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反貪局“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動整改措施

按照××市人民檢察院和××市政法委關于“規范執法行為，公務員之家，全國公務員公同的天地促進執法公正”專項整改活動工作方案要求，根據院黨組制定專項整改工作實施方案，結合我院反貪工作實際，我局在組織干警學習兩級專項整改活動工作方案的基礎上，對二00三年以來所查辦的案件進行了認真仔細檢查，針對查擺出的問題，制定了整改措施。

我局從二00三年至二00五年六月受理各類案件線索56件，初查55件60人。其中立案偵查41件46人。在查辦案件中，雖然做到了不徇私情，嚴格執法，不在案件中搞權錢交易，沒有執法不文明，違法違規辦案或執法不作為，沒有濫用檢察權等行為，但也存在著適用法律不當，證據發生變化而導致撤銷案件問題。如二00三年七月十一日立案偵查的劉某涉嫌貪污案，偵查當天將劉某刑事拘留，，二00二年七月十四日被取保候審。此案在審查起訴階段由于主要證人孫某的證言發生變化，導致證據不足，不認為是犯罪。故撤銷此案。同樣二00四年六月十六日立案偵查的王某涉嫌挪用公款案，立案偵查的當天將王某刑事拘留，二00四年六月二十九日取保候審，二00五年一月二十七日肇東市人民法院認為檢察機關因事實、證據有變化，決定撤回起訴，我院公訴部門建議撤銷此案。又如二00四年八月二十七日立案偵查的陳某、高某涉嫌挪用公款案，立案偵查的當天將陳某、高某取保候審。經××市人民檢察院檢委會討論批復認為：犯罪嫌疑人陳某、高某的行為不屬于村基層人員協助鄉政府從事公務，不符合《全國人民代表大會常務委員會關于，〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》的規定，二人的行為不構成挪用公款罪。故撤銷此案。

對上述三件撤銷的案件，我們進行了認真梳理，查找原因主要是執法不規范，導致辦案質量不高而撤案。在此基礎上我們及時進行了整改。一是進一步明確辦案流程，每個環節都必須按照刑法、刑訴法的有關規定一絲不茍地去做，嚴格質量標準。二是明確辦案責任和錯案追究制度。從案件線索初查到立案偵查至案件終結起訴、判刑，全過程都由主辦人負責，嚴格執法，不允許出現人為的錯案。三是健全外部監督制約機制。在強化內部監督機制的同時，加強內部各環節的相互制約，深化人民監督員制度，增強執法透明度。

總之，通過這次“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動，促進我們認真嚴格執法，做到“立檢為公、執法為民”，不斷在工作中提高執法水平.