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同志在黨的十七大報告中指出："在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域"。黨風廉政建設和反腐敗工作關系到的黨的生死存亡，關系到社會主義建設的成敗，是一項長期而艱巨的工作。在新的時期，抓好黨風廉政工作要努力做到“五個堅持”。

堅持教育為先?？鬃釉唬?不教而罰謂之虐"，教育為先，預防在前，是反腐倡廉系統工程的基礎。抓住這個環節，也就抓住了懲防體系的根本。加大預防腐敗的工作力度，必須繼續在加強教育上下功夫，使領導干部自覺拒腐防變，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實做到勤政為民，廉潔從政，從源頭上預防和解決腐敗問題。

堅持制度為上。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要堅持以改革為統攬，從關鍵領域和關鍵環節入手，深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政管理體制、財政管理制度、投資體制、國有資產經營體制等改革。在一手抓制度建立的同時，一手抓制度的執行，努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的反腐倡廉新局面。反腐倡廉制度的落實關鍵是領導帶頭執行。領導干部既要抓好制度的制定，更要做嚴格執行制度的模范，始終做到在行動上先于群眾，在標準上高于群眾，在要求上嚴于群眾。要認真學習黨章和其他法規制度，做熟悉制度的明白人。堅持以身作則，自覺接受組織和群眾的監督。

堅持正風為重。端正風氣，要從黨風抓起，從領導班子抓起，從領導干部抓起，通過端正黨風、政風引導社會風氣好轉。一個地方經濟要發展，一個單位工作要上去，必須有一個好的風氣?，F在，在工作作風方面，群眾反映最大的是兩個問題，一是形式主義，二是官僚主義。我們必須清醒地看到，當前黨的作風建設與新形勢新任務的要求還不太適應，一些領導干部的作風還存在違背黨的宗旨和群眾利益的種種問題，特別是一些地方和單位的形式主義和官僚主義歪風盛行，嚴重影響著黨的形象。如果不采取切實措施加強黨的作風建設，不認真解決作風不正的問題，不僅會干擾社會主義現代化建設的順利進行，而且會影響黨的執政地位和領導地位，務必引起高度重視。加強黨的作風建設，必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，必須堅持理論聯系實際的學風，必須堅持馬克思主義的群眾觀點和我們黨的群眾路線，各級領導干部必須時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效。

堅持監督相輔。馬克思主義監督學說認為，監督是國家的一種職能，是維護一定社會政治和經濟秩序的手段。從政治學的角度看，不受監督的權力必然走向腐敗。應該肯定，我們黨多年來已經形成了不少黨內監督的好制度好經驗。但是，監督體制還不夠完善，沒有形成具有足夠約束力的監督體系，是目前存在的一個突出問題。特別是對掌握著單位主要權力的黨政主要負責人，由誰監督，監督什么，如何監督沒有明確的規定，更缺乏經常有效的具體監督措施，導致對他們的監督"失控"，違法違紀的比例上升。強化監督，首先加強領導班子內部的監督，特別是對"一把手"的有效監督。其次是加強對行使權力的重要部門和重要崗位的監督。另外，還要加強對領導干部決策和權力運行的監督。

堅持寬嚴相濟。寬嚴相濟是黨和國家的一項執紀執法政策，也是提高依紀依法辦案水平、講求辦案質量效果的內在要求。實施寬嚴相濟的政策，就是對各類案件要區別對待，既有力打擊和震懾嚴重違紀違法行為，維護法紀的嚴肅性，又充分重視依法依紀從寬的一面，最大限度地化消極因素為積極因素。紀檢監察機關在查辦違紀違法案件中，要正確處理好嚴肅執紀與保護干部、從嚴執紀與寬嚴相濟的關系。在保持查辦案件強勁勢頭、深挖嚴查腐敗分子的同時，堅持"懲前毖后、治病救人"的方針，講究策略，區別對待，對大膽干事創業的干部，該保護的要予以保護；對犯錯誤的同志要加強教育，注重警示；對輕微違紀但尚構不成紀律處分的人員，可以通過廉政談話和誡免談話等方式進行教育，切實做到既依紀依法懲處腐敗分子，又最大限度調動和保護廣大黨員干部干事業、謀發展的積極性，使紀檢監察工作真正成為促進經濟社會又好又快發展的重要力量。