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為貫徹落實宿遷學院黨委《關于印發<宿遷學院開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案>的通知》（宿院委［2009］12號）的文件精神，按照《六系系領導班子深入開展學習實踐科學發展觀活動專題調研安排》要求，六系領導班子于近日組織了多次形式多樣的調研活動，其中，既有校內調研，也有校外調研。校內調研主要是采取座談會、個別訪談等形式，校外調研主要是赴南財大紅山學院學習考察。

3月中下旬，系領導班子先后多次召開了學習實踐科學發展觀專題調研會，參加會議的有教授、副教授、教研室主任、青年教師代表、輔導員代表、行政教輔崗代表和學生代表等。調研課題主要包括系領導班子建設、師資隊伍建設、創新創業人才培養、教學質量提高、學生工作等方面的問題。

3月26日至29日，系領導班子赴南財大紅山學院開展了專題調研活動。調研活動主要圍繞探索創新創業人才培養的方法與途徑、進一步提高CET-4和計算機二級通過率，提升人才培養整體質量、加強學生工作、提高學生管理工作水平等主題來進行。調研組一行受到了紅山學院領導的熱情接待和歡迎，紅山學院院領導全程陪同，通過與學生科、教務科及其他相關人員的座談、看材料、實地考察等形式，調研組學到了不少紅山學院的成熟經驗和成功做法。

通過調研，聯系六系實際，系領導班子認為，當前影響學院和六系發展的問題主要存在于以下幾個方面：

一．制度建設和工作作風建設方面存在的問題

1.學院制度的統一性和嚴肅性需要進一步加強；

2.系領導班子在某些方面或多或少還存在著因循守舊、無錯就是功的思想觀念，思想解放程度和工作力度有待進一步提高。

二．師資隊伍建設方面存在的問題

1.師資隊伍結構不合理，教學梯隊難以形成，表現在：

（1）年齡結構不合理：老年人多，35歲以下年輕人多，中年人少，形成“兩頭重，中間輕”的不合理格局；

（2）職稱結構不合理：副高以上職稱少，講師少，助教多；

（3）專業師資分布結構不合理：部分專業師資力量相對較強，如營銷專業9名教師中，有5名中級以上職稱教師，占56%；金融專業5名教師中，僅有1名中級以上職稱教師，占20%。師資力量明顯分布不平衡。

2.引進名師和各方面素質較高的45歲以下博士存在較大困難；

3.師德建設的有效途徑需要進一步探索；

4.“一院兩制（內聘教師管理制度和外聘教師管理制度）”導致一些不合理現象，影響了教師的工作積極性，表現在：

（1）內、外聘教師工資增長不統一；

（2）外聘教師沒有簽訂勞動合同，沒有公積金、失業金、醫保金等繳納；

（3）內聘教師工作量封頂，外聘教師工作量不封頂，工作量報酬計算方法不統一；

（4）畢業論文指導工作量計算標準文理工科相差太大。

三．提高教學質量，創新創業人才培養方面存在的問題

1.教師教學觀念陳舊，教學方法老套，離創新創業人才培養目標尚有一定的差距；

2.實踐教學環節偏弱；

3.考試方式方法單一，部分課程不適宜設立試卷庫；

4.青年教師整體教學水平有待進一步提高；

5.現有教師考核評價體系存在不合理地方，導致部分教師壓力過大，如學年度考核后10%的教師在晉升職稱時遇到很大困難。

四．提高教師科研水平，服務地方經濟社會發展方面存在的問題

1.學院整體科研氛圍淡薄，教師科研主動性不高，教師科研水平整體偏弱，我院教師特別是內聘教師的學術研究基本處于“點狀”的低水平狀態；

2.教師主動服務地方經濟社會發展的意識缺乏，難以為地方經濟社會發展提供智力支持。

五．學生工作方面

1.學生活動過多，甚至重復，造成資源浪費；

2.輔導員工作考核個別方面太細化，導致“過猶不及”現象；

3.學風建設水平還需要進一步提高，特別是通過了CET-4和計算機二級后的學生學習積極性有所下降；

4.輔導員隊伍建設應從“以人為本”的角度長遠規劃，解決輔導員個人的發展問題。

5.學生就業指導工作還需要加強；

6.留、降級學生的有效管理模式需要進一步探索。

六．黨建工作方面

1.學生入黨后的再教育缺乏有效手段，黨員的先鋒模范作用有所削弱。

2.平時強調黨員的奉獻多，而回報較少，幾乎沒有。

七.申本后的辦學體制和專業設置問題

1.申本后的辦學體制事關重大，學院領導應高屋建瓴，從促進區域經濟協調發展和構建和諧社會的戰略高度來思考這個問題；

2.專業設置應充分考慮現有專業運行情況，以就業需求為導向，寧缺毋濫。

針對調研中發現的問題，系領導班子認為要以科學發展觀為指導，本著“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標，實事求是，積極妥善地加以解決。為此，應從以下幾方面著手：

