導(dǎo)語：學(xué)習(xí)黨的十三五規(guī)劃心得體會(huì)10篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

任何事物的發(fā)生和發(fā)展，都呈現(xiàn)為一個(gè)過程。五中全會(huì)和“十三五”規(guī)劃，在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。它不是一個(gè)熱鬧“一陣子”的時(shí)事新聞，也不是孤立單獨(dú)的“臨時(shí)性”的事件。因此，全面、深入學(xué)習(xí)五中全會(huì)和“十三五”規(guī)劃，應(yīng)從歷史和邏輯的結(jié)合中深刻把握，在“三個(gè)結(jié)合”上深化理解。

一是要與學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來。五中全會(huì)和“十三五”規(guī)劃，都是在新的歷史條件下，對(duì)十八大、十八屆三中、四中的進(jìn)一步“推進(jìn)”，十八大、十八屆三中、四中提出的一系列要求，還將在“十三五”期間“延續(xù)”；

二是要與“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來。“兩個(gè)一百年”是數(shù)代中國共產(chǎn)黨人以及中華民族數(shù)百年來夢(mèng)寐以求的執(zhí)著追求。學(xué)習(xí)、理解“十三五”規(guī)劃，應(yīng)圍繞鄧小平關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略的邏輯“起點(diǎn)”及其發(fā)展而展開。“兩個(gè)一百年”中的第一個(gè)“一百年”，能否在“十三五”期間如期實(shí)現(xiàn)，需要億萬大眾——包括當(dāng)代青年大學(xué)生為之努力奮斗。進(jìn)而，為實(shí)現(xiàn)更加恢宏的“第二個(gè)一百年”，再接再厲，繼續(xù)拼搏。

三是要與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局結(jié)合起來。“十三五”規(guī)劃是以習(xí)為總書記的黨中央確立“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局后的第一個(gè)五年規(guī)劃，“四個(gè)全面”中的一個(gè)目標(biāo)，三個(gè)舉措，對(duì)貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃有著重要的指導(dǎo)意義，對(duì)推進(jìn)國家治國理政兩個(gè)現(xiàn)代化意義深遠(yuǎn)。

我認(rèn)為《“十三五”規(guī)劃建議》戰(zhàn)略目標(biāo)清晰，具有前瞻性和引領(lǐng)性；任務(wù)明確，具有宏觀導(dǎo)向性和可操作性。

“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的一個(gè)重要特點(diǎn)是以“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略構(gòu)想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)來制定我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為我國未來五年的發(fā)展指明方向。

“十三五”規(guī)劃是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”后的第一個(gè)五年規(guī)劃。會(huì)議通過的《“十三五”規(guī)劃建議》以問題為導(dǎo)向，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和關(guān)鍵問題，提出了十大任務(wù)。對(duì)照全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，差距依然明顯，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域，都存在不少“短板”。《“十三五”規(guī)劃建議》正是基于這些矛盾和問題，提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以全面深化改革為動(dòng)力，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)等十個(gè)方面取得明顯突破。

第二篇

鯤鵬展翅凌萬里，逐夢(mèng)揚(yáng)帆再遠(yuǎn)航。 黨的十八屆五中全會(huì)在北京勝利閉幕。我十分期盼和關(guān)注五中全會(huì)描繪的宏傳藍(lán)圖。全會(huì)閉幕后，我及時(shí)收聽和閱讀了全會(huì)的公報(bào)和全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，深被全會(huì)提出決勝“十三五”全面建成小康社會(huì)的偉大壯舉而歡欣鼓舞。我認(rèn)為五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會(huì)議，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。通過學(xué)習(xí)，我的體會(huì)是宏偉藍(lán)圖，彰顯“四新”。

新的綱領(lǐng)

