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學習貫徹十七屆五中全會精神，就是要在我國經濟社會發展的大形勢下，全面梳理影響和制約氣象事業科學發展的主要矛盾和突出問題，深入分析氣象服務的新需求和新要求，以服務需求為引領，加快發展現代氣象業務體系、氣象科技創新體系、氣象人才體系建設，推動我國氣象事業的科學發展。

對國家氣象中心而言，貫徹落實十七屆五中全會精神，關鍵在于堅定執行中國氣象局黨組關于現代天氣業務的戰略部署，認真總結中央氣象臺成立60年來的發展經驗，緊緊圍繞“提高天氣預報準確率和精細化水平”這一核心，以現代天氣業務發展指導意見為綱要，更新觀念，把握重點，立足現有基礎，轉變發展方式，全力推進國家級業務中心建設。

一、科學謀劃，提高國家氣象中心的軟實力

一是大力提升災害性天氣監測預報預警能力。實現全國范圍強天氣的精細化監測，充分利用衛星、雷達、自動站等新資料，提前判斷災害性天氣的發展，及時預警。加強多模式集成、災害性天氣精細化預報等新方法的應用，改進和完善定量降水預報，推進降水的分量級預報向數字化、格點化發展，逐步實現短期時段內的精細化預報；提高中期預報水平，豐富中期預報內容，發展中期概率預報產品；加強延伸期預報方法的研發，提升延伸期預報產品的服務能力，逐步構建無縫隙、精細化的預報格局，全面提高防災減災氣象服務能力。

二是大力提升對下級臺站的指導能力。要以防災減災需求為基礎，重點強化對全國范圍災害性、關鍵性、轉折性和高影響天氣的指導；要以完善預報指導產品為重點，完善對下指導產品的需求分析，提高對下指導產品的時效性和針對性，豐富預報指導產品的種類、表現形式，提高預報指導產品的精細化水平；要依托中央氣象臺的品牌和實力，以數值預報產品的檢驗和訂正為突破口，實現以預報指導產品為主到預報產品與預報思路和方法雙重指導的轉變，真正體現國家級業務中心在科技創新和發展方面的領軍作用。

三是大力提升預報技術的輻射能力。充分利用國家級單位人才和技術優勢，重點加強動力統計預報技術、多模式集成預報技術、災害性天氣客觀預報技術的輻射力度。以國家氣象中心為核心，建立集約化的基本天氣預報業務技術系統，推進預報系統平臺在全國的推廣和應用；積極參與國際氣象合作交流，增強對國際預報技術發展的應變能力，努力追蹤國外發達國家預報技術發展動態，在預報技術上引領全國；要加強中央氣象臺在國際區域內的技術輻射和產品指導，履行國際義務，強化國家氣象中心作為wmo區域氣象中心的作用。

二、圍繞核心，夯實提高天氣預報準確率的基礎

從目前看，國家氣象中心離真正的國家級業務中心尚有距離，面對“十二五”氣象事業發展的戰略機遇，必須圍繞核心，提高認識，統一思想，千方百計化解發展瓶頸，夯實提高天氣預報準確率的基礎，全面實現國家氣象中心的科學發展。

一要加強科技創新，加強現代天氣的業務支撐。天氣預報準確的提高必須依靠科技進步。為此，我們首先要強化數值預報能力建設，重點解決資料同化、模式檢驗和應用等數值預報的核心問題，突出數值預報在專業化建設中的基礎性作用；其次要加快推進專業化預報技術和方法的研究，強化新方法、新技術在預報中的應用，切實發揮新的預報方法在提高預報準確率中的核心作用；最后要加強科研成果的業務轉化，加大科研成果的業務應用，堅持為我所用的方針，積極引進國內外先進的科研成果，把國家氣象中心發展成為優秀預報科研成果應用的試驗田和集散地。公務員之家

二是加強人才隊伍建設，提高人才隊伍的整體素質。要以預報員隊伍建設為重點，在骨干預報員培養上下功夫，制定預報員培養計劃，建立預報員培養的長效機制。要根據專業化分工和業務發展，組建專業化預報團隊，加強專業化的天氣分析研究，培養專家型預報員；要深入實施預報員的多崗位交流，實現中央氣象臺預報員與省級氣象臺、科研院所以及國外同行和高校的雙向合作和交流，提高預報員的戰略思維；要建立健全預報員全方位、分層次的綜合評價和激勵機制，強化現代天氣業務的人才支撐。

三是加強機制體制建設，實現國家氣象中心規范化管理。要進一步理順機制，優化預報業務流程，合理調整業務分工，明確上下不同層級的業務職責。構建集預報制作、和分析，預報技術保障，氣象服務，氣象應急等為一體的現代天氣業務管理體系；要進一步加強創新體制建設，尊重根植于團隊合作的個體自由，營造百家爭鳴、百花齊放的創新體制；要進一步加強以預報為核心的服務型單位建設，堅持人人服務于提高預報準確率，事事圍繞提高預報準確率的導向，強化現代天氣業務的機制保障。