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一、指導思想和城市綠化目標

市建設省級園林城市的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。深入貫徹落實科學發展觀，以城市園林綠地系統規劃為依據，以城市山體、水體為依托，以道路綠化為網絡，以公園綠地為重點，以庭院、小區綠化為基礎，以項目建設為抓手，以建設良好人居環境、促進城市可持續發展為目標，認真貫徹執行《城市綠化條例》和《省城市綠化實施辦法》全面推進城市綠化建設和管理。

按照“路在林中、人在畫中、景在水中”要求，城市綠化目標：緊緊圍繞“富裕”和諧”綠色”人文”效能”奮斗目標。實施“生態興城、旅游興城”戰略，促進街道綠化上檔次、庭院綠化上水平、公園綠地上質量、風景林地上規模，力爭年達到省級園林城市標準，年達到國家級園林城市標準。

二、建設目標

結合我市實際，根據建設省級園林城市的要求和標準。建設工作目標是

1完善城市園林綠地系統。城市建成區綠地率達38%綠化覆蓋率達40%人均公園綠地面積達12平方米。加快城市園林綠化建設步伐。

2加快城市道路綠化建設。城市主干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%次干道不低于15%新建工程項目綠地面積不低于總用地面積的35%道路綠化普及率、達標率達到95%和80%以上。

3積極開展居住區綠化建設。舊城區改造居住區綠化面積不低于總用地面積的25%城區園林式居住區達到50%以上。新建居住小區綠化面積占總用地面積的35%以上。

4全面開展單位庭院綠化達標活動。城區主干道沿街單位80%以上實施拆墻透綠。單位庭院綠化合格率達到80%其中園林式單位達到50%以上。

5生產綠地建設有序發展。城市苗圃綠地面積不低于城市建成區面積的2%城市綠化苗木自給率達80%以上。

6城市全民義務植樹活動扎實開展。全民義務植樹成活率和保存率不低于95%盡責率在80%以上。

7城市生態環境建設效果良好。各項環保監測指標均不超過國家標準;城市生活垃圾無害化處理率達60%以上;污水集中處理率達30%以上;節能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上。

8抓好城市市政設施建設。人均擁有道路面積12平方米以上；燃氣普及率達80%以上；每萬人擁有公共交通車輛達10標臺以上；城市主次干道路燈亮燈率達98%以上；自來水用水普及率達98%以上；水質綜合合格率達100%道路機械清掃率達20%以上；每萬人擁有公廁4座。

9加大城市園林綠化管理力度。完善綠化管理機構。建立健全園林綠化管理制度，杜絕侵占綠地和破壞綠化成果的事件發生。

三、建設任務

（一）園林綠化建設工作

加強山體的景點和設施建設，市城區綠化建設工作的重點是充分發揮城區山體、水體的資源優勢。增加其可達性、游覽性，將城區風景林地建設成為山體公園或城市森林公園；加強陸水河兩岸景觀建設，使陸水河兩岸成為風光帶和游憩帶；進一步完善道路綠化網絡，構建城市綠色骨架；加大街頭小游園建設，實施“3510工程（即用三年時間，市民出門500米，就能享受面積1000平方米以上的小游園）增加城市中心區綠色斑塊；加大城市景觀節點建設，加大城市道路主入口，主交叉口的環境整治力度和景觀建設力度，提升城市形象；開展單位庭院綠化達標活動和園林式單位(居住區、社區)建設活動，實施拆墻透綠、拆房還綠，使自然山體綠化景觀和園林綠化景觀融為一體。

1山體公園建設工作

①啟動公園二期工程規劃建設工作。提升公園檔次（由市建設局、市民政局負責）

②啟動森林公園規劃建設工作（由市建設局、市林業局負責）

③啟動（電視發射塔所處）公園的規劃建設工作（由市建設局、市林業局負責）

2風光帶建設工作

①完成大橋南北兩岸至一橋的綠化景觀帶建設；

②完善一橋至二橋南岸的綠化景觀帶建設；

③完成大橋上下游的河岸整治、河道整理工程；

④啟動壩工程。豐富水體景觀；

⑤完成古城墻修復及景觀帶建設；

⑥完成河濱公園路現有綠化的改造升級；

⑦完成二橋至高速橋兩岸的綠化景觀帶建設。

①②③④⑤項工作由市水利局負責。⑥⑦項工作由市建設局負責）

3道路綠化建設

①大道綠化改造

②完成“兩橫四縱”道路綠化工程；

③啟動港工業園區道路綠化工程；

④今冬明春完成城區所有主次干道行道樹的補栽。成活率要求達到98%以上；

⑤完成行道樹圈安裝及配套綠化。

以上工作由市城投公司。市建設局負責）

4街頭小游園建設

①完成小游園二期工程(擋土墻護坡及植物的配植)

②完成一橋南北兩頭的植物造景；

③完成游園二期工程。豐富配套設施和園林景觀；

④啟動游園的規劃建設；

⑤啟動北渠至綠化景觀及小游園建設；

⑥新老城區新建5-8個面積1000平方米以上的街旁小游園。

5居住小區和單位庭院綠化工作

①居住區綠化實行誰開發誰綠化。高標準建設一批花園式住宅小區；

②單位庭院綠化實行拆墻透綠、見縫插綠、拆違還綠、規劃建綠、垂直增綠、房頂添綠和陽臺補綠等多種辦法。多形式、多層面、多手段地增綠、補綠、添綠，爭取完成庭院綠化達標任務，并確定一批單位為庭院達標建設單位，一批單位為省級園林建設單位。

6加強景觀亮點建設

①城區所有交通導流島的綠化亮點建設；

②大橋兩橋頭綠化景觀亮點建設；

③公路進出城區口綠化景觀亮點建設；

④高速進出口綠化景觀亮點建設；

⑤大道南北進出口綠化景觀亮點建設；

⑥湖風景區停車場周圍環境景觀亮點建設；

⑦公路進出口周圍環境景觀亮點建設；

⑧西環路口景觀亮點建設；

⑨大道路口景觀亮點建設。

7城市全民義務植樹工作

狠抓義務植樹質量，深入開展全民義務植樹活動。植樹成活率和保存率達到95%以上，盡責率達80%以上，采取多種形式的植樹造林活動，如“三八林”共青林”結婚紀念林”擴大紀念林的范圍和規模，全市范圍內掀起植樹愛綠高潮。

形成全民愛綠、護綠、建綠的良好風氣。制定落實《城市綠化認建、認養管理辦法》鼓勵單位和個人通過租地、借地、出讓綠地冠名權等多種形式進行綠地認建、認養活動。

（二）市政建設工作

1．加快城區道路路面刷黑工作對城區未刷黑的道路全部實施路面的刷黑工作（由市交通局負責）

2．加大城區人行道改造及配套管網建設力度全面實施人行道改造以及配套的管網工程（由市建設局、城投公司負責）