導語：作風養成教育作了重要講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新的形勢和任務要求我們進一步抓好作風建設。今天已經進入2010年的2月。新的一年，我們的任務十分繁重。一是世博進入“百日沖刺”，未來我們要經受長達半年的考驗，浦東作為籌辦舉辦世博的最前沿、主陣地，任務特別重、壓力特別大。二是新浦東能否實現新跨越，中央和市委、市政府大力支持、寄予厚望，在浦東開發開放即將迎來20周年之際，總書記等中央領導親臨視察、殷切囑托，市“兩會”再次部署、提出要求。兩區合并重大決策“1+1>2”的效應能否充分釋放、充分顯現，今年是發力、突破的關鍵一年。三是浦東的發展轉型、功能提升正處在一個非常關鍵的時刻，猶如逆水行舟、不進則退，必須作出更艱苦的努力，力爭走在前列。四是發展中積累的矛盾必須有新的化解和緩解。所有這些，都要求我們保持昂揚奮發的精神狀態，保持良好的思想作風、工作作風。站在新的起點，進入新的一年，我們能不能打好服務保障世博這場硬仗，能不能在新起點上率先當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，能不能交出滿意的答卷，中央和市委、市政府殷切期望，410多萬人民群眾深情期待，兄弟地區矚目以待。我們一定要進一步提振精神、提升能力，用我們的激情和勇氣、以更高的能力和素質，勇敢地承擔起歷史的使命，完成好光榮的任務。

總書記在視察期間對上海提出的三點要求，其中一條就是要求我們“切實建設高素質干部隊伍”。浦東的干部隊伍，就是要按照總書記的要求，努力成為有激情、高素質的干部隊伍。應當充分肯定，浦東干部隊伍的精神面貌、作風狀況是好的。特別是過去的一年，面對南匯并入浦東的重大決策，面對國際金融危機的嚴重沖擊，在保增長、促轉型、調結構、推進世博配套工程建設、維護社會和諧穩定等方面，同志們都經受了考驗，付出了艱苦努力，取得了明顯成效，體現了很強的戰斗力。在我們的隊伍中、機關里，有不少值得我們學習的典型，他們有一些共同的閃光點：比如說勇于開拓創新，工作富有實效，像區委辦公室的蔣海同志，對區委的重點工作、群眾的突出問題，督查有力，不怕得罪人，特別是在輿情收集和監督整改方面，積極會同有關部門加強分析、完善機制，有效增強了對輿情信息的掌控力、應對力。發改委統計部門的葉森等同志，積極研究分析問題，經濟形勢分析的質量不斷提高，特別是根據浦東的功能定位和特點，創造性地設計形成了開發區統計指標體系，既為決策提供了有力的參考，也有效引導了發展，形成了科學發展的鮮明導向。比如說作風務實，深入基層，像建交委的屠建平同志，浦東的建筑工地量很大，他主動深入一線、深入工地，協調解決工程建設遇到的瓶頸問題，切實加強工地安全管理，去年新區工地安全事故的死亡率得到了有效控制。像投資服務中心副主任阮月良同志，在美國UPS公司、德國DHL公司投資運營過程中，急企業所急，幫企業所需，與機場集團反復溝通、反復協調，著力解決企業遇到通關、用地等困難。最近，又在積極走訪康橋工業區納稅前50強企業，上門服務、聽取意見，努力為企業創造良好的營運環境。比如說愛崗敬業，把任務當命令，像信訪辦的朱國良同志，從1993年轉業到新區工作至今，十幾年如一日戰斗在信訪維穩崗位上，主要承擔著勸返信訪群眾的任務，經常出差在外，帶領信訪辦的同志們面對面地做群眾的工作，盡心盡力解決好群眾的訴求和困難。盡管副處級的級別十幾年沒有變化，但他并沒有怨言。最近由于兩區合并，他又服從大局、提前讓出崗位，但由于工作需要，還是主動承擔了一線的很多工作，兢兢業業、毫不計較，體現了一個黨員干部的境界。經信委安全生產管理處的王美萍同志，經常深入企業、工地、現場查處安全隱患、處理突發情況，一有情況總是第一時間趕到現場，經常面對血肉模糊甚至可能隨時還有危險的事故現場，她總是沖在前面、細致勘察，不放過一個細微的環節，努力做好事故的后續處置，并從中總結經驗幫助大家一起分析案例，研究有效預防的對策。司法調解中心的黃克鵬同志，面對大量的矛盾糾紛工作認真負責，不怕煩、不怕怨，幫助群眾理順情緒、維護權益，特別是曹路食品中毒事件發生后，撲下身子、集中精力、耐心細致做工作，經過一個多月的努力，最終使事故善后工作得到了穩妥處理，事后群眾自發送來了錦旗。比如說心系群眾，滿腔熱忱地為民服務，像環保局公用所的孫建華同志，承擔著推進二次供水改造的任務，工作面廣量大，又要在這個過程中努力做好群眾的工作，經常加班加點，努力把好事辦好。區法制辦的裴蓁同志，是我們的市人大代表、優秀公務員，真正是把群眾的困難、群眾的訴求當自己的事，白天忙著處理政府事務，下班后則利用業余時間為社區居民提供無償的法律咨詢、服務，深受老百姓的歡迎。還有民政局福利所的杜瑾同志，對老人福利事業充滿熱情，對老年人充滿感情，經常深入走訪社區、走訪老人，協調解決問題，推動機構養老、居家養老工作取得了積極的成效。在我們的隊伍和機關當中，這樣的例子還有很多。這里我還要提到一位同志，就是新華社上海分社編委、浦東采訪中心主任季明同志，工作非常敬業，熱情地為浦東鼓而呼，去年他采寫的各類報道和內參，有60多篇得到中央有關領導的批示，平均一周一篇以上。沒有熱情、沒有激情，沒有深入的作風，是不可能有這樣的成績的。這些同志身上所體現的責任感、主動性，是激勵我們做好工作、干好事業的強大動力。我們要努力向身邊的同志學習，不斷地鞭策自己、激勵自己。從組織上來說，對這些干部要多關心、多愛護，對優秀的典型要多表揚、多宣傳，讓典型受到鼓勵和激勵，使大家見賢思齊、爭創一流。

