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20*年是全面貫徹落實黨的*精神和國務院32號文件精神的第一年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞廳黨組提出的“圍繞一個中心，突出兩個重點，提高三種能力，深化四項改革，實現五個目標”總體思路，根據新國土資黨發20*37號文件精神，結合我局干部隊伍建設實際，大力加強機關作風建設，在提高工作效率、服務質量等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，為師市經濟社會全面進步以及建設和諧石城作出了應有貢獻。回顧前兩個多月，我局在機關作風建設方面主要做了如下工作：

一、建立健全領導機構，認真制定活動方案

我局對機關“作風建設年”活動高度重視，進行了認真研究準備，成立了以書記董澤寶、局長洪育林為組長，副局長姜洪、朱雪峰為副組長的“作風建設年”活動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合科，具體負責全局“作風建設年”日常教育活動的組織和實施。領導小組充分認識到開展“作風建設年”活動的重要意義，切實加強領導，把各項活動落到實處，做到以月促年。同時精心部署，認真組織，防止只安排不落實、圖形式走過場的現象發生，確保教育活動深入有序開展。6月2日，局黨組積極組織全體人員參加“作風建設年”活動動員大會，傳達學習了新國土資黨發20*37號文件精神。并研究制定本單位“作風建設年”活動方案，為活動的深入開展奠定了良好基礎。同時在師市國土資源局的門戶網站上開設了“作風建設年”專欄，專門設立了監督電話，向全社會公布，并把干部作風建設納入單位年終目標考核和年度干部考核范圍，作為考察班子的重要內容，與干部的選拔任用掛鉤。

二、把思想作風建設放在首位

我局根據自治區國土資源廳關于“完善體制、提高素質”的要求，從推進國土資源工作、愛護國土資源干部的高度，充分認識加強國土資源隊伍作風建設的極端重要性，切實加強思想政治教育，堅定理想信念。組織黨員干部深入學習理論和業務知識，有針對性地進行集中培訓和輔導交流。以強化黨員立黨為公、執政為民意識為重點，認真分析黨員隊伍現狀，緊密聯系黨員思想和工作實際，有針對性地開展學習教育，把思想建設落到實處，具體表現在以下幾個方面：

（一）開展理想信念和宗旨教育，增強黨員干部和職工的奉獻意識。在“5.12”*特大*發生以后，我局積極組織干部群眾參加集體默哀儀式，為災區捐款24000元，共產黨員積極響應師市黨委的號召，繳納特殊黨費25550元，使廣大黨員干部受到了深刻的教育，增強了社會的責任感，激發了愛國主義的熱情。同時積極開展向**抗震救災中涌現出來的先進黨組織、優秀黨員干部學習的活動，大力弘揚正氣，唱響主旋律，努力營造反腐倡廉的社會輿論氛圍。

（二）開展法律法規和黨紀條規教育，增強黨員干部和職工的法紀意識。我局把貫徹《黨內監督條例（試行）》和《紀律處分條例》、執行國土部“行政為民十項措施”和“五條禁令”作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，發到每個工作人員手中。組織全體黨員集中學習兩個《條例》，提高黨員干部遵紀守法的自覺性。

（三）把抓中層干部的作風教育作為重點，針對他們在思想作風上創新意識不強，在工作作風上調查研究不深入等問題，通過每月分局例會和定期舉辦培訓班等方式著重在作風的培養上進行了多次教育。今年6月，我們利用5天的時間，對中層干部進行了教育培訓。通過教育多數中層干部能夠在日常工作中不斷解放思想，實事求是，進一步提高了創新能力；發揚腳踏實地、埋頭苦干的作風，認真落實上級黨組織布置的各項任務，得到了廣大干部的充分肯定。

