導語：教職工學習十八屆五中全會精神心得體會5篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

今日，我校由李書記組織了全體教職工集中學習黨的十八大五中全會精神。會上，全體教職工認真聽取李書記傳達會議內容的精神。

作為教師我們肩負重任，必須努力提高自己，為學生做出榜樣。五中全會特別提出“創新”一詞，會議要求必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。而我們教師，更是要在教育教學中創新，一層不變的教學模式已經被淘汰。新的社會背景下，要求我們在教育教學中有新的元素，下能適應現在的素質教育。

五中全會還特別提到“反腐”一詞，會議指出深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。教師是一個清貧的職業，我們的價值實現不是在經濟上體現，而是在精神上獲得，教師的樂趣是來源于課堂，教師的滿足來源于學生的成功，教師的幸福來源于我們的知識被傳承下去。所以，教師一定要嚴守清規，讓自己隨時保持一顆積極向上的心態。為人師表，無論是在課上，還是在課下，或者是在社會生活中。都應該一如既往的遵守教師職業道德，做一名優秀的教師。

作為教師，師德師風方面必須引起高度重視。如果我們的思想出現偏差，那將會將這些偏差無形之間帶給學生，影響學生的發展，學生是祖國的未來，我們必須對他們高度負責。因此，我們應該從各方面加強努力，提高思想認識，將正確的人生觀價值觀帶給學生。

第二篇

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會)，于2015年10月26日至29日在北京召開。

主要議程是，2020年全面建成小康社會，是中國共產黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。當前，和平與發展的時代主題沒有變，我國經濟發展進入新常態，我國發展既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，在改革開放以來打下的堅實基礎上，堅定信心，銳意進取，奮發有為，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

中共十八屆五中全會，將研究全面深化改革問題并作出總體部署，這一恢弘重大的歷史性主題令全社會倍感振奮與期待。肩負億萬人民的殷切期待，中國改革再次出發遠行，心有夢想的改革者將與之同行。正如指出，我們必須處理好改革、發展、穩定三者之間的關系，以更大的政治勇氣和智慧，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、增強社會創新活力。這，就是新一代改革者的光榮使命。

推動“十三五”時期中國經濟社會發展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展第一要務，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

“十三五”時期，中國發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化。認識新常態、適應新常態、引領新常態，保持經濟社會持續健康發展，必須有新理念、新思路、新舉措。發展理念是發展行動的先導，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。要認真總結經驗、深入分析問題，把發展理念梳理好、講清楚，以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量和效益提升，為“十三五”時期我國經濟社會發展指好道、領好航。

要讓一切心有夢想的基層改革者脫穎而出。中國改革進入全面深化的新時期，要突破的不僅有思想領域的條條框框，更有現實利益的盤根錯節。今天的改革者往往也是被改革者，需要面對在各種利益表達中調整利益格局、取舍利益分配的巨大壓力。人們有理由期待，頂層設計能夠為基層改革者創造相對寬容、寬松的體制機制，允許犯錯，允許摸著石頭過河，讓更多的改革者打消顧慮、輕裝上陣，為全面深化改革匯聚一切正面力量。有夢想的人生洋溢著幸福，有夢想的國度充盈著希望，擁有堅實的制度保障，夢想就能插上騰飛的翅膀。十八屆五中全會召開在即，全面深化改革令人期待，一系列具體制度的完善與構建也將由此展開。我們期待并堅信：緊握改革這把“金鑰匙”，在實踐中不斷堅持和發展中國特色社會主義，就一定能迎來實現民族、國家、個人夢想的美好明天。

作為一名中學教師，在以后的工作中，我會做到與學校保持高度一致，進一步強化黨的十八屆五中全會精神為主的思想主導，牢固樹立大局意識，禁止出現無大局、無組織、無原則的事件。樹立服從意識。我要服從領導安排，不折不扣、不走樣、不變形的執行好各項決議。在自己的崗位上始終堅持著“把困難留給自己，把方便獻給社會”，時刻以一名好老師的標準嚴格要求自己。樹立責任意識。

在工作崗位我要牢記責任重于泰山，在位一天，應盡一天的責，做出一天的成績。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的業績。樹立團隊意識。體現了一個團隊心往一處想，勁往一處使，工作才有干勁，才能出業績。一個好的集體，要堅持做到同心、同向、同步，每個人始終做到“不越位、不缺位、不錯位、才能保證整個團隊有力、高效的運作。樹立創先意識。在日新月異的今天，采用過去的傳統辦法，很難取得實效，要求我們教師要樹立創先意識，要在學習中進步，進步中學習，讓自己立于不敗之地，以高標準、高效率、高水平的工作業績回報社會。改革開放的成果，品之如飴，當思來之不易，更須倍加珍惜!

