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（一）切實加強組織領導，充分發揮政府的協調服務職能。堅持市區一體，切實加強對工業工作的領導。定期研究解決工業發展中的重大問題，決定重大事項；建立和完善領導聯系重點企業和重點項目等制度，落實工作責任制，不斷完善抓工業的體制和機制。強化行政服務體系和服務功能，落實好省、市關于支持工業發展的一系列優惠政策，公開辦事程序，提高行政效率，切實建立起行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的工業經濟管理體制和運行機制。

（二）以加速產業園區區建設為載體，努力擴大對內對外開放。以加速推進臨港開發區和等產業園區建設為重點，努力為工業發展提供平臺。著力優化區域布局，明確產業定位，加快推進以路、水、電、通信等為主的基礎設施建設，抓好土地統征、儲備、供應工作，努力為擴大對內對外開放提供條件，以實現大開放促大發展。

（三）建設創新體系，增強工業的自主創新能力。依靠科技進步，通過深入開展創新工作，不斷提高工業經濟運行質量和效益，做強做大工業經濟規模，促進全區工業經濟躍上結構優、效率高、總量大、競爭強的新臺階。加強創新體系建設，積極搭建中小企業技術創新服務平臺，重視政府職能部門在創新中的支撐作用，完善自主創新的激勵機制，營造有利于自主創新的社會氛圍，大力調動企業參與創新的積極性，形成多層次、全方位的創新體系。

（四）加大工業投入，促進優勢特色產業集聚發展。一是加大財政對工業的投入力度。二是加大信貸投放，探索建立社會信用擔保體系和機制，鼓勵銀行加大對工業企業的信貸投放。三是摸索和發展資本市場。支持重點企業發行短期融資債券，積極探索開發與產權、股權及債券等相關的新品種及衍生融資工具，進一步擴大創業投資等非銀行金融服務。鼓勵有條件企業上市融資。

（五）樹立科學發展觀，實現可持續發展。加大工業污染防治力度。貫徹《清潔生產促進法》，全面推行清潔生產，積極開展創建環保模范企業和清潔生產示范企業活動。全面推進資源節約與綜合利用。按照國家《節約能源法》的要求，實施企業能源管理和耗能設備的節能技術改造，推進工業用水的循環利用，組織實施重大節能技術示范，提高能源利用效率。加大對循環經濟發展的資金支持力度，尤其對以廢棄物回收利用為主的企業及以節能降耗和資源綜合利用為主的企業技術改造，提供相應的財稅政策支持，大力推動資源綜合利用，發展環保產業。