一個(gè)國家的發(fā)展藍(lán)圖，它總是要在歷史的重要時(shí)刻而彰顯出重大意義，五中全會(huì)審議通過的“十三五”規(guī)劃，是今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，是我們決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)新的綱領(lǐng)，《建議》以強(qiáng)烈的使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)、問題意識(shí)謀劃未來，體現(xiàn)了宏偉藍(lán)圖壯觀；體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局；體現(xiàn)了系列重要講話精神；體現(xiàn)了黨的十八大以來黨中央的決策部署；體現(xiàn)了具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措；體現(xiàn)了奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

新的目標(biāo)

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)以來，全黨全國人民接續(xù)奮斗；黨的十八屆五中全會(huì)提出，要在已經(jīng)確定到2020年全面建成小康社會(huì)。具體目標(biāo)是：一要經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，到2020年國內(nèi)生總值和城鄉(xiāng)的人均收入比2010年翻一番；二要達(dá)到人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。其亮點(diǎn)是收入差距縮小，中等收入人口比重上升，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村人口實(shí)行脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困；三要國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高；四要生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升；五要各方面制度更加成熟定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)，中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善，黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

新的理念

“十三五 ”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，除了要遵循堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國、堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)六大原則外，還必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。

第一，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀發(fā)展。五中全會(huì)提出了7個(gè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn)，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源。創(chuàng)新不是掛在嘴上，而是要付諸行動(dòng)，要靠干，還要看到當(dāng)今不努力創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新步伐慢了也會(huì)落后。

第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，而且更重要也是不容易做到的是“全面”。“小康”講的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。如果到2020年我們?cè)诳偭亢退俣壬贤瓿闪巳蝿?wù)，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題更加嚴(yán)重，短板更加突出，就算不上真正實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。收官之戰(zhàn)，講究平衡之道，“千鈞將一羽，輕重在平衡”，要下好“十三五”發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用是在于決戰(zhàn)制勝的關(guān)鍵。

第三，堅(jiān)持綠色發(fā)展。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境最關(guān)鍵。五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為5大發(fā)展理念之一，注重的是解決人與自然和諧問題。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須緊持綠色富國、綠色惠民，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，我們都意識(shí)到綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)。

第四，堅(jiān)持開放發(fā)展。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，封閉不僅沒有出路而只會(huì)窒息自己的生機(jī)。“不謀全局者，不足謀一域”，五中全會(huì)提出“堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”正是從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中謀劃發(fā)展提高全球范圍配置資源的能力，充分體現(xiàn)了開闊的國際視野。曾鄭重宣示：“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”，堅(jiān)持開放發(fā)展就是要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，按照“十三五”的規(guī)劃部署，我們就能以開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)合作共贏，為中國和世界發(fā)展注入強(qiáng)大正能量。可以自豪的說：如今中國已進(jìn)入與世界深度互動(dòng)階段，即中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮同樣離不開中國。

第五，堅(jiān)持共享發(fā)展。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。全面小康才能真正造福于全體人民。“十三五”規(guī)劃提出共享發(fā)展的理念，注重的是解決社會(huì)公平正義問題，也揭示了當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“天地之大，黎元為先”，堅(jiān)持共享發(fā)展，首先要突出人民的主體地位，“共享”是惠及全體人民的，全面建成小康是使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，我非常擁護(hù)此舉，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。只有讓發(fā)展成果公開共享，全面小康才能凝心聚力，只有讓人民幸福安康，中國才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)定前行。

新的實(shí)惠

綿亙數(shù)千年的小康夢(mèng)，距離“圓夢(mèng)”只有5年多一點(diǎn)的時(shí)間。未來5年“全面建成小康社會(huì)”如何影響我們的生活，讀了“十三五”規(guī)劃建議，呈現(xiàn)亮點(diǎn)多多，實(shí)惠多多，使人民受鼓舞，我們非常期盼。

第一，貧困縣全部摘帽。《建議》提出我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的7000多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性貧困，“拔掉窮根，手頭寬裕”。

第二，藍(lán)天白云看得見。《建議》提出加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)，在藍(lán)天下呼吸。

