獨(dú)家原創(chuàng):城市社區(qū)基層黨建工作心得體會
時間:2022-06-29 11:55:00
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社區(qū)黨組織要以服務(wù)群眾為重點(diǎn),構(gòu)建黨建工作新格局。既明確了今后社區(qū)黨組織的工作重點(diǎn),同時也指出了當(dāng)前社區(qū)黨建在工作格局上,包括組織設(shè)置、工作方式、活動內(nèi)容、覆蓋面、凝聚力等方面,與新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求仍不相適應(yīng)。因此,抓緊研究社區(qū)黨建工作,切實(shí)解決社區(qū)黨組織建設(shè)的實(shí)際問題,鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。下面結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際和個人學(xué)習(xí)體會,談?wù)剬@一問題的幾個認(rèn)識:
一、對加強(qiáng)社區(qū)黨建工作重要性的認(rèn)識
加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者、實(shí)踐者。這是在新的歷史條件下對進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求,而社區(qū)黨組織的建設(shè)是否得到加強(qiáng),是否堅(jiān)強(qiáng)有力,集中體現(xiàn)了黨在城市執(zhí)政的能力與水平。首先,從社區(qū)黨組織的性質(zhì)來看,社區(qū)黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是提高黨在城市執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。社區(qū)黨組織狀況如何,直接決定著黨在城市執(zhí)政能力的強(qiáng)弱和執(zhí)政的成效。同時,它又是城市黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的重要載體,駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面能力建設(shè)的任務(wù),最終都要落實(shí)和體現(xiàn)在社區(qū)黨組織的建設(shè)上來。其次,從社區(qū)黨組織的地位和作用來看,按照中組部的要求和省委“固本強(qiáng)基工程”對社區(qū)黨組織地位和作用的定位,社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在社區(qū)中負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這與企事業(yè)單位黨組織發(fā)揮政治核心作用,與機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮保證、監(jiān)督作用不同,它是黨治國理政的基礎(chǔ),是城市基層政權(quán)的核心,是服務(wù)群眾、凝聚民心的決策者和組織者,必須緊緊圍繞發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高治理能力這個總要求來加強(qiáng)建設(shè)。再有,從社區(qū)黨組織所承擔(dān)的任務(wù)來看,在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,我區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快,城市基層管理體制改革不斷深化,許多非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)和中介組織在社區(qū)落戶,越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進(jìn)入社區(qū)。同時,經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展越來越受到人們的關(guān)注,社區(qū)群眾的物質(zhì)文化需求日益呈現(xiàn)出多層次、多樣化的趨勢。利益與需求的交織,使社區(qū)成為社會矛盾的焦點(diǎn)。如近年來我區(qū)信訪件大部分發(fā)生在街道社區(qū),且有愈演愈烈之勢。這些變化給社區(qū)黨的工作提出了新的要求,使社區(qū)黨組織承擔(dān)的任務(wù)日益繁重。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),實(shí)質(zhì)就是打牢黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),對于全面建設(shè)社會主義和諧社會,構(gòu)建新型的社會管理體制,鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),都具有十分重要的意義。
二、對加強(qiáng)社區(qū)黨建工作現(xiàn)實(shí)性的認(rèn)識
