導(dǎo)語：國稅系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)學(xué)習(xí)心得體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、“學(xué)習(xí)型機關(guān)”的概念及特點

“學(xué)習(xí)型組織”是個不折不扣的泊來品。其概念是當(dāng)代管理大師彼得?圣吉在其《第五項修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與務(wù)實》中系統(tǒng)提出的。在書中作者以系統(tǒng)動力學(xué)整體動態(tài)的眼光和方法，提出在人類邁向知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)新成為發(fā)展動力的背景下，各種社會組織如何尋求從工業(yè)文明社會形成的過時的、不合時宜的觀念、體制突圍的探索中，找到一種組織發(fā)展模式?！兜谖屙椥逕挕芬詫W(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與務(wù)實的主題，試圖通過一整套管理辦法提升人類組織整體運作的“群體智力”，以適應(yīng)知識經(jīng)濟、信息時代的要求。彼得?圣吉的理論和方法一提出來，立即獲得了國際學(xué)術(shù)界、管理界和企業(yè)界的廣泛共識，“學(xué)習(xí)型組織”的理念、發(fā)展模式迅速風(fēng)靡世界，贏得各國許多社會組織管理者、領(lǐng)導(dǎo)者的青睞。

“學(xué)習(xí)型組織”概念一進入中國，就被企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)者本土化了，派生出學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型部隊、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子等各類學(xué)習(xí)型組織概念，當(dāng)然“學(xué)習(xí)型機關(guān)”也是其中之一。但不管是叫學(xué)習(xí)型組織還是叫學(xué)習(xí)型機關(guān)，它的本質(zhì)特征并沒有變，用四個字概括即“創(chuàng)新”和“成長”。學(xué)習(xí)型機關(guān)的核心理念也正是創(chuàng)新和成長，即知識創(chuàng)新、學(xué)習(xí)方法創(chuàng)新、組織成長和員工成長。判斷學(xué)習(xí)型組織的主要尺度，就看你這個組織（企業(yè)、地區(qū)、單位、機關(guān)）的知識創(chuàng)新能力，看你能夠進行創(chuàng)造性勞動的高素質(zhì)管理者和員工隊伍的質(zhì)量與數(shù)量，看你的管理者、員工學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力的提升和全面發(fā)展的成果。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要意義

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，是時展的迫切要求。當(dāng)前，世界政治格局多極化和經(jīng)濟全球化趨勢日益增強，科學(xué)技術(shù)和知識創(chuàng)新異常迅猛，社會發(fā)展一日千里，各種思想文化相互激蕩，綜合國力競爭空前激烈。科技的飛速發(fā)展引起了世界的迅速變化，使知識老化的速度因此大大加快。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，最近30年產(chǎn)生的知識總量等于過去兩千年產(chǎn)生的知識總量的總和。到2020年，知識的總量是現(xiàn)在的3—4倍；到2050年，目前的知識量就只占屆時知識總量的1%。據(jù)專家分析：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代只要7—14歲接受教育，就能應(yīng)付往后40年工作生涯之所需；工業(yè)經(jīng)濟時代，求學(xué)時間延伸到5—22歲；在信息技術(shù)高度發(fā)達的知識經(jīng)濟時代，人類必須把教育延長為終身學(xué)習(xí)。《曲禮》上說：“好學(xué)近乎知，力行近乎仁，知恥近乎勇。”科技急速發(fā)展，每個人一輩子的工作生涯中，必須隨時接受最新的教育，如果不及時學(xué)習(xí)充電，勢必被時代所拋棄，學(xué)習(xí)是人類認(rèn)識自然和社會，不斷完善和發(fā)展自我的必由之路。因此，知識經(jīng)濟時代，每個人都必須持續(xù)不斷增強學(xué)習(xí)能力，方能獲得成功，每個團體必須創(chuàng)建成學(xué)習(xí)型機關(guān)并不斷深入，方能獲得生存和發(fā)展。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，是提高整體綜合素質(zhì)的需要。隨著改革開放的不斷深入，對各個團體或各級部門進一步提高效率提出了迫切要求。而要提高效率，迫切需要提高組織的整體素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，正是適應(yīng)這一形勢發(fā)展要求，全面提高全員素質(zhì)的重要舉措。我們面對越來越多的新情況、新問題、新課題，而要解決這些問題，越來越需要我們進行制度創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的思維模式，采用系統(tǒng)思考的方法。而系統(tǒng)思考，正是學(xué)習(xí)型機關(guān)的核心特征。因此，建立學(xué)習(xí)型機關(guān)，有利于推進國稅事業(yè)的工作創(chuàng)新，更好地、更有效地解決改革和發(fā)展過程中面臨的復(fù)雜問題。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，是開拓創(chuàng)新的迫切要求。殼牌石油公司對世界500強的大公司做了跟蹤調(diào)查：1970年的全球500強，到80年代已有三分之一銷聲匿跡，到上世紀(jì)末則所剩無幾，大部分公司失敗的原因在于組織學(xué)習(xí)的障礙妨礙了組織的學(xué)習(xí)和成長。人類在進步，時代在發(fā)展，迫切要求一個團隊或組織要有與時俱進的精神，以馬克思主義的理論勇氣，不斷學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，總結(jié)實踐中的新經(jīng)驗，借鑒當(dāng)代人類文明的有益成果，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，在思想上不斷擴展新視野，做出新概括，在實踐中不斷創(chuàng)造新成就。我國著名作家王蒙這樣感悟人生：學(xué)習(xí)，是我的骨頭，是真正的看家本領(lǐng)，是人的第一難關(guān)、第一長處、第一智慧、第一本源。創(chuàng)新的智慧要靠學(xué)習(xí)來點燃，創(chuàng)新的平臺要靠學(xué)習(xí)來支撐，創(chuàng)新的進程要靠學(xué)習(xí)來指導(dǎo)，創(chuàng)新的能力要靠學(xué)習(xí)來培育。

