導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)習(xí)中央十二五規(guī)劃心得感想一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）

黨的十七屆五中全會(huì)在北京勝利召開(kāi)，大會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。“十二五”規(guī)劃建議鮮明提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題。這是“十二五”規(guī)劃建議的一個(gè)令人矚目的亮點(diǎn)。“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，以科學(xué)發(fā)展為主題制定“十二五”規(guī)劃，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，我深感責(zé)任的重大，作為大學(xué)生村官，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，朝著全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。學(xué)好全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。落實(shí)好全會(huì)精神，加深理解，要學(xué)以致用，在實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式，圓滿完成各項(xiàng)工作。

（二）

黨的十七屆五中全會(huì)在2010年10月15日至18日在北京勝利召開(kāi)，大會(huì)集中審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。“十二五”規(guī)劃將是中國(guó)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年規(guī)劃，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)十七大提出的新的發(fā)展要求的五年規(guī)劃，也是承諾實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的五年規(guī)劃。

從近幾年的情況看，中國(guó)社會(huì)的很多問(wèn)題都跟貧富差距和民眾的普遍不富裕有著直接的關(guān)系。如結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題、消費(fèi)和內(nèi)需不足的問(wèn)題，乃至一些群體性事件，都有著貧富分化的影子。貧富分化甚至直接影響到中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定。中國(guó)每個(gè)五年計(jì)劃或規(guī)劃都有一個(gè)相對(duì)明確的主題。所謂主題，也就是未來(lái)5年需要著力解決的問(wèn)題。當(dāng)然，問(wèn)題最后能否解決或解決的程度如何，取決于諸多因素，但在編制規(guī)劃的時(shí)候，總有個(gè)相對(duì)集中的主題。具體到“十二五”規(guī)劃，是將“富民”作為一個(gè)必須解決的問(wèn)題而提出來(lái)的。

促民生，保和諧，富民乃強(qiáng)國(guó)之根本。“五年計(jì)劃”是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分，主要是對(duì)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向，為全國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域做出規(guī)劃。然而“民”作為一個(gè)國(guó)家的最基本因素故而重要，所以安民、富民便是國(guó)家制定各項(xiàng)政策、方針的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，我要提高自身素質(zhì)，不斷地完善、充實(shí)自己的知識(shí)儲(chǔ)備，用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。

（三）

黨的十七屆五中全會(huì)于2010年10月15日至18日在北京勝利召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了“十二五”規(guī)劃的建議稿，為未來(lái)5年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃定下基調(diào)與方向。

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。“十二五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。“十二五”期間，新農(nóng)村建設(shè)仍然是“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)也沒(méi)有改變。

促民生，保和諧，富民乃強(qiáng)國(guó)之根本。“五年計(jì)劃”是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分，主要是對(duì)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向，為全國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域做出規(guī)劃。然而“民”作為一個(gè)國(guó)家的最基本因素故而重要，所以安民、富民便是國(guó)家制定各項(xiàng)政策、方針的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化，是我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一個(gè)著力點(diǎn)，是要把握好方針政策，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)，就可以創(chuàng)造出巨大的投資機(jī)會(huì)和市場(chǎng)空間，是中國(guó)的特有優(yōu)勢(shì)。而大學(xué)生村官作為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量，主要任務(wù)是，在國(guó)家政策方針的正確引導(dǎo)下，利用自己掌握到的和能吸取到的新知識(shí)，為新農(nóng)村的全方位建設(shè)提供更為科學(xué)的方法和建議，貢獻(xiàn)自己的一份力

通過(guò)學(xué)習(xí)我認(rèn)識(shí)到，作為一名村官，提升自身的素質(zhì)，提高自己的工作能力，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)添磚加瓦！