同時，我們必須清醒地看到，與中央和市委、市政府對浦東的更高期望相比，與浦東開發二次創業、二次跨越的任務要求相比，我們一些黨員干部的精神狀態、作風狀況還有不適應的地方。不適應主要不是“腐”的問題，而是一些“庸”、“懶”、“散”、“軟”的問題，平庸一點、懶散一點這些現象可能不像腐敗那么明顯，但卻是一種消極腐敗，對我們的事業危害極大，對隊伍的風氣影響極大。在二次創業的新形勢下，在艱巨繁重的任務面前，我們抓作風建設，就是要在思想到位、崗位盡責、勤政優政、治庸治懶上下功夫，真正把浦東二次創業的精神落到實處，化為我們每個人的自覺行動。我們每個人都要從我做起，自覺做到“五個問一問”。

（一）要自覺問一問是否存在著對群眾感情不夠深厚的問題？群眾觀點我們須臾不能忘記，對群眾的疾苦決不能麻木不仁、冷漠處之。俞正聲書記在市紀委全會上講到一個案例非常典型，前不久外區有位老人因無人救助最后死在水池邊。碰到類似的事情，我們浦東的同志能不能有敏感性、主動性、責任心，積極妥善地處理好，這是對我們實實在在的考驗。現在面對群眾的急、難、愁，我們一些部門人員不作為的現象比較少，但不主動、不熱情、不著急的問題并沒有得到根本解決，群眾急、企業急他不急，讓群眾一等再等、讓企業一跑再跑的現象依然很多。一些部門和窗口單位人員口氣很大，有的接電話聽音看人，有的稱這件事就在我手上，言下之意是我說了算，有的甚至人為制造障礙拖延不辦，這些都是群眾觀念、宗旨意識不強的表現，缺乏的是對群眾的真切感情、對群眾疾苦的切膚之痛。對群眾的疾苦和艱辛，我們一定要常作換位思考，常懷“心何以安”的憂心和牽掛，自覺做到設身處地地為群眾著想，為工人、農民著想，為年輕人著想。這次市“兩會”大家對住房問題非常關注，俞書記、韓市長都直言不諱，強調要為年輕人、為老百姓著想，加大廉租房、經適房、動遷房、人才公寓等保障性住房建設力度，浦東必須抓得更緊，同時還要抓緊出臺關于進鎮農民子女住房、農村宅基地審批方面的政策。各級干部尤其是主要負責同志，都要經常聽一聽、查一查、看一看自己這個區域、這個領域，有哪些可能影響群眾切身利益的因素和隱患，群眾當中現在都在關心什么、議論什么、期盼什么，不能因為我們的失察、失責、失職造成群眾利益的損害，造成群眾的積怨。要教育引導我們的干部特別是涉及企業服務、民生領域的崗位、窗口、行業人員，切實擺正自己的位置，真正站在群眾的立場和角度，像對待自己的親人那樣對待和解決群眾的急難愁。

