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同志們：

全面加強作風建設，建設高素質的檢察干部隊伍，是做好各項檢察工作、推進事業發展的根本保證。省院決定把今年作為“作風建設年”，意義十分重大。面對新的形勢、新的任務、新的要求，我們必須進一步統一思想，提高認識，增強緊迫感和責任意識，把作風建設更加重視起來，更加引向深入。下面，我就如何抓好作風建設講三點意見。

一、深刻認識開展作風建設的重要意義

作風是一個人、一個干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是其理想信念、政治品質、道德境界的具體體現。作風建設，歷來是檢察隊伍的建設的重點，也是人民群眾關注的熱點。好的作風產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，凝就頑強的戰斗力。

首先，開展作風建設是隊伍建設的重要手段。黨的十六屆六中全會作出了建設社會主義和諧社會的重大決定，強調“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。”提出了“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求。總書記在中紀委第七次全會上強調要全面加強新形勢下領導干部作風建設，在工作中大力倡導勤奮好學，學以致用；心系群眾，服務人民；真抓實干，務求實效；艱苦奮斗，勤儉節約；顧全大局，令行禁止；發揚民主，團結進取；秉公用權，廉潔從政；生活正派，情趣健康等八個方面的良好風氣。這八個方面的良好風氣，是我們加強干部作風建設的基本內容，也是實現干部作風進一步轉變的鮮明標志。

回顧黨的發展歷程，始終重視黨的作風建設是我們黨的優良傳統，無論是在革命戰爭年代還是在和平建設時期，黨始終把黨的作風建設擺在突出位置。從“三大作風”理論的形成到“三個代表”重要思想的全面實踐，從“兩個務必”要求的提出到“兩手抓，兩手都要硬”論斷的產生，從規定“三大紀律，八項注意”到提倡“八個堅持、八個反對”，從“三講”活動的實施到保持共產黨員先進性教育活動的開展，從做“四有”人到樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，從發揚“五種革命精神”到倡導“八個方面”的良好風氣，作風建設始終貫穿黨的建設全過程，成為我們黨克敵制勝、取得社會主義革命、建設和改革巨大成就、不斷鞏固和提高執政能力的重要法寶。在新世紀新階段，全面落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會，核心在人，關鍵在作風。我們南漳檢察院能夠取得一個又一個的成績，也是鍥而不舍地加強作風建設的結果。

二，開展作風建設是南漳檢察院現實的客觀要求。從一定意義上說，一個地方的工作，成在作風，敗在作風；一個單位的形象，好在作風，壞在作風；一個干部的印象，優在作風，劣在作風。要不斷開創南漳檢察事業發展的新局面，就必須切實加強作風建設，這是事業的需要，社會的期盼，人民的呼喚。這幾年，院黨組一直十分重視作風建設，相繼采取了一系列措施，解決了一些突出問題，作風建設取得了成效。但我院的干部作風，與加快發展的新形勢、新任務的要求以及人民群眾的期望還有較大差距。機關作風的問題集中表現為“八個不夠”，即“淺嘗輒止，學習氛圍不夠濃；坐井觀天，大局觀念不夠強；我行我素，政令執行不夠暢；夜郎自大，上進意識不夠濃；四平八穩，創新品牌不夠多；一團和氣，制度落實不夠硬；鋪張浪費，勤儉節約不夠緊；自由渙散，遵章守紀不夠嚴”。產生上述問題的主要原因：一是少數干警思想境界不高。思想境界的提升是最大的動力，思想境界的落后是最大的制約。少數干警意志開始衰退，對工作缺乏足夠的熱情，對事業缺乏奮斗的激情，對追求缺乏執著的感情，對群眾缺乏真摯的深情，要么不負責任，怕苦畏難，無所作為；要么不干實事，座而論道，評頭論足，妨礙團結，挫傷積極性；要么不講效率，人浮于事；要么不顧大局，部門利益至上，患得患失；要么不守紀律，自由主義嚴重，影響檢察機關的威信和形象。二是少數干警能力素質不強。職務與能力、文憑與水平、年齡與本領不相適應的現象相當普遍。不少同志不注重學習，不鉆研業務，對法律法規一知半解，對本職工作不求甚解，普遍存在“知識危機”和“本領恐慌”，難以獨擋一面開展工作。還有少數人不學無術，吃喝玩樂，浪費資源、浪費時間、浪費青春。三是少數干警開拓創新不夠。少數同志枕著經驗睡大覺，抱著老皇歷不換肩，不思進取，怕擔風險，得過且過，從不考慮創新，從不考慮與時俱進，優越感高于危機感，缺乏真正的壓力和積極工作的內在動力，缺乏打造工作品牌的決心和思路。這些問題不解決，必將妨礙南漳檢察事業的向前發展。在這種情形下，加強機關作風建設，非常迫切，勢在必行。