三、端正學風，求真務實

我局認真制定并實施了黨員干部經常性學習計劃和黨組中心組理論學習計劃以及年度干部培訓計劃。從6月至今，通過中心組理論學習、個人自學、支部集中學習等多種方式，組織黨員干部分別對總書記在十七屆中央紀委二次全體會議上的講話、總理在國務院第五次廉政工作會議上的重要講話、中央紀委書記賀國強關于《全面貫徹黨的*精神、努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》的工作報告、《人民日報》關于在領導干部中大力倡導八個方面良好風氣的社論等內容進行了認真學習。同時要求科員撰寫學習心得體會3000字以上，副科級干部5000字以上，團處級干部10000字以上。把黨委中心組學習和支部學習相結合，黨員領導干部上黨課和個人自學相結合，做到學以致用。通過一系列的學習教育活動加強了黨員干部的黨性修養、培養了黨員干部的道德情操，使黨員干部提高了拒腐防變能力，促進領導干部廉潔從政，做到“為民、務實、清廉”。

以“四抓四看”活動為契機，抓好“作風建設年”活動。把開展“作風建設年”活動與“四抓四看”活動相結合，做到活動扎實，效果明顯。6月25日至7月31日，各支部動員黨員干部學習師市國土資黨組發20*7號文件，關于“學習實踐科學發展觀，認真開展四抓四看活動實施方案的通知”。7月

6日至10日，組織學習了總書記、總理視察新疆及兵團工作的講話和國發20*32號文件。7月11日至15日，組織學習了王樂泉書記在自治區黨委七屆五次全會上的報告和自治區紀委七屆三次全體會議上的講話。7月16日至20日，組織黨員干部學習了兵團政委聶衛國同志在兵團黨委五屆十次全委會議和兵團第6次黨代會的報告。8月4日至5日，董澤寶書記親自帶領“四抓四看”辦公室工作人員對六個支部的活動開展情況進行了調研。通過認真開展“四抓四看”活動，使黨員干部深化了對實踐科學發展觀的認識，為深入貫徹落實科學發展觀奠定了思想基礎。同時教育黨員干部“講黨性、重品行、做表率”，不斷加強黨性修養，促進廉潔從政。力求做到“四個結合”，即“作風建設年”活動與學習貫徹《工作規劃》相結合；與貫徹落實兵團第六次黨代會精

神相結合；與開展“四抓四看”活動相結合；與抓好當前各項工作相結合，使“作風建設年”活動取得實際效果。

四、積極轉變工作作風

（一）圍繞20*年廳黨組提出的“深化四項改革”要求，我局切實轉變工作作風，全力推進服務型的效能機關建設。我們嚴格執行國土資源行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”。今年是全國第二次土地調查工作開展的第二年，內外業工作任務十分艱巨，**市城鎮地籍建庫內業工作歷時三個月，建庫小組全體工作人員放棄了所有節假日，在時間緊、任務重、技術難的情況下，他們敢于挑戰、無私奉獻、忘我工作，團結協作，相互幫助的團隊精神在這次建庫工作當中得到了充分的體現和發揮。在外業調查過程中，工作人員頂著四十多度的高溫進行工作，切實體現了吃苦耐勞的工作作風。7月5日，國土資源部西安督察局張同德和張宇處長來**師**市檢查衛片查處落實情況，師市國土資源局監察大隊嚴格執法，及時對違法用地進行查處，積極配合檢查工作，得到了督察局的認可與好評。并擬定**師**市國土資源局作為西北地區實施國土資源管理科學發展新機制和建立執法長效機制的試點單位。

（二）建立長效機制。我局堅持從實際出發，把作風建設與思想教育緊密結合，建立了經常性的教育機制。不斷完善內部管理，把作風建設與推進國土資源管理工作目標任務的完成緊密結合，努力創造新的業績。并且著眼于長效機制，定期對本單位各階段活動開展情況進行全面總結，認真進行“回頭看”。進一步加強了制度建設，堅持以制度管權管事管人管作風，根據形勢和任務的要求，進一步健全和完善各項工作制度，并抓好落實工作。