第三，全面小康收入翻番。《建議》提出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

第四，更好的共公服務(wù)。《建議》提出增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

第五，免除困難高中生學(xué)雜會(huì)。《建議》提出提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及階段教育，逐步分類，推進(jìn)中等職業(yè)教育，免除學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，同一片藍(lán)天下，共享成長(zhǎng)陽光。

第六，大病保險(xiǎn)全覆蓋。《建議》提出建立更加公平、持續(xù)的社會(huì)保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。

第七，百姓吃得更放心。《建議》提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，“民以食為天，食以安為先”，當(dāng)前，人們?cè)V求已從吃得飽轉(zhuǎn)向吃得好，吃得放心。

第八，應(yīng)對(duì)老齡化見行動(dòng)。《建議》提出推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)等。

第九，全面兩孩，讓人口發(fā)展走向均衡。《建議》提出全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩孩政策，全面二孩可以改善家庭結(jié)構(gòu)，有利于家庭經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的發(fā)揮。

第十，戶籍改善，讓群眾公平享有合法權(quán)益。《建議》提出深化戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。可以說戶籍制度的改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)億萬群眾的切身利益。

第三篇

黨的十八屆五中全會(huì)“建議”中對(duì)“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)”的論述，強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的四大協(xié)調(diào)發(fā)展，這四大協(xié)調(diào)發(fā)展息息相關(guān)。

在推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展上，有東部的強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)，有西部大開發(fā)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有東西部努力培育若干帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的增長(zhǎng)極的潛能。從而形成東部地區(qū)率先發(fā)展，西部地區(qū)開發(fā)和發(fā)展的良好互動(dòng)格局。

在推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上，要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，要發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)與加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)，要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，要促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，始終朝著推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展一體化的方向邁進(jìn)。

在推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展上，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，要大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。

四個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展，猶如中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的四駕馬車朝著一個(gè)方向前進(jìn)。站在傳承精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，我始終認(rèn)為當(dāng)今中國，中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，中國精神生生不息，中華民族優(yōu)秀文化海納百川。

要用優(yōu)秀的文化教育人，用優(yōu)秀的作品鼓舞人，用時(shí)代的楷模精神激勵(lì)人，中華文明就能勇立潮頭，永立不敗之地。

第四篇

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義中國的堅(jiān)強(qiáng)保證。

黨的十八屆五中全會(huì)審議通過的“十三五”規(guī)劃建議十分明確的強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證，并提出了六個(gè)目的和要求。

完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制，必須堅(jiān)持黨總覽全局，加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

動(dòng)員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗，要貫徹黨的群眾路線，加強(qiáng)思想政治工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識(shí)。

加快建設(shè)人才強(qiáng)國，要實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人力資源配置，營(yíng)造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境。

運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，要加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制，牢固樹立安全發(fā)展理念。

確保“十三五”規(guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，要堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，全面落實(shí)發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。

沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，歷史勝于雄辯。不堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國社會(huì)主義革命和建設(shè)就不可能取得勝利，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。

同樣，在我國實(shí)施全面建成小康社會(huì)的征程上，在“十三五”時(shí)期的決勝階段，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，在前進(jìn)的道路上才能無往而不勝。我們堅(jiān)信，有黨的好領(lǐng)導(dǎo)，才能號(hào)召全黨全國各族人民心往一處想，勁往一處使，萬眾一心朝著一個(gè)共同的目標(biāo)，去奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利。

第五篇

圍繞黨的十八大提出“全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)”要求，黨的十八屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，讀后讓我耳目一新。“建議”明確提出了“十三五”時(shí)期一個(gè)全新“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這樣一個(gè)全新的五大發(fā)展理念。