一.制度建設和工作作風

1.學院制度出臺前應廣泛調研，聽取多方意見，尤其是要多聽取基層意見，力爭制度出臺后保持統一性、持續性，杜絕不合時宜和朝令夕改現象的發生。

2.加強督察，維護制度的嚴肅性。對于學院制定的各項規章制度各部門都應該嚴格遵守，杜絕執行力不到位的情況，更不能有有令不從、有禁不止的現象和情況發生。學院要加強督察，確保政令暢通。

3.系領導班子要以學習實踐科學發展觀為契機，進一步解放思想，實事求是，更新工作觀念，創新工作方法，突破老經驗、老傳統、老觀念，求真務實，樹立“非功即過”的思想觀念，推動系部工作發展。

二．師資工作

1.妥善解決好“引進來”和“送出去”的矛盾。在現有條件下，宿遷學院想要引進名師名家和45歲以下的高水平博士存在一定的難度，不如把這筆錢用來培養本土教師，鼓勵他們提高學歷。當然，最佳方式是“引進來”和“送出去”兩條線相結合。同時，系里要創造條件，督促年輕教師積極進取，使符合條件的教師按時晉升職稱，力爭在最短時間內改善教師結構。

2.縮小內聘教師、外聘教師和聯建教師之間的報酬差距，如改進工作量計算方法等，使他們享受同等的“國民待遇”，避免不和諧因素。

3.強化軟環境建設，突出以人為本，注重對教師的人文關懷，增強教師，特別是年輕教師對學院的歸屬感和認同感。

4.加強師德建設，一是要實行量化考核，對出現教學事故的教師實行一票否決制；二是加強輿論宣傳，注重引導，充分發揮先進典型的示范作用，學院可以在校園網、宣傳欄等媒介上，加強對師德楷模的宣傳，為教師樹立學習的榜樣。

5.目前引進的教師大多是從“高校到高校”，引進面單一，可以考慮從非職業教師中引進一批素質高，與相應專業聯系密切，業務精良，經過學院考核后能勝任教學工作的人員從教。

6.培養雙師型教師，根據現有條件，選派部分教師到企業掛職鍛煉，提高教師實踐能力和創新能力。

三．教學工作

1.提高青年教師教學水平，培養創新創業人才。

（1）定期舉辦全系乃至全院性的專題聽課教學研討活動。聽是手段，重在研討，目的是提高青年教師的整體授課水平；

（2）以青年教師為授課對象，定期請名家名師開展專題講座或暑假集中輔導，拓寬教師視野，激發教師思考，于無形中潛移默化提高教師教學水平；

（3）量化考核以老帶新一幫一的幫教活動，使“青藍工程”落到實處；

（4）教師教學觀念要更新，不是只有一流大學才能培養出創新型人才的。教學方法要創新，傳統的“填鴨式”教學難以培養出創新創業人才，要改革教學方法，多用啟發式、研究式、案例式、自主式、討論式教學，引導學生積極思考，注重培養學生的創新思維。

2.加強實踐教學，增強學生動手能力。

（1）實踐教學在可能的條件下，盡量小班化，以增強實習指導效果；

（2）定時開放全院的實驗室，增加學生動手機會，鞏固專業知識；

（3）加強與實習基地的溝通，在非集中實習期間，增加學生到實習基地鍛煉的機會，提高學生的綜合素質；

（4）將實踐教學與各種資格證書認證結合起來，既激發了學生的學習興趣，又提高了教學的針對性。

3.改革現有的考試方式方法。

（1）改變文科類讀書活動的考核辦法，由寫讀書筆記變為口頭考試，有效避免學生不讀書現象；

（2）部分課程由考試轉為考查；由閉卷考試轉為開卷考試，減輕學生學業負擔；

（3）改革現有的試卷庫制度。一般說來，公共課比較適宜設立試卷庫，部分專業課不適宜設立試卷庫，否則將難以適應社會變化，限制了教師的教學思維，導致教學內容滯后。

4.改革教師評價體系，正確應用考核結果。

現有的教師教學質量評價體系是比較合理的，但是對年輕教師壓力過大，要正確應用考核結果，以獎為主。

四．科研工作和社會服務

1.改革現有教學工作量計算方法，杜絕多上課，“人人忙于掙工分”現象，使教師有時間從事科研，同時，使科研也能掙到“工分”。

2.強化學院和系部的整體科研環境。學院和系部多組織科研活動，為教師搭建科研交流平臺，營造濃郁的科研氛圍。

3.學院應增加科研課題數量，增加課題科研經費，提高教師科研的可行性和積極性。

4.學院要及時向教師有關省（國家）自然科學基金項目、社科基金項目等科研信息，確保信息暢通，為教師科研創造條件。

5.由學院或系部出面，多和地方企事業單位聯系，使科研課題和教師的專業緊密結合，增強教師搞科研的主動性。

6.加強學院、省教育廳甚至是國家級相關課題的申報，促使教師科學研究由各自為戰向高水平研究團隊轉變。

五．學生工作

1.減少質量和水平較低的學生活動數量，多舉辦一些能提高學生專業素養，含金量高的活動。

2.改革輔導員考核的個別環節，避免精細化管理鉆牛角尖。如拉橫幅可以加分，導致滿校園都是橫幅，宣傳內容更是五花八門，最后全部被后勤扯去用來做保護草地的“警戒線”了，造成資源浪費。

