導(dǎo)語(yǔ)：二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一季度，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了**年以來(lái)的好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益繼續(xù)提高，為**良好開局奠定了基礎(chǔ)。一季度全區(qū)生產(chǎn)總值453.62億元，比上年同期增長(zhǎng)11.4%，增幅同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.8%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14.9%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8%。

（一）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。一季度，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值60.33億元，增長(zhǎng)7.1%。春播進(jìn)度總體略慢于去年，備耕物資貨源充足。截止3月30日，全區(qū)已播各類農(nóng)作物130.97萬(wàn)畝，比去年同期減少54.68萬(wàn)畝。已播春麥53.93萬(wàn)畝，減少30.53萬(wàn)畝；棉花0.19萬(wàn)畝，減少3.57萬(wàn)畝；油料6.49萬(wàn)畝，增加1.66萬(wàn)畝；甜菜31.67萬(wàn)畝，增加18.24萬(wàn)畝；蔬菜8.2萬(wàn)畝，減少5.44萬(wàn)畝；西甜瓜7.45萬(wàn)畝，增加0.65萬(wàn)畝；已播工業(yè)番茄、加工辣椒、安息茴香、飼草等其他農(nóng)作物近30萬(wàn)畝。目前，冬麥已陸續(xù)返青，越冬情況好于去年，糧食豐產(chǎn)前景看好。農(nóng)資市場(chǎng)貨源充足，化肥、良種和資金等主要備耕物資已基本到位，基本可滿足春耕生產(chǎn)的需要。

工業(yè)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值229.47億元，增長(zhǎng)21.8%，增幅同比提高8.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平5.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，重工業(yè)完成214.75億元，增長(zhǎng)22.3%；輕工業(yè)完成14.72億元，增長(zhǎng)15.4%。主導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)，石油、鋼鐵、煤炭、輕工、有色等10個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)127.4億元，增長(zhǎng)75.6%，增幅同比提高8.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史同期最好水平。其中，石油行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)123.03億元，占全區(qū)利潤(rùn)總額的96.6%，有色、輕工行業(yè)利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)，電力、機(jī)電行業(yè)扭虧為盈，醫(yī)藥行業(yè)利潤(rùn)基本持平，建材、紡織行業(yè)不同程度減虧。

（二）投資保持較快增長(zhǎng)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開局良好。一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成101.03億元，增長(zhǎng)17.6%，增幅同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平10.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)投資完成75.23億元，增長(zhǎng)19%，提高10.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村投資25.8億元，增長(zhǎng)13.6%。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.93億元，增長(zhǎng)27.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資58.64億元，增長(zhǎng)8.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資14.66億元，增長(zhǎng)89.1%。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資活躍，完成投資9.92億元，增長(zhǎng)1.26倍。資金到位情況較好。到位資金113.27億元，增長(zhǎng)39.8%，其中當(dāng)年新到位資金100.7億元，增長(zhǎng)37.4%。項(xiàng)目開工早，新開工項(xiàng)目多。城鎮(zhèn)以上施工項(xiàng)目共689個(gè)，增長(zhǎng)74.9%，其中當(dāng)年新開工項(xiàng)目238個(gè)，增長(zhǎng)54.5%。

一季度，重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資58億元,同比多完成17.32億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的57.4%。續(xù)建項(xiàng)目中，精-伊-霍鐵路、那拉提機(jī)場(chǎng)、全疆電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、獨(dú)山子1000萬(wàn)噸煉油100萬(wàn)噸乙烯、羅布泊鉀肥基地年產(chǎn)120萬(wàn)噸鉀肥等22個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已復(fù)工建設(shè)。**優(yōu)質(zhì)棉基地、葉河中游渠首工程、國(guó)道312線賽里木湖至霍爾果斯口岸、北疆鐵路烏魯木齊至精河復(fù)線、天利高新技術(shù)股份公司己二酸項(xiàng)目、塔里木化肥廠等重點(diǎn)新開工和預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作取得重大進(jìn)展。