“建議”指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”的五大發(fā)展理念。

從大局而言，創(chuàng)新在改革發(fā)展中帶來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持近30年的高速發(fā)展，可持續(xù)協(xié)調(diào)上升到科學(xué)發(fā)展觀理論，永續(xù)發(fā)展不但需要金山銀山、更要綠水青山，開放借鑒包容成為走出國門、走向世界的理念，共享發(fā)展成果成為和諧社會(huì)最強(qiáng)音。這一切的一切，都有著在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路實(shí)踐和探索中得出的答案。

從局部而言，創(chuàng)新讓我們開闊視野，敢為人先在縣、市內(nèi)率先實(shí)行了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)由銀行代扣代繳。協(xié)調(diào)讓我們改善了辦公條件、規(guī)范了業(yè)務(wù)檔案管理，不斷推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦持續(xù)健康發(fā)展。

綠色讓我們更加懂得珍惜地球只有一個(gè)，守護(hù)者青山綠水才能守護(hù)我們可愛的家園。開放，帶來了發(fā)展的大舞臺(tái)、大機(jī)遇，利用外資加快了國內(nèi)基本建設(shè)突飛猛進(jìn)，國防高端科技研發(fā)持續(xù)發(fā)力，全方位發(fā)展贏得全球共識(shí)，我們的國家更加繁榮富強(qiáng)。共享發(fā)展成果，讓人人參與、人人共享理念拓展空間有更強(qiáng)更多的獲得感、歸宿感、榮譽(yù)感。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考，我對(duì)這些寫入“十三五”規(guī)劃建議的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”十個(gè)大字五個(gè)發(fā)展理念，認(rèn)為對(duì)我們黨、對(duì)我們國家、對(duì)各級(jí)政府來說，都是一種面目一新的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年在發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上的集中體現(xiàn)。也必將在我們決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)上大顯身手。

第六篇

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議圓滿閉幕。親臨會(huì)議的xx書記帶領(lǐng)xx全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會(huì)精神。

學(xué)習(xí)“十三五”會(huì)議精神，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。“十三五”會(huì)議主要提到了距“第一個(gè)百年目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)只剩下5年的時(shí)間，“十三五”實(shí)行的結(jié)果，直接決定了"第一個(gè)百年計(jì)劃"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，“十三五”任重而道遠(yuǎn)……

中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)方向發(fā)展。而在十八屆五中全會(huì)的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會(huì)的主題。

首先，我對(duì)國家對(duì)未來的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對(duì)“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。

現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如xx各個(gè)居委會(huì)參與的微創(chuàng)投公益活動(dòng)的開展，我覺得這也是在為國家實(shí)行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)。“十三五”，說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會(huì)是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會(huì)的問題。只有人民富起來，國家才富裕。

五中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)，樹立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。

第七篇

中國特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，全面小康才能真正造福于全體人民。

讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，也是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。黨的十八屆五中全會(huì)提出共享發(fā)展的理念，注重的是解決社會(huì)公平正義問題，也揭示了當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

人人參與，人人盡力，人人享有。邁向全面小康的過程，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的過程。一方面，保證人人享有發(fā)展機(jī)遇、享有發(fā)展成果，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分調(diào)動(dòng)起來。另一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公的問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大，共享發(fā)展的實(shí)際情況和制度設(shè)計(jì)都有不完善的地方。為此，五中全會(huì)作出增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度、推進(jìn)健康中國建設(shè)、促進(jìn)人口均衡發(fā)展等八個(gè)方面的部署，這既是關(guān)于共享發(fā)展的有效制度安排，也是我們推動(dòng)共享發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

“天地之大，黎元為先。”堅(jiān)持共享發(fā)展，首先要突出人民的主體地位。全面小康，是惠及全體人民的小康，是要使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。當(dāng)前，7000多萬農(nóng)村貧困人口脫貧是最突出的短板，對(duì)此，要采取超常舉措實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，把農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志。對(duì)1800萬左右的低保人口、1.3億多65歲以上的老年人、2億多在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工、上千萬在特大城市就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、900多萬失業(yè)人員等特定人群，要堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，更加注重機(jī)會(huì)公平，著力保障基本民生，針對(duì)他們面臨的特定困難，想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際問題。