第三，加強作風建設，是我院奮力實現二次飛躍戰略發展目標的重要動力。在未來五年，我院要努力實現“三大建設”，即建成襄樊市一流基層院，實施南漳品牌建設；繼續加強規范化管理，推進隊伍、業務、信息化“三位一體”建設；按照全國基層先進基層院的要求，推進人民滿意基層院建設。要實現這樣的奮斗目標，我們必須要先人一步、快人一拍、高人一招，作風差了不行，作風不轉不行，作風轉慢了也不行。憑借現有的條件不行，必須吸納和聚集更多的發展要素，有更多的人才支撐、素質支撐和作風支撐。實踐證明，對南漳這樣一個硬環境還不具備優勢的地方來說，軟環境的優劣顯得尤為重要，而作風是軟環境建設的一個最重要的方面。只有抓好了作風建設，才能建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正，有強大凝聚力和戰斗力的隊伍。隊伍過硬了，才能創造出更好的業績，才能向我們的既定目標一步步靠近，才能實現我們的第二次飛躍。

二、突出重點，注重實效，堅定不移地推進作風建設

作風建設是一個長期動態的過程，必須牢固樹立打持久戰、打攻堅戰的意識。這次“作風建設年”的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，全面加強檢察機關的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風和執法作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣。著力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好風氣，著力解決存在的突出問題，著力轉變領導干部作風，著力改進執法作風，不斷提高檢察隊伍的整體素質和執法能力，有力推動南漳檢察工作全面健康發展。活動中要注意突出解決三個方面的問題。

（一）要圍繞提高素質加強作風建設，著力解決學風不濃、水平不高的問題

加強學習，提高政治業務素質和工作能力，是我們做好各項工作的前提。在新形勢、新任務面前，不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的職責，要做合格的干部，必須大力加強學習。一要牢記“終身學習”。就是要把學習作為我們的第一需要，把學習同社會的發展緊密聯系起來，作為自己的終身追求的目標。二要強化“素質學習”。把知識內化為自身的素質和能力，增強執法能力。三要堅持“自主學習”，就是要堅持做到干什么，學什么，專什么，就是要抓緊點滴、零碎、機動的時間進行學習，始終以積極主動的態度對待學習，實現“要我學”向“我要學”的轉變。四要注重“實踐學習”。就是要堅持“理論聯系實際”，在實際工作中學習，向一切有經驗的同志學習。努力做到學以致用、用以促學、學用相長。五要努力“創新學習”。就是要在學習過程中獲取前人和他人從來沒有獲得的新認識、新技能，或者對前人、他人已經獲得的知識、技能有新的理解、新的應用，不斷創新新的品牌。院黨組決定從今年起設立“工作創新獎”，就是鼓勵全院干警要敢于創新、善于創新。

（二）圍繞政令暢通加強作風建設，著力解決工作落實不力、效率不高的問題

政令暢通要解決抓工作不深入、不具體、不細致、不認真的問題。我們的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但有些事情最終無成果、無效益、無功勞，原因在哪里？問題就在于最終的操作上和落實上。為保證全院的政令暢通，一是工作部署要落實，做到措施到位。古人講，“天下大事，必作于細”。必須吃透上情，摸準下情，緊密結合各自實際的目標任務和工作部署細化分解，制定出具體的方案和相應的措施，落實到部門和個人，一件一件抓落實。對已經布置的工作，對已經看準了的事情，要一抓到底，一干到底，不達目的不罷休。二是工作作風要落實，做到轉變到位。要把工作的著力點放在一線，多去解決急需的具體問題。三是目標責任要落實，做到責任到位。學會將目標逐級分解，使項項工作有著落。四是督促檢查要落實，做到效果到位。對工作做出決策和部署之后，要有反饋、有評估、有總結，保證工作抓一項成一項，事業干一件成一件。