（三）消費(fèi)需求旺盛，對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額161.92億元，增長(zhǎng)13.5%，增幅提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中城市增長(zhǎng)14.5%，農(nóng)村增長(zhǎng)11.3%，農(nóng)村消費(fèi)已連續(xù)10個(gè)月保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。國(guó)際旅游人數(shù)3.79萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.1%；旅游外匯收入1651萬(wàn)美元，增長(zhǎng)27.3%。市場(chǎng)價(jià)格溫和上漲，全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲0.7%，比上年同期回落1.2個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)出口貿(mào)易總額18.93億美元，增長(zhǎng)41.3%，高于全國(guó)平均增速15.5個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)前列。其中出口額12.25億美元，增長(zhǎng)87.9%；進(jìn)口額6.68億美元，下降2.9%。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)63.6%和61.9%；集體企業(yè)和三資企業(yè)進(jìn)出口分別下降22%和12.6%。主要出口商品中，服裝及衣著附件、鞋類、塑料制品等傳統(tǒng)大宗商品出口額比去年同期均增長(zhǎng)1倍以上；機(jī)電產(chǎn)品、紡織紗線織物及制品、家具等出口額增長(zhǎng)均在80%以上。全區(qū)實(shí)際利用外資2507萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5.6%。

（四）財(cái)政收支增長(zhǎng)較快，金融運(yùn)行基本平穩(wěn)。一季度，受市場(chǎng)價(jià)格因素影響,煤炭、石油天然氣開采等采掘行業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等重工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，帶動(dòng)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等主體稅種快速增長(zhǎng)，全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成52.41億元，增長(zhǎng)23.4%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成90億元，增長(zhǎng)21.5%，生產(chǎn)性支出和社會(huì)保障支出均比上年同期有不同程度的增長(zhǎng)，較好地貫徹落實(shí)了“保工資、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出”的原則。

3月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額3553.67億元，比年初增加123.77億元，同比多增35.41億元。各項(xiàng)貸款余額2311.71億元，比年初增加44.85億元，同比多增30.9億元。從貸款投向看，農(nóng)業(yè)貸款比年初增加59.46億元，同比多增1.07億元；基本建設(shè)貸款比年初增加23.21億元，同比多增8.51億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款比年初增加1.15億元，同比多增4.11億元；私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體貸款比年初增加9.09億元，同比多增8.33億元；建筑業(yè)貸款比年初減少3.29億元，同比多減2.63億元；技術(shù)改造貸款比年初減少1億元，同比少減0.08億元。

（五）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。11個(gè)縣級(jí)計(jì)劃生育指導(dǎo)站項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，2個(gè)已建成。2個(gè)區(qū)內(nèi)初中班建設(shè)項(xiàng)目，自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金1125萬(wàn)元已全部撥付下達(dá)，各項(xiàng)目學(xué)校前期準(zhǔn)備工作正在抓緊進(jìn)行。**年國(guó)家下達(dá)的205所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，30所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，20所婦幼保健院，15所中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院項(xiàng)目各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已全面完成，4月底全面開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底前可建成并交付使用。**年國(guó)家下達(dá)的240個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，基本完成了項(xiàng)目招投標(biāo)、選址、施工圖設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作，4月底全面開工建設(shè)。9個(gè)縣級(jí)“兩館”建設(shè)項(xiàng)目前期工作已全面完成，已具備開工條件。開展了對(duì)全疆1951個(gè)“村村通工程”廣播電視項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作，20戶以上已通電自然村《**廣播電視村村通工程建設(shè)方案》編制完成。紅色旅游（八路軍辦事處）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入初步設(shè)計(jì)、落實(shí)配套資金等各項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)近期將開工建設(shè)；烏魯木齊市烈士陵園景點(diǎn)建設(shè)方案已編制完成上報(bào)國(guó)家。抗震安居工程開局良好，南疆四地州已開工建設(shè)抗震安居房6萬(wàn)余戶，占全年任務(wù)的20%以上。

