作風建設開展實施活動總結講話
時間:2022-12-29 10:30:00
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按照省委的統一部署和省直機關工委的具體安排,從3月份開始,我們緊密結合全省商務工作發展實際,圍繞“工作態度明顯轉變、工作效率明顯提高、工作質量明顯提升、工作紀律明顯加強”的目標,突出“忠誠、敬業、高效、守紀”主題,在省直機關“作風建設年”活動第五指導檢查組的有力指導下,經過全廳上下的共同努力和積極參與,我廳機關“作風建設年”活動扎實開展,深入推進,圓滿完成了各階段任務,達到了預期目的。下面,我代表廳黨組對廳機關“作風建設年”活動作總結。
一、我廳開展機關“作風建設年”活動的基本情況
廳機關“作風建設年”活動開展以來,全廳廣大黨員干部職工以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態度積極參與,經過組織學習、提高認識,查找問題、集中整改,完善制度、健全機制,開展評議、總結提高四個階段,扎扎實實地完成了各項任務。歸納起來,整體活動主要有以下幾個特點:
(一)黨組重視,全面組織推進
省委、省政府開展“作風建設年”活動動員會之后,廳黨組立即召開會議,傳達學習相關會議精神,研究貫徹實施意見。及時成立了廳機關“作風建設年”活動領導小組及其辦公室,由王銳廳長擔任領導小組組長,分管黨務、政務、紀檢監察的領導擔任副組長,加大力度,推進此項工作。組織力量精心制定實施方案,明確了活動4個階段的主要任務和具體要求。3月2日,召開了廳機關“作風建設年”活動動員大會,做了動員部署。活動開展以來,廳黨組多次召開會議,專題研究活動推進過程中出現的問題,定期聽取活動進展情況匯報。5月7日,召開廳機關“作風建設年”活動推進會,對有關工作進行再安排、再落實。廳“作風建設年”活動辦公室對廳機關各支部和廳屬各單位活動開展情況進行了督查,有力地推動了活動的順利開展。
(二)突出主題,提升活動內涵
忠誠、敬業是每一個共產黨員和國家機關工作人員基本的職業操守,守紀、高效是良好機關作風的具體體現。“作風建設年”活動開展以來,我們就明確提出,工作紀律的明顯增強、工作態度的明顯轉變、工作質量的明顯提升、工作效率的明顯提高,要體現在每個機關干部的“忠誠、敬業、守紀、高效”上。圍繞這一主題,我們采取多種方式,通過加強對黨員干部職工的忠誠、敬業教育,著力引導每個人在自覺努力地工作中通過“敬業”養成忠誠思想,用知足、感恩和“敬業”來回報社會,用“忠誠”來實現“敬業”;通過細化守紀、高效的要求來增強執行力,改進機關作風,提高工作效率。從目前的進展情況來看,廳機關干部職工的工作紀律、工作態度、工作質量、工作效率都有了明顯的提高,敬業、進取、務實、自律、勤奮的意識有了進一步的增強,廳機關、廳屬各單位工作人員的精神面貌有了明顯改觀。青海玉樹發生地震后,機關干部職工踴躍為地震災區捐款20570元。在原省商業廳家屬院發生火災后,廳機關干部職工通宵達旦堅守現場,開展安撫、救援和維持秩序工作,最大限度地保護了住戶的生命、財產安全,受到了社會各界的好評。
(三)突出重點,抓好關鍵環節
一是抓學習提高。廳黨組帶頭學習,分階段6次召開黨組理論中心學習組會議。廳領導結合分管工作,談認識,查問題,提措施。廳機關各支部、廳屬各單位按照黨組安排,通過支部集中學習和個人自學等形式,組織黨員干部系統學習了相關文件和省上領導講話精神等規定的學習內容,努力把黨員、干部職工思想認識統一到講黨性、重品行、做表率上來,自覺地在工作學習中貫徹落實“作風建設年”活動的有關要求。為了使學習活動入腦入心,取得實實在在的效果,廳機關“作風建設年”活動領導小組辦公室還以自問自答卷的形式組織進行了考試。從答卷情況來看,廳機關干部職工對開展“作風建設年”活動的思想認識是明確的,態度是積極的,收效是顯著的。