3.加強學風建設和教育。一是全員動員，全員參與，真正做到教學育人、管理育人、服務育人和環境育人；二是做好學干、團干和黨員的教育工作，使他們起到先鋒模范的示范帶頭作用；三是做好高年級學生的思想工作，讓高年級學生正確引導低年級學生。

4.學生要熟悉教學培養計劃，甚至可以讓學生人手一本教學計劃，明確自己四年該干什么，該達到什么樣的學習目標，避免渾渾噩噩混日子的現象（盡管這些工作我們在入學教育時候已經做了，但離讓學生達到“熟悉”的程度還有一定的距離）。

對已經通過了CET-4和計算機二級的學生，為有效提高他們的學習積極性，可以借鑒南財大紅山學院的“平臺+模塊”板塊進行培養。

5.輔導員的出口問題應從長遠規劃，因為隨著年齡的增長，不是每個人都還適宜繼續做輔導員的。他們是否該轉崗，怎么轉，都需要學院從長計議，而不是系部力量能解決的。

6.加強就業指導工作，提高學生就業率。一是可以考慮開設《創業學》等相關課程，培養學生的創新創業意識和能力；二是從入學起就開始就業指導，早抓早出效果，避免畢業前才開始的“臨時抱佛腳”現象（這一點已被國內外很多高校的實踐所證明）。

7.降低學生的留、降級率，為此，可以從以下幾方面入手：

（1）與家長及時溝通

輔導員及時將留級學生的學習情況與家長交流，并與家長達成共識，共同教育學生，真正做到讓家長第一時間知情，共同做好感化教育工作。

（2）黨組織給予關懷

由組織出面，按照“一幫一”、“一幫多”結對子的方式，由教師黨員和學生黨員對他們進行多層面的幫助。

（3）開辟留級生自修室

凡留級生不用隨堂聽課時，系里為他們開辟專門的固定教室上自習，實行簽到制，并由分管學生工作的副主任帶頭定期對二次留級學生進行學習檢查，以督促他們更好地學習。

（4）制定留級生學習計劃

根據留級生自己的申請、學期教學計劃的安排，由輔導員和專業教師結合每一名留級學生的實際情況，幫助他們制定詳細的學習計劃，并按照計劃定期檢查指導。同時與留級學生簽訂學習計劃保證書，以督促留級學生不斷進步。

（5）集中住宿，統一管理

由于留級生和原班級宿舍成員學習計劃不同，會影響其他同學正常的生活和學習秩序，也不便于統一管理。學院和系部應盡量讓學習計劃相近的同學集中住宿，便于他們的日常交流，也便于統一的管理。

（6）安排專人輔導

針對留級生學習困難問題，系里應安排專門教師定期對他們進行集中輔導，答疑解惑。

（7）未雨綢繆，做好學習危險分子的教育工作

在做好留級生的教育感化工作的同時，對瀕臨留級的學習危險分子的教育工作也不應放松，輔導員應做好這部分學生的談心、座談、學習計劃書的制定、承諾書的簽訂等各項基礎性工作，最大限度地防止瀕臨留級學生滑入留級生行列。

六．黨建工作

1.加強對黨員，特別是學生黨員的再教育，一方面要從制度上加強考核；二是要從源頭上抓起，嚴格控制黨員發展數量。

2.學院應給各系部適當配置黨員活動專項經費。

七．申本后的辦學體制和專業設置問題

1.根據宿遷經濟發展水平和宿遷學院現有運行情況，申本后最佳方式是實行聯建模式和自建模式共存的辦學體制與運行機制，即聯建專業繼續存在，逐步撤出，宿遷學院自辦專業放入本二招生，在一定的過渡期內，以“三本”養“二本”。

2.自辦專業應充分考慮市場需求，以就業為導向，充分考慮現有師資等辦學條件，妥善設置。我系擬設置國際經濟與貿易專業。

總之，通過調研，我們發現了一些不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念和現象，目前，全系上下已經在要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上，形成了共識。接下來，我們將以解放思想為先導，貫徹群眾路線，實事求是，扎扎實實開展各項工作，爭取把六系建設成為一流系部、和諧系部！