近年來,在市委以及各級黨委的重視下,社區(qū)黨建工作得到不斷加強(qiáng)。至去年實(shí)施固本強(qiáng)基工程以來,市、區(qū)用兩級黨費(fèi)為社區(qū)配備了黨建指導(dǎo)員,社區(qū)居委會辦公用房難的問題逐步得到重視和解決,社區(qū)黨組織在建制上初步實(shí)現(xiàn)了“一居一支”,在下崗失業(yè)黨員和大學(xué)生中吸納了一大批骨干補(bǔ)充到社區(qū)專干隊(duì)伍等等。但是,我們也要看到目前社區(qū)黨建尚存在的一些突出問題。由于歷史等種種原因,社區(qū)黨組織的工作尚缺乏人員素質(zhì)、物質(zhì)條件、工作手段等方面的保障。如至今還沒有一套完善的社區(qū)專職人員錄用、培訓(xùn)、考核、晉升的管理機(jī)制;專職人員待遇偏低,兼職書記的補(bǔ)貼無從解決;有的多個居委會合用一辦公場所,黨組織沒有工作經(jīng)費(fèi)保障;條塊結(jié)合、資源共享難,社區(qū)黨組織到轄內(nèi)單位了解黨員狀況經(jīng)常被拒之門外。上述問題嚴(yán)重制約著社區(qū)黨建工作的發(fā)展,同時也成為加快“構(gòu)建黨建工作新格局”的現(xiàn)實(shí)意義所在。
三、對加強(qiáng)社區(qū)黨建工作實(shí)踐性的認(rèn)識
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作指明了方向,去年以來實(shí)施的“固本強(qiáng)基工程”,也為構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局奠定了基礎(chǔ),我們有信心、有能力抓好社區(qū)黨建工作。我認(rèn)為在實(shí)際工作中,必須正確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,緊緊圍繞城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,以能力建設(shè)為主線,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的新型社區(qū),促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。從我區(qū)的實(shí)際來看,在繼續(xù)推進(jìn)“固本強(qiáng)基工程”,抓好示范點(diǎn)工作的同時,要把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)能力建設(shè)這條主線貫穿到社區(qū)黨建的各個方面,突出抓好三個方面的工作:一是抓好班子隊(duì)伍建設(shè),打牢能力建設(shè)的基礎(chǔ)。要抓住社區(qū)居委會區(qū)域調(diào)整的契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人與居委會主任一身兼的工作,暫時無條件的,也要采取委派、調(diào)整等方式配強(qiáng)書記。通過抓緊發(fā)展和吸收錄用黨員等途徑,進(jìn)一步壯大社區(qū)專干中的黨員隊(duì)伍。另外,以提高素質(zhì),規(guī)范管理為目標(biāo),協(xié)助有關(guān)部門研究制定社區(qū)專干的管理辦法。二是抓好建章立制工作,打牢長效機(jī)制的基礎(chǔ)。結(jié)合示范點(diǎn)工作和“保先”教育活動,加快推進(jìn)社區(qū)黨組織的制度建設(shè),特別是在領(lǐng)導(dǎo)體制、換屆選舉、工作規(guī)范、教育管理、服務(wù)群眾、考核標(biāo)準(zhǔn)等方面抓緊建立科學(xué)和實(shí)用的工作機(jī)制。同時,要堅(jiān)決整頓、清理癱瘓的黨組織和不作為的黨員干部。三是抓好工作方法創(chuàng)新,打牢服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把服務(wù)群眾、凝聚人心作為社區(qū)黨建的根本任務(wù),把群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新社區(qū)黨組織的工作方法,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。尤其要引導(dǎo)社區(qū)黨組織創(chuàng)造性地開展“十個一”(即一個好班子、一個強(qiáng)的書記、一個班子溝通渠道、一個班子建設(shè)制度、一個與黨員、群眾溝通平臺、一個黨建制度工作聯(lián)絡(luò)員制度、一個監(jiān)督、考核制度、一個社區(qū)黨員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò))的創(chuàng)建活動。使社區(qū)黨組織建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾反映好的目標(biāo)要求,為黨在城市的執(zhí)政打下牢固的基礎(chǔ)。
**的精神實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為“科學(xué)發(fā)展觀”和“和諧社會論”。按照馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn),“科學(xué)發(fā)展觀”就是生產(chǎn)力或者稱為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),“和諧社會論”就是生產(chǎn)關(guān)系或者稱之為上層建筑。我黨在新的歷史時期全面提高黨的執(zhí)政能力,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)造和諧社會,就是正確處理我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾,有效調(diào)處人民內(nèi)部深層次的矛盾,達(dá)到構(gòu)造和諧社會的目的。也就是說保持黨的先進(jìn)性建設(shè)與構(gòu)建社會主義和諧社會是密切相關(guān),緊密相連的,以構(gòu)建和諧社會為目的,其一切行為均要服務(wù)于社會和諧。