二是抓意見整改。廳里采取多種形式,征求改進作風的意見,查找存在的問題。先后向省直有關部門、市州商務局、招商局、重點企業等服務對象發放征求意見函,在廳機關設立意見箱,在甘肅商務網站開辟網上專欄,與省外辦等相關部門面對面座談,征求意見。各處室、各單位也積極自查,設計征求意見表,召開座談會,查找工作作風、工作效率、服務態度、廉潔自律等方面存在的問題。共發出征求意見和建議函395份,召開座談會53次。經梳理歸納,共有11條意見和建議。這些意見既有宏觀方面也有微觀方面,既涉及業務工作也涉及機關建設,其中內貿、外貿、招商引資工作方面的8條,內部管理方面的3條。對這些意見和建議,經專題研究后,我們制定了《甘肅省商務廳機關“作風建設年”活動整改落實方案》,并以文件形式下發了通知。進一步明確了責任領導、責任部門和具體責任人,提出了整改措施,明確了整改時限,做到了問題建議、整改措施、責任人、辦理時限一一落實。整改方案具體明了,體現了易操作、能落實、好檢查的特點。從目前的整改進展來看,11條意見和建議,有2條近期可解決,有4條可在年底以前解決,其余5條屬于常抓不懈地經常性工作措施,將在今后的日常工作中不斷加以改進和完善。
(四)突出實踐,堅持四個結合
商務工作面寬量大,事關國計民生,涉及千家萬戶,是最能體現科學發展的領域,也是最能體現優良作風的領域。在整個活動中,我們始終堅持四個結合,加強作風建設。
一是把機關作風建設與推動全省商務事業發展結合起來,互相促進。我們將“作風建設年”活動深化細化到各項商務工作中,緊緊圍繞擴內需、穩外需、促投資等重點工作中的項目建設、項目管理抓作風建設。今年以來,我們緊緊圍繞全省商務工作會議的安排部署,圍繞國辦發29號文件的貫徹落實,圍繞支援新疆、發展甘肅以及援藏工作會議的各項任務,對每一個重點項目都明確了相關責任人,要求責任人深入一線,主動服務;加大與商務部的溝通協調力度,保證規劃項目跑前期、再建項目抓推進、儲備項目早建設,形成謀劃一批、建設一批、推進一批的發展局面。著力圍繞強化企業服務,提高服務效率和服務質量,制定公開透明的辦理流程,優化行政審批服務。
二是把領導帶頭與全員參與結合起來,使機關作風建設更加富有原動力和創造力。在學習中,廳領導班子成員帶頭參加學習,帶頭參加黨支部活動,帶頭交流心得,帶頭深入調查研究。干部職工也相繼薦言獻策,著力提高履職能力,努力把推動作風建設的成果轉化為做好商務工作的實際能力、轉化為謀劃商務工作的正確思路,切實把改善作風落實到商務工作的各個方面。在整改中,廳領導班子成員帶頭參加分管處室、單位的對照檢查,以身作則,提高對照檢查的質量。支部書記和處室單位領導帶頭自查剖析,率先示范,提高組織生活會的質量。干部職工積極踴躍查擺問題,勇于揭短亮丑,增強了集中整改的實效。
三是把思想教育與規范管理結合起來,推進機關作風建設經?;?、制度化。為了使機關作風建設的過程成為逐步培養升華每一個黨員干部優良作風的過程,我們在抓好教育的同時,也加強了制度化的管理。在開展“作風建設年”活動期間,我們多次研究,修改完善了甘肅省商務廳廳領導崗位執法責任制、處室負責人崗位執法責任制、省商務廳規范性文件制定程序、行政復議工作規范、省商務廳干部任職前聽取紀檢監察部門意見試行辦法等7項規章制度。
四是把作風建設同創先爭優活動結合起來,充分發揮典型作用。創先爭優活動是黨中央部署的又一重大活動,省委、省政府4月份作了總體安排。這既是黨內集中性的主題教育活動,也是黨的建設經常性工作的有機銜接,又是改進機關作風建設的題中應有之意。創先爭優活動的主要目標就是推動科學發展,促進社會和諧,加強組織建設,服務人民群眾。我們已經成立了創先爭優活動領導小組,與機關“作風建設年”活動一套人馬一套班子。近期以來,組織學習了省委組織部、省委宣傳部《關于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》,并將機關“作風建設年”活動與“創先爭優”活動相結合,通過加強作風建設,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。今天的大會上,我們對我廳“雙優一文明”單位和個人進行了表彰,以激勵先進,鞭策后進,推進“雙優一文明”活動深入開展。
二、開展“作風建設年“活動取得的成效
經過大家的共同努力,廳機關“作風建設年”活動取得了明顯成效,干部職工也切身感受到了“作風建設年”活動帶來的變化。通過民主評議,參加測評124人,總體評價滿意票占97.56%。這個評議結果充分表明干部群眾對我們的“作風建設年”活動是認可的,是滿意的。概括起來講,成效主要體現在以下幾個方面:
