導語：廉能風險防范管理總體措施3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為進一步加強黨風廉政建設，促進效能建設，拓展源頭治腐工作領域，推進懲防體系的完善和落實，局機關開展了廉能風險防范管理工作，機關各股、室、隊結合實際，以崗位為點、程序為線、制度為本，認真查找了本單位廉能風險及其表現(xiàn)形式，積極探索廉能風險防范管理機制。為確保廉能風險防范管理工作取得實效，特制定如下措施：

一、加強教育引導，不斷筑牢風險防范的思想防線

風險防范工作必須從思想教育入手，應著力夯實干部職工風險防范的思想根基。

1、加強思想道德教育。加強黨性黨風黨紀教育，積極引導干部職工加強個人修養(yǎng)和黨性鍛煉，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀；加強宗旨教育，堅持執(zhí)政為民，積極引導干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的思想；加強社會主義核心價值觀教育，以“八榮八恥”為基礎，建立符合社會主義榮辱觀標準的社會主義核心道德體系；加強職業(yè)道德教育，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職業(yè)道德規(guī)范，規(guī)范干部職工言行舉止。

2、加強廉潔從政教育。開展權力觀教育，促使干部職工按照為民、務實、清廉的要求，慎用權力、用好權力；開展依法行政教育，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，堅持公平公正執(zhí)法，不斷提高依法行政的能力和水平；開展示范和警示教育，通過樹立廉潔從政的先進典型，宣傳和學習先進典型，發(fā)揮典型的示范作用，通過對系統(tǒng)違法違紀案例進行剖析和通報，引導干部職工從個人成長、家庭幸福、事業(yè)興旺等不同角度思考廉潔從政的現(xiàn)實意義，從而做到警鐘長鳴、自覺防范；積極拓展廉政教育的形式，將廉政教育貫之于民主生活、中心組學習、黨課教育、干部培訓、干部任前談話、年度工作部署會、廉政文化建設之中，不斷豐富教育形式、拓展教育載體、提高教育實效。

3、加強風險防范教育。市局機關各部門要通過開展風險防范教育，提高干部職工對防范廉能風險重要性的認識，增強自覺防范廉能風險的意識；要組織干部職工認真學習廉能風險防范管理相關要求，掌握風險點及其表現(xiàn)形式，熟悉業(yè)務工作流程，了解風險防范的重點和措施；要以提高業(yè)務素質為目的，積極開展崗位練兵、在職培訓、案例討論、經(jīng)驗交流等活動，提高本單位干部職工的履職能力和辦事效能；要加強干部職工對法律法規(guī)、政策和紀律的學習，增強理解力、執(zhí)行力，增強風險防范的能力，避免或減少違紀違規(guī)甚至違法現(xiàn)象的發(fā)生。

二、加強制度建設，發(fā)揮制度防范風險的固本作用

廉能風險防范管理工作必須從源頭性、機制性上來抓，關鍵是加強制度建設。要緊緊抓住“兩個規(guī)范”來推進制度建設，發(fā)揮制度對風險防范的重要作用。

1、著力規(guī)范權力運行，建立健全和完善廉政制度。規(guī)范領導干部在“三重一大”事項中的權力運行，認真落實《關于加強幾個重大和敏感問題中的廉政建設的意見》，積極預防“三重一大”工作中的廉政風險；規(guī)范議事行為，完善和落實黨支部會、局長辦公會等議事規(guī)則，堅持民主集中、合法依規(guī)、公平公正、公開透明的原則，使領導決策工作規(guī)范化，防范決策風險；規(guī)范辦事行為，制定重點工作的操作程序，完善管理制度，認真解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)，防止漏洞的出現(xiàn)，使辦事工作程序化和制度化，認真防范辦事風險；強化權力運行的監(jiān)督和制約，認真落實廉政談話、黨風廉政建設專項督查、述職述廉、重大事項報告、局務公開等五項監(jiān)督制度。

2、著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立完善相關配套制度。規(guī)范企業(yè)監(jiān)督管理行為，強化監(jiān)管責任，創(chuàng)新監(jiān)管模式，落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制，建立和完善監(jiān)督檢查相關制度；規(guī)范執(zhí)法辦案行為，嚴格執(zhí)行《市安監(jiān)局行政處罰自由裁量權制度》、《輕微違法行為首次不罰制度》、《行政指導制度》、《案源及時報告制度》等，制定和完善執(zhí)法辦案工作紀律；規(guī)范行政許可事項的受理、審批行為，提高行政效能，認真落實規(guī)范全市工商行政管理企業(yè)登記注冊大廳基本工作程序的意見、首辦責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制等；規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，落實行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，積極拓展社會監(jiān)督渠道，推行行政執(zhí)法等辦事結果公開制度，實行案件回訪制度，落實執(zhí)法監(jiān)察和效能督查制度。