作為一名黨員我承諾：堅定信念，用心做事，凡事認真做。

作為一名教師我承諾：學生滿意，家長放心是我的追求。

作為一名公民我承諾：微笑面對每一天。

第三篇

記得鄧小平同志在南巡講話時強調：“中國不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條”。今天，我們應該清楚的認識到，沒有先進制度的支撐，一個大國的發展進步和改革實踐將難以實踐。面向未來，一個富有生命力的社會制度將如何堅持和完善?這是擺在中國當前、與每一個百姓命運緊密相連。

中國特色社會主義制度以其獨特的創造和無可比擬的優越性，締造出一幅豐富生動的發展圖景。九十多年革命奮斗積累，六十多年建設發展，三十五載銳意改革，在中國共產黨領導下，中國特色社會主義制度日益鮮明地展現在世人面前。根本政治制度不斷夯實，基本經濟制度不斷完善，各項制度建設不斷加強;經濟總量躍居世界第二，人民生活水平實現從貧困到溫飽，再到小康的巨大跨越……中國的“制度優勢”成為一個個奇跡最貼發展。艱辛而輝煌的征程中，人們聆聽了一個古老國家在新時代不斷奮進的足音，更清楚地見證了這一偉大制度的優勢。中國特色社會主義制度，正成為當代中國發展進步、繁榮富強的根本保障。

有夢想的人洋溢著幸福，有夢想的國度充滿希望，擁有堅實的制度保障，夢想就能插上騰飛的翅膀。十八屆五中全會召開，全面深化改革令人期待，一系列具體制度的完善與構建也將由此展開。我們期待：緊握改革這把“金鑰匙”，在實踐中不斷堅持和發展中國特色社會主義，就一定能迎來實現民族、國家、個人夢想的中國夢。

作為一名高中教師，在工作中，我會做到與學校保持高度一致，進一步強化黨的十八屆五中全會精神為主的思想主導，牢固樹立大局意識，禁止出現無組織、無大局、無原則的事件。樹立服從意識,服從安排，不折不扣、不走樣、不變形的執行好各項決議。在自己的崗位上，我將“不拒困難，把方便獻給學生、獻給社會”，時刻以一名好老師好黨員的標準嚴格要求自己。樹立責任意識，教學一天，應盡一天的責，做出一天的成績。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的事。樹立團隊意識，體現團隊心往一處想，勁往一處使，工作才能出成績。一個好的集體，要堅持做到同心、同向、同步，每個人始終做到“備課位、上課位、輔導到位等，才能保證整個團隊有力、高效的運作，樹立創先意識。要求我們教師要樹立創新意識，要在學習中進步，進步中學習，讓自己立不斷學習不斷進步，以高標準、高效率、高水平的工作業績回報教育。

第四篇

目標：全部“脫貧摘帽”

黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，其中扶貧領域的目標要求為：“我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。”這表明到2020年，我國將實現貧困居民在現行標準下全脫貧、貧困縣(扶貧開發工作重點縣、扶貧開發片區縣的統稱，全國為832個)全摘帽，即全部“脫貧摘帽”。

“解決區域性整體貧困”，則要求全力補好補齊貧困地區發展滯后這塊短板。這既是壓力，更是機遇。說“壓力”，是解決這個問題，比“脫貧摘帽”要求更高、任務更艱巨。說機遇，是中央必將加大這方面的投入，區域性整體貧困的地區必將形成新的增長點;加之數千萬貧困居民也一個龐大的消費群體，必然拉動內需增長。

全面不全面，脫貧是關鍵。近年來，黨中央、國務院把扶貧工作擺到更加突出的位置，大力度、寬領域、多層次向縱深推進。“十二五”期間，僅中央財政專項扶貧資金從基期的272億元增長到期末的467.45億元。扶貧攻堅取得明顯的新成效，農村貧困人口由2010年底的1.65億減少到2014年底的7017萬人，據有關部門預測今年有望實現再減貧1000萬人的目標。實現五中全會確定的扶貧目標要求，既是必須的又是通過努力完全辦得到的。

舉措：脫貧攻堅工程

面對全部“脫貧摘帽”“解決區域性整體貧困”的艱巨任務，五中全會同時提出了“十三五”期間針對性很強的重大舉措：“提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。”