（四）

通過(guò)對(duì)“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)，首先了解了“十一五”期間中國(guó)取得的成績(jī)，以及“十二五”開(kāi)始面臨的環(huán)境和條件。中國(guó)仍處在戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要抓住發(fā)展的機(jī)遇，緊隨時(shí)代的步伐，走向中國(guó)特色的勝利。“十二五”規(guī)劃對(duì)我國(guó)在“十二五”期間的宏觀大局作了深刻具體的把握，對(duì)我國(guó)各方面的發(fā)展提了要求。十二五規(guī)劃尤其提到了農(nóng)村建設(shè)，提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。我們作為大學(xué)生村官，要深入學(xué)習(xí)十二五規(guī)劃，要深入實(shí)際，勇于實(shí)踐，在平凡的崗位上干出不平凡的事業(yè)。要做好自己的本職工作，要勇于創(chuàng)業(yè)，帶頭致富，要帶領(lǐng)老百姓走上幸福的康莊大道。不負(fù)時(shí)代賦予大學(xué)生村官的使命，不負(fù)百姓對(duì)我們的期望。

（五）

目前，我們即將迎來(lái)第十二個(gè)五年規(guī)劃，現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃的編制工作已經(jīng)開(kāi)啟，而作為統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)總體規(guī)劃，我認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃應(yīng)明確提出“富民”的目標(biāo)和任務(wù)。

中國(guó)每個(gè)五年計(jì)劃或規(guī)劃都有一個(gè)相對(duì)明確的主題。所謂主題，也就是未來(lái)5年需要著力解決的問(wèn)題。當(dāng)然，問(wèn)題最后能否解決或解決的程度如何，取決于諸多因素，但在編制規(guī)劃的時(shí)候，總有個(gè)相對(duì)集中的主題。具體到“十二五”規(guī)劃，之所以應(yīng)將“富民”作為一個(gè)必須解決的問(wèn)題而提出來(lái)，是基于以下幾點(diǎn)考慮。

首先，“十二五”規(guī)劃是新中國(guó)60年后的一次再出發(fā)。中國(guó)剛剛隆重慶祝了60歲生日，進(jìn)入下一個(gè)甲子，應(yīng)該有一個(gè)新的發(fā)展思路。

其次，“十二五”規(guī)劃是在國(guó)際金融危機(jī)后中國(guó)實(shí)行的第一個(gè)五年規(guī)劃，而此次金融危機(jī)無(wú)論對(duì)世界還是對(duì)中國(guó)，都提出了一些新的命題。

第三，經(jīng)過(guò)30年的改革發(fā)展，目前中國(guó)人均gdp首次達(dá)到3200美元，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)人均gdp達(dá)到3000美元以上、開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化中后期，這一時(shí)期的發(fā)展思路肯定與過(guò)去不同。上述三點(diǎn)決定了“十二五”規(guī)劃與此前的十一個(gè)規(guī)劃有著本質(zhì)的差別。這個(gè)差別就是，過(guò)去的十一個(gè)規(guī)劃追求“國(guó)強(qiáng)”，“十二五”規(guī)劃則追求“民富”。這當(dāng)然不是說(shuō)，建國(guó)60年來(lái)特別是改革30年來(lái)百姓的生活沒(méi)有提高，而是指相對(duì)于gdp的增長(zhǎng)，作為整體的民眾的富裕程度沒(méi)有g(shù)dp增長(zhǎng)快。何況，按照聯(lián)合國(guó)的貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)至少還有一億多人生活在貧困線下。

另外，從近幾年的情況看，中國(guó)社會(huì)的很多問(wèn)題都跟貧富差距和民眾的普遍不富裕有著直接的關(guān)系。如結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題、消費(fèi)和內(nèi)需不足的問(wèn)題，乃至一些群體性事件，都有著貧富分化的影子。貧富分化甚至直接影響到中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定。

所以，“十二五”規(guī)劃政策的著力點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)到把提高居民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰(zhàn)略，圍繞著如何“富民”問(wèn)題，制定行動(dòng)路線圖。而經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，中國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也已經(jīng)為解決“富民”問(wèn)題提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（六）

我國(guó)雖然在十一五期間經(jīng)歷了汶川大地震，玉樹(shù)地震，舟曲泥石流等大災(zāi)大難，但由于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)人民的齊心協(xié)力，我們順利克服了災(zāi)難，十一五規(guī)劃超額完成。今年10月15日-10月18日，黨召開(kāi)了十七屆五中全會(huì)，展望了十二五新布局。近日通過(guò)學(xué)習(xí)十二五規(guī)劃，我有以下心得：