一是廣大黨員和干部職工對作風建設重大意義的認識有了新的提高。通過深入學習,大家充分認識到機關作風關系到黨和政府的形象,關系商務事業的健康發展,對省委、省政府決定在省直機關開展“作風建設年”活動的重要性、必要性有了深刻的理解和把握,對今后繼續加強作風建設、保持良好的工作作風在思想和態度上打下了較為扎實的基礎。同時,我們也更加清醒地認識到,雖然這兩年來我們取得了較好的成績,但要使全廳干部職工在成績面前繼續保持團結奮進的精神狀態,在榮譽面前能夠保持務實高效的工作作風,在繁重的發展任務中始終保持旺盛的生命力和戰斗力,就必須持之以恒地加強和改進作風建設,才能確保全廳黨員干部以昂揚的斗志投入到工作中,以飽滿的工作熱情推進商務事業的發展,以良好的作風去搶抓機遇,迎接挑戰;以良好的作風創造發展環境,形成強大的發展動力。
二是作風建設有了新的進展。在機關“作風建設年”活動中,我們圍繞增強黨員干部的事業心、責任心,著力查找和解決辦事推諉扯皮、敷衍塞責等問題,著眼于強化責任意識,細化工作職責,層層建立責任督導落實機制,機關干部把心思用到干事業上,把精力用在抓落實、促發展上的明顯多了;圍繞更好地服務基層和群眾,著力查找和解決宗旨意識不強、工作態度好不好等問題,著眼于面向基層和企業轉變工作作風,推動落實首問責任制和服務承諾制,機關干部熱情接待來訪、主動搞好服務的明顯多了;圍繞改善我省商務發展軟環境,著力查找和解決工作程序繁瑣、辦事效率不高等問題,廳機關下放審批權限和事項、清理不合時宜的政策法規,辦事效率和工作節奏明顯快多了;圍繞推進機關工作規范化,著力查找和解決不作為、亂作為等問題,著眼于修訂完善相關工作規定,廳機關干部依法行政、規范工作的明顯多了。特別是通過這次機構改革,新的處室重新設置后,各處室借“作風建設年”活動東風,內強素質,外樹形象,努力爭創一流,得到了企業和服務對象的肯定和好評。
三是商務工作科學發展邁出了新步伐。按照做到兩手抓、堅持兩不誤、實現兩促進的要求,廳機關各處室、廳屬各單位緊密結合今年商務工作的重點,統籌兼顧、科學安排,把改善作風融入到各項工作中去,把各項工作結合到作風建設中來,在抓落實、出亮點上下功夫,在開拓新局面上下功夫。為加強關乎全省商務發展前瞻性、戰略性、全局性問題的研究,我們與蘭州商學院聯合建立了甘肅商務發展研究平臺,已開始運轉。在調研摸底的基礎上,全省商務發展“十二五”規劃編制工作已經啟動。在內貿流通方面,制定了《2010-2012年甘肅省商品市場體系建設規劃》和《關于農超對接的實施意見》,以省政府名義下發各市州執行。制定了《2010年大宗農產品銷售儲存企業獎勵實施辦法》,與省財政廳聯合制定了《甘肅省萬村千鄉實施方案》和《甘肅省縣鄉集貿市場改造方案》,細化了國家新出臺的家電下鄉補貼政策,即將啟動家電以舊換新試點,各項工作正在有條不紊的推進。在外貿進出口方面,召開了全省進出口工作會議,落實分解目標任務,出臺了今年保持外貿進出口穩定發展的扶持政策措施。積極組織進出口企業參加今年的春季廣交會,累計出口成交1.13億美元,比上年春季廣交會增長28%,比秋季廣交會增長10.8%。在招商引資方面,精心籌備第十六屆蘭洽會,現各項工作已基本到位,進入最后階段。按時按要求、高質量完成了上?!笆啦备拭C館的布展工作,熱情接待國家領導人和社會各界群眾參觀甘肅館,大力宣傳展示甘肅經濟、文化、社會的發展成果,開館以來受到了多方好評。組織企業參加了天交會、西洽會、青洽會等諸多展會,擴大了招商引資規模。利用外資質量明顯提高,對外投資、工程承包、勞務合作步伐明顯加快。在整頓和規范市場經濟秩序方面,藥品流通行業管理、商務綜合行政執法、商業信用體系建設、商務領域知識產權保護工作有序展開,圍繞事關人民群眾生命財產安全的專項整治力度逐步加大。1-5月份全省實現社會消費品零售總額531.5億元,同比增長16.7%;完成進出口總值為29.49億美元,同比增長130%,增幅居全國首位;實現招商引資202.98億元,同比增長45.16%;實際使用外資金額2702萬美元,同比增長6.13%;共核準境外投資項目7個,核準中方投資額7456.9萬美元。
三、不斷鞏固和擴大“作風建設年”活動成果