“脫貧攻堅”是一個新提法，與“扶貧攻堅”相比較，僅管只一字之差，但是意義非凡，它表達了我們黨對“脫貧摘帽”的堅強意志，彰顯了志在必得的信心決心，體現了對貧困地區貧困居民“同步小康”的空前重視。“脫貧攻堅”是目的導向，與精準脫貧更與全面小康不掉一地、一族、一人緊密聯系;扶貧攻堅則是手段導向，與精準扶貧緊密聯系，精準扶貧未必能精準脫貧，精準脫貧則一定要精準扶貧。“脫貧攻堅”，雖任務艱巨，但條件充分，既有政治優勢、制度優勢和強大綜合國力為前提，也有諸多過硬政策舉措作保障。

抓住“實施脫貧攻堅工程”這一重大核心舉措，可以預見，圍繞2020年全面建成小康社會總目標，我國將全力補好、補齊貧困地區發展滯后和貧困居民生產、生活條件落后這兩塊短板，為實現新的扶貧目標要求奠定堅實條件。

重點：扶貧對象識別

精準扶貧是我國未來五年扶貧開發工作的國家戰略。堅持這一戰略是“實施脫貧攻堅工程”的重中之重。扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。一般來說，“精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。”識別上，務必要準，認真吸取“馬山事件”等的教訓，搞好“回頭看”，嚴禁“被貧困”“被扶貧”“被脫貧”。幫扶上，務必要實，充分發揮“第一書記”、駐村扶貧工作隊以及每戶一個幫扶聯系人的作用，構建精準幫扶平臺，因村因戶施策，一村一村地幫、一戶一戶地扶、一件一件地做。管理上，務必要嚴，要突出重點，建章立制，管好用好資金;扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”、減貧脫貧的“助推劑”，真正把錢用在刀刃上;確保扶到點上、扶到根上。總之，要做到“看真貧、真扶貧、扶真貧”，采取“真辦法、實舉措、硬功夫”，確保精準脫貧。

難點：資金到村到戶

精準扶貧千條萬條，關鍵在三條：一條是人、一條是錢、一條是章法;有人才能干事、有錢才能辦事、有章才能理事。人的問題、章法的問題，從四川等省來看，基層扶貧機構和隊伍建設得到一定加強，出臺了省的扶貧《條例》，但是，資金問題依然是一個難題。精準扶貧補短板，包括兩個方面：貧困居民生產生活條件落后的“精”“補”，貧困地區發展滯后的“精”“補”。“精”“補”前者，主要靠財政專項扶貧資金，但是從總量上看仍然有限;“精”“補”后者主要靠“轉移支付”和其他方式。真正貧困的村，扶貧邊際成本高，靠村民自籌有限，國家投入也有限。而有限的資金到達“點上”“根上”又是精準扶貧中的難中之難。中央主要領導強調：“要加大中央和省級財政扶貧投入，堅持政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用，增加金融資金對扶貧開發的投放，吸引社會資金參與扶貧開發。要積極開辟扶貧開發新的資金渠道，多渠道增加扶貧開發資金。”這其中，“堅持政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用”是非常關鍵的。同時，減少中間環節，堵死“扶貧漏斗”，提高資金使用的針對性和實效性也是極為重要的。

阻礙：觀念方式陳舊

實施精準扶貧戰略，要著力解決一些阻礙問題。譬如，有的地方：認識上把扶貧僅僅看成是“善舉”“德政”，個別的甚至還認為是“包袱”，口號扶貧多而行動扶貧少，這對貧困戶來說，似有一種口惠而實不至之感。方式上沿用舊有思維定勢方式對待精準扶貧，把它簡單地等同于上輪扶貧攻堅的到村入戶，使貧困居民沒有多少獲得感。資金上一方面緊缺，另方面又“沉睡”，再方面還存“貪占挪”，使得精準扶貧戰略大打折扣。幫扶上“第一書記”、駐村工作隊、幫扶聯系人“掛名”“走讀”，徒有虛名。作風上務虛調研、務虛統計、務虛宣傳、務虛會議、務虛材料太多，令基層苦不堪言。治理上不僅干部“思想貧困”“作風貧困”，而且治理能力和治理方式也“貧困”。進程上搞“浮躁”“提速”，省提一(有科學性)市提二縣提三，五年任務兩年完成，投入何來，令人擔憂;每月一報脫貧人口數據，逼基層作假。監管上扶貧資金被層層克扣挪用，扶貧項目開工遲滯，扶貧對象弄虛造假等問題常有發生。如此種種，嚴重阻礙著精準扶貧戰略的有效實施。

