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強化廉政預警機制，為了進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制。推動我局“懲防體系”建設，健全內控制度和預防腐敗工作長效機制，從源頭上防治腐敗的產生，增強林業系統黨員干部的責任意識、風險意識和廉政意識，促進黨風廉政建設和林業事業健康發展，全面貫徹落實“5+2制度，根據紀委《關于開展廉政建設風險防范試點工作的通知》精神，局黨組高度重視，制定了林業系統廉政風險防范措施辦法》落實了風險防范點，專門召開了全林業系統紀檢監察工作會議，組織干部職工認真學習了中央反腐倡廉的四個重要法規文件，把廉政建設風險防范試點工作落到實處。

一、主要做法

全面安排部署廉政風險防范工作。1領導重視。

局領導非常重視，廉政建設風險防范工作開展以來。于8月初召開了全林業系統紀檢監察專題工作會議，縣區林業局分管紀檢工作領導、紀檢組長和局屬單位黨組書記等參加了會議。局黨組書記、局長劉漢卿就廉政建設風險防范工作做了講話，強調新形勢下，加強黨風廉政的重要性，要求各級林業紀檢監察部門做好“四抓、四重”即抓教育提高，重在自律；抓制度落實，重在預防；抓行風建設，重在糾風；抓作風建設，重在務實。切實保障全系統黨風廉政建設的實效。首先要把黨風廉政建設擺到重要位置，抓好班子，帶好隊伍，一手抓廉政建設，一手抓林業發展。同時，還邀請紀委常委蔡鴻飛同志到會作了目前黨風廉政建設形勢和任務》輔導報告，會上各縣區和直單位對上半年紀檢監察工作做了匯報交流，局紀檢組安排了下半年紀檢監察工作任務，特別對黨風廉政建設領域中可能發生腐敗的風險從學習、教育、制度、監督等方面做了全面的部署，要求各級紀檢監察部門和工作人員要以科學發展觀統領反腐倡廉工作，切實加強作風建設，不斷抓好黨風廉政建設教育，認真抓好領導干部廉潔自律工作，林業案件查辦、政風行風建設中，嚴肅執行法紀，加強自身隊伍建設。

完善工作機制。2健全組織機構。

紀檢組、監察室制定了林業系統廉政風險防范措施辦法》確定林業勘察設計院、馬頭灘林業局、苗木培育中心和金臺區林業局為廉政建設風險防范試點單位，局黨組對林業系統黨風廉政建設風險防范工作實行了統一領導。對試點單位進行檢查督導，并要求結合本單位實際，認真制定落實廉政建設風險防范措施和辦法，對重點單位、重點部位、重點人員采取積極有效的辦法，統一領導、統一部署、統一要求，做好廉政風險防范工作；從林業工作實際出發，建立廉政風險防范管理工作機制。開展此項工作中，林業系統經歷了轉變觀念，形成共識，變共識為共為的過程。

加強反腐倡廉宣傳教育。3認真學習反腐倡廉的重要法規和文件。

學習《中國共產黨巡視工作條例》關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》學習十七屆四中全會公報和書記在中紀委全委會上的重要講話，局黨組、紀檢組和黨支部多次組織局機關全體干部和基層單位領導認真學習貫徹“5+2制度。學習唐書記今年4月15日在全黨風廉政建設目標任務暨反腐倡廉制度創新動員會上提出的五句廉政箴言，教育干部職工充分認識反腐倡廉工作的重大意義，通過學習提高了廣大干部職工的黨性修養，工作生活中廉潔自律，警鐘長鳴，預防風險，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人。