城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長(zhǎng)。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2287.33元，增長(zhǎng)6.6%，低于全國(guó)平均水平4.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入613.52元，增長(zhǎng)24.4%，同比提高個(gè)9.3百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平12.9個(gè)百分點(diǎn)。其中工資性收入增長(zhǎng)49.2%，家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)20.1%。就業(yè)和社會(huì)保障工作力度加大。今年開始，全區(qū)擴(kuò)大了享受稅費(fèi)減免政策的人群和減免政策執(zhí)行力度，一季度，共支付就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助資金4352.4萬(wàn)元，通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)6.81萬(wàn)人。職業(yè)技能培訓(xùn)工作開局良好，全區(qū)培訓(xùn)各類人員29.02萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

總體上看，今年一季度自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開局良好，增速加快，但也應(yīng)當(dāng)看到，要保持當(dāng)前這種良好的發(fā)展勢(shì)頭，還存在一些值得注意的問題。一是自然災(zāi)害頻繁，對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。今春，氣象災(zāi)情不斷，部分地區(qū)出現(xiàn)了雪災(zāi)、凌汛、降溫、沙塵暴等氣象災(zāi)害，尤其是4月8日-10日的強(qiáng)冷空氣入侵，出現(xiàn)的大風(fēng)及沙塵暴，嚴(yán)重影響了自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸及人民生活。同時(shí)，春季候鳥回遷，禽流感等重大動(dòng)物疫病發(fā)生的不確定因素增加，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格上漲，影響農(nóng)民投入的積極性。3月，全區(qū)化肥價(jià)格在去年同期的高位水平上又上漲5.6%，其中氮肥上漲5.2%，磷肥上漲5%，鉀肥上漲11%，復(fù)合肥上漲5%，農(nóng)藥、農(nóng)膜等其他農(nóng)資也不同程度的季節(jié)性上漲，其中農(nóng)藥上漲3.4%，農(nóng)膜上漲4.7%，農(nóng)用機(jī)油上漲8.2%，這在一定程度上直接影響了農(nóng)民投入的積極性。三是工業(yè)受原油價(jià)格上漲的拉動(dòng)，“價(jià)格拉動(dòng)型”特征十分明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)因生產(chǎn)成本上升，利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小。四是鐵路運(yùn)輸依然趨緊，運(yùn)輸瓶頸的制約因素進(jìn)一步顯現(xiàn)。盡管年前自治區(qū)與國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行過(guò)協(xié)調(diào)，希望確保石油等疆內(nèi)重點(diǎn)物資順利出疆，但下游化工及機(jī)電產(chǎn)品的運(yùn)輸車皮仍顯緊張。截止3月末，成品油庫(kù)存高達(dá)80萬(wàn)噸。五是投資自我發(fā)展能力不足。地方項(xiàng)目投資僅占城鎮(zhèn)投資的35%，且對(duì)國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)資金依賴嚴(yán)重，非公有制經(jīng)濟(jì)投資占總投資的比重僅為13.2%，遠(yuǎn)低于全國(guó)50%以上的平均水平，社會(huì)資本投資水平較低，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的后勁不足。