第一，我了解到了十二五規(guī)劃的背景。十二五規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，也是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅(jiān)時(shí)期。“十二五”規(guī)劃，必須根據(jù)國(guó)際環(huán)境的新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展的新要求，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映全面建設(shè)小康社會(huì)新要求。

第二，我也了解到了十二五規(guī)劃要解決的問(wèn)題及主要大思路。經(jīng)濟(jì)上平穩(wěn)快速發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。民生上努力提高居民收入分配比重。著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系。文化上基本建成公共文化服務(wù)體系。文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革。發(fā)展上堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。黨建上領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確政績(jī)觀。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心。改革上全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革。改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)行政體制改革，加快財(cái)稅體制改革。

作為當(dāng)代大學(xué)生村官的我們，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。所以，我們要為祖國(guó)的十二五建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。在工作、學(xué)習(xí)、生活中，要積極向上，創(chuàng)業(yè)富民，積極參與村級(jí)組織事務(wù)管理，關(guān)心國(guó)家大事，為黨的事業(yè)做貢獻(xiàn)，提升自我能力。

（七）

十二五規(guī)劃的全稱是中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要。我國(guó)即將進(jìn)入到十二五時(shí)期，仍將是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此十二五規(guī)劃將是我國(guó)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境中重大的五年規(guī)劃。

我國(guó)本次的十二五規(guī)劃，主要是為了完成我國(guó)下階段的三大轉(zhuǎn)型，未來(lái)五年中國(guó)將開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，部署中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)從外需向內(nèi)需、從高碳向低碳、從強(qiáng)國(guó)向富民的三大轉(zhuǎn)型。

十二五規(guī)劃是嚴(yán)格遵循著科學(xué)發(fā)展觀而制定的，同時(shí)也可以說(shuō)十二五規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展觀的完善與發(fā)展。將來(lái)隨著十二五規(guī)劃的深入落實(shí)，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，是我國(guó)逐漸提高綜合國(guó)力，成為國(guó)際上不可忽視的強(qiáng)國(guó)。

本次的十二五規(guī)劃，在我看來(lái)最具有價(jià)值和最亮眼的就是其中的“包容性”政策，政策內(nèi)容主要是將貿(mào)易逐漸轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極擴(kuò)大內(nèi)需。經(jīng)過(guò)美國(guó)的金融危機(jī)之后，國(guó)際市場(chǎng)到現(xiàn)今仍然沒(méi)有真正脫離苦海，而美國(guó)要求人民幣升值的呼聲也仍不絕于耳。在這樣的情況下，很多人紛紛將眼光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并在國(guó)內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)了廣闊空間。如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人們完全有能力消費(fèi)。而這個(gè)龐大的消費(fèi)人群到如今也仍然沒(méi)有完全使其滿足，所以十二五規(guī)劃中的“包容性”政策完全符合國(guó)際國(guó)內(nèi)的事態(tài)，是能夠是中國(guó)市場(chǎng)更為完善的政策。

而十二五規(guī)劃仍然圍繞現(xiàn)今最熱門(mén)的政治主題“科學(xué)發(fā)展觀”，在今后的五年中，我國(guó)將積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新展業(yè)，使社會(huì)發(fā)展由高碳向低碳轉(zhuǎn)變。科學(xué)發(fā)展觀一直是西方國(guó)家比較關(guān)注的一個(gè)中國(guó)政治課題，在早些年的中國(guó)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快脫離落戶現(xiàn)狀，緊跟國(guó)際步伐，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直以粗放型的發(fā)展模式進(jìn)步，第二產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)卻進(jìn)行的十分緩慢。如今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)上雖然有著較大的突破，但卻付出了相當(dāng)大的環(huán)境代價(jià)。所以在今后的很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)將長(zhǎng)期實(shí)行圍繞，科學(xué)發(fā)展觀”為主題的政策，而十二五規(guī)劃不是第一個(gè)也將不會(huì)是最后一個(gè)。在十二五規(guī)劃的落實(shí)過(guò)程中，中國(guó)將有一大批高污染、高能耗的企業(yè)面臨倒閉，雖然從近期來(lái)看，它將會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)波動(dòng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看，若此政策能切實(shí)地實(shí)習(xí)下去，中國(guó)將會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域上又一次質(zhì)的飛躍。

