科技局科學(xué)發(fā)展觀整改報告
時間:2022-07-01 10:26:00
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按照區(qū)委《關(guān)于進一步做好區(qū)委、區(qū)政府學(xué)習(xí)實踐活動整改落實情況工作的通知》(穗天科學(xué)組辦[2009]11號)要求,我局認真開展了學(xué)習(xí)實踐活動整改落實情況后續(xù)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實
我局高度重視整改落實工作方案落實后續(xù)工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化措施,圍繞“提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,推動創(chuàng)新和諧××建設(shè)”主題,集中精力,穩(wěn)步推進,查改結(jié)合,有力地促進了各項工作的順利開展。
(一)提出明確要求。2009年3月12日,我局召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會,局長顏建華進行總結(jié)報告。在講話中對我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進行了總結(jié),要求各科室要以學(xué)習(xí)實踐活動為新起點,繼續(xù)加強學(xué)習(xí),加強成果成化,推動我區(qū)科技工作取得更大進步。局黨支部書記陸照南副局長對進一步做好開展學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作進行了安排部署。陸照南副局長要求,要深刻認識后續(xù)工作對確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效、促進全區(qū)科技工作進步的重要意義,要求以高度負責(zé)的精神、實事求是的態(tài)度,按照《區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案》的具體要求,依照我局整改落實工作方案部署,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,注重實效,全面推進。通過深入扎實再審視,查漏補缺,把學(xué)習(xí)實踐活動開展以來積累的學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果、解放思想討論的成果、分析檢查的成果切實轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)工作成果、制度建設(shè)成果和群眾能得到的實惠。
(二)認真開展自查。科技局各科室從講政治、講大局的高度,認真對照局整改落實方案,逐項自查整改落實內(nèi)容、時限、目標、措施是否得到落實,根據(jù)自查情況進行補充完善。各科室、各責(zé)任人通過多種方式,廣泛征求群眾對整改落實情況的意見,認真聽取群眾對整改落實工作的評價,并依據(jù)整改落實方案,逐項對照、逐條分析、深入查擺,對整改落實工作分類排隊,落實掛銷號制度,確保整改落實工作的深入開展。
(三)加強督促檢查。對各科室落實整改方案的情況,我局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組加強督促檢查,采取聽、看、查、考等方式,督促各責(zé)任科室、各責(zé)任人在查漏補缺的基礎(chǔ)上,切實負起責(zé)任,充分聽取群眾意見,認真抓好整改,務(wù)求取得成效。在各責(zé)任單位責(zé)任人自查、發(fā)動群眾排查的基礎(chǔ)上,4月17日下午,我局召開專題會議,聽取各科室對本單位整改落實情況后續(xù)工作匯報,了解掌握本局整改方案、區(qū)委區(qū)政府任務(wù)要求的落實情況。
二、整改落實后續(xù)工作成效
(一)進一步改進工作作風(fēng),切實增強群眾觀念。
1、開展服務(wù)企業(yè)大調(diào)研活動。結(jié)合××市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目實地考察之機,聯(lián)合市科技局計劃發(fā)展處,對××掌動通信有限公司等七家企業(yè)開展深入調(diào)研,了解××轄區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)在融資、進行研發(fā)活動和產(chǎn)學(xué)研合作等方面所遇到的困難,并形成了調(diào)研報告。另一方面,給全區(qū)科技企業(yè)發(fā)放《企業(yè)(項目)創(chuàng)業(yè)投資需求情況調(diào)查表》,收集企業(yè)在(項目)創(chuàng)業(yè)投資方面的需求,做好銀企對接、實施幫扶企業(yè)暖冬工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析。
2、提升服務(wù)水平。建設(shè)服務(wù)機關(guān),整理、印制了《××區(qū)高新技術(shù)企業(yè)負責(zé)人通訊錄》、《××區(qū)科技政策小冊子》等內(nèi)容,簡化辦事程序,方便企業(yè)辦事;提高服務(wù)效率,改進科技網(wǎng)建設(shè),啟用科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng),提升科學(xué)管理水平;提高服務(wù)能力,積極落實國家有關(guān)科技及財稅政策,在高新技術(shù)企業(yè)認定、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費稅前抵扣等工作闖出新路,設(shè)立相應(yīng)的申報輔導(dǎo)辦公室,聘請專家為企業(yè)免費輔導(dǎo),爭取權(quán)益,提高政策服務(wù)水平,體現(xiàn)出服務(wù)政府、責(zé)任政府、效率政府的現(xiàn)代政府理念,很好起到穩(wěn)商、暖商、招商的作用。