（三）嚴格執行土地招拍掛制度。7月31日下午，在市黨政服務中心509會議室，我局成功組織了一宗國有土地使用權掛牌出讓會，一處位于**市開發區41號小區、面積32878.13平方米的城鎮混合住宅用地以3526萬元掛牌成交。經營性土地出讓全部實行招拍掛，公開出讓率達100％。實行公開招拍掛，不但防止了暗箱操作，而且有效地預防了腐敗行為的發生。

五、切實加強領導作風建設

（一）局領導按照“干在實處、走在前列”的要求，帶頭接受教育、帶頭遵守制度、帶頭服務群眾。如在“作風建設年”活動期間，我局先后組織了多次集中教育活動，局領導每次都以身作則、積極參加，主動接受教育。在制度執行上，特別是涉及到人事權、財權、事權等問題，都做到嚴格依法、依規辦理；在服務企業、服務群眾上，局領導先后多次帶隊深入基層、企業搞調研，實地聽意見、找問題，千方百計為企業排憂解難。

（二）局領導嚴格執行民主集中制的根本制度和組織原則，對重大決策、干部任免、重點項目建設、大額資金使用等涉及人、財、物的重大事項，實行“集體會審”不搞個人說了算。嚴格落實民主生活會制度，深入開展了批評與自我批評，努力把領導班子建設為團結、務實、民主、實干的班子。

（三）今年，局領導先后18次深入基層分局進行調研與現場辦公，深入開展調查研究。并且經常性的向師市分管領導匯報工作，切實落實了各級領導聯系點制度，了解實情，解決問題，提高了決策水平。

（四）局領導為了使分局有更充分的時間準備報件，縮短業主等待的時間，把局務會由原來的周一調至周三，這一舉措得到了各分局和業主的一致好評。每月定期舉行分局例會，對本月工作進行總結，同時安排下月工作，并視情況進行中期調整。通過例會及時發現工作中存在的問題與矛盾，提出解決問題的辦法，拿出解決問題的措施，充分利用好每一個工作日，有效地提高了工作效率。

六、努力營造健康向上的生活作風

我局在“作風建設年”活動期間，大力加強艱苦奮斗、勤儉節約的教育，努力營造節約光榮、浪費可恥的良好氛圍。強化行政成本意識，努力降低行政成本，打造節約型機關。在每周五例行學習會上，局領導都要強調節約意識，表揚了一些科室不浪費一張紙的行為。在深入基層分局調研時，調研人員一切從簡，嚴格執行經費標準。在局務會和分局例會上，局黨組多次強調中層以上領導干部要謹慎交往圈、凈化生活圈，嚴格執行黨風廉政建設的各項規定。加強干部“八小時之外”的監督，積極培養健康向上的生活情趣。

七、存在的問題與對策思路

在肯定成績的同時，我們清醒地認識到當前作風建設中仍然存在一些問題。一是個別同志辦事效率還不夠高，有時有過分強調原則性而缺乏靈活性的現象。二是個別同志工作有時缺乏主動性、創造性，工作標準不高，要求不嚴。

針對以上問題的對策思路：一是以服務為本，將群眾至上貫穿于工作全過程，每年為群眾辦好幾件好事，解幾個難題，努力把為民服務提高到一個新水平。二是嚴格落實工作責任制度。進一步明確各級應負的責任，一級抓一級，一級帶一級，出了問題不但追究責任人的責任，而且要視情況追究相關領導的責任。三是完善監督約束制度。通過嚴格的紀律制度來規范黨員干部的行為，把社會、法律、群眾、輿論的監督有機結合起來，增強監督的廣泛性、公開性，確保各項制度落到實處。四是嚴格落實獎懲激勵機制。把對先進典型的培養、總結、推廣、獎勵和反面典型的懲處、警示制度規范起來，以典型示范作用，促進機關作風建設。

機關作風建設是一項長期而艱巨的任務。在今后的學習和工作中，我們要繼續發揚機關作風建設年活動中好的做法，不斷充實完善機關作風建設長效機制，不斷改進我局的作風，為師市經濟社會又好又快發展作出自己的貢獻。