我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會,體現(xiàn)了馬克思主義政黨的社會理想,體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性的必然要求,也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的基本要求。構(gòu)建社會主義和諧社會是新時期黨的先進(jìn)性建設(shè)的生動體現(xiàn),我們必須把黨的先進(jìn)性建設(shè)與構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合起來,在加強(qiáng)黨基層組織先進(jìn)性建設(shè)中,必須服務(wù)與和諧社區(qū)建設(shè)。
構(gòu)建和諧社區(qū)是基層黨建工作的具體體現(xiàn),同志曾在**會上指出:“實(shí)現(xiàn)社會和諧,建設(shè)美好社會,始終是人類孜孜以求的一個社會理想,也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。”我黨在**五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中提出的“十一五”規(guī)劃目標(biāo):“推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。”,“要按照構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。明確提出了促進(jìn)社會和諧是我黨建設(shè)和發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。
實(shí)現(xiàn)這一重要目標(biāo),要按照以人為本的要求,從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手,更加注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)人的全面發(fā)展;更加注重社會公平,使全體人民共享改革發(fā)展成果;更加注重民主法制建設(shè),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,保持社會安定團(tuán)結(jié)。我們黨必須清醒地把握我國社會所處的歷史方位和黨的歷史任務(wù),清醒地把握人民群眾的根本利益和共同愿望,反映我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識大大深化了。
基層社區(qū)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)是落實(shí)黨的基本政策和執(zhí)政目的具體體現(xiàn)和落腳點(diǎn),其表現(xiàn)為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,使我們黨的理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策和各項(xiàng)工作服務(wù)到社區(qū)和諧中去;就是要正確處理社區(qū)現(xiàn)階段出現(xiàn)的各種矛盾,不斷推進(jìn)社區(qū)和諧;就是要把居民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把全心全意為居民服務(wù)作為一切工作的根本宗旨,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)是構(gòu)建和諧社區(qū)的根本保證,社區(qū)是社會的基本組成細(xì)胞,落實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)鍵在社區(qū),其具體落實(shí)在社區(qū)基層黨組織。社區(qū)基層黨組織抓黨的先進(jìn)性建設(shè),就是抓黨的服務(wù)宗旨建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位的細(xì)化,也就是抓構(gòu)建社區(qū)和諧這條根。
在構(gòu)建和諧社會中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),必須準(zhǔn)確把握新要求,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程:
一、在構(gòu)建和諧社區(qū)中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用,要努力提高社區(qū)黨員的全面素質(zhì)教育。
二、在構(gòu)建和諧社區(qū)中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全體黨員的實(shí)際行動,貫徹到基層黨組織的全部執(zhí)政行為中去;緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,把黨的先進(jìn)性切實(shí)體現(xiàn)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來,推動社會全面進(jìn)步,促進(jìn)人的全面發(fā)展;通過加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時展的潮流和我國社會發(fā)展進(jìn)步的要求、反映最廣大人民的利益和愿望,使黨的各級組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。只有緊緊把握住這些新的要求,才能從根本上把握人民的愿望,把握黨在新的歷史條件下先進(jìn)性的真諦,更好地完成黨的執(zhí)政使命和歷史使命。
