非法出租車整治措施

時間:2022-01-13 10:47:00

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非法出租車整治措施

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀。由市委、市政府統一領導,堅持標本兼治、綜合治理、依法監管的原則,加大打擊非法經營行為的工作力度,切實保護廣大乘客的生命財產安全和客運經營者、駕駛員的合法權益,推動我市客運出租車市場健康穩定發展。

二、工作重點

(一)重點打擊非法經營的組織者。打擊非法從事出租車經營的牽頭者和組織者。帶有黑社會性質的非法經營和擾亂市場經營秩序的團伙。

(二)重點查處“黑車”查處非法運營的黑車”偽造營運證照的小客車、駐點經營的異地出租車以及摩托車、客貨兩用車和其它車輛等非法經營的行為。

(三)重點治理的區域。重點治理全市主要道路、客運路線、火車站、汽車站、賓館、醫院、集貿市場、停車場、旅游風景區、城鄉結合部、主要鄉鎮等地段和區域非法經營車輛和倒賣客源。

三、組織領導

確保專項治理活動的順利開展并取得實效,為切實加強組織領導。成立市打擊“黑車”等非法從事出租車運營專項治理活動領導小組,領導小組成員名單如下:

組長:略

副組長:略

成員:略

領導小組下設辦公室和3個工作專班(專項治理專班、新聞媒體專班、后勤保障專班)辦公室設在市交通局5樓。從市紀委、宣傳部、市政府法制辦、交通局、公安局、建設局、信訪局等單位抽調專人組成工作專班。各相關部門及工作專班要根據各自職能,明確分工、落實責任、密切配合,依法依規對非法運營行為進行監管和處罰。領導小組各成員單位分工如下:

交通局:負責做好對“黑車”等非法從事出租運營汽車的調查摸底工作。對非法運營的黑車”進行查處和處罰。

公安局:組織力量對從事非法運營的黑惡勢力進行偵查和打擊。暴力抗法行為,對構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。要充分利用路面交通管理監控系統和監控攝像設備,加強對出入城區非法運營車輛的監控,與交通運管部門聯合開展路面稽查“黑車”工作。同時,做好群體性事件的處置預案和應急處置工作。

信仿局:負責專項治理的信訪穩定工作。疏導和化解矛盾,接待上訪人員。

紀檢監察、法制部門:負責監督各職能部門在專項治理活動中的工作落實情況。受理好行政復議案件,對各部門的整治結果做出評估。

宣傳部門:負責專項治理活動的輿論引導和新聞媒體工作。要通過電臺、電視臺、網絡等媒體加強宣傳。曝光非法經營行為,大力宣傳打擊“黑車”等非法經營行為的意義和違法經營行為的危害性,引導群眾自覺抵制乘坐非法運營車輛。

建設局:負責按照文明城市創建標準。并積極配合治理專班,做好相應的治理工作。

四、實施步驟

分為3個階段。

(一)宣傳發動階段

一是充分利用各種宣傳媒體大力宣傳打擊“黑車”等非法經營行為的意義和非法營運的危害性。引導群眾自覺抵制乘坐非法營運車輛。二是統一印制宣傳資料,制作橫幅、標語,有計劃、有組織、有針對性地大造聲勢,震懾不法車主。三是重點地段設置宣傳點。特別是車站、集貿市場停車場等無證經營車輛相對集中的地方,開展大規模的宣傳行動,對車主廣泛發放宣傳資料和通知。宣傳有關法律、法規、政策和文件精神,力求讓非法車主在宣傳發動階段自覺停止非法經營行為。

(二)組織實施階段

1.深入調查。全面掌握情況。治理工作專班要對轄區內非法從事出租客運經營活動的黑車”摩的進行調查摸底,掌握其活動區域和規律,特別要注意黑惡勢力操縱非法經營團伙的基本情況,為開展整治工作提供第一手資料。對違規聚集,滯留在車站主要路口、醫院、客流集散地有非法營運嫌疑和跡象的黑車”摩的進行攝像備檔,先期做好取證工作。

2.突出重點。集中治理整頓。治理工作專班可成立若干個稽查小組,針對“黑車”猖獗的地區,采取定點檢查與流動檢查,定時檢查與不定時檢查,交叉檢查與聯合檢查,明查與暗查相結合的方法,實施階段性的集中整治,進一步加大打擊非法營運的力度,維護出租車正常市場秩序,對非法營運轎車、摩托車、客車和其它從事非法營運的社會車輛等進行徹底清理。

3.打防并舉。加大執法力度。對非法營運車輛,要嚴格按照有關法律法規進行處理,實行信息共享,形成合力。

4.建立有獎舉報制度。凡在打擊“黑車”專項活動期間,廣泛動員社會力量參與。舉報“黑車”參運,經查證屬實者,獎勵50元,提供直接證據者給予100元的獎勵,并為舉報人保守秘密。整治期間,領導小組辦公室電話向社會公開,實行24小時值班制度。

(三)總結鞏固階段

并建立打擊非法經營行為的長效機制,領導小組辦公室要對此次治理活動進行全面總結。要總結治理過程中取得的工作經驗和工作成效。鞏固好治理工作成果,防止非法經營行為反彈。

五、工作要求

(一)各單位要統一思想。樹立全局觀念,專項治理工作中做到責任、領導、人員、措施四落實。

(二)各成員單位要依據各自職能。整治期間既不徇私情,又要講究執法策略與技巧,避免激化矛盾和出現執法過錯,杜絕因執法行為不規范引起的行政訴訟。

(三)對“黑車”集中治理工作要形成統一領導。齊抓共管的工作格局,始終保持對“黑車”等違法經營活動進行堅決打擊的高壓態勢,從源頭上遏制“黑車”生存空間,逐步在市形成政府主導,行業監管,輿論監督的治理機制,共造和諧健康的客運秩序。