對策：強化落實創新

“一分部署，九分落實。”實施脫貧攻堅，需在穩步推進、貴在務實落實、重在制度創新。重點是：一要積極穩步推進。穩步推進應該成為實施脫貧攻堅工程的政治紀律。防止在扶貧對象上“富人戴帽，窮人落榜”，防止在脫貧任務上弄虛作假，制止冒進的“進度圖”，把工業生產的管理克隆到扶貧脫貧工作中。扶貧脫貧工作不是“面子工程”，更不是“政績工程”，應制止在扶貧脫貧工作中樹立假典型，搞假宣傳。對檢查、驗收要沉下去，走到基層群眾中去，少看典型、少聽匯報。

二要轉變思想理念。要充分認識到增加以基礎設施等的公共服務供給也是經濟發展的持久動力和切實可行的增長點，抓好脫貧攻堅工程也就是政績。貧困地區發展滯后，投入進去就必然拉動增長;數千上億貧困居民的消費群體，對拉動內需也極為重要。更要看到“健全的社會保障和公共服務，既是扶貧開發工作的重要內容，也是保障貧困群眾穩定脫貧的重要手段。”

三要夯實扶貧基礎。“做好扶貧開發工作，基層是基礎”;基礎不牢，地動山搖。加強鄉鎮政權建設，堅決杜絕向鄉村抽借干部，盡力解決鄉鎮空編問題，加強基層扶貧機構和隊伍建設;注重鄉村干部培訓，幫助擺脫治理能力和治理方式的“貧困”;控制和減少對基層泛化務虛的檢查、考核等，為基層創造一個務實落實的環境，讓其集中精力補短板。

四要強化工作落實。“第一書記”、駐村扶貧既不能“湊數”，更不能“掛名”“走讀”，要克服困難、潛下身心、扎根村里。下決心減少甚至砍掉資金直達底層的中間環節;市級以上扶貧部門，要把“主要精力放在資金和項目監管上”，確保“四到縣”名實相符。對貪污侵占挪用扶貧資金、弄虛造假扶貧對象等違法違規行為嚴懲不貸，“確保各項政策好處落到扶貧對象身上”，確保如期實現“脫貧摘帽”新目標。

五要創新體制機制。一些貧困地區的形成，主要是交通水利等基礎設施差，國家應在政策上重點扶持，通水、通電、通路，讓群眾能走出來，讓農業產品能運出去。一些貧困地區自然環境惡劣，不適應人類居住，就地發展的可能性差，國家應該結合城鎮建設發展規劃，對其進行整體搬遷。非貧困地區的貧困人口，因大病致貧的應該納入大病救助范圍，擴大報銷范圍并提高報銷比例;因子女教育致貧的，應該納入貧困學生救助范疇，能免則免能補則補，盡一切可能防止“窮人的孩子輸在起跑線上”;因失去勞動能力因殘致貧的，應該沒有差別的納入民政救助，由政府保障其生活水平在貧困線以上。

第五篇

剛剛閉幕的中國共產黨十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)。“十三五”規劃，是本屆中央領導集體主持編制并完整實施的一個五年規劃，是對十八大以來以習為總書記的黨中央形成的一系列治國理政的新理念新思想新戰略的集中體現，也是實現全面建成小康社會第一個百年奮斗目標決勝階段的行動綱領，因此倍受國內外高度關注。

細讀會議公報，從會議確立的未來五年我國國民經濟和社會發展的基本思路、基本原則、重點任務和保障措施來看，最核心的字眼是“發展”，發展成為一條主線貫穿于《建議》的全部內容，是本屆中央深刻分析和把握中國經濟社會進入新常態下國內外形勢和環境后作出的重大戰略部署，概括起來說，這個關鍵時期的五年規劃，充分體現了新一屆中央在中國邁上現代化進程更高階段時的“發展新思維”。

五大發展理念是落實“四個全面”戰略布局的有力支撐

五中全會的最大的亮點是提出了“創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”，這是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點，也是改革開放30多年來發展經驗的集中體現，反映出我們黨對發展規律的新認識。

為什么這么說?五中全會深入分析了“十三五”時期我國發展環境的基本特征即中國經濟社會步入新常態下的新形勢，依然強調指出，“堅持發展是第一要務”。這一判斷是十分清醒也是十分必要的。