三、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”國稅機關(guān)的良好氛圍。從經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的高度，引導(dǎo)國稅干部認(rèn)識建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是在新形勢下增強國稅部門創(chuàng)新能力的動力之源，是適應(yīng)時展的迫切要求，進而確立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”等先進學(xué)習(xí)理念，形成建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的濃厚氛圍。只有人人都領(lǐng)悟到“學(xué)習(xí)型機關(guān)理論”的真諦，學(xué)習(xí)型國稅機關(guān)的創(chuàng)建才有堅實的基礎(chǔ)。

（二）明確學(xué)習(xí)重點，科學(xué)擇定學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點開展學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)知識、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)先進的活動，系統(tǒng)掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神實質(zhì)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強解決問題和駕馭全局的能力。針對國稅工作特點，確立學(xué)習(xí)重點，掌握政策要求和工作規(guī)律，按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的要求，努力提高業(yè)務(wù)技能。對年齡偏大、學(xué)歷較低的工作人員，要加強新知識的學(xué)習(xí)。對年輕干部，要加強應(yīng)知應(yīng)會知識和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。

（三）健全規(guī)章制度，構(gòu)筑多元的穩(wěn)定的學(xué)習(xí)平臺。要建立健全學(xué)習(xí)制度，包括中心組學(xué)習(xí)制度和一般干部學(xué)習(xí)制度，制定詳細的學(xué)習(xí)計劃，對學(xué)習(xí)要求、內(nèi)容等作出明確規(guī)定并加強督查和考核；要制定中長期教育培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃加強對干部職工的培訓(xùn)和教育，建立教育培訓(xùn)機制；要建立健全相應(yīng)的激勵機制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，并同獎懲、升降掛鉤；在開展學(xué)習(xí)活動中，一是具體安排，定期組織學(xué)理論知識，引導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)。二要通過開展活動，安排工作等途徑，逼使干部加強學(xué)習(xí)。如開展職工演講比賽，要求職工在規(guī)定時間里撰寫調(diào)研文章、理論文章，不定期地對進行法律知識、寫作知識等考試，在內(nèi)部實行競爭上崗等多種形式，逼使干部“不學(xué)不行，非學(xué)不可”，使干部變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。三要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大教育投入，積極支持和鼓勵組工人員開展各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

（四）堅持循序漸進，構(gòu)建長效學(xué)習(xí)機制。要結(jié)合國稅工作實際，建立健全長效學(xué)習(xí)機制，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)作為一項長期任務(wù)來抓。要將創(chuàng)建活動與大規(guī)模培訓(xùn)干部緊密結(jié)合，以知識更新為重點，以在職參加社會教育和本單位學(xué)習(xí)為主要渠道，以自我學(xué)習(xí)和團隊學(xué)習(xí)相結(jié)合為主要形式的運行機制，真正把干部學(xué)習(xí)引向深入，抓出成效。在具體工作中，要堅持不懈地把爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型”股室與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，把干部的學(xué)習(xí)情況列為個人和所在股室參加年度考核以及創(chuàng)先爭優(yōu)評比的一項重要內(nèi)容，把干部的學(xué)習(xí)與年度考核結(jié)合起來，激勵各股室和全體國稅干部爭當(dāng)學(xué)習(xí)的楷模。要擬訂創(chuàng)建工作規(guī)劃、實施方案、學(xué)習(xí)計劃，并堅持每半年對創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”部門和爭做“學(xué)習(xí)型”干部的工作情況進行小結(jié)，年終進行分析總結(jié)；要對干部參加集中學(xué)習(xí)的情況進行逐次登記，建立健全學(xué)習(xí)臺帳，并堅持定期通報。

（五）堅持理論聯(lián)系實際，以學(xué)習(xí)促進思維模式的改變和工作創(chuàng)新。要把創(chuàng)新作為建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的著力點，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)以致用的原則，通過不斷強化政治理論學(xué)習(xí)來武裝干部的頭腦，通過不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識來提高干部的業(yè)務(wù)水平，通過不斷實踐來豐富工作經(jīng)驗，把知識和經(jīng)驗的積累升華為思維模式的更新，進而轉(zhuǎn)化為工作創(chuàng)新的源泉和動力，使國稅工作在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的實踐中不斷邁進。