制度建設(shè)具有根本性。堅(jiān)持共享發(fā)展，關(guān)鍵是作出更有效的制度安排，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，歸根到底要通過制度來落實(shí)，有了公平正義的制度，共享發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的根基。

“治天下也，必先公，公則天下平矣。”只有讓發(fā)展成果公平共享，全面小康才能凝心聚力;只有讓人民幸福安康，中國才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行。通過共享發(fā)展讓發(fā)展更有溫度、讓幸福更有質(zhì)感，我們就一定能夠不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，不斷增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，讓13億多中國人朝著共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

第八篇

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，封閉只會(huì)窒息自己的生機(jī)。以世界眼光審時(shí)度勢(shì)、在全球范圍謀篇布局，是走上世界舞臺(tái)的中國必然的選擇。

“必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體”。黨的十八屆五中全會(huì)提出“開放發(fā)展”的理念，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的問題，必將豐富對(duì)外開放內(nèi)涵、提升對(duì)外開放水平，為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

鄧小平在改革開放之初就曾告誡全黨：關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的。以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。“十二五”期間特別是黨的十八大以來，我們實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)……對(duì)外開放的深度和廣度進(jìn)一步拓展，一個(gè)更高水平的開放格局正在形成。

“不謀全局者，不足謀一域。”當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整，引進(jìn)來、走出去在深度、廣度、節(jié)奏上都是過去所不可比擬的，應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的壓力也是過去所不能比擬的。五中全會(huì)提出“堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”，正是從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中謀劃發(fā)展，提高在全球范圍配置資源的能力，體現(xiàn)了開闊的國際視野。

謀大局、開新篇，今天的中國已進(jìn)入與世界深度互動(dòng)階段。作為全球第一大出口國和第二大進(jìn)口國、世界第一大吸引外資國和第三大對(duì)外投資國，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮同樣離不開中國。

當(dāng)前，我國對(duì)外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)對(duì)國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國際經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的能力還比較弱，運(yùn)用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng)。要想在下一步發(fā)展中揚(yáng)長(zhǎng)避短、乘勢(shì)而上，必須認(rèn)真研究如何提高對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性，形成中國與世界深度融合的互利合作格局，由此推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程，走好開放發(fā)展之路。

曾鄭重宣示：“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。”堅(jiān)持開放發(fā)展，就是要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化人文交流，完善對(duì)外開放區(qū)域布局、對(duì)外貿(mào)易布局、投資布局，以擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。五中全會(huì)從六個(gè)方面，對(duì)開放發(fā)展進(jìn)行了部署：完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，形成對(duì)外開放新體制，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)。按照這樣的部署奮戰(zhàn)“十三五”，我們就能以開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)合作共贏，為中國和世界的發(fā)展注入強(qiáng)大正能量。

改革開放以來，從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，中國發(fā)展的歷程也是對(duì)外開放不斷擴(kuò)大和深化的歷程。在新的時(shí)代條件下，堅(jiān)持開放發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏，我們一定能將“中國號(hào)”巨輪駛向更開闊的水域，從勝利走向新的更大勝利。

第九篇

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，注重的是解決人與自然和諧問題。“十三五”時(shí)期我們必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。當(dāng)前，我國資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境惡化及其對(duì)人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患，成為突出的民生問題。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量，是事關(guān)全面小康、事關(guān)發(fā)展全局的一項(xiàng)刻不容緩的重要工作。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持綠色富國、綠色惠民，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障，五中全會(huì)重點(diǎn)從這六個(gè)方面作出了一系列周密的部署，為綠色發(fā)展指明了努力方向。以五中全會(huì)描繪的藍(lán)圖為引領(lǐng)，切實(shí)把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，貫徹到各級(jí)各類規(guī)劃和各項(xiàng)工作中，我們才能譜寫綠色發(fā)展的新篇章。

