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近年來，建設系統全面貫徹落實市委市政府的各項要求，以機關效能建設、保持共產黨員先進性教育和民主評議機關活動為有效載體，深入開展“方便在建委，滿意在建委”活動，全面加強干部作風建設。通過各級領導班子和全體干部職工的上下一心、共同努力、扎實工作，建設系統的作風建設取得了明顯的成效。

一、深入實施市委市政府的重大決策，持續推進城市建設工作

建委黨工委和建設系統各級領導班子始終與市委市政府保持高度一致，從大局出發，衷心擁護并認真貫徹落實市委市政府的各項重大決策，認真配合落實各項工作，不斷加快城市建設。積極參與寧波市創建第一批全國文明城市工作。建設系統有關單位和部門投入大量人力物力，先后對52條城市主要商業街道、18個城市主要商業街上的公廁、13個城市主要公園廣場的無障礙設施進行了檢查和整改落實，對中心城區309個建筑工地文明施工、550個物業管理小區（大樓）進行了檢查督查，作出了積極的貢獻。積極參與六大聯動戰略的深入實施，全面啟動中提升戰略。作為中提升工作領導小組辦公室，既承擔了大量的具體城市建設工作任務，又要做好戰略實施中各地各部門的協調工作，制訂出臺了《關于提升中心城區發展水平的實施意見》、《中提升考核辦法》等一整套的規范性文件，建立了中提升工作的組織領導機制、工作推動機制、工作協調機制、督查考核機制和輿論宣傳機制，有力地保障中提升戰略的順利實施。積極參與平安寧波建設，認真做好建設領域的安全穩定工作。通過制訂實行企業工程款支付擔保制度和承包商工程履約保證擔保制度，全面推行人工工資支付擔保制度，加強勞動用工合同管理，全面完成建設領域工程款和農民工工資三年清欠目標；通過嚴格落實安全生產責任制、企業安全生產許可證制度和持證上崗制度，質量安全形勢更趨好轉，等等。實事求是地講，在執行市委市政府決策的過程中，面對國家宏觀調控趨緊、資金短缺、人手不足等日趨嚴峻城建工作形勢，我們也碰到了許多困難和困惑。盡管如此，黨工委和各級領導班子還是多找自身問題、多找主觀原因，多為大局考慮、多作主觀努力。通過進一步解放思想，創新工作體制機制，想盡千方百計，努力克難攻堅，盡我們最大的努力來完成市委市政府交給的各項工作任務，盡量不拖全局工作的后腿。

二、深入建設實事工程，持續推進解難創優工作

我們始終堅持立黨為公，執政為民的宗旨，堅持以人為本，密切聯系群眾，從群眾的利益出發，為群眾的利益著想，真正把群眾的所思所想作為我們決策和工作的依據和出發點，為老百姓多辦好事、多辦實事。我們根據實際情況，努力開展了解難創優工作，推出了一系列的實事工程。加強基礎設施建設，增加公共交通資源。去年，作為省重點項目的“五路四橋”建設工程，驚駕路江東段建成通車；東苑立交、育才北路、藍天路二期等骨架道路及20條支路建成通車；中山路法院巷地下通道建成投用；新江橋應急便橋按時完工，順利通車；建成金匯大廈等社會公共停車場5個、停車泊位600個，極大地緩解了老百姓的出行難問題。完善住房保障機制，提升住房保障水平。去年，全市開工建設經濟適用房66萬平方米，建成交付36.28萬平方米；全市基本實行廉租住房保障制度，共有4484戶家庭享受廉租住房優惠政策；完成非成套房改造計劃的79%，完成老小區整治15個，14322戶居民受益；建成江東南區污水處理廠和鎮海污水處理廠，建成鄞州區野貓岙等垃圾填埋場，中心城區生活污水集中處理率達到73.6%，城市生活垃圾無害化處理率達到97.12%，很大程度上改善了居民的生活條件。這些成績的取得，凝聚著建設系統廣大干部的辛勤和汗水，也充分體現了建設系統廣大干部真抓實干、艱苦奮斗、忘我工作的優良作風和特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的高尚品格。尤其是城建工作任務比較重的單位和部門的領導與干部，為了抓工作進度、趕工程時間，保證工程項目的順利實施和完成，經常自覺地犧牲節假日與日常休息時間，沒日沒夜地在辦公室里加班加點，不辭辛苦、不計報酬，默默奉獻、毫無怨言。為早日建成新江橋應急便橋，工地上三班倒輪流作業，不停歇地施工；工程項目部的有些管理人員干脆在工地上安營扎寨，全天候地檢查施工質量、督促施工進度，保證了便橋提前通車，有效地緩解了市區的交通壓力。