二、二季度工作措施建議

一季度，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況比較好，綜合分析區(qū)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，預(yù)計(jì)上半年我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。但也要看到上半年的任務(wù)還十分繁重，要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有力措施，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入。（1）認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制和試點(diǎn)示范工作，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的良好氛圍。（2）抓好春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。做好春麥的搶墑播種，適時(shí)確定棉花、瓜菜等作物的播期，力爭(zhēng)在適播期內(nèi)完成播種工作。加強(qiáng)田間管理，做好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治。做好夏糧收購(gòu)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做好牲畜的安全轉(zhuǎn)場(chǎng)工作，著力抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)。周密布置安排，切實(shí)保質(zhì)保量完成“三北”四期防護(hù)林、退耕還林還草計(jì)劃。（3）做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作。做好防洪、抗旱、防雹、防沙塵暴、農(nóng)村防火和森林草原防火工作，抓緊抓好防控高致病性禽流感等重大疫病工作，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防控措施，對(duì)重大疫病做到“早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，快反應(yīng)，嚴(yán)處置”，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。（4）著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大力度抓好農(nóng)村“六小工程”、抗震安居、安全飲水、鄉(xiāng)村道路、用電等工程建設(shè)。在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、小水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源技術(shù)。突出抓好村莊環(huán)境整治，開展村莊治理試點(diǎn)。重視搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，解決好人居與畜禽圈舍混雜問題。（5）加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善“分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制；組織好區(qū)內(nèi)初中班、內(nèi)地高班招生報(bào)名、考試（測(cè)試）等工作，完成區(qū)內(nèi)初中班招生錄取工作，抓緊2個(gè)區(qū)內(nèi)初中班項(xiàng)目建設(shè)。做好205所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和240個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，盡快全面開工建設(shè)，盡快啟動(dòng)20戶以上已通電自然村的廣播電視村村通工程。建立完善農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、管理、運(yùn)行和監(jiān)管體制，落實(shí)好53個(gè)縣市參合農(nóng)牧民的財(cái)政資金補(bǔ)助。（6）多渠道增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，不斷拓寬農(nóng)牧民增收渠道。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。開展實(shí)用實(shí)效、通俗易懂的農(nóng)民致富技能和就業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織、引導(dǎo)和服務(wù)工作。充分發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞。優(yōu)化政策環(huán)境，清理歧視性規(guī)定，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

（二）繼續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，努力保持工業(yè)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。（1）圍繞做大做強(qiáng)石化、煤化工、有色冶金等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)和支持相關(guān)企業(yè)加快投資開發(fā)進(jìn)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種實(shí)際問題，加快形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。（2）加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和前期工作。重點(diǎn)抓好獨(dú)山子1000萬(wàn)噸煉油100萬(wàn)噸乙烯、烏石化100萬(wàn)噸加氫裂化和100萬(wàn)噸對(duì)二甲苯、美克年產(chǎn)6萬(wàn)噸1，4丁二醇、天利高新7萬(wàn)噸己二酸、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)化等自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作。力爭(zhēng)近期使聯(lián)合化工4萬(wàn)噸聚甲醛、中泰化學(xué)12萬(wàn)噸PVC二期、阿克蘇華錦化肥二期等一批項(xiàng)目的前期工作有較大進(jìn)展。促進(jìn)羅鉀120萬(wàn)噸鉀肥、克石化100萬(wàn)噸瀝青等項(xiàng)目的開工建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家盡快對(duì)新疆八鋼1750mm板帶項(xiàng)目的核準(zhǔn)。（3）加強(qiáng)與銀行的信息溝通，積極向銀行推介有利于我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整和影響較大工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。（4）加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和調(diào)度，努力保證工業(yè)產(chǎn)品出疆需求。