在充分肯定我廳機關“作風建設年”活動取得成績的同時,我們也要看到,與省委的要求和群眾的期望相比,還存在著一定的差距和不足,主要表現在:一些干部職工在學習方面還存在不善學、不深學的問題,特別是對加快商務工作科學發展的思考研究還不夠多;一些干部職工下基層調查研究不夠深入;個別干部職工缺乏主動意識和創新開拓精神,組織紀律觀念不夠強;工作執行力需要進一步增強,工作質量還有待進一步提高;整改工作特別是在一些難度較大的問題上,還存在力度不夠大、措施不夠硬、進度不夠快的問題等。這些不足和問題,需要我們在今后的工作中,進一步加大力度,認真加以改進,不斷鞏固和擴大“作風建設年”活動的成效。
(一)不斷增強學習意識。加強作風建設是新時期、新形勢對我們提出的新要求。其首要任務是要改進學風。不學無以進步,我們每個人的成長過程、工作過程,是一個知識不斷豐富積累的過程,是一個用知識不斷解決矛盾和問題的過程。同時,商務事業是不斷發展著的事業,需要我們不斷增強工作能力和工作水平。這些都要求我們必須把學習放在一個非常重要的位置,認真對待。只有不斷學習,才能夠拓寬眼光,提升思維,開闊胸懷,才能在更高層次看問題、想事情、做決策,才能進一步加強作風建設,才能更好的堅持“忠誠、敬業、高效、守紀”的要求。希望大家對此能有一個明確的認識,始終抓好自身學習不放松,不斷充實提高自己。
(二)認真做好服務。通過我們優質高效的服務,為企業提供寬松良好的發展環境,為人民群眾提供安全的生活環境,是我們商務工作者的基本職責。如何提高我們的服務質量,應著力抓好以下幾點:
一是要把服務意識的進一步增強,體現到服務企業、服務基層的各項任務落實上。當前商務工作一個重要任務就是更好地為基層商務部門和廣大企業服務,通過抓大、促小、育新,增強企業發展后勁,進一步夯實商務工作發展的基礎。
二是要把服務質量的進一步提高,落實到各級執行力的增強上。通過進一步增強質量意識,大力倡導求真務實、真抓實干的作風,堅決克服思想不求實、作風不務實、工作不落實的現象,著力養成“文經我手無差錯,事交我辦請放心”的良好習慣。對省委、省政府作出的重要決策和安排的工作任務,不折不扣地認真貫徹執行、保質保量地按時完成。
三是要把工作效率的提高,落實到加快工作節奏、重點任務的限時辦結上。工作效率高不高,是衡量機關作風強不強、整體素質好不好的一個重要標志。通過積極探索提高工作效率的途徑和辦法,推行限時辦結等制度,提高快速反應、快速處理問題的能力,使各項工作開展的更加順暢、快捷、高效。
四是要把工作紀律的進一步加強,落實到各項制度和機制的建立健全上。增強組織紀律觀念,是保證黨的路線方針政策有效貫徹執行的前提條件。通過加強制度建設、建立長效機制,使各項制度有機結合,做到用制度來管人、管權、管事。
(三)深化“忠誠、敬業、守紀、高效”主題,推動“作風建設年”活動深入開展。通過明確細化具體要求,使全體干部職工在市場經濟條件下,在忠誠、敬業、守紀這個基礎上,使我們工作達到高效,把省上提出的提高執行力的要求落到實處,發揮到最好。以此次“作風建設年”活動為契機,全面提高我廳機關作風建設水平,推動全省商務工作又好又快發展。
同志們,加強作風建設既是一項現實而緊迫的工作,又是一項長期而艱巨的任務?!白黠L建設年”活動是我們開展學習實踐科學發展觀教育的延續,是我們加強黨風廉政建設的補充細化,是我們加強班子和團隊建設的有效手段,是我們化解各種矛盾、解決突出問題的思想基礎,也是對機關黨建工作內涵和外延的具體和深化。我們能取得這些成效,我覺得還是得益于以下幾個方面,一是我們學習實踐科學發展觀教育活動成效顯著,為開展“作風建設年”活動打下了很好的基礎;二是多年遺留的歷史問題得到了較為徹底的解決,如特困企業改制、廳辦公樓的維修改造、職工普遍關心的住宅問題、競聘上崗和機構改革等職工的合理訴求得到重視和落實,現在人心思進,工作勁頭更足了;三是班子建設成效明顯,結構更趨優化合理,發展思路更加清晰明確,在工作中更加真抓實干,求真務實,創新進取,加之良好和諧的機關文化正在形成,這些都為我們推進機關“作風建設年”活動,加快商務發展起到了極其重要的作用。
4個月的“作風建設年”活動為我們進一步加強作風建設積累了經驗,創造了條件。在今后的工作中,我們要堅持把機關作風建設逐步引向深入,常抓不懈,以求真務實的精神抓好作風建設,以作風建設的良好成效來推進黨的執政能力建設和先進性建設,為加快我省商務發展提供堅強的保證。
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