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創先爭優活動是黨中央著眼于新時期經濟社會發展全局和黨的建設實際，為加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設而部署的一項經常性工作，影響深遠，意義重大。如何抓實創先爭優活動，確保取得實效，XX區檢察院按照XX區委的安排部署，聯系實際，積極探索，堅持“五個結合”，全力抓實創先爭優活動，實現辦案質量創先、科技強檢創先、機制建設創先，全面拉開爭創全國先進基層檢察院和全國模范檢察院的序幕。

一、結合地區中心任務開展創先爭優，為經濟社會發展保駕護航

當前，XX區正處于加快經濟發展方式轉變的關鍵時期，檢察機關作為地區經濟社會事業發展中的一員，無論是從上級的要求來看，還是從自身職能的發揮來看，都必須把法律監督工作的重點放在服務轉變經濟發展方式和推進經濟結構優化升級上。一是以科學發展觀的成果來指導創先爭優活動的具體實踐，不斷完善檢察工作科學發展的規劃、思路和舉措，對社會發展階段性特征進行科學分析，對檢察工作如何服務地區發展進行深入思考。二是在不斷學習、實踐過程中，把思想統一到地區的中心工作上來，努力把黨的政治和組織優勢轉化為推動檢察工作科學發展的工作優勢，在創先爭優活動的過程中進一步提高為經濟社會發展服務的規模、效果和科技含量。三是將將活動的開展與職能的發揮有機結合，實現二者的良性互動。

二、結合三項重點工作開展創先爭優，為地區和諧穩定提供司法保障

隨著XX區近幾年城市建設的深入推進和城市人口的迅速積聚，全區的維穩壓力增大，任務繁重。創先爭優活動的開展為三項重點工作的推進，提供了有利契機。檢察機關要結合活動的開展，充分發揮主觀能動性和職能作用，把打擊犯罪作為化解社會矛盾的重要手段，把查辦職務犯罪作為化解社會矛盾的治本之策，加大打擊力度，通過懲治腐敗，切實解決直接與人民群眾利益相關的社會問題，增強人民群眾對黨和政府的信心，從而最大限度地化解社會矛盾。要積極參加社會穩定防控工作和重點地區治安整治工作，積極開展“青少年維權崗”活動，加強對未成年人犯罪的預防和幫教。同時，要結合活動的開展，有效提升檢察機關應對處置公共危機、突發事件和群眾性事件的能力，切實保障和維護好人民群眾的合法權益，著力促進社會的公平正義。

三、結合主題實踐活動開展創先爭優，抓好忠誠教育提升隊伍素質

當前，檢察機關正在開展“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”主題實踐活動，首要的任務就是要鑄造“忠誠”品格。忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律，是每一名檢察官必須自覺踐行、畢生堅持的行為規范。在創先爭優活動的開展過程中，要秉承忠誠的理念，堅持標本兼治、重在治本的方針，在建立隊伍管理長效機制上一功夫。一是完善教育機制。要處理好教育機制中的認識問題、對象問題、角度問題和目的問題，逐步達到地區經濟發展和社會進步對檢察隊伍的要求。二是創新培訓機制。要改變培訓過程中傳統的內容缺乏層次，目標過于籠統和培訓方法簡單，一味生硬灌輸的做法。建立生動形象，多種形式，豐富多彩的培訓機制。三是創新激勵機制。要營造科學合理的用人環境，使不同特點的干警能夠找到實現自我價值的崗位，做到知人善用、人盡其才、才盡其用。要營造良好的政治環境，提升基層干警的政治待遇，滿足干警自我實現的需要。

四、結合服務基層群眾開展創先爭優，以檢察機關實際行動為民造福

在創先爭優活動開展過程中，要秉承以人為本的理念，用開放的意識、開明的心態，認真面對群眾、服務群眾、依靠群眾，并接受群眾的檢驗。通過活動的開展，進一步更新檢察工作為民服務的觀念，深入開展“下基層、保增長、惠民生”幫扶濟困活動。進一步加大與基層組織和群眾緊密聯系的力度，召開檢察服務進社區、下農村活動現場會，高度關注民生，積極為社區居民提供法律幫助和服務，為群眾解決生活中的實際困難，用檢察機關的實際行動為民造福。切實讓群眾享受創先爭優活動帶來的變化與成果，促使檢察干警的服務意識、服務范圍、服務水平在創先爭優活動中再上一個新臺階。公務員之家

五、結合基層黨建工作開展創先爭優，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

創先爭優活動是對黨組織駕馭能力和工作水平的現實檢驗，是對廣大共產黨員整體素質、精神狀態的具體考察。檢察機關要準確把握創先爭優活動的總體目標，重視提高五種能力，發揮五個作用。即提高服務和協調能力，發揮黨支部在基層組織中的領導核心和政治核心作用；提高推進基層民主的能力，發揮基層黨組織在民主建設中的基礎作用；提高為群眾辦事的能力，發揮基層黨組織在黨密切聯系群眾中的橋梁和紐帶作用；提高化解社會矛盾的能力，發揮基層黨組織在維護社會穩定中的主力軍作用；提高對黨員的教育管理能力，發揮基層黨組織在經濟社會發展中的戰斗堡壘作用。同時，通過活動的開展，積極探索建立黨員教育管理工作新機制，加強黨員教育管理的載體建設，拓展黨員教育管理渠道。積極推行“黨員一崗雙職”、“機關黨員進社區”等工作。同時，以典型引路，認真組織開展向全國模范檢察官學習活動，在先進中學先進、趕先進，積極營造創先爭優、爭創一流的濃厚氛圍。

開展創先爭優活動，是進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是進一步推動經濟社會又好又快發展的生動實踐，是進一步加強黨的基層組織建設、激發黨員隊伍生機活力的必然要求，是一項長期性、系統性的工程，是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。通過活動的扎實開展，努力在檢察機關形成學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍，為XX科學、和諧、率先發展提供強有力的司法保障。（作者：XX市XX區人民檢察院檢察長）