針對國家、省、市、區(qū)項目申報的要求,我局在網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)各類申報指南和相關(guān)要求,整理出項目申報工作手冊,派發(fā)給轄區(qū)科技企業(yè);同時,運用舉辦培訓(xùn)會和××區(qū)科技網(wǎng)、短信平臺、園區(qū)宣傳欄等載體廣泛發(fā)動企業(yè),指引企業(yè)做好項目申報工作;業(yè)務(wù)工作部門還明確專人負責(zé)為企業(yè)提供項目申報咨詢和輔導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)做好項目申報工作。
我局還對轄區(qū)科技企業(yè)申報的上級科技項目進行跟蹤和了解,及時把信息反饋給企業(yè)。在企業(yè)項目獲得各級科技主管部門立項確認后,我局積極協(xié)助轄區(qū)科技企業(yè)做好項目立項和后期的跟蹤管理及項目結(jié)題驗收工作。
3、大力開展民生科普工作。3月16日,舉辦了××區(qū)街道科普工作會議。對2009年科技活動周工作進行安排布置,要求加大對建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的宣傳力度,營造創(chuàng)新文化和創(chuàng)新環(huán)境的良好氛圍,突出科技惠民和科技支撐發(fā)展兩大主線,使科技活動周更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。5月15日,舉辦主題科普成果展,以展板和實物的形式,展出了××區(qū)建區(qū)以來涵蓋科技產(chǎn)業(yè)、街道、科普基地及中小學(xué)校四個方面的內(nèi)容。通過日常性、品牌化的科普活動,充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會的引領(lǐng)與支撐作用,進一步提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)技術(shù)處理實際問題以及參與公共事務(wù)的能力,攜手共建創(chuàng)新、和諧××。在日??破栈顒又?,注意利用現(xiàn)有科普基地、科技創(chuàng)新資源,針對人群、社區(qū)特點開展相應(yīng)科普工作,提升城區(qū)市民科學(xué)素養(yǎng)和現(xiàn)代文明生活方式。
(二)進一步開展工作創(chuàng)新,提升區(qū)域創(chuàng)新能力。
1、做好省、市科技項目,激勵企業(yè)加大科研投入。3月24日,我局推薦轄區(qū)內(nèi)95家企業(yè)114個項目成功申報××省科技計劃項目,涉及10個計劃專題。4月2日,推薦轄區(qū)內(nèi)198家企業(yè)229個項目成功申報××市科技計劃項目,涉及電子信息、計算機軟件與網(wǎng)絡(luò)、光機電一體化、新材料、新能源與高效節(jié)能、環(huán)保、生物醫(yī)藥與醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)以及其他高新技術(shù)等九大技術(shù)領(lǐng)域。4月30日,推薦轄區(qū)內(nèi)27家企業(yè)27個項目成功申報2009年××市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金初創(chuàng)期小企業(yè)項目。5月13日,推薦轄區(qū)內(nèi)49家企業(yè)49個項目成功申報2009年××市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金一般項目。
2、支持企業(yè)自設(shè)技術(shù)工程中心建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研合和發(fā)展。技術(shù)工程中心是企業(yè)科研水平、企業(yè)發(fā)展成熟度的重要標志,也是企業(yè)與大學(xué)科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,集中體現(xiàn)了區(qū)域自主創(chuàng)新能力水平。我局大力支持規(guī)模創(chuàng)新企業(yè)組建技術(shù)工程中心,提升產(chǎn)品市場競爭水平。3月20日,推薦××日濱科技發(fā)展有限公司、××市中奕通訊設(shè)備有限公司、××廣日電梯工業(yè)有限公司、××御銀科技股份有限公司、××華南資訊科技有限公司、××南方通信建設(shè)有限公司、××南天電腦系統(tǒng)有限公司等7家企業(yè)申報2009年組建市級工程中心。對區(qū)內(nèi)企業(yè)成功組建市級以上工程中心的,給予一次性10萬元財政補貼。通過推動企業(yè)建立工程技術(shù)中心(或研究院)建立產(chǎn)學(xué)研基地,促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。目前我區(qū)共有各級工程中心31家,占××市的29%,其中國家級3家,省級12家,市級16家。
3、籌建企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心,扎實推進“六大服務(wù)體系”建設(shè)。經(jīng)區(qū)編辦同意,我局正式組建××區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心,該中心主要職能是組織科技、科普信息交流和推廣應(yīng)用,為企業(yè)提供技術(shù)診斷、市場預(yù)測、難題攻關(guān)、改善管理、科技評估、計劃項目的立項評審、重大工程項目的咨詢論證以及課題研究等服務(wù);為企業(yè)導(dǎo)入新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝;開展專利項目推廣,知識產(chǎn)權(quán)認定申報等服務(wù);協(xié)助企業(yè)建立工程技術(shù)中心,為我區(qū)科技成果轉(zhuǎn)讓提供交易平臺。中心的成立將更好服務(wù)我區(qū)中小型科技企業(yè),有效整合轄區(qū)高等院校、科研院所資源,推動區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。