（二）要自覺問一問是否存在著開動腦筋不夠勤奮的問題？我們干事業、做工作就是要用心用腦，不僅行動上不偷懶，思想上也不能懶惰。現在有的干部在崗不在狀態、干事缺乏朝氣，無論上級的要求有多么高、發展的挑戰壓力有多么大、民生問題有多么急，他就是急不起來、忙不起來、快不起來。這種懶惰我們要堅決反對，同時也要注意另一種思想上的懶惰。比如一些干部上班也早、下班也晚，一天到晚也忙個不停、辛辛苦苦，但就是不出活、沒突破，缺乏積極主動的學習思考和對規律的研究。有的到了新的崗位、接到新的任務，甚至一句“我做不來、干不了”就一推了事。小平同志諄諄告誡我們，“浦東開發的起點要高，首先是思想的起點要高”。如果我們不繼續解放思想、不努力開闊視野，不與時俱進地加強學習，就不可能提高開放條件下領導現代化建設的能力和新形勢下做好群眾工作的能力。我們在浦東工作，擁有更大的干事創業、建功立業的舞臺，更多的與世界交流、與高手對話的機會，我們和兄弟地區的同志相比應當在樹立世界眼光、強化戰略思維上做得更好一些，應當在經濟轉型、社會轉型中努力拿出更多的思路、招數和辦法。現在，經濟社會發展不斷提出的新課題、新挑戰逼著我們去學習，如果我們缺乏本領恐慌、危機意識，缺乏老老實實、踏踏實實的學習態度、求知欲望，即使弄一點時髦概念，也是花拳繡腿、不堪一擊，最后一定是不進則退、大浪淘沙。各級干部都要增強抓緊學習、提升自己的緊迫感，在浦東開發的實踐中長見識、長才干、作貢獻。

（三）要自覺問一問是否存在著工作作風不夠扎實的問題？作風漂浮，自以為是，自娛自樂，是事業發展的大敵。一方面，我們制定政策、布置工作一定要貼近實際、相信基層，切實防止脫離實際的瞎指揮。基層對此的反映也比較多，比如有的部門在制定有關政策前、布置有些工作時，不作深入的調查研究，不注意聽取基層的意見，從部門的方便出發出政策、提要求，結果往往與實際脫節，基層感到無所適從、難以執行。有的實際情況已經發生了變化，但是有的部門還摳著條條框框不放，對基層提出的一些合理要求不支持、不解決。在基礎工作、基礎管理上，一些條線、一些部門的工作還不夠扎實，有些基本數據、基本事實還搞不清、搞不準。“釣魚式”執法事件的這個教訓，就是沒有真正搞清事實真相，因而草率地了錯誤的結論。另一方面，我們要經常深入實際、深入一線研究解決問題，切實防止服務的不到位。這要成為我們每個干部的自覺習慣，基層不僅有鮮活的實踐、鮮活的故事、鮮活的語言，基層同樣有良策、有高招。無論是促進發展、改善民生還是維護穩定，很多重要問題的判斷、解決問題的辦法都來自于基層，這是我的深切體會。兩區合并地方大了，我們更要有這種自覺性。要在調研中注意發現問題、解決問題，注意把握不同區域的差異性，切實做到指導到一線、服務到一線，盡可能把問題解決在一線。解決問題要充分考慮基層的難處、企業的需求，大力倡導“不設路障、多設路標”的精神，不要輕易說“不”，而要說怎么能行，努力想辦法把事情辦成。

（四）要自覺問一問是否存在著攻堅克難不夠堅韌的問題？面對改革發展中的難題，我們有沒有畏難的情緒。有些事情，往往再突破一下、再前進一步就有可能取得成效，但會牽扯到一些利益、遇到一定阻力，這個時候我們是下定決心、迎難而上、攻堅突破，還是怕得罪人、怕吃力不討好、等一等再說。面對發展中積累的矛盾、群眾的上訪，是千方百計、想方設法化解緩解，還是畏難抱怨、往下面推、往上面交？應當說，這種情緒，在我們的隊伍當中是存在的。事實上，越是怕沾上手、怕碰矛盾，矛盾、困難只會是越積越多，越來越被動；越是我們勇于正視、積極面對、堅韌不拔，我們就越能找到辦法，路子也會在實踐中逐步摸索出來，關鍵是要有這樣一種敢于擔當、敢于挑戰、敢于突破的意識和勇氣。在困難面前，我們就是要敢于擔當、敢于勝利，在再爭取一下、再堅持一下中體現我們的膽略和魄性，打開改革發展穩定的局面。