十二五規(guī)劃的第三個(gè)轉(zhuǎn)型，既從強(qiáng)國(guó)向富民的轉(zhuǎn)變。從，某方面來(lái)將這其實(shí)就是發(fā)展全面小康社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，但以我自身的理解，這也可以說(shuō)是中國(guó)的一次由內(nèi)向外，由下到上的巨大的轉(zhuǎn)變過(guò)程中一小步。中國(guó)的土地廣闊，但真正擁有的可利用的土地并不多，中國(guó)的人口眾多，但真正走向小康生活的人卻也十分有限，所以就算現(xiàn)在許多的西方國(guó)家將中國(guó)列為發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)也堅(jiān)持站立在自己的第三個(gè)陣營(yíng)之上。這個(gè)是一個(gè)大國(guó)，但只能說(shuō)其大，卻不能說(shuō)其強(qiáng)其富。就如xx所言，再多的土地再多的糧食，除以13億也是一個(gè)極小的數(shù)字。中國(guó)的總gdp收入可以在世界排行榜上名列前茅，但其人均的卻只能落后了。十二五規(guī)劃希望將中國(guó)從強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)向富民，在我看來(lái)這個(gè)政策在五年內(nèi)要實(shí)施完成是充滿理想主義色彩的。這五年當(dāng)中，我們最多只能為這一設(shè)想做好經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)備。

十二五規(guī)劃的三大轉(zhuǎn)型，從近些年的國(guó)際國(guó)內(nèi)趨勢(shì)而言，他是十分符合當(dāng)今事態(tài)的。也是當(dāng)下中國(guó)最需要的政策，但要真正落實(shí)這一政策則又需要一個(gè)長(zhǎng)久的準(zhǔn)備過(guò)程，第一個(gè)轉(zhuǎn)型，即擴(kuò)大內(nèi)需。要一個(gè)可以在五年內(nèi)收到效果的政策，但第二、三個(gè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃，我認(rèn)為在五年計(jì)劃中很難實(shí)施完成，十二五規(guī)劃中的這兩個(gè)規(guī)劃，從實(shí)質(zhì)意義上來(lái)看對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期效益具有重大影響的，但也正是其巨大的影響力，使得這兩個(gè)轉(zhuǎn)型政策實(shí)施舉步維艱。在上一個(gè)五年計(jì)劃中的，其實(shí)我們也可以看到這一類的政策。所以，我們可以說(shuō)十二五規(guī)劃中的這兩個(gè)轉(zhuǎn)型，是在為將來(lái)無(wú)數(shù)個(gè)五年計(jì)劃的科學(xué)發(fā)展的實(shí)施作鋪墊。

無(wú)論怎么說(shuō)，此次的十二五規(guī)劃是具有巨大的歷史意義的。無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái)，都將收到它巨大的影響，它是一項(xiàng)成功的規(guī)劃。

(八)

十二五規(guī)劃更注重發(fā)展農(nóng)村、提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先體現(xiàn)在規(guī)劃要求加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)，大幅增加投入，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加快大中型灌區(qū)配套改造，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程、公路、沼氣建設(shè)，繼續(xù)改造農(nóng)村危房，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和均衡發(fā)展水平，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問(wèn)題，有序開(kāi)展移民扶貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。

其次拓寬農(nóng)民增收渠道。提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，多渠道增加農(nóng)民收入。鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高效益，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和價(jià)格形成機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等支持保護(hù)制度，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)區(qū)布局，發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。

第三完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度。完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，促進(jìn)土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制。深化農(nóng)村信用社改革，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以縣為單位建立社區(qū)銀行，發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，改善農(nóng)村金融服務(wù)。深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)集體林權(quán)和國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革，完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度。認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題新途徑。