此外,我局還著手與科技園/軟件園管委會、區(qū)信息中心共同組織牽頭,聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)外有影響力的重點科技服務(wù)機構(gòu),如工信部五所、市生產(chǎn)力促進中心、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會、市軟件協(xié)會、市工研院以及其它非政府屬下的骨干中介機構(gòu)共建“××××科技資源共享綜合服務(wù)中心”。該中心以服務(wù)大廳提供窗口服務(wù),以“一站式服務(wù)平臺”作為技術(shù)支撐,將對為企業(yè)提供各類科技服務(wù)的相關(guān)資源進行有效融合,打造虛實結(jié)合的科技綜合服務(wù)平臺,扎實推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實,真正把園區(qū)多年來倡導(dǎo)的“政策落實、技術(shù)支撐、質(zhì)量保障、人才培訓(xùn)、投融資服務(wù)和中介服務(wù)六大服務(wù)支撐體系”付諸實施。
4、開展知識產(chǎn)權(quán)保護,提升核心競爭力。牽頭成立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,涵蓋區(qū)相關(guān)職能部門和街道辦事處37個單位,有效地建立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制,形成工作合力,推動知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)劃、政策工作落實;建立全市唯一一個知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)中心,引進專業(yè)中介機構(gòu),政府的導(dǎo)向指引與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,并在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)中設(shè)立中心分點,提供全面貼心服務(wù);加強企業(yè)培訓(xùn),提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、運用、自我保護能力;發(fā)掘和推薦企業(yè)優(yōu)秀項目申報知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、推廣項目、參獎評獎項目等,加大企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)項目扶持,提升產(chǎn)業(yè)企業(yè)核心競爭力。舉辦“4.26”大型知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動周,石牌六大電腦市場“無假貨、無侵權(quán)產(chǎn)品”公開承諾。
(三)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用促進產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展
1、發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。我局大力促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中科技滲透,摸查科技服務(wù)中介、科研研究機構(gòu)基本情況,完成《××區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2015)》;與××市生產(chǎn)力促進中心合作,建設(shè)科技服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)各種創(chuàng)新資源流向企業(yè)、促進生產(chǎn),提高科技力量為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)能力。目前,我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)和運行情況良好,重點圍繞人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)支持、中介服務(wù)體系、投融資服務(wù)以及政府服務(wù)支持等體系來開展,逐步構(gòu)建了政府部門、公共機構(gòu)和社團組織資源互補、協(xié)同發(fā)展、門類齊全的良好格局,為各創(chuàng)新主體提供了全方位、多層次的增值服務(wù),基本實現(xiàn)了信息、人才、知識、技術(shù)和資金等資源的順暢流動與共享。目前,我區(qū)有限額以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)233家,去年實現(xiàn)營業(yè)收入72.08億元,其中年營業(yè)收入超過千萬的企業(yè)96家。
2、壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。一是利用全國經(jīng)濟普查等機會,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況摸查,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,明確政策和工作著手方向。二是抓園區(qū)和重點企業(yè),帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力抓好省文化產(chǎn)業(yè)示范基地羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、擁有三十余種雜志出版物的新加坡上市公司豐彩傳媒集團籌辦的××創(chuàng)意港項目為龍頭,帶動全區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展;三是推動科技與文化結(jié)合,促進產(chǎn)業(yè)實體發(fā)展。在區(qū)科技項目和上級各種發(fā)展資金申報上,規(guī)范項目申報程序,優(yōu)先支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是深度參與中國國家漫畫節(jié)活動,突出國家動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)基地,以品牌活動提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)影響力和美譽度。目前,羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已進入二期建設(shè),××創(chuàng)意港項目不日即將簽約。