三、在構(gòu)建和諧社區(qū)中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),必須充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員先進(jìn)性與黨的先進(jìn)性息息相關(guān),黨的先進(jìn)性從整體上決定了黨員的先進(jìn)性,必然要求黨員具有先進(jìn)性;黨員先進(jìn)性反映著黨的先進(jìn)性,是黨的先進(jìn)性的重要載體。人民群眾看我們黨是否先進(jìn),不只是看理論、綱領(lǐng)和路線,同時要看共產(chǎn)黨員的行動,從黨員身上感受黨的先進(jìn)性。四、在構(gòu)建和諧社區(qū)中,黨的先進(jìn)性建設(shè)要與時俱進(jìn)、始終保持先進(jìn)性的重要戰(zhàn)略決策,并且要調(diào)動一切積極因素,達(dá)到共構(gòu)和諧社會的目的。社區(qū)黨的基層組織要不斷增強(qiáng)執(zhí)政為民的公仆意識、執(zhí)政興區(qū)的意識、居安思危的憂患意識、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政意識,把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)在保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性上,體現(xiàn)在引導(dǎo)居民民間各組織依法進(jìn)行自治;通過發(fā)揮人民調(diào)解的作用,將各種矛盾化解在萌芽狀態(tài),保證社區(qū)居民的穩(wěn)定生活;進(jìn)行綜合治理,做到群防群治;穩(wěn)定人口低生育水平,提高出生人口素質(zhì);加強(qiáng)社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè)。號召全民共同構(gòu)建和諧社區(qū),促進(jìn)社會的總體和諧。
社區(qū)黨組織是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。如何讓抓好社區(qū)黨組織建設(shè),要切實(shí)抓好“三個環(huán)節(jié)”,加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè):
一是抓實(shí)“選”這一環(huán)節(jié),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選人。利用社區(qū)黨支部換屆為契機(jī),把優(yōu)化社區(qū)黨支部書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)放在首位,將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員選上領(lǐng)導(dǎo)崗位。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制和城市管理體制改革的不斷深化,社區(qū)黨組織承擔(dān)的工作任務(wù)、面對的工作對象、開展工作的途徑和方式都發(fā)生了變化。從工作任務(wù)上看,由單一的黨建工作任務(wù)向全面抓黨的建設(shè)、社會管理、服務(wù)群眾等多種任務(wù)轉(zhuǎn)變;從工作對象上看,由單位管理向社會管理轉(zhuǎn)變;從工作途徑上看,由“以條為主的條塊分割”向“條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)變;從工作方式上看,由以行使行政權(quán)力為主的平面管理方式向提供服務(wù)的非權(quán)力為主的立體管理方式轉(zhuǎn)變。在這種情況下,我們要依據(jù)社區(qū)的現(xiàn)實(shí)功能、社區(qū)黨組織的地位,遵照黨章和有關(guān)條例精神,明確社區(qū)黨組織書記的職責(zé)。
二是抓實(shí)“育”這一環(huán)節(jié),強(qiáng)化教育培訓(xùn)。針對社區(qū)黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀,結(jié)合新形勢新任務(wù)要求,采取多種形式強(qiáng)化教育培訓(xùn)。每年舉辦2期短期社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班,充分發(fā)揮街道黨校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的作用,扎實(shí)開展社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)活動,突出強(qiáng)調(diào)社區(qū)黨支部是社區(qū)各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。強(qiáng)社區(qū)黨組織書記教育培訓(xùn)上進(jìn)行了一些有益的嘗試。我們體會主要應(yīng)做好以下幾方面工作。一是納入大培訓(xùn)格局,全區(qū)進(jìn)行整體部署。納入培訓(xùn)的大格局,主要是對教育培訓(xùn)工作,要進(jìn)行統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署,區(qū)委在方向性、全局性、原則性上進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與把關(guān)。操作層面可由組織部牽頭,街工委、農(nóng)工委、民政局、社區(qū)學(xué)院各負(fù)其責(zé),街道(地區(qū))辦事處具體落實(shí),逐步形成層級負(fù)責(zé)、專人管理的管理體制。二是結(jié)合實(shí)際情況,加大訂單培訓(xùn)力度。