三、突出工作重點，強化易發(fā)風險環(huán)節(jié)的防范措施

風險防范管理的關鍵在于把住易發(fā)問題的重點環(huán)節(jié)，針對廉能風險容易發(fā)生的重點領域、重點崗位實施有效防控。

1、重點抓好干部提拔使用過程中的廉能風險防范。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔干部。關鍵是要把好“五關”：一是程序關，認真執(zhí)行干部選拔使用工作中的14個程序要求，預防違反程序選拔任用干部的現(xiàn)象發(fā)生；二是民主推薦關，嚴格按照民主推薦、民主測評的要求，在民主推薦的基礎上集體研究確定擬提拔使用的干部人選，防止個別人或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象發(fā)生；三是考察關，堅持全面、客觀、公正地考察了解和評價干部，嚴守干部考察工作紀律，不包庇和隱瞞干部存在的問題；四是廉政審核關，凡是涉及到擬提拔任用干部的信訪舉報，該調查的要認真調查核實，人事部門對擬提拔使用的干部，在提交黨組織決定之前要書面征求紀檢監(jiān)察機構的意見，防止干部“帶病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生；五是集體研究關，黨組在討論干部任免工作中要充分發(fā)揚民主，堅持個別醞釀、集體決定的原則。

2、重點抓好執(zhí)法辦案過程中的廉能風險防范。一是嚴格執(zhí)行執(zhí)法辦案程序規(guī)定，全面推行網(wǎng)上行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)。根據(jù)辦案工作流程必經(jīng)程序，從案源登記開始，實現(xiàn)立案、審核、處罰全過程計算機系統(tǒng)管理，從技術上減少人為因素、感情因素對執(zhí)法行為的干擾，增強科學防范風險的規(guī)范性和有效性；二是把住執(zhí)法辦案過程中的幾個關鍵環(huán)節(jié)，防范執(zhí)法風險。加強對案源報告的管理，防止出現(xiàn)辦私案、有案不辦的現(xiàn)象發(fā)生；加強對調查取證工作的管理，防止出現(xiàn)野蠻粗暴執(zhí)法、偽造證據(jù)等現(xiàn)象的發(fā)生；加強對暫扣罰沒物資處置的管理，防止出現(xiàn)罰款放行、以罰代管、利用罰沒物資變相牟利等現(xiàn)象的發(fā)生；加強對行政處罰自由裁量權使用情況的監(jiān)督管理，盡量壓縮自由裁量空間，防止出現(xiàn)執(zhí)法人員對行政處罰的隨意裁量。三是加強執(zhí)法監(jiān)督，堅持重大案件集體研究的原則，發(fā)揮法規(guī)部門的案件核審和執(zhí)法監(jiān)督作用，通過組織案件評審、案件質量抽查等，嚴把辦案質量關，推行案件回訪制，防止辦案過程中違法違紀違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。

3、重點抓好日常監(jiān)管失缺的廉能風險防范。一是積極推進基層監(jiān)管模式改革，實行“網(wǎng)格化監(jiān)管”。將基層管轄區(qū)域分割成若干網(wǎng)格，明確責任領導、具體責任人和責任范圍，按照工作職責和固定的巡查流程抓好網(wǎng)格區(qū)域內的安全監(jiān)管。二是加強安全生產(chǎn)領域監(jiān)管的力度，落實監(jiān)管責任，防止因監(jiān)管不力造成重大安全事故和社會群體性事件，提高應對突發(fā)事件的處置能力；三是積極拓展社會監(jiān)督渠道。向社會公開辦事程序、執(zhí)法依據(jù)、崗位職責、管轄區(qū)域，在窗口單位推行行政許可結果、執(zhí)法辦案結果、優(yōu)惠政策享受結果、服務承諾落實結果“四公示”；積極組織向服務對象代表和當?shù)攸h委政府、人大、政協(xié)等相關部門代表進行述職述廉評廉活動，以強化監(jiān)督。四是加大對履職行為的監(jiān)督力度，促進依法履職。認真檢查不履行職責、行政不作為、行政亂作為、服務質量差、辦事效能低、失職瀆職的行為。

4、重點抓好重大項目建設和大額資金分配使用中的廉能風險防范。凡有重大項目建設，都要成立有紀檢監(jiān)察人員參加的領導小組，以加強組織領導和監(jiān)督；嚴格執(zhí)行項目報批規(guī)定，嚴格執(zhí)行招投標和政府采購等有關規(guī)定，落實招投標和政府采購結果公示制，實行公開透明的程序化運作。大額資金分配堅持集體研究的原則，專項資金分配要由專項資金分配小組先行研究，加大對資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計，確保專款專用。