3、突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持××科技園載體建設(shè),全力打造我區(qū)高新技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地,包括軟件企業(yè)孵化基地、應(yīng)用軟件開發(fā)基地、網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地、集成電路產(chǎn)業(yè)基地、it制造基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和新材料產(chǎn)業(yè)基地等八大基地建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)做大做強。
(四)進一步加強人才建設(shè),增強科技發(fā)展后勁。
1、獎勵科技創(chuàng)新人才。推動《××市××區(qū)高新技術(shù)、軟件和動漫企業(yè)高級人才獎勵暫行辦法》落實,辦法規(guī)定,區(qū)財政出資1000萬元,對高級管理人員、高級技術(shù)、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人員、博士后流動站博士后、工程技術(shù)中心負責(zé)人、承擔(dān)國家重大科研項目負責(zé)人、獲得國家重大科技成果獎勵者進行獎勵,并創(chuàng)造條件解決他們的生活、保健、子女教育等后顧之憂。5月14日,召開研究獎勵2008年××區(qū)高級人才和授予“科技創(chuàng)新人才”榮譽稱號的工作會議,會議研究決定:一、同意對《2008年××區(qū)高級人才獎勵各類別情況表》所列各相關(guān)單位和人員進行獎勵;二、同意丁磊等三十人作為××區(qū)“科技創(chuàng)新人才”,并由區(qū)政府發(fā)文授予“××區(qū)科技創(chuàng)新人才”榮譽稱號,同時成立××區(qū)創(chuàng)新人才俱樂部,作為我區(qū)創(chuàng)新人才核心,帶動群體創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
2、發(fā)掘創(chuàng)新人才。繼續(xù)舉辦2009全國大學(xué)生原創(chuàng)動畫大賽,作為影響廣泛的品牌活動,本次大賽前期籌備工作已基本就緒。本次大賽確定“追逐夢想,成就創(chuàng)業(yè)”活動主題,豐彩集團、3g門戶等公司為執(zhí)行主體,增加了××市玩具禮品行業(yè)協(xié)會與大學(xué)生原創(chuàng)作品拍賣會等產(chǎn)業(yè)對接環(huán)節(jié),市場化程度進一步提高,預(yù)計今年賽事將獲得更大范圍支持。上屆全國大學(xué)生原創(chuàng)動畫大賽,獲得全國152所高校1300多件參與。賽事期間還舉辦中日動畫動態(tài)學(xué)術(shù)論壇與大師講演會、亞洲數(shù)碼與藝術(shù)設(shè)計學(xué)會優(yōu)秀作品展、亞洲數(shù)碼與藝術(shù)設(shè)計學(xué)會優(yōu)秀映像作品鑒賞會等活動。賽事為區(qū)域廣聚產(chǎn)業(yè)人才,突出了國家網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地影響力。
(五)不斷完善體制機制,建設(shè)高效廉潔隊伍
1、規(guī)范規(guī)章、工作制度。按照“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責(zé)任”的工作主線,我局全面清理、進一步完善黨支部工作規(guī)則、政務(wù)公開、崗位職責(zé)、廉政建設(shè)責(zé)任制等制度項,并通過機關(guān)服務(wù)小冊子、科技網(wǎng)站對外進行公開公示,促進常規(guī)工作規(guī)范化、重要工作制度化的開展。
2、建設(shè)廉潔高效隊伍。一是堅持民主集中制,強化班子合力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在推進科技進步與創(chuàng)新中的凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。二是注重學(xué)習(xí),強化素質(zhì),以積極的姿態(tài)適應(yīng)現(xiàn)代科技管理的新形勢和新要求,二是增強黨修修養(yǎng),提高抗腐防變能力。
三、存在的問題和缺點
我局在整改落實工作后續(xù)工作中,取得不少成績和突破,但也發(fā)現(xiàn)存在一些工作難點,主要是:
1、落實科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還需進一步形成合力。落實科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅涉及到區(qū)各職能部門,還涉及各種體制單位資源,如何整合各方資源形成合力,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的建設(shè)模式和具體工作著力點還需進一步探討。
2、與軟件園的資源整合程度還需進一步提高。我局工作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面重點是支持、配合軟件園建設(shè)發(fā)展,如何統(tǒng)合雙方優(yōu)勢資源,有效發(fā)揮合力作用還需進一步探索。