（三）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資較快增長(zhǎng)。（1）狠抓投資計(jì)劃落實(shí)。各地、各部門、各項(xiàng)目單位，特別是水利、交通、能源等投資量大、任務(wù)重的部門，要根據(jù)自治區(qū)分解下達(dá)的投資計(jì)劃任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定細(xì)致的投資工作計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，多完成工作量。（2）著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和建設(shè)條件，集中資金支持能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。續(xù)建項(xiàng)目要加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。新開工項(xiàng)目要指定專人負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件，力爭(zhēng)提前開工建設(shè)。（3）抓好建設(shè)資金的籌措、落實(shí)和到位工作。進(jìn)一步落實(shí)基本建設(shè)貸款，特別是抓好開發(fā)銀行605億元政府信用平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。把招商引資和啟動(dòng)社會(huì)投資作為促進(jìn)投資增長(zhǎng)的突破口，積極有效地利用外資，努力擴(kuò)大利用國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸款的規(guī)模，積極爭(zhēng)取國(guó)外贈(zèng)款；繼續(xù)深化投資體制改革，加快《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》等五項(xiàng)配套文件的貫徹實(shí)施工作，切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，擴(kuò)大社會(huì)投資。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家更大支持。自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃已于2月中旬下達(dá)，要加快資金撥付進(jìn)度，確保工程資金及時(shí)到位，盡快形成工程量。（4）進(jìn)一步加大項(xiàng)目稽察力度。突出抓好政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及資金使用的稽察工作，防止擠占、挪用、浪費(fèi)建設(shè)資金，提高工程質(zhì)量和投資效益。

（四）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度。（1）進(jìn)一步加大“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施力度，加緊中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心及中哈經(jīng)貿(mào)合作區(qū)啟動(dòng)工作。采取多種方式，努力擴(kuò)大石油、天然氣等各類資源性商品的進(jìn)口規(guī)模。（2）積極引導(dǎo)和支持重點(diǎn)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，扶持高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品。（3）認(rèn)真組織好各類招商、招展和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，主動(dòng)接觸、積極吸引有實(shí)力、有優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)我區(qū)投資。著力抓好已簽約合同、協(xié)議的跟蹤落實(shí)工作，努力提高項(xiàng)目履約率。（4）進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)鼓勵(lì)外商投資和招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，為國(guó)內(nèi)外客商提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

（五）抓好價(jià)格管理工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局。（1）著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的醫(yī)藥、教育、房產(chǎn)等價(jià)格問題，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。（2）做好清費(fèi)、治亂、減負(fù)工作。加大行政事業(yè)性收費(fèi)清理、整頓的力度；加強(qiáng)涉及企業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、下崗再就業(yè)、農(nóng)民外出務(wù)工等方面的收費(fèi)清理整頓；繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，健全和完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（3）加強(qiáng)重要商品和服務(wù)價(jià)格管理。著手應(yīng)對(duì)石油價(jià)格上漲，通過(guò)價(jià)格聯(lián)動(dòng)來(lái)化解燃油價(jià)格上漲對(duì)公路運(yùn)輸成本的影響；研究提出液化氣價(jià)格管理意見，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地做好液化氣價(jià)格管理工作；清理整頓鐵路收費(fèi)，通過(guò)梳理鐵路行業(yè)企業(yè)納入政府定價(jià)管理的收費(fèi)，促進(jìn)鐵路行業(yè)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。（4）做好農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。落實(shí)對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，進(jìn)一步壓縮化肥出疆計(jì)劃，嚴(yán)格控制化肥出廠價(jià)格，增強(qiáng)政府的市場(chǎng)調(diào)控能力。強(qiáng)化化肥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為。加大對(duì)假冒偽劣商品的打擊力度，凈化農(nóng)資供應(yīng)市場(chǎng)。

（六）積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。（1）全面推進(jìn)以深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。落實(shí)農(nóng)民減負(fù)措施，積極探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)的措施和辦法，有效防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。（2）繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，健全和完善企業(yè)國(guó)資監(jiān)管體制、制度，進(jìn)一步探索國(guó)資監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式。（3）進(jìn)一步深化投資體制改革，貫徹實(shí)施好已經(jīng)出臺(tái)的《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》等五項(xiàng)配套文件，加快完善出臺(tái)《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目“代建制”管理辦法》、《委托投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法》等一系列配套文件和管理辦法，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目法規(guī)、制度建設(shè)。（4）繼續(xù)深化以預(yù)算制度改革為核心的財(cái)政體制改革，積極推進(jìn)財(cái)政收支分類改革，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高自治區(qū)財(cái)政公共服務(wù)水平。（5）積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力、水、石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。