推進(jìn)綠色發(fā)展，真抓實(shí)干才能見效。進(jìn)一步提高綠色指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重，把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指標(biāo)，是推動(dòng)綠色發(fā)展的政策制度保證。無論是實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和水資源管理制度，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，還是深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，都是為了盡快遏止生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭，筑牢綠色發(fā)展的底線。

保護(hù)與發(fā)展并不矛盾。隨著對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，越來越多的人意識(shí)到，綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，我國在這方面的潛力相當(dāng)大，可以形成很多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)添加強(qiáng)勁的“綠色動(dòng)力”。抓住綠色轉(zhuǎn)型機(jī)遇，推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，不斷提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色水平，我們完全可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善的雙贏。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。牢牢樹立綠色發(fā)展理念，守住生態(tài)文明紅線，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，我們就一定能實(shí)現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的發(fā)展目標(biāo)，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美好家園，為中華民族贏得永續(xù)發(fā)展的光明未來。

第十篇

在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，并從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面提出了新的要求。黨的十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議，進(jìn)一步明確了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，向廣大人民群眾描繪了一幅更加美好、幸福、和諧的全面小康社會(huì)圖景。

經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)

發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢全面建成小康社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。“十三五”規(guī)劃建議依據(jù)十八大確定的全面建成小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，從我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，提出了今后五年“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)”的新的目標(biāo)要求，重申到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)人均收入比2010年翻一番，這既體現(xiàn)了我們黨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，也體現(xiàn)了按既定目標(biāo)堅(jiān)定前行的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略眼光。據(jù)測(cè)算，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番”目標(biāo)，我國未來五年的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度應(yīng)該保持在6.5%以上，而從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力看，未來五年實(shí)現(xiàn)平均7%左右的增長(zhǎng)是可能的。因而，“中高速增長(zhǎng)”可以說不是一個(gè)絕對(duì)的平均數(shù)，而是一個(gè)增長(zhǎng)的合理區(qū)間。

從“十三五”規(guī)劃建議對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的表達(dá)看，“兩個(gè)翻一番”絕不是單純的數(shù)量概念，而是建立在“提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上”和“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)”的翻一番。與十八大提出的目標(biāo)要求相比，“包容性”的提法替代了已有的“協(xié)調(diào)性”，增加了“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)”。這意味著，“兩個(gè)翻一番”的內(nèi)涵更豐富、要求更高了，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;意味著未來五年的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是片面追求規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展，而是更加注重質(zhì)量效益、更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化、更加注重民生改善，讓人民群眾更多分享成果的發(fā)展，是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)的發(fā)展，是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步的發(fā)展。此外，需要深刻領(lǐng)會(huì)和把握的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)新要求還包括以下內(nèi)容：一是發(fā)展空間得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高;二是產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展;三是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高;四是邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。這些新要求，從不同角度體現(xiàn)出我們黨對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新趨勢(shì)的科學(xué)把握和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。

為了實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)要求，我們必須按照十八屆五中全會(huì)提出的新理念新思路，著眼于破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等難題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。全面深化改革，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，為全面建成小康社會(huì)提供有力的物質(zhì)支撐。

人民生活水平和質(zhì)量普遍提高

說：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”為了讓人民過上好日子，更多更公平地分享改革發(fā)展成果，“十三五”規(guī)劃建議不僅強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)十八大確定的人民生活水平全面提高的目標(biāo)，還鮮明提出要讓人民生活“質(zhì)量”得到普遍提高。新的目標(biāo)要求，既體現(xiàn)了人民群眾對(duì)美好生活的新期待，也體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)和全面建成小康社會(huì)的根本目的。

