國(guó)土資源所建設(shè)與管理的思考工作體會(huì)

時(shí)間:2022-09-02 11:09:00

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國(guó)土資源所建設(shè)與管理的思考工作體會(huì)

國(guó)土資源系統(tǒng)管理體制的改革和人員編制的上收,使基層國(guó)土資源所的建設(shè)和管理發(fā)生了很大變化,管理上由原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管轉(zhuǎn)變成上級(jí)垂直管理。體制變化后,如何理順好基層國(guó)土資源所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系,完善國(guó)土資源所的建設(shè)與管理,對(duì)充分發(fā)揮基層國(guó)土資源所的作用,體現(xiàn)體制改革的真正意義有十分重要的作用。就如何搞好基層國(guó)土資源所的建設(shè)與管理,談點(diǎn)個(gè)人粗淺看法。

一、關(guān)于基層國(guó)土資源所的建設(shè)一是建設(shè)中心國(guó)土資源所。按照區(qū)域劃分,象林業(yè)、公安、工商部門一樣,建設(shè)自己獨(dú)立的院落和辦公場(chǎng)所,配備交通工具,同時(shí)管理人員也相應(yīng)集中,增強(qiáng)工作力量,有利于開(kāi)展工作。這樣將國(guó)土資源所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全脫離依存關(guān)系,形成平等的地位,增強(qiáng)國(guó)土資源管理工作的獨(dú)立性。二是明晰國(guó)土資源所產(chǎn)權(quán)。按一鄉(xiāng)一所的設(shè)置,采用目前司法、財(cái)政等部門的模式,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公樓中,采取購(gòu)買產(chǎn)權(quán)的方式,適當(dāng)撥付一定的資金給鄉(xiāng)鎮(zhèn),買下一定數(shù)量的辦公場(chǎng)所,并辦理相應(yīng)的手續(xù)。明確固定辦公場(chǎng)所,有利于穩(wěn)定辦公室,并且可以滿足國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)的需要。對(duì)于辦公樓較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商好,等辦公樓改建時(shí)再行購(gòu)買。特別是按照規(guī)劃設(shè)置國(guó)土資源中心所的地方,可以購(gòu)買較多的辦公室,明確國(guó)土資源所辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán),為以后中心所的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。這樣花錢不多,效果很明顯,一般按50xxxx/平方米的價(jià)格即可購(gòu)買好辦公室。三是完善國(guó)土資源所的辦公設(shè)施。根據(jù)基層國(guó)土資源所的工作性質(zhì)和職責(zé),改善辦公條件,同時(shí)逐步減少對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依靠和依賴各國(guó)土資源所要盡快配齊交通工具、通訊工具和電腦網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備,將各所與局里的網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化辦公,切實(shí)提高工作效率。

二、關(guān)于國(guó)土資源所的管理

國(guó)土系統(tǒng)管理體制改革,實(shí)行省以垂直管理,主要目的就是要加強(qiáng)國(guó)土資源的監(jiān)察力度。基層國(guó)土資源所守土一方,既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,又要嚴(yán)格監(jiān)督境內(nèi)的各種違法行為。必須盡快與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確關(guān)系,以確保國(guó)土資源管理職能到位。我認(rèn)為,國(guó)土資源所要以完成工作目標(biāo)任務(wù)為主,在出勤、考核等方面,實(shí)行原則性與靈活性相結(jié)合的方法來(lái)解決。一是制定科學(xué)的管理考核辦法和結(jié)合實(shí)際的工作目標(biāo)任務(wù)。用制度管理是最科學(xué)的管理方式。針對(duì)基層國(guó)土資源所這種“看得見(jiàn)的管不著,管得著的看不見(jiàn)”的狀況,為避免出現(xiàn)管理真空和失控的現(xiàn)象,必須制定周密的辦法和考核方法,明確各所、各崗位每個(gè)時(shí)段的工作目標(biāo)任務(wù),并及時(shí)督促落實(shí)。二是制定嚴(yán)明的紀(jì)律,加強(qiáng)督查。三是制定靈活的方法和措施。基層的工作性質(zhì)與機(jī)關(guān)有一定的差距,在原則的基礎(chǔ)上制定靈活的工作方法,有利于更有成效地完成工作任務(wù)。如確定每星期兩天以上的辦公接待日,并將時(shí)間固定下來(lái),向群眾公布,有利于群眾來(lái)訪時(shí)能順利辦好事情,也可以讓國(guó)土工作人員有時(shí)間下村或進(jìn)城辦事。

三、關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是國(guó)土資源管理的法律法規(guī)、國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),是提高隊(duì)伍素質(zhì)的重點(diǎn)。目前,還有一部分干部職工業(yè)務(wù)不精、工作不熟。建議每年舉行一到二批業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),用一定的學(xué)習(xí)時(shí)間來(lái)提高業(yè)務(wù)水平。二是適當(dāng)交流和崗位。特別是年輕的干部職工要從基層做起,從事不同崗位的工作,豐富工作經(jīng)歷,鍛煉工作能力,迅速成長(zhǎng)起來(lái),建議在基層所之間及機(jī)關(guān)與基層所之間經(jīng)常進(jìn)行人員交流,讓干部、職工找到自己最適宜的工作崗位,發(fā)揮自己所長(zhǎng),提高工作成效,也可以采用公安、財(cái)政等部門的干部交流方法。