工程建設(shè)腐敗問題整改措施

時間:2022-01-27 10:51:53

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工程建設(shè)腐敗問題整改措施

住建局行政審批、行政監(jiān)管、行政處罰權(quán)力相對集中,社會敏感,百姓關(guān)注,針對工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題,制定如下整治措施:

一、強化教育,筑牢思想道德防線

(一)以學(xué)習(xí)《廉政總則》為主要內(nèi)容,開展黨性黨紀(jì)教育。堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,建立每周一黨員干部講黨課制度,認(rèn)真開展《黨章》和《廉政總則》等學(xué)習(xí)教育,并做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員先學(xué)一步、學(xué)深一步,帶頭集中宣講,使干部職工進(jìn)一步增強宗旨意識和遵規(guī)守紀(jì)意識。

(二)以學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡為主要形式,開展正面典型教育。通過組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部、職工學(xué)習(xí)焦裕祿等模范人物的先進(jìn)事跡,認(rèn)真開展正面典型宣傳教育,使大家進(jìn)一步增強勤政為民、廉潔從政意識。

(三)以解剖反面典型為主要手段,開展警示教育。將中央、省、市紀(jì)委通報的違紀(jì)案件作為反面教材開展警示教育,從中吸取教訓(xùn),做到“警鐘”長鳴,使大家樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,自覺做到自身正、自身凈、自身硬。

二、健全機制,規(guī)范廉潔從政行為

(一)建立權(quán)力監(jiān)控機制。一是建立和落實行政權(quán)力運行監(jiān)控機制。將行政許可、監(jiān)管、處罰22項行政職權(quán)確定廉政風(fēng)險點,從強化預(yù)警、防范、監(jiān)控、管理入手,建立廉政談話和提醒會等制度,股級以上干部建立“廉身冊”,使大家隨時隨地掌握自己的權(quán)限,執(zhí)法風(fēng)險,廉政風(fēng)險。將廉政風(fēng)險大、權(quán)力行使頻率高的建設(shè)工程施工許可、商品房預(yù)售許可審批一律由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成的“會審會”集體審核把關(guān),避免濫用職權(quán)行為的發(fā)生。二是建立和落實建設(shè)工程公開招投標(biāo)制度。市政工程項目一律委托有資質(zhì)的單位做出攔標(biāo)價,并由市或縣造價部門進(jìn)行嚴(yán)格審定,委托縣公共資源交易中心進(jìn)行公開招投標(biāo),防止不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。三是建立和落實保障性住房公平公正分配制度。制定和完善保障性住房分配等規(guī)范性文件,嚴(yán)格規(guī)范分配程序:聯(lián)審聯(lián)查。邀請縣人大代表、政協(xié)委員、街道干部、群眾代表等召開專門會議,聽取意見,聯(lián)合審核,確保公平公正。入戶核查。成立核查小組,采取現(xiàn)場查看、當(dāng)面詢問、鄰里訪問等形式,對申請對象進(jìn)行調(diào)查,并對申請人資格“六查六看”,確保申請人信息的真實性。網(wǎng)上公示。將評分排名結(jié)果在縣電視臺、縣政府網(wǎng)進(jìn)行公示,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是建立和落實城管人員行政執(zhí)法管理制度。建立和完善市容市貌管理行政執(zhí)法檢查、公正執(zhí)法、責(zé)任追究等制度和城管執(zhí)法人員行為規(guī)范,用制度管人管事,確保不執(zhí)人情法。五是建立和落實供水工程預(yù)決算、給水安裝、市場稽查管理制度。供水工程預(yù)決算書必須經(jīng)用戶簽字,向社會公開;建立供水市場稽查領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點案件認(rèn)真審查和復(fù)查;給水安裝工程實行風(fēng)險警示,杜絕人為設(shè)卡、故意刁難等不良行為。

(二)建立督導(dǎo)檢查機制。制定和落實局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,每半年召開一次調(diào)度會,聽取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,明確今后努力的方向,確保各項任務(wù)的落實。同時,通過召開局黨委和下屬黨支部班子成員專題民主生活會,開展批評與自我批評,強化自身思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)和生活作風(fēng)建設(shè)。

(三)建立社會監(jiān)督機制。將局機關(guān)現(xiàn)行的行政審批、監(jiān)管、處罰權(quán)力的法律依據(jù)、申報條件和辦理程序、時限和結(jié)果在縣政府信息公開平臺進(jìn)行公開,并建立政務(wù)公開、行政執(zhí)法公開制度,推行“陽光行政”;通過媒體公示、公示牌公示,動態(tài)公開欄等形式,公開工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督、竣工驗收等內(nèi)容,并設(shè)置意見箱,公開舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督,確保局機關(guān)干部無擅離職守和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

三、正風(fēng)肅紀(jì),開展專項整治行動

圍繞省委提出的“十對照、十整治”、市委提出的“八大專項整治行動”等有關(guān)要求,從局主要領(lǐng)導(dǎo)自身做起,嚴(yán)格對照上級規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,繼續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)專項整治,具體要有針對性地制定和完善財務(wù)管理、公務(wù)經(jīng)費管理、公務(wù)接待等機關(guān)管理制度,建立崗位職責(zé)、民主評議、績效考核、行政問責(zé)制度,對房地產(chǎn)及建筑市場管理、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作中的吃拿卡要問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報,并查證落實的實行一票否決和過失責(zé)任追究;同時,對執(zhí)法股室和重點人員嚴(yán)明“三條禁令”,即嚴(yán)禁違規(guī)審批、嚴(yán)禁工程權(quán)力尋租、嚴(yán)禁依仗職權(quán)吃拿卡要,并做到領(lǐng)導(dǎo)率先垂范和跟蹤監(jiān)督,確保制度的執(zhí)行力,避免行政不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。