首先,內(nèi)容要選準(zhǔn),要根據(jù)社區(qū)黨組織書記的工作實(shí)際,開設(shè)社區(qū)建設(shè)、社會學(xué)、倫理學(xué)、社區(qū)黨建工作、法律法規(guī)等方面的課程,也要有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作方法和實(shí)際應(yīng)用方面的實(shí)用性知識,以及心理輔導(dǎo)和調(diào)適、平衡心態(tài)、增強(qiáng)情緒自控能力和抗挫折能力等方面的內(nèi)容。其次,制定個性化的培訓(xùn)方案,要根據(jù)不同的對象制定不同的培訓(xùn)方案,提出不同的培訓(xùn)要求。第三,要對社區(qū)黨組織書記提出明確的自學(xué)要求。三是提供鍛煉機(jī)會,培養(yǎng)實(shí)際操作能力。主要從兩個方面入手:其一是在工作職權(quán)范圍內(nèi)適當(dāng)加大工作量,提出相對比較高的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,使其在完成具體任務(wù)的過程中能力得到鍛煉提高;其二是交流輪崗,使社區(qū)黨組織書記在不同的工作環(huán)境中得到鍛煉和提升,增強(qiáng)其應(yīng)對各類情況的實(shí)際能力。四是注重基礎(chǔ)工作,搞好師資隊(duì)伍和教材建設(shè)。社區(qū)黨組織書記教育培訓(xùn)的師資和教材有其特殊性,在師資隊(duì)伍建設(shè)方面,除了發(fā)揮好教師作用外,要注重發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)、街鄉(xiāng)專業(yè)骨干及社區(qū)優(yōu)秀黨委書記和對社區(qū)黨組織工作研究有建樹的知名專家的作用,形成一支理論基礎(chǔ)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、基本穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。教材建設(shè)要充分考慮培訓(xùn)對象的文化水平和接受能力,教材內(nèi)容要實(shí)用、生動、易懂,要提倡案例教學(xué)。
三是抓實(shí)“管”這一環(huán)節(jié),完善管理監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨支部書記管理納入日程,堅(jiān)持依法建制,以制治人,著力于建立健全管理監(jiān)督機(jī)制。對社區(qū)黨支部尤其是社區(qū)黨支部書記的地位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、工作程序等作出明確規(guī)定,保證社區(qū)黨總支書記工作有序、議事有章、決策有據(jù)、監(jiān)督有力。與此同時,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度,每名街道班子成員聯(lián)系一個社區(qū),經(jīng)常與社區(qū)黨支部書記談心、敲警鐘,防止出小錯、鑄大錯。熟悉黨的工作,具有堅(jiān)定的政治信念。新時期的社區(qū)黨組織書記,是黨在社區(qū)的代表,一言一行直接體現(xiàn)著社區(qū)黨組織的形象,社區(qū)黨組織書記的政治素質(zhì)是第一位的要求。他們要熟悉黨的知識和業(yè)務(wù)工作;要忠誠黨的事業(yè),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,具有較高的執(zhí)行政策的水平,正確處理局部與全局的利益關(guān)系,熱愛社區(qū)工作,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。隨著服務(wù)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展,服務(wù)內(nèi)容的不斷增加,服務(wù)項(xiàng)目的不斷細(xì)化,社區(qū)居民群眾對社區(qū)黨組織書記的期望值越來越高。社區(qū)黨組織書記要熱愛社區(qū)工作,對社區(qū)群眾充滿愛心,有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,不斷滿足群眾的需求,在工作上不斷追求新目標(biāo)。統(tǒng)攬社區(qū)工作,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。要善于抓班子、帶隊(duì)伍,充分調(diào)動班子成員的積極性和創(chuàng)造性,能夠把群眾凝聚在社區(qū)黨組織周圍,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量,能夠調(diào)動各種積極因素共同構(gòu)建和諧社區(qū)。思想品德高尚,具有非權(quán)力因素的人格魅力。非權(quán)力因素的人格魅力是領(lǐng)導(dǎo)者必備的資質(zhì)條件。在社區(qū)黨組織書記身上主要體現(xiàn)為較強(qiáng)的親和力、向心力和感召力。人格魅力主要來自于人品,來自于高尚的思想道德情操,來自于對工作、對群眾的滿腔熱忱。社區(qū)黨組織書記要善于做群眾的思想工作,為群眾辦實(shí)事、解難題,成為居民群眾的知心朋友。學(xué)習(xí)新知識,具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神。要根據(jù)工作需要及時掌握必備的新知識,面對新情況、新問題,要能提出解決問題的新措施、新辦法,開創(chuàng)工作新局面。尤其要在整合社區(qū)各方利益、凝聚群眾共同奮斗、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、發(fā)揮黨組織及黨員作用等方面,不斷有新作為。