四、強化風險監(jiān)控，落實防范管理責任

(一)構建預警機制，實行“三色預警、三級管理”。按照風險發(fā)生的幾率、危害程度和違紀違規(guī)的性質等方面的不同，分別對發(fā)現(xiàn)的問題進行橙色預警、黃色預警和紅色預警。橙色預警由部門主要負責人適時進行監(jiān)控；黃色預警由紀檢監(jiān)察人員和分管局領導及時進行監(jiān)控；紅色預警由紀檢監(jiān)察人員和局主要領導重點進行監(jiān)控。通過實施“三色預警、三級管理”，將風險防范管理任務分解到每個部門、每個崗位，構建一張縱向到底、橫向到邊的監(jiān)控網(wǎng)絡，確保能及時發(fā)現(xiàn)、解決和糾正苗頭性問題、傾向性問題。

(二)加強風險問題的查糾，預防風險的發(fā)展和蔓延。積極開展明查暗訪活動，每季度組織一次對“案、費、證”辦理情況的明查暗訪，認真處理群眾信訪舉報和上級轉辦的督辦件，嚴肅查糾“吃、拿、卡、要”、以權謀私、徇私枉法、貪污受賄等行為。對群眾反映的突出問題開展專項治理，狠抓整改。通過查處和糾正問題，有效降低風險發(fā)生的幾率。

(三)實行動態(tài)的風險防范管理，增強工作的時效性。注意根據(jù)風險防范管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和各單位的不同實際，對風險點防范管理工作及時調整完善，確立以年度或項目管理為周期，及時對廉政風險點防范管理的內容進行修訂和完善，增強風險防范管理的針對性和有效性。

(四)加強風險防范管理的組織領導。風險防范管理工作在局黨支部的領導下，由局懲治和預防腐敗體系建設領導小組負責具體抓落實；要按照黨風廉政建設責任制的要求，將風險防范管理工作作為本單位年度黨風廉政建設和構建懲防腐敗體系工作的重要內容，納入年度考核的范圍；對各股、室、隊落實風險防范管理工作的情況要與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，對風險防范不力、出現(xiàn)嚴重違法違紀問題的股、室及個人要嚴肅追究有關責任。

第二篇

為建立健全工商系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系，拓展從源頭上預防腐敗工作領域，構建和完善預防腐敗工作長效機制，根據(jù)《省工商行政管理機關開展廉政風險和監(jiān)管風險防范管理工作方案》，結合辦公室工作職能和所查找的風險點，制定如下風險防范管理措施：

一、加強教育，筑牢思想防線

進一步加強黨風廉政教育，創(chuàng)建學習型、廉潔型、服務型機關，立足實踐、緊貼實際，采取學文件、講黨課等形式，集中組織辦公室全體干部學習法律法規(guī)和政策紀律，狠抓勤政廉政教育，引導干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、權利觀和政績觀，使大家政治上更加堅定，思想道德上更加純潔，拒腐防變思想防線更加牢固。

二、突出重點，抓好主要環(huán)節(jié)的風險防范管理

針對辦公室廉政風險情況，加強文件運轉管理，防止出現(xiàn)未及時將文件報送領導審批、轉發(fā)處室承辦及文件多環(huán)節(jié)運轉后去向不明等風險；加強印章使用管理，防止出現(xiàn)未審批蓋章的風險；加強機關財務事項審核審批特別是資金的審批使用管理，防止出現(xiàn)不按規(guī)定權限和程序審批、以權謀私的風險；加強對群眾來信來訪的處理力度，防止出現(xiàn)非正常上訪的風險；加強對宣傳、調研、會議、培訓等事務性支出的經(jīng)費使用管理，防止出現(xiàn)擴大支出范圍、虛列支出的風險。

三、嚴守制度，規(guī)范行政行為

嚴格執(zhí)行文件簽收制度，跟蹤文件辦理流程，做好流轉登記工作；嚴格執(zhí)行保密制度和印章管理的相關規(guī)定，確保印章安全；嚴格執(zhí)行機關財務管理制度，規(guī)范財務收支審批人員和審核人員的權限；嚴格財務審批、呈批、報銷程序，對申報的財務事項按照“先批事、后核經(jīng)費”程序履行審批手續(xù)，經(jīng)有關處（室、局）負責人審核后，辦公室財務辦再辦理財務事項審批、上報和審核、報銷事項；建立宣傳活動多級審核責任制，加強對宣傳事項和宣傳內容的審核工作，確保宣傳活動不出現(xiàn)導向情錯誤。