三、深入加強制度和機制建設，持續推進依法行政和優質服務工作

近幾年來，我們努力通過建立健全內部管理制度和行政執法制度，改善服務機制，不斷規范行政行為，提高行政效率，改善服務質量。一是在內部運作上，制訂了《黨工委決策重大事項議事規則》、《黨內重要情況通報和重大事項報告的若干規定》和《一把手末位發言制度》等規章制度，建立完善了議事決策機制、專家咨詢制度和社會公示、社會聽證制度等，成立了專家咨詢委員會，嚴格了決策程序，有力推進了領導班子決策的科學化民主化。對于重大城建項目、資金使用、企事業單位改制方案和干部人事安排等重要事項，按照重要程度分別由黨工委會議和行政辦公會議最終集體討論決定，不搞一言堂，不搞家長制，充分體現了黨內民主，杜絕了專制獨斷的領導作風。二是在業務管理上，完成了《寧波市住房專項維修資金管理辦法》、《寧波市城市無障礙設施建設管理辦法》兩部政府規章草案的起草和《寧波市預拌混凝土管理規定》政府規章的修訂工作，出臺了《關于進一步加強房地產開發項目交付使用監管工作的通知》等近10部規范性文件，和浙江省首個房產中介服務標準——《寧波市房地產中介服務機構基本服務標準》，制訂實施《寧波市住宅工程結構實體檢驗和質量分戶驗收管理規定》,完善工程招投標制度、房地產開發企業市場準入和信息披露制度、房地產交易與權屬登記制度等。為依法行政，規范執法提供了法律依據，為保護群眾利益和保障群眾群眾權益提供了保證。三是在行業服務上，堅持以電子政務為切入點，努力改進服務方式，提高服務質量。按照“統籌規劃、統一平臺、資源共享、注重實用”的原則，積極推進城建領域數字化工程建設，實現了建筑業行政管理信息系統、公積金查詢系統、房地產開發信用檔案系統、不良行為記錄公示系統、測繪成果公示、樓盤信息查詢系統“一網查詢”，行政程序更加透明，政務信息更加公開，企業與老百姓辦事更加方便快捷，行政效率進一步提高。

四、深入開展主題教育活動，持續推進學習教育工作

黨員干部隊伍是我們事業的根本，是推進全局工作的主體力量，我們始終把加強黨員干部的學習教育，提高黨員干部的思想政治素質，強化黨員干部的優良作風這項工作擺在非常重要的位置。僅去年，我們就開展了以黨風廉政建設為主題的“鑄清風”系列宣傳教育活動，包括舉辦黨風廉政教育講座，組織觀看反腐倡廉成果圖片展和警示教育錄象，組織領導干部參觀監獄、接受現場教育、舉行“頌清風，倡和諧”晚會等等，召開了全系統黨員干部教育大會，部署開展了建設系統“百名書記講黨課”活動，舉行了“學黨章、知黨史、強黨性”和“治理商業賄賂，推進反腐倡廉”知識競賽活動；組織廣大黨員干部參加黨章學習、社會主義榮辱觀教育等學習研討、理論講座和報告會等集中學習活動；以紀念建黨85周年、長征勝利70周年為契機，積極舉辦以宣揚先進事跡為主題的系列教育活動；繼續開展黨員領導干部結對扶貧幫困活動，通過上門走訪，給予實物和慰問金等形式，解決幫扶對象的實際生活困難，在幫扶過程中自覺體驗社會民生疾苦。教育黨員干部牢記黨的宗旨，發揚光榮傳統，永葆艱苦樸素的本色，激發黨員干部對黨的熱愛，堅定黨員干部對黨的忠誠；教育黨員干部時刻警醒自己不忘群眾，努力工作，勤政為民；教育黨員干部清正廉潔、嚴于律己、淡泊名利、甘于清貧，不斷增強防腐拒變的免疫功能，不斷增強抵制歪風邪氣的自覺性，干干凈凈做事，清清白白做人。通過教育，黨員干部的工作責任心普遍得到增強，工作的熱情進一步高漲，機關工作效率進一步提高；黨員干部遵守工作行為準則的自覺性進一步加強，廉潔意識和職業操守意識進一步強化，機關作風進一步改進；黨員干部進一步明確了自己的角色，擺正了自己的位置，公仆意識和宗旨觀念在全系統進一步深入人心，為民辦事的態度進一步改善。公務員之家:

在這樣一個社會大背景下，在這樣一個工作大環境中，建設系統的作風建設工作取得這樣的成績，確實來之不易，也彌足珍貴，更需要我們倍加珍惜。但是，我們還要清醒地看到，我們的工作還有諸多的問題和不足，離市委市政府與老百姓的要求還有不少差距。一是城市建設和發展的速度雖然不斷加快，仍然跟不上經濟發展形勢和老百姓不斷增長的客觀需要，突出反映在“出行難”和“住房難”問題還沒有得到根本性的解決；二是建委工作與百姓生產生活息息相關，人民群眾對建委系統工作有較高要求和期望，突出反映在我們機關辦事效率還不夠高，“窗口”服務態度還不夠好，為民服務、為民解憂的意識還不夠強；三是在搞好拆遷、征地等工作上，如何有序推進、依法拆遷、有情操作，有效化解矛盾，改善干群關系的辦法還不多，對待老百姓依法行政、依法辦事與以理服人、以情動人有機結合的工作水平還不夠高；四是在繁重的任務面前，如何確保重大城建項目上去，干部依然保持優良作風，干部隊伍建設依然健康發展的制度措施還不夠周密，還有值得我們探索和研究解決的問題。所有這些都是我們在今后一個時期需要分析問題，總結經驗，找準癥結，采取切實措施加以解決的。