（五）要自覺問一問是否存在著執行不夠有力的問題？我們對待工作，就是要像俞正聲書記所強調的那樣，任務就是命令，有了任務就要行動，有了任務就要抓住不放、一抓到底，特別是世博進入最后沖刺階段，我們更要發揚這樣一種精神，真正體現出高度的責任感和事業心。有了這樣一種高度的責任感、事業心，一心為大局著想、為事業著想，我們在工作中就會主動出擊、多想辦法、捕捉機遇，努力為改革發展爭取更大的支持，創造更為寬松的條件。有了高度的責任感和事業心，我們在許多工作的交叉地帶上就會勇于承擔、跨前一步。尤其是機構改革后在“小政府”的總體格局下，現在我們的部門增加了、職能更為細分，條線越多、分工越細、邊界越多、協調越難，越需要講大局、講團結、講協作、講合力，防止彼此形成“胡同”、切忌相互推諉扯皮。一些副區長反映現在協調很費力，這里要明確一條，副區長協調的事項，涉及其他班子成員的、涉及不屬于分管的部門的都要堅決支持，由牽頭部門協調的事項各部門原則上要派定得了事的分管領導或處長出面，不能每次開協調會就“走馬燈”似地換人調人。有了高度的責任感和事業心，我們就會進一步增強敢闖敢試的沖動和銳氣，在對待規范與創新、程序與效率的關系問題上就會少一點患得患失，多一些積極進取。我們不是不要規范、不要程序，關鍵是規范不能影響效率、影響創新、影響發展，在“規范”中、“把關”中自己束縛住自己的手腳。現在許多新興產業、新興業態的發展，都需要我們解放思想、突破陳規，創設新的制度模式、政策機制，而在這一點上我們離浦東先行先試、示范帶動的定位要求還很不夠。我們考慮問題，一定要看是否有利于生產力的發展，是否有利于事業的發展，真正為發展著想、為事業著想。在浦東開發二次創業的新進程中，我們還是要有開創事業的英雄主義、理想主義，同時要善于在新的時代條件下，更好地把敢做與善做、勇氣與智慧結合起來，真正做到敢闖敢試敢率先、創新創業創一流。

這“五個問一問”，歸結起來，就是要問一問我們是否做到了思想到位、崗位盡責、勤政優政。最近新區展覽館外墻掛了一個很大的廣告標語，上面有一句話非常醒目，叫“承責力行，贏在中國”。“承責力行”這四個字講得好。我們各級領導干部，就是要勇于承擔責任、首先身體力行，努力當好浦東開發的創業者、實施國家戰略的操作手，真正為每個干部作出應有的表率。公務員之家:

新的一年，我們一定要狠抓作風建設，今年要成為浦東的作風建設年。這項工作由吳信寶同志總牽頭，紀委、機關黨工委具體負責，組織部、宣傳部、人保局以及新區“四辦”共同參與。各級黨組織要組織開展大討論，通過思想務虛、座談討論，通過召開民主生活會、組織生活會，讓每個黨員干部都來對照“五個問一問”，找差距、明方向、聚共識。各級黨委（黨組）和組織人事部門，要在“三定”基礎上，針對不同部門、不同崗位的特點制定具體細化、分類指導的職責要求、考核體系，形成明確的評價標準。紀委、機關黨工委要抓好監督檢查，組織基層評價機關作風，組織群眾進行測評，聘請人大代表、政協委員進行明察暗訪，進一步引入第三方評價，推動作風建設深入開展。在此基礎上，要建立定期講評制度，第一次講評的內容，就是要看世博籌辦“百日沖刺”我們大家干得怎么樣。通過有效的考評、講評、激勵，通過堅持不懈的努力和嚴格要求，讓我們每個干部都感到壓力和動力，常懷創業之志、永葆進取之心，腳踏實地、堅韌不拔地推進浦東開發的事業。

同志們，再過十多天，我們就將迎來虎年新春。古人說，虎步生風、虎虎生威、虎躍龍騰，虎年我們一定要有股子虎氣虎勁。在這里，我向大家及同志們的家人致以新春的誠摯問候和良好祝福！謝謝大家。