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同志們：

今年，省委、省政府決定要在全省集中開展“干部作風建設年”活動。2月13日上午，省委省政府專門召開“干部作風建設年”電視動員大會，省委書記*等主要領導做了重要講話。通過參加會議，我們初步了解了“干部作風建設年”活動的目的、意義和要求。根據省委、省政府安排，結合臨城國稅“管理跨越年”的形勢和任務，經縣局研究，決定在全局深入開展“干部作風建設年”活動。受縣局黨組和李局長的委托，就開展好此項活動，我講三點意見。

一、把握形勢和現狀，充分認識“干部作風建設年”活動的必要性

開展“干部作風建設年”活動是省委、省政府基于經濟發展的特殊形勢、河北省的特殊區域、干部在工作作風上存在的特殊問題而采取的特殊舉措。就經濟形勢而言，受國際金融危機和國內經濟增速持續放緩的影響，全省各地促進經濟發展的任務十分艱巨。為刺激經濟盡快回暖，省、市、縣都計劃或安排了一些拉動內需的建設項目，而這些項目建設速度的快與慢、拉動效應的大與小，都需要各級干部切實加強作風建設，轉變工作作風提供動力。就我們面臨的形勢和任務而言，2009年是全省國稅的“管理跨越年”，我們面臨著鞏固基礎，深化提高，創新跨越的三重任務，承擔著稅收收入、稅收管理的雙重壓力。縣局黨組明確了“一二三四”的工作思路，提出了“六個明顯突破”的奮斗目標，能不能落實好工作思路，能不能實現好奮斗目標，需要我們切實加強和改進作風建設。近年來，我們納稅服務不斷優化，得到了各級領導、社會各界和納稅人的肯定與好評，成績有目共睹。但我們在涉稅服務上還存在著一些不容忽視的問題，個別干部工作態度生硬、冷漠，納稅人有怨氣；辦稅環節多、關卡多、審批多，納稅人有意見；少數干部吃拿卡要報，沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，以權謀私，甚至向納稅戶低價購買商品或在企業入暗股，納稅人有投訴。盡管這些問題只發生在少數人身上，但嚴重影響了整體國稅形象，不利于“管理跨越年”的工作開展，不利于樹立良好的國稅形象，不利于營造良好的稅收外部環境。因此，我們必須深入開展“干部作風建設年”活動，動真招，出重拳，治頑疾，求實效，徹底根治干部隊伍在工作作風、納稅服務上存在的深層次問題。

二、明確目的和要求，切實增強“干部作風建設年”活動的針對性

這次“干部作風建設年”活動要實現“兩個轉變、一個提高”。“兩個轉變”就是由“審批型”機關向“服務型”機關轉變、由“官本位”思想向“民本位”思想轉變”，“一個提高”就是提高工作效率。活動中，我們必須堅持破除工作疲沓、虎頭蛇尾，敷衍塞責，有令不行，自由散漫的意識，樹立真抓實干、一抓到底，敢于負責，勇于擔當的工作作風。破處推諉扯皮，拈輕怕重，畫地為牢，攬功諉過的“小集團”意識，樹立心系大局，密切協作，齊心協力，齊抓共管的工作作風。破除安于現狀，亦步亦趨，被動應付，不思進取的懶漢意識，樹立開拓創新、銳意進取，克難攻堅，奮發有為的工作作風。破除“以我為中心”的陳舊觀念，樹立以納稅人為中心的理念；破除“單純把納稅人當成管理對象”的錯誤觀念，樹立征納雙方地位平等的理念，破除“納稅服務與己無關”的狹隘觀念，樹立人人都是服務主體的理念。要通過活動，使得工作作風明顯改觀，工作效率明顯提高，長效機制初步建立，納稅服務更加系統，行風建設實現新突破。

三、采取得力措施，切實保證“干部作風建設年”活動的實效性

此次“干部作風建設年”活動必須圍繞中心，服務大局，強化責任，務求實效。要把深入開展“干部作風建設年”活動與“管理跨越年”的任務目標結合起來，通過改進作風，徹底解決“疏于管理，淡化責任”的問題，突出解決干部在思想意識、工作作風、工作態度等方面存在的問題，有效消除稅收管理中的薄弱環節和隱患，切實提高工作效率。要把深入開展“干部作風建設年”活動與優化納稅服務結合起來。以納稅人需求為中心，以納稅人滿意為標準，健全納稅服務體系，完善納稅服務措施。要切實簡化審批程序，在不違反稅

收政策的前提下，能取消的審批一律取消，能簡并的程序一律簡并，能整合的工作不再單項開展。做到納稅人到稅務機關辦理涉稅事項，統一由辦稅服務廳受理，做到報送資料一次性告知，資料齊全一次性辦結。要把深入開展“干部作風建設年”活動與深化行風建設結合起來，暢通社會監督渠道，健全稅收法律援助機制，切實維護納稅人的合法權益。要把深入開展“干部作風建設年”活動與發揮示范表率作用結合起來。各股室、稅務分局負責人要發揮表率作用，帶頭踐行求真務實的工作作風，帶頭深入調查研究，及時發現工作中存在的突出問題、全面掌握企業的生產經營情況，在掌握第一手資料的基礎上創新工作思路，做到問需于民，問計于民；黨員干部要充分發揮表率作用，勤懇工作，扎實管理，甘于奉獻，服務大局；這次會議上受到表彰的先進單位和個人也要充分發揮表率作用，愛崗敬業，團結協作。要把深入開展“干部作風建設年”活動與健全管理機制結合起來，建立健全首問責任、限時辦結、明查暗訪、督促督導、追究問責等相關制度。無論哪個單位、哪個稅務人員因工作效率低下、服務質量不高、工作作風不好被上級明查暗訪發現、被納稅人投訴或被公開曝光的，縣局將對責任單位和責任人嚴厲追究，決不姑息。