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為進一步創優發展環境，促進全區經濟社會又好又快發展，根據中共區委、區人民政府關于創優發展環境的實施意見，結合我局實際，經局長辦公會議研究，現提出如下工作舉措。

1、充分認識創優發展環境的重要意義。發展環境是區域發展的最大品牌和最大優勢。創優發展環境是深入學習實踐科學發展觀的必然要求，是推進項目建設、服務決戰“兩區”的現實需要，是促進依法行政、依規征收的重要舉措。地稅部門務必站在講政治、促發展的高度，充分認識創優發展環境的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立發展環境是第一競爭力的理念，切實抓好創優發展環境的各項工作。

2、全面規范行政審批行為，不斷提高行政審批效率。發票購買資格認定的審批從管理員到分局再到征管股以及分管局領導的審批在三個工作日內完成。減免稅的審批按照工作流程在半個月內完成，要求提供的相關資料必須齊全。按時限按規定及時辦理。

3、建立辦證和辦稅“綠色通道”。在區社區服務中心地稅辦證窗口開辟創業人員辦證“綠色通道”。只要納稅人提供完備的資料，地稅窗口工作人員確保在20分鐘內辦好地稅登記證件。在辦稅大廳設立導稅服務臺，開辟辦稅“綠色通道”，設置“綠色通道”標識牌，固定專職人員受理“綠色通道”相關事宜，并由大廳帶班副主任現場協調解決各種問題，確保納稅人在較短的時間內辦好涉稅事項。

4、全面推行政務公開，廣泛接受社會各界和廣大納稅人的監督。一方面辦公室通過政府網站全部公布稅收法律政策規定以及區局政務工作情況；另一方面，在辦稅廳通過紙質公告和電子顯示屏滾動播放每月核定的稅負信息，同時在稅收超市，納稅人可任意點擊鼠標，隨時可以查詢所需要了解的相關稅務信息。

5、建立“納稅人維權中心”，保障納稅人合法權益不受侵犯。區局將在5-7月適時建立“納稅人維權中心”。一是機構掛靠征管股；二是在征管股和辦稅大廳分別設置維權崗，固定專門的人員負責受理協調解決維權事宜；三是對外公布維權電話和舉報信箱；四是設置維權標識牌，為納稅人提供醒目的引導服務。

6、進一步加快推進物流業發展。貨運物流業稅收征管統一由城郊分局負責，稅政股要加強稅收政策的宣傳輔導，幫助指導物流企業按照政策規定要求建立完善資料，協調市區兩級資格認定審批。分局稅收管理員要提供即時、便捷、高效的服務，為物流企業提供一個寬松的經營發展環境。

7、進一步落實稅收優惠政策。認真落實《省地方稅務局支持重大項目建設稅收優惠政策和服務措施50條》、《關于減輕成長型、就業型工業困難企業稅費負擔的若干政策意見》、《省地方稅務局支持返鄉農民工創業就業稅收優惠政策和服務措施12條》、《省地方稅務局支持民生工程稅收政策、服務措施50條》、《市地方稅務局服務“吉泰工業走廊”建設20條措施》、《市地方稅務局服務“推進項目建設、破解發展難題”具體舉措10條》等政策措施，確保政策執行到位。

8、嚴格規范行政執法行為。進一步規范行政執法權，嚴格落實市局稅收管理員上戶服務管理制度，做到兩人以上入戶服務執法，下戶檢查嚴格稅務程序辦事，做到依法、廉潔、文明；對稅務違章處罰嚴格執行省局制定的行政執法裁量權標準，堅決杜絕隨意處罰和“以罰代管”的現象。

9、著力優化納稅服務，不斷提升服務水平。在辦稅服務廳繼續鞏固實施“一站式”服務、導稅服務、咨詢服務的同時，今年進一步推出預約服務、延時服務和不間斷服務、納稅人個性化需求服務，征收期最后3天提前一刻鐘到崗、延遲半小時下班，征收期中午和節假日期間設置值班窗口，為納稅人特事特辦服務，牢固樹立始于納稅人需求，終于納稅人遵從和滿意的理念，不斷提升地稅工作服務水平。

10、強化監督抓落實，不斷提高工作執行力。區局紀檢監察要加大督查力度，經常深入局屬各單位檢查落實情況，開展明察暗訪，及時發現問題，落實責任追究，確保區局各項重大工作舉措落到實處，努力營造一個創優發展環境工作的良好氛圍。