4認真查找廉政風險點。

局在加強組織學習的同時，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針。更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，從今年上半年開始推行廉政風險防范管理工作以來，已取得初步成效，并受到廣大黨員、干部、群眾的好評。局的主要領導，首先根據所在崗位、所負職責積極查找思想道德風險點、崗位職責風險點、制度機制風險點，逐人逐條逐項分析后，采取自己找不準，就相互找，部門找不準就上級查。自己單位找不準的就發動群眾來補充。開展自查、互查，經過反復查找，歷時一個多月的時間，最后共查找廉政崗位職責風險點主要是1林政執法案件及林地管理方面。2林業重點項目的爭取和財政、項目資金的使用和管理。3綠化工程招投標，物資及苗木采購。4退耕還林等惠民政策的落實兌現。5野生動植物資源的保護管理。6林業行政審批的各類事項。7林業公安執法案件的辦理過程。8林權制度改革。

為風險的化解奠定了堅實基礎。5將廉政建設和業務工作相結合。

將監督管理關口前置，通過廉政風險防范管理工作。使大家從思想上確立了風險無處不在風險防范人人有責”風險意識，增強了干部職工的廉政意識，從而形成了全員參與的防控風險氛圍，潛移默化中化解風險，營造良好的廉政勤政環境。將內部管理和外部監督相結合，將風險消滅在萌芽狀態。充分調動部門內部、部門之間、紀檢監察監督管理力量，構建前期預防、中期監控、后期處置三道防線，將監督貫穿于業務工作的全過程，優化紀檢監察工作抓手，使風險防控工作從無形變有形，從幕后到臺前，一步一個腳印，呈現出螺旋式上升的趨勢，形成風險化解的堅強合力。將增強風險意識和制度建設相結合，建立科學長效的風險化解機制。通過開展廉政風險防范管理工作，廣大干部職工的風險意識、責任意識、自律意識得到極大加強，制度機制進一步完善和落實，工作作風進一步好轉，各項政務更加公開透明。

二、存在問題

但仍存在一些不容忽視的問題，盡管在廉政風險防范管理工作中取得了一定成績。主要表現在

存在抓不抓廉政風險防范管理工作無關緊要的思想。有的同志認為這是領導干部的事，1有些黨員干部在認識上對開展廉政風險防范管理工作的目的意義及任務不夠深入。自己無職無權與我關系不大；有的部門負責人認為單位沒錢沒有腐敗的條件。

還沒有一套科學、合理，2廉政風險防范管理工作各項制度還有待進一步完善。適合不同崗位的考核標準。

但存在單純任務觀點，3機關科室有的部門雖然也開展一些工作。就事說事，不能舉一反三；有些措施落實不到位，檢查不嚴格。

三、幾點啟示

1廉政建設風險防范意識深入人心。

人們思想觀念、工作方式在悄然轉變。大家普遍認為反腐倡廉工作，隨著風險防范管理工作的逐步推進。預防更重要，讓干部特別是領導干部少犯錯誤，甚至不犯錯誤，更能體現紀檢監察工作的真正意義，更能體現構建和諧社會的大局。

共同監督。2齊心協力。

使權力運行規范透明，領導干部把自己的崗位職責風險點逐一公布于眾。讓廣大群眾明白監督內容和過程。與此同時，保證信訪渠道的暢通，經常對機關各科室的政風行風進行評議，采取定期自查、群眾舉報等方式，搭建上下互動、共同監督的平臺，為共同監督暢通了渠道，有效達到預防腐敗的預期目的

3查找風險、防微杜漸。

查找風險點，通過組織學習、座談等方式讓領導及廣大干部逐漸理解。不是要“整誰”其目的為了減少發生腐敗的可能，防微杜漸，從根本上保護干部。廉政風險防范管理工作防范的廉政風險，管理的防范工作，這一理論開始深入人心，大家充分認識到每個有權力的崗位都有可能產生腐敗，都存在廉政風險。包括貪念、僥幸心理、制度不完善導致的監督管理“空當”或者“灰色地帶”每一個權力崗位的自由裁量空間等等，具體可分為思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險三類。因此，廉政風險防范管理工作是不是流于形式，首先就要看風險點能不能找準，只有找準了廉政風險點，才能實現無病防病，有病治病，使黨員干部遠離腐敗的沼澤。