（三）圍繞和諧機關加強作風建設，著力解決大局意識不濃、科室配合不默契的問題

樹立起團結和諧的機關作風，建設和諧的檢察機關，是我們的重要目標。加強機關作風建設既是機關加強管理的過程，也是每個干警加強個人修養，形成良好思想觀念、行為方式和工作習慣的過程。在現代社會，與人合作是人的基本能力。與人共事，你不能企望改變別人，而要學會與人合作。科室之間不善交流，缺乏溝通，各自為政，不講配合的現象依然存在。不配合的情形大致有以下幾種：有的是借口工作忙不愿配合，有的是借口不知情不想配合，有的是自身糊涂不能配合，還有的是簡單應付了事。凡此種種，危害甚大。各科室局尤其是主要負責人一定要強化大局意識、協作意識，想問題、作決策、辦事情，必須從全局出發，把工作放在首要位置。科室雖然有分工，但工作崗位是流動的，工作目標是相同的，任何一個科室都離不開其他科室的協助和支持，科室之間要多一份理解、少一份誤會，多一份信任、少一份猜忌，多一份尊重、少一份自大，多一份包容、少一份狹隘，樹立起分工明確、協作有序、團結緊張、嚴肅活潑的機關作風，構建和諧的檢察機關。

三、加強領導，落實責任，堅強有力地推進全院作風建設

加強作風建設，義不容辭，時不我待。各科室局要把這項工作擺上重要位置，加強領導，精心組織，強化措施，落實責任，確保取得實效。公務員之家:

（一）堅持推行開門“求診”，充分發揮監督作用。社會監督是我們改進作風的重要動力。實際上是一次嚴肅的考試。應該說，大多數干警對作風中存在的各種問題是有判斷力的，也有改進的主觀愿望，但由于各種利益得失、權限制約、人際關系的影響，一些干警自覺改進作風的動力不足。還有一些干警能感覺到其他科室的作風問題，卻感覺不到自己部門存在的作風問題。在這種情況下，群眾監督是改進作風的客觀動力，是改進作風的重要鏡子，是改進作風的行為坐標。可以通過召開座談會、發放調查問卷、公開征求意見等多種形式和途徑，向社會各界尤其是人大代表、政協委員、人民監督員、特約檢察員廣泛征求對檢察機關作風建設的意見和建議，進一步明確“作風建設年”活動中要解決的突出問題。我還有一個想法，能否科室與科室之間互查問題，因為有時候畢竟“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。

（二）堅持培育先進典型，發揮示范帶動作用。要發揮典型的示范作用，抓好作風建設。關鍵是要抓出一批在作風建設中涌現出來的部門和個人先進典型作為樣板和楷模，在全院廣泛學習和推廣。要重點宣傳中層干部帶頭的典型，干警作風扎實的典型，促進作風建設整體水平邁上一個新的臺階。

（三）切實加強組織領導，形成齊抓共管合力。各科室局要根據今天會議的要求，對開展作風建設作出全面部署，要把轉變作風、加強作風建設貫穿于全年工作的始終。分管領導要具體抓，科室局負責人是作風建設的第一責任人。作風建設領導小組要精心組織，周密安排，嚴肅認真開展工作，相關部門要密切配合，共同推進，凝聚合力，促進“作風建設年”真正抓出實效。

同志們，加強作風建設是一項極為重要、影響深遠的工作。我們一定要從“強化法律監督，維護公平正義”的高度，以嶄新的姿態、全新的作風、創新的精神，與時俱進，拼搏奮斗，全力開創南漳檢察工作的新局面！