（九）

“十二五”時(shí)期（2011年至2015年），是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世情、國(guó)情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

我們看到，十二五規(guī)劃的提到了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，面對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，我們選任大學(xué)生村官到村任職，對(duì)于激發(fā)農(nóng)村基層組織活力，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，無(wú)疑是非常重要、非常及時(shí)的。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

一、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償。嚴(yán)格保護(hù)耕地，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進(jìn)園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，治理農(nóng)業(yè)面源污染。

二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)，大幅增加投入，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加快大中型灌區(qū)配套改造，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程、公路、沼氣建設(shè)，繼續(xù)改造農(nóng)村危房，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和均衡發(fā)展水平，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問(wèn)題，有序開(kāi)展移民扶貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。

二、拓寬農(nóng)民增收渠道。提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，多渠道增加農(nóng)民收入。鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高效益，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和價(jià)格形成機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等支持保護(hù)制度，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)區(qū)布局，發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。

三、完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度。完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，促進(jìn)土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制。深化農(nóng)村信用社改革，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以縣為單位建立社區(qū)銀行，發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，改善農(nóng)村金融服務(wù)。深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)集體林權(quán)和國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革，完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度。認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題新途徑。公務(wù)員之家

（十）

最近，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》，11月15日又召開(kāi)了全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作電視電話會(huì)議。這是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活尤其是工商

聯(lián)事業(yè)的一件大事，是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展和指導(dǎo)工商聯(lián)工作的綱領(lǐng)性文件，在工商聯(lián)發(fā)展史上具有里程碑意義。

《意見(jiàn)》的頒發(fā)與非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的巨大變化緊密相連。改革開(kāi)放特別是新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。非公有制經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、增加財(cái)政收入、推動(dòng)自主創(chuàng)新等方面都做出了巨大貢獻(xiàn)。我市2009年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2199.5億元，占經(jīng)濟(jì)總量的65.7%，成為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。當(dāng)前，世界范圍的新技術(shù)革命業(yè)已興起，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，非公有制經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)取在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、提升自身素質(zhì)上有更大作為的要求比以往任何時(shí)候都更加迫切。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的工商聯(lián)工作，發(fā)揮工商聯(lián)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。

把深入學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，扎實(shí)做好《意見(jiàn)》精神的貫徹落實(shí)作為工商聯(lián)組織的首要任務(wù)。要努力把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的方針政策結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)市委、市政府"加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)"精神結(jié)合起來(lái)，與謀劃制定我市"十二五"規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，與我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和工商聯(lián)工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在反復(fù)學(xué)習(xí)、吃透精神，全面提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展水平上下功夫，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神的自覺(jué)性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性、創(chuàng)造性。

充分發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)組織的職能作用。《意見(jiàn)》第三部分要求要充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能作用，更有利于工商聯(lián)整合資源，發(fā)揮創(chuàng)造性，切實(shí)增強(qiáng)履職能力。一是充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的引導(dǎo)作用。引導(dǎo)他們愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。二是充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與國(guó)家政治生活和社會(huì)事務(wù)中的重要作用。幫助其提高參政議政能力和水平，積極反映社情民意，有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù)。三是充分發(fā)揮工商聯(lián)在政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用。四是充分發(fā)揮工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展中的促進(jìn)作用。工商聯(lián)要認(rèn)真履行社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，充分發(fā)揮宣傳政策、提供服務(wù)、反映訴求、維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)自律的作用。要參與制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)政策法律的有關(guān)工作。五是充分發(fā)揮工商聯(lián)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用。正確協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)系。以改革創(chuàng)新精神做好工商聯(lián)工作。

要圍繞中心，服務(wù)大局，結(jié)合我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院新36條。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部合作，盡快出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，協(xié)助市委、市政府制定好符合我市實(shí)際、適應(yīng)改革發(fā)展需要、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)。把抓《意見(jiàn)》落實(shí)的過(guò)程變成工作創(chuàng)新的過(guò)程，不斷推動(dòng)工商聯(lián)事業(yè)創(chuàng)出新特色、取得新突破，在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)中做出新成績(jī)。