從當前和今后一個時期的國際國內形勢的大環境看，世界政治經濟格局還在發生深刻調整，國際金融危機爆發以來的世界經濟還尚未恢復元氣，中國經濟作為世界經濟增長的新引擎、新動力的地位不斷夯實。就此可以判斷，未來五年我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。盡管這一戰略機遇期隨著我國的經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力已經上了一個大臺階，其內涵正在發生深刻變化，但全球經濟需要中國經濟繼續保持穩健增長，世界需要中國成為全球經濟的“壓艙石”。

從現實來看，中國依然是世界上第一大發展中國家。我國經濟社會發展還存在諸多不平衡、不協調、不可持續的現實問題。目前，中國正處于跨越“中等收入陷阱”的艱難爬坡期。進入新常態的中國經濟還面臨結構轉型時期的諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，只有“堅持發展”不動搖，才能解決中國的所有問題;只有繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界，才能夠更好地把握戰略機遇期，更加有效地應對各種風險和挑戰。

從實現全面建成小康社會的沖刺目標來看，到2020年我國國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，保持經濟中高速增長，產業邁向中高端水平，人民生活水平和質量普遍提高，完成我國現行標準下近7000萬農村貧困人口的全部脫貧，實現“一個都不能少”的真正意義上的全面小康，也只能繼續靠“堅持發展”。

怎么實現發展?實現什么樣的發展?經過多年來的改革開放艱苦探索和實踐，我們已經有了深刻認識。這次五中全會在總結歷史經驗和充分把握發展規律的基礎上，全面概括了針對現實、面向未來的“發展新理念”。全會強調指出，“實現‘十三五’時期發展目標，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”。這五個發展理念，是迄今為止在黨的報告中對“發展”內涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實“四個全面”戰略布局的有力支撐。

正如人民日報任仲平文章所指出的，這樣的發展是遵循經濟規律的科學發展，它“實實在在、沒有水分”，注重發展的“系統性、整體性和協同性”，是“質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放”的發展。這樣的發展是遵循自然規律的可持續發展，發展不僅講速度講效益，更注重增長與保護、局部與整體、當前和長遠之間的最佳平衡，是“生產發展、生活富裕、生態良好”的發展。這樣的發展是遵循社會規律的包容性發展，是“堅定不移走共同富裕的道路”，以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標，“讓人民群眾有更多獲得感”，是讓更多人共享發展成果的發展。

五中全會就此強調，樹立五個發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。可以說，這正是當代中國共產黨人面向現代化、面向世界、面向未來的“發展新思維”。有了這樣的“發展新思維”，不僅會破解我國發展難題，增強發展動力，厚植發展優勢，引領中國經濟新常態的目標方向，也會為順利完成“十三五”規劃任務，確保如期實現全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

“創新”和“改革”貫穿于“十三五”規劃實施落實的始終

切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，需要走出發展的新路徑。新的發展路徑是什么?五中全會繼續堅持了黨的十八大、十八屆三中四中全會精神，將“創新”和“改革”放在了更加突出的位置。“創新”和“改革”將作為兩個重要發展路徑，貫穿于“十三五”規劃實施落實的始終。全會首要強調的發展，就是“堅持創新發展”，指出，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

全會對新形勢下的“創新”也作出了系統的概括和路徑指向。總體上說，創新是包涵了理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。具體來說，未來五年的發展基點必須放在發展動力、發展空間、發展戰略、發展體制等的創新上，要以創新的思維、創新的路徑、創新的體制，來培育發展新動力，拓展發展新空間，構建發展新體制，其中的關鍵又是“形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展”。

這一系列創新又必須融于改革之中。實現創新發展必須破解任何束縛社會生產力和社會活力的體制機制障礙。我們注意到，雖然這次五中全會沒有直接談改革問題，是因為十八屆三中全會對全面深化改革已經作出全面部署，“十三五”規劃已經將改革已經深深蘊含在新規劃任(十八屆五中全會心得體會)務和實施的方方面面。比如，構建發展新體制，必須加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制;必須深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，創新和完善政府宏觀調控方式;必須完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架，從而形成促進創新的體制架構。

再比如，培育發展新動力和拓展發展新空間，必須優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，清除任何形式的行政壁壘、區域封閉和市場分割，讓各種生產要素充分流動起來，培育壯大若干重點經濟區。還比如，要深入實施創新驅動發展戰略，必須加快科技體制改革。要能夠激發全社會創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，培育一批戰略性產業，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展;要有助于實施一批國家重大科技項目，發揮科技創新在全面創新中的引領作用;要有利于培育一批戰略性產業，加快建設制造強國，大力推進農業現代化，等等。

要以改革促創新，以創新助改革，也將成為這個五年規劃實施進程中的鮮明特色。