按照“十三五”規(guī)劃建議的描述，“人民生活水平和質(zhì)量普遍提高”的主要標(biāo)志是：就業(yè)比較充分、公共服務(wù)體系更加健全、基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高、教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展及勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加、收入差距縮小、中等收入人口比重上升，特別是“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，讓貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困”。富有新意的是：第一，首次把“公共服務(wù)體系更加健全”納入全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，并把公共服務(wù)體系的涵蓋范圍明確為“就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等”，同時(shí)對(duì)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)要求以“水平穩(wěn)步提高”作了新的表達(dá)。第二，關(guān)于教育現(xiàn)代化目標(biāo)，從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求出發(fā)，突出強(qiáng)調(diào)了“勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加”。第三，首次明確提出扶貧攻堅(jiān)的三個(gè)具體目標(biāo)，這意味著，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的7000多萬貧困人口將擺脫貧困。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將成為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史乃至人類文明進(jìn)步史上一個(gè)重要里程碑。

目標(biāo)高遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，正所謂“櫻桃好吃樹難栽”。要在未來五年讓人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，特別是要實(shí)現(xiàn)7000多萬貧困人口脫貧的目標(biāo)，必須著力解決歷史遺留問題，同時(shí)要應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新問題。為此，必須按照十八屆五中全會(huì)提出的“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的思路保障和改善民生，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，既要守住底線，健全以保障基本生活為主的社會(huì)公平保障體系，又要突出重點(diǎn)，保障人民群眾的基本需求，通過精準(zhǔn)扶貧保證未來五年間每年1400萬左右的貧困人口脫貧;一方面要加快完善保障社會(huì)公平正義的各項(xiàng)制度，另一方面要引導(dǎo)預(yù)期，使廣大人民群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念，把黨和政府改善民生的政策方向轉(zhuǎn)化成人民群眾自我奮斗的目標(biāo)。

人民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高

全面小康不僅是物質(zhì)的小康，更是精神的小康。指出，一個(gè)國家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化的強(qiáng)盛為根基的。“十三五”規(guī)劃建議在十八大提出“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”的基礎(chǔ)上，提出“人民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高”的新要求：第一，把“中國夢(mèng)”與“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”相銜接，提出“中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心”的要求。第二，首次把“愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想風(fēng)尚廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚”作為文化建設(shè)的目標(biāo)要求。第三，在強(qiáng)調(diào)人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高的同時(shí)，首次把“全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)”作為衡量人民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要指標(biāo)。第四，在增強(qiáng)文化軟實(shí)力方面，提出了讓中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大的新要求。

從現(xiàn)實(shí)看，要把十八屆五中全會(huì)關(guān)于文化建設(shè)的目標(biāo)要求落到實(shí)處，面臨不少挑戰(zhàn)。比如，一些領(lǐng)域還存在著較為明顯的道德失范、誠信缺失現(xiàn)象，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，國家文化軟實(shí)力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)等等，文化建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。因此，在全面建成小康社會(huì)的過程中，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要繼續(xù)深化文化體制改革，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，努力展示中華文化的獨(dú)特魅力，努力講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

