食藥監(jiān)局行風(fēng)建設(shè)的整改措施
時(shí)間:2022-11-16 10:41:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年初確定的工作目標(biāo)和“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、建一流強(qiáng)局、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的總體要求,近期,根據(jù)市局黨組關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案的部署和要求,我們對(duì)近200家藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查,針對(duì)相對(duì)人提出的意見(jiàn)和建議,特制定如下整改措施。
一、充分肯定成績(jī)、勇敢正視問(wèn)題
新一屆市局黨組對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作高度重視,列入“一把手”工程,圍繞“四個(gè)一流”的總體要求和“兩個(gè)確保”的總體工作目標(biāo),緊扣“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題,針對(duì)本系統(tǒng)、本部門存在的問(wèn)題,上半年開(kāi)展了集中性的黨風(fēng)廉政教育、藥械市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治與振興、食品安全專項(xiàng)治理、構(gòu)建全系統(tǒng)“和諧之家”、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行等一系列的重要工作和活動(dòng),有效地加強(qiáng)了市局機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,凝心聚力、創(chuàng)新務(wù)實(shí),一些重點(diǎn)性工作取得突破性進(jìn)展,食品藥品監(jiān)管工作開(kāi)創(chuàng)了新局面,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)與肯定,受到人民群眾包括管理相對(duì)人的好評(píng)。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,“非常滿意”和“滿意”率達(dá)91.4%。
肯定成績(jī),是為了增強(qiáng)信心,激勵(lì)斗志;正視問(wèn)題,是為了明確方向,奮發(fā)努力。我們清醒地看到,由于我們這個(gè)部門,這支隊(duì)伍組建時(shí)間較短,一些同志的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)與新職能、新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有差距,亟待提高;極少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),辦事效率和工作質(zhì)量還不夠高;極個(gè)別人執(zhí)法不夠規(guī)范,自律不夠嚴(yán)格;極少數(shù)不法之徒受利益驅(qū)動(dòng),鋌而走險(xiǎn),制假售假,藥械市場(chǎng)秩序整治的任務(wù)十分繁重;食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,綜合監(jiān)管的任務(wù)十分艱巨。對(duì)于上述問(wèn)題,如不采取有效措施,勢(shì)必影響工作,影響整體形象,影響全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的成效。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高全員素質(zhì)
堅(jiān)持以人為本,關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)。沒(méi)有高素質(zhì)的隊(duì)伍,便不會(huì)有高效率的工作、高質(zhì)量的服務(wù)。我們要大力實(shí)施“人才素質(zhì)工程”,從政治與業(yè)務(wù)兩個(gè)方面,切實(shí)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,抓好科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育,抓好專業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好專業(yè)知識(shí)與執(zhí)法技巧的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近期組織好國(guó)家局中藥飲片鑒別培訓(xùn)班的參訓(xùn)工作。培訓(xùn)要注重內(nèi)容的針對(duì)性、對(duì)象的層次性、形式的多樣性和學(xué)習(xí)的實(shí)效性。圍繞提高“五種能力”,劃分中心組、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)全體三個(gè)層次,采取專業(yè)培訓(xùn)、任職前培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、以案說(shuō)法、參觀學(xué)習(xí)、專家講座等多種形式,力求做到生動(dòng)、充實(shí)、有效。(中心組和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)由辦公室具體負(fù)責(zé),全系統(tǒng)公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)由人事教育處具體負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)全體人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)由機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé),法規(guī)培訓(xùn)由法規(guī)處負(fù)責(zé),各種專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)由人事教育處牽頭,各業(yè)務(wù)處室和培訓(xùn)中心具體負(fù)責(zé))
三、圍繞“兩個(gè)確保”,嚴(yán)格依法行政
依法加強(qiáng)對(duì)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督和對(duì)食品安全的綜合監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全、確保醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,是我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下半年,圍繞“兩個(gè)確保”的目標(biāo),我們要繼續(xù)在“四嚴(yán)”上下功夫。一是嚴(yán)格行政準(zhǔn)入。嚴(yán)把條件、程序、驗(yàn)收、檢查“四關(guān)”。對(duì)不符合條件的,堅(jiān)決不予審批;對(duì)已開(kāi)辦、經(jīng)飛行檢查達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,該整改的責(zé)令其限期整改,該暫扣或吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或GMP、GSP、ISO9000認(rèn)證證書的,堅(jiān)決予以暫扣或吊銷。二是嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管。建立與實(shí)行嚴(yán)格的轄區(qū)責(zé)任制、市場(chǎng)準(zhǔn)入工作程序與制度、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系人制度、行政過(guò)錯(cuò)追究制度和“黑名單”制度,進(jìn)一步加大監(jiān)管工作力度,防止假劣藥械案件發(fā)生。三是嚴(yán)厲打擊制假售假行為。深入開(kāi)展藥械市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制假售假的違法犯罪行為,對(duì)屢犯或犯罪情節(jié)嚴(yán)重的,要出重拳、用重法,該重罰的重罰,該吊證的吊證,該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)食品安全重大事故,依法組織嚴(yán)肅查處。四是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。制定并施行《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法程序、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,做到科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。防止“金錢案”、“人情案”等問(wèn)題的發(fā)生。(依據(jù)職能分別由市場(chǎng)處、安監(jiān)處、器械處、稽查處、食品安全監(jiān)察處、法規(guī)處負(fù)責(zé))