四、強化風險管理，落實工作責任

辦公室工作人員在收取文件時，仔細核對清單，從源頭上防止文件缺失，對于密級文件，由專管人員將文件親自送到局領導辦公室，并在旁等候，等領導同志閱畢后即收回妥善保管；認真落實出差和會議定點管理規(guī)定，積極推行公務卡結算管理制度，按照“先審核出差、會議飯店，再審核報銷差旅費、會議費”的程序審批核準、報銷差旅費、會議費；嚴格按照《會計基礎工作規(guī)范》和《電算化工作規(guī)范》進行會議建賬、報銷、審核、記賬、結帳、報告分析以及票據(jù)、會計檔案管理等工作；加強對財務事項審批、報銷審核等重點崗位的監(jiān)督管理，切實做到不報人情賬；落實領導包案制度，規(guī)范信訪處理程序，加強信訪督查督辦；加強與新聞媒體的交流溝通，認真落實新聞發(fā)言人制度，遇有重大事件和突發(fā)事件，要及時統(tǒng)一宣傳口徑，明確宣傳導向，完善外宣程序規(guī)范，嚴格接受采訪報批程序。

第三篇

為建立健全市工商系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系，拓展從源頭上預防腐敗工作領域，構建和完善預防腐敗工作長效機制，根據(jù)《關于印發(fā)<市工商行政管理機關開展廉政風險防范管理工作方案>的通知》，結合計劃財務科工作職能和所查找的風險點，制定如下風險防范管理措施：

一、加強教育，筑牢思想防線

為更好地防范財務崗位職業(yè)風險，堅持以自我教育、正面教育為主，自律和他律相結合，加強全處干部的理想信念教育、權力觀教育、責任心教育、崗位廉政教育、法律法規(guī)教育，提出廉政建設警示語句，營造廉政文化氛圍，鏟除腐敗滋生環(huán)境。認真組織干部學習財務及紀檢監(jiān)察相關法律法規(guī)，做到政策宣傳到位，文件學習到位，行動落實到位，在工作中做到防微杜漸，清正廉潔。

二、突出重點，抓好主要環(huán)節(jié)的風險防范管理

結合財務工作本身的業(yè)務特點，制定前期預防、中期監(jiān)控、后期處置的防控措施，對預防腐敗工作進行規(guī)范化管理。

1、針對財務核算管理方面易出現(xiàn)的風險，做到加強會計隊伍建設，建立科學的風險管理理念；建立健全有效的財務內部控制制度；加強計算機與網(wǎng)絡安全管理；加強會計事后監(jiān)督工作。

2、在預算管理方面，加強基礎數(shù)據(jù)的審核，確保預算數(shù)據(jù)真實準確；強化預算收支管理，科學合理編制部門預算；強化法制觀念，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》和實施條例；強化監(jiān)督，加大預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督力度。

3、在專項資金管理方面，做到項目申報嚴格按照管理級次逐級上報；尊重各縣(市、區(qū))局對所屬單位的項目排序決定，按照輕重緩急順序安排補助項目和資金數(shù)量；資金分配方案民主研究，報領導小組和黨組審議決定；嚴格執(zhí)行系統(tǒng)基本建設管理辦法；加強審計監(jiān)督，確保資金專款專用。

4、在收費管理方面，嚴格執(zhí)行行政性收費項目、依據(jù)、標準；公開收費項目和收費標準；定期或不定期開展執(zhí)法監(jiān)察和效能督察，落實《票據(jù)管理辦法》。

5、為杜絕私設“小金庫”現(xiàn)象，嚴格做到加強收費票據(jù)的管理；嚴禁私設銀行帳號；加大財務支出審核力度，定期開展內部審計。

6、在固定資產(chǎn)管理方面，做到對固定資產(chǎn)實行專人管理，定期清查；認真貫徹執(zhí)行《省工商行政管理系統(tǒng)車輛配置、處置及管理辦法（試行）》。

7、在政府采購方面，做到認真貫徹執(zhí)行政府采購制度；認真貫徹執(zhí)行基建裝備及車輛管理制度。

三、嚴守制度，規(guī)范行政行為

堅持民主集中制，堅持本處例會制度，堅持重大事件集體討論制度，堅持重大事項全處通報；深化政務公開和政府信息公開工作，認真執(zhí)行政府采購和招投標公示制；健全完善財務核算、預算管理、專項資金及政府采購程序，重大項目實施時成立重大項目實施小組，積極配合紀檢監(jiān)察機構起到把關和監(jiān)督作用，公開透明的完成重大項目實施。

四、強化風險管理，落實工作責任

科領導作為本單位第一責任人，要把廉政風險和監(jiān)管風險防范管理作為一項系統(tǒng)工程來抓，對風險防范管理工作常抓不懈，做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保各項措施落實，