稅收穩增長工作整改措施

時間:2022-12-15 09:43:59

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稅收穩增長工作整改措施

一、暫停部分行政事業性收費。減少和規范涉企收費,在2013年取消和停征22項國家設立和8項省設立的涉企行政事業性收費基礎上,2014年7月1日至12月31日,暫停征收22項國家設立的行政事業性收費。建立涉企收費清單管理制度,嚴查亂收費、亂罰款和攤派等行為。

二、全面落實稅收優惠政策。落實“營改增”、西部大開發戰略稅收優惠政策。實施提高增值稅和營業稅起征點等減輕小微企業稅收負擔的各項政策,對符合稅法規定條件的小型微利企業執行低稅率、稅前扣除等稅收優惠政策。

三、繼續加大財政投入力度。在6月底前下達重點項目建設資金200億元地方政府債券資金200億元和一般性轉移支付資金100億元,重點支持公路鐵路、機場、港口等交通基礎設施,棚戶區改造、公租房等保障性安居工程,城市新區和重點小城鎮建設以及給排水污水和垃圾處理等市政基礎設施,產業園區基礎設施及工業產業、內外貿物流業發展重大水利工程以及教育、醫療。養老等其他公益性事業項目,促進經濟社會事業發展。

四、促進優勢產業健康發展。安排“中國白酒金三角”省級財政專項資金通過貼息等方式支持白酒產業調整產品結構。一次性給予白酒產業園區專項補助。安排專項資金支持川煙品牌擴大營銷綜合采取財政補助、暫停征收部分行政事業型收費等方式,通過對金融機構、購房者、建筑企業、征占用土地的單位和個人等不同對象給予支持,促進建筑業和房地產業健康發展。

五、促進新興產業創新發展。支持創新驅動發展戰略實施,通過給予一次性成果獎勵、適當風險補償、直接融資貼息、重大裝備“首臺(套)”產品示范應用補助、支持企業牽頭設立新興產業創投基金等方式,促進重大科研成果和專利技術轉化,支持新興產業新發展。

六、實施財政(金融)保險互動。認真執行貸款增量獎勵國庫存款資源配置、信用貸款風險補償、小額擔保貸款財政貼息和擔保貸款財政獎補等中小微型企業融資財政支持政策,有效緩解中小微型企業融資難問題;加快財政金融互動配合資金申報審核進度確保在6月底前將省級獎補資金兌現到位。積極開展政保合作支持保險機構立足實際開發新的保險品種;創新投融資體制機制,吸引保險資金通過股權投資、債權投資等方式參與我省基礎設施及產業發展重大項目建設。

七、全面落實民生保障政策。按照《2004年全省十項民生工程和十九建民生實事實施方案》要求,推進實施十項民生工程和十九件民生實事,加快資金撥付,強化資金監管,確保民生資金早投入人民群總早受益。積極籌措落實省級財政補助資金,推進實施藏區六大民生工程行動計劃和大小彝區十項扶貧工程,著力解決民族地區困難群眾最關心最現實的民生問題。

八、全面深化財政體制改革。嚴格按照《省人民政府關于改革完善市(州)、擴權試點縣(市)分稅制財政體制的通知》(川府發[2014]9號)要求,盡快調整完善市(州)對非擴權縣(市)財政體制,調動縣(市、區)級政府促進發展積極性。建立健全跨區域財稅利益分配機制,促進區域經濟協調發展。調整優化轉移支付結構,深入推進定向財力轉移支付改革,提高一般性轉移支付和定向財力轉移支付比重,簡政放權,明確責任,擴大市、縣自主決策空間。

九、深化擴權強縣改革。將除民族自治州所轄縣(市)和全國統籌城鄉改革試點的成都市所轄縣(市)外的其余19個縣(市)全部納入擴權強縣財政體制改革試點范圍,促進縣域經濟發展。支持擴權強鎮改革試點,健全擴權試點鎮財政管理體制。適當提高百萬人民大縣基本公共服務支出轉移支付補助系數,減輕基層政策性新增支出負擔壓力。

十、加強支出預算執行管理。建立健全資金分配下達激勵約束機制,切實加快支出進度提高資金使用時效。嚴格控制一般性支出激活存量資金潛力,集中財力支持經濟發展關鍵領域和重點環節。及時清核撥付政府應歸還企業的各類款項。加強資金監督管理,提高資金使用績效,充分發揮財政資金的撬動作用和乘數效應,力爭早投入、早見效。