對(duì)照十六大以來我們黨關(guān)于全面建設(shè)或全面建成小康社會(huì)在生態(tài)文明建設(shè)方面的目標(biāo)要求，可以說“十三五”規(guī)劃建議把相關(guān)的目標(biāo)要求提升到了一個(gè)新的高度。第一，提出了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“總體改善”的新要求。十六大報(bào)告的提法是“生態(tài)環(huán)境得到改善”，十七大報(bào)告的提法是“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”。從生態(tài)環(huán)境“得到改善”到“明顯改善”，再到“總體改善”，說明我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過程。“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”新要求的提出，意味著我國未來五年生態(tài)文明建設(shè)將進(jìn)入全面推進(jìn)階段，目標(biāo)定位達(dá)到了一個(gè)新的層次。第二，首次提出“生產(chǎn)方式和生活方式低碳、綠色發(fā)展水平上升”，把生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求提到了一個(gè)新的高度。十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”確定為關(guān)系我國發(fā)展全局深刻變革，從而“必須牢固樹立并切實(shí)貫徹”的五個(gè)發(fā)展理念之一。在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。第三，對(duì)能源資源開發(fā)利用效率、主要污染物排放總量提出了“大幅提高”和“大幅減少”的更高要求。我國是一個(gè)資源能源人均擁有量和供給水平偏低的國家，把“能源資源開發(fā)利用效率大幅提高”確定為目標(biāo)，無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和戰(zhàn)略意義;面對(duì)我國主要污染物排放的嚴(yán)峻形勢(shì)，把“主要污染物排放總量大幅減少”作為目標(biāo)，同樣具有重要的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和戰(zhàn)略意義。第四，首次把“水資源消耗”“建設(shè)用地”得到有效控制納入小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)體系，明確把碳排放“強(qiáng)度”控制要求上升為碳排放“總量”控制要求。對(duì)于我國來說，水資源和土地資源短缺已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要制約因素，影響到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);同時(shí)，面對(duì)日趨加大的碳排放壓力，加強(qiáng)碳排放控制已刻不容緩。把碳排放控制從“強(qiáng)度”控制調(diào)整為“總量”控制，難度加大，是一種自我加壓，但“總量”控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將使全面小康更有質(zhì)量，使全面小康社會(huì)的色彩更加亮麗。第五，首次提出“生態(tài)安全屏障基本形成”新的目標(biāo)要求。構(gòu)建生態(tài)安全屏障對(duì)維護(hù)國家生態(tài)安全、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

鑒于我國生態(tài)文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化、適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制不健全等現(xiàn)實(shí)，全面建成小康社會(huì)，必須按照的要求，“把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。為此，必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，走綠色發(fā)展之路，加快推進(jìn)相應(yīng)的體制機(jī)制改革，以有力措施保證生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

各方面制度更加成熟更加定型

把“各方面制度更加成熟更加定型”作為全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求并單列出來，是“十三五”規(guī)劃建議的一個(gè)突出亮點(diǎn)，使全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求更加全面。

從一定意義上說，全面小康社會(huì)也就是中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)制度更加成熟和定型的社會(huì)。早在1992年，鄧小平同志就指出，再有30年的時(shí)間，我們會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度，從制度層面明確了全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。黨的十八大提出，全面建成小康社會(huì)，必須構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。在此基礎(chǔ)上，“十三五”規(guī)劃建議把“制度更加成熟更加定型”的要求具體化，提出了“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”這一新的目標(biāo)任務(wù)，并從多個(gè)層面把“制度更加成熟更加定型”進(jìn)一步描述為：人民民主更加充分，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)受到有效保護(hù)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既是全面深化改革的目標(biāo)，也是國家制度建設(shè)的重要內(nèi)容。把“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展”納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)體系，體現(xiàn)了我們黨對(duì)全面建成小康社會(huì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化。民主和法治制度是國家治理的基礎(chǔ)性制度，民主制度更加成熟更加定型的主要標(biāo)準(zhǔn)是“人民民主更加充分”;法治制度更加成熟更加定型的主要表現(xiàn)是“法治政府基本建成”，而“人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)受到有效保護(hù)”則是全面小康社會(huì)基礎(chǔ)性制度體系基本形成的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成必然成為全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。“十三五”規(guī)劃建議，首次提出中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善的目標(biāo)要求，拓展了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)體系的內(nèi)涵，意義重大。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面建成小康社會(huì)的政治保證，黨的建設(shè)制度化水平顯著提高，必將為各方面制度更加成熟更加定型提供有力支撐。誠然，上述目標(biāo)要求的實(shí)現(xiàn)，離不開全面深化改革的推動(dòng)，甚至可以說改革深化到什么程度，各方面制度就完善到什么程度。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。決戰(zhàn)決勝，離不開目標(biāo)指引。“十三五”規(guī)劃建議提出的全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，就是展示前景、凝聚民心、激發(fā)斗志、催人奮進(jìn)的旗幟。我們黨帶領(lǐng)全國人民向“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)挺進(jìn)的新號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們?nèi)f眾一心、不懈奮斗，到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!