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為認真貫徹落實縣政府下發的《關于印發〈縣預防青少年兒童溺水工作實施方案〉的通知》（政秘[2012]90號）要求和省、市政府預防青少年兒童溺水工作專題會議精神，切實做好我縣交通運輸行業預防青少年兒童溺水工作，特制定本方案。

一、職責分工

（一）公路部門：加強對道路、橋梁施工過程的監管，在工程建設期間，對施工過程中形成的坑、洼等溺水安全隱患及時排查整改，樹立警示標牌。

（二）海事部門：落實轄區內客渡船舶交通安全監督檢查制度，加大巡查工作力度和密度；加大對不符合條件的渡船開展渡運的查處力度；加大對客渡船舶船員管理、考核，培訓客渡船舶交通安全管理人員，指導其正確履行交通安全管理職責；加強對鄉（鎮）客渡船舶、船員和通航安全環境的監督檢查，責令有關單位和個人立即消除或者限期消除鄉（鎮）客渡船舶交通安全隱患。

（三）有渡鄉（鎮）人民政府：建立、健全村民委員會和鄉（鎮）客渡船舶所有人或者經營人的船舶交通安全責任制，落實鄉（鎮）渡口船舶、船員、旅客定額的交通安全管理責任制；要督促村民委員會和渡口經營人、渡工在渡口兩岸、渡船上設置醒目警示標識；加強對鄉管員的管理和考核，督促鄉管員履職盡責；督促鄉（鎮）客渡船舶所有人或者經營人和船員遵守有關水上交通安全的法律、法規和規章；督促渡口經營人嚴格按規定載客、載貨和載車，確保船舶不超載運輸。

（四）縣交通運輸局：組織開展好鄉（鎮）分管負責人水上交通安全管理培訓，督促鄉（鎮）落實鄉（鎮）客渡船舶交通安全管理責任制；組織開展鄉（鎮）渡口和鄉（鎮）客渡船舶交通安全管理檢查，防止事故發生；監督地方海事管理機構依法履行鄉（鎮）客渡船舶交通安全監督管理職責。

二、實施步驟

（一）動員部署階段（2012年5月31日前）

各有關單位召開防溺水工作專題會議，研究部署本單位預防青少年兒童溺水工作，成立相關組織，制定具體工作方案。為進一步加強對預防青少年兒童溺水工作的組織領導，決定成立縣交通運輸系統預防青少年兒童溺水工作領導小組，組長：丁楨（縣交通運輸局局長），副組長：章效武（縣交通運輸局副局長），成員：左忠慰（縣交通運輸局安辦主任）、王光宏（縣公路分局副局長）、王家祥（縣海事處處長）、衛思平（縣鄉公路所副所長）、各有渡鄉鎮分管領導。領導小組下設辦公室，由左忠慰同志兼任辦公室主任，地點設在縣交通運輸局安全法制股。

（二）排查整治階段（2012年6月1日—6月30日）

各有關單位要按照職責分工，全面開展自查自改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一整改，確保警示標志和隱患整改全覆蓋。

（三）檢查驗收階段（2012年7月1日—7月30日）

縣局成立專項督查組，對各有關單位的職責落實、自查和整改情況進行督查。

（四）督查階段（2012年5月-10月）

縣局定期、不定期對防溺水工作進行全程督查

三、工作要求

（一）認真開展水上交通安全檢查，及時排查治理安全隱患。要充分認識保障廣大學生生命安全，維護家庭幸福和社會和諧穩定的重要意義，牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，切實把預防學生溺水工作做深、做實、做細。要立即組織開展水上交通安全生產檢查，特別是針對暑期等特殊時段，采取有效措施，排除安全隱患，確保水上交通安全形勢穩定。

（二）強化水上交通安全管理，嚴厲打擊船舶非法營運等行為。要加強源頭治理，嚴把渡工、運輸船舶、渡口經營人關，對違法營運船舶及其從業人員、經營人實行告誡制。對水上交通密集區域、事故多發水域和學生上下學比較集中的渡口以及客渡船要安排鄉管員加強安全巡查和現場監督，確保管理到位。

（三）建立聯防聯動機制，齊抓共管渡口和渡船安全工作。各有關單位要充分履行職責，發揮各自優勢，認真做好預防青少年兒童溺水工作。

（四）事故處理和責任追究。建立預防青少年兒童溺水事故的工作責任制和責任追究制，對因管理不善、工作不到位造成青少年兒童溺水責任事故的，將依法依規嚴肅處理。