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2014年8月31日公布的新《安全生產法》于2014年12月1日頒布實施，這是安全生產法制建設的一件大事，為推進依法治理，建立規范的安全生產法制秩序提供了強大的法律武器，也為我們的安全生產監督管理工作提供了法律支持。新法認真貫徹落實關于安全生產工作一系列重要指示精神，從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任、政府安全監管定位、加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等方面入手，著眼于安全生產現實問題和發展要求，補充完善了相關法律制度規定，具有很多亮點，結合工作實際，談幾點淺薄體會。

一、安全理念上，新法體現了安全生產管理上“超前意識”、“預防為主”的理念

眾所周知，在傳統的安全管理工作中，體會到追究事故責任者的責任不夠明確，為了深刻吸取教訓，加大了發生事故后的處理力度，這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。但生產安全事故一旦發生，將會帶來一系列的社會問題和不可挽回的生命財產損失，即使追究了相關責任，也為時晚矣。新出臺的《安全生產法》則體現了在安全生產管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念，進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發生，才能使安全管理工作達到最好的效果。安全管理工作的“超前意識”，強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監督上來。要建立完善的事前監督管理體系，在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內涵。同時，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監督體系的重要環節。

二、責任體系上，新法對安全生產各主體的職責作了具體規定，建立了嚴密的安全責任體系

新法明確了國務院及地方各級政府的具體安全監管職責，如第五條規定：“生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。”第八條規定：“地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導、支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。”“縣級以上人民政府對安全生產監督管理中存在的重大問題應當及時予以協調、解決。”為適應這些要求，XX區明確、規范了政府、部門、企業的安全生產職責，形成了“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

三、安全監管上，新法賦予了強制手段，監管措施的落實有了保障

新法改變監管方式，不僅擴大了負有安全生產監管職責部門權力，還提出了一些協同監管的具體措施。明確了安監局的執法部門地位，明確賦予安監局更多更具體的執法權。一是擴大了負有安全生產監管職責部門的查封扣押權，此舉對及時解決違法問題、恢復秩序意義重大。二是為了保證監管的實效性，修改后的法律提出了一些協同監管的具體措施，如對拒不執行停產停業、停止施工、停止使用相關設施設備等決定的生產經營單位，負有安全生產監管職責的部門可采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，直至決定得到執行。

四、應急救援上，新法把加強事故應急救援作為一項重要內容

一是建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統，并逐步實現生產安全事故應急救援信息系統和各級人民政府建立的突發事件信息系統地互聯互通、信息共享。二是國家加強應急能力建設，針對各行業部門建立事故應急救援基地和應急救援隊伍。縣級以上地方各級人民政府應當根據本地區安全生產的特點，建立或者確定相應的專業應急救援隊伍，并配備必要的設備、設施和器材。三是加強政府應急救援物資儲備。四是生產經營單位制定并加強應急預案和演練。五是因事故救援發生的費用，由事故發生單位承擔，事故發生單位無力承擔的，由所在地人民政府解決。六是加強聯動機制，采取有效的應急救援措施。

在下一步的學習實踐中，我將繼續深入學習、宣傳貫徹新《安全生產法》，并結合我區實際，創造性的開展安全生產監管工作，把我區安全生產工作推向縱深，為全區經濟社會發展提供安全穩定的環境。