國土局作風(fēng)建設(shè)剖析材料

時間:2022-04-14 09:38:00

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國土局作風(fēng)建設(shè)剖析材料

為深入貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會和市委十一屆四次全會精神,全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),市委、市政府決定,從今年3月中旬起至12月底在全市開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動。我局結(jié)合實際,制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委、梅州市紀(jì)委全會和市委十一屆四次全會精神,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)變職能有新舉措、工作效能有新提升、優(yōu)化服務(wù)有新進(jìn)展、干凈干事有新氣象、推動發(fā)展有新成效等目標(biāo),為建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”提供紀(jì)律保障。

二、主要任務(wù)

開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動,要緊緊圍繞“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保障科學(xué)發(fā)展”這一主題,集中時間,集中力量,集中排查,突出開展“五查找五解決”:

一是查找學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,重點解決部分機(jī)關(guān)工作人員不重視理論學(xué)習(xí),不注重理論聯(lián)系實際,沒有很好掌握理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì),思路不寬,觀念不新,因循守舊,創(chuàng)新意識不強(qiáng),面對新情況、新問題辦法不多,在困難面前束手無策等問題。

二是查找精神狀態(tài)不振,重點解決部分機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任心不強(qiáng),精神萎靡,朝氣不足,工作疲沓,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),避難就易,避重就輕,推諉扯皮,缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神,缺少自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流的精神等問題。

三是查找工作作風(fēng)不實,重點解決部分機(jī)關(guān)工作人員工作不深入、不調(diào)查研究,敷衍塞責(zé),作風(fēng)飄浮,搞形式主義,做表面文章,考核獎罰不具體,干好干壞一個樣;沒有樹立“過緊日子”的思想,追求享樂,熱衷于應(yīng)酬,互相吃請,大吃大喝,鋪張浪費(fèi);為政不廉,以權(quán)謀私,凡事先為自己打算,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,以及吃、拿、卡、要等問題。

四是查找組織紀(jì)律不嚴(yán),重點解決部分機(jī)關(guān)工作人員組織紀(jì)律觀念淡薄,自由主義,上班遲到早退,串崗脫崗,打牌賭博,上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股;大局意識不強(qiáng),熱衷于傳播小道消息,道聽途說;工作日中午飲酒,會風(fēng)不正,外出不報告不請假等問題。

五是查找服務(wù)意識強(qiáng),重點解決部分機(jī)關(guān)工作人員宗旨觀念不牢、服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏崇商重企理念,對待群眾態(tài)度冷漠,存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦等衙門作風(fēng)以及辦事拖拉、不作為、亂作為、中梗阻、效率低;個別執(zhí)法人員法律觀念不強(qiáng),執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等問題。

三、主要對象

開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的主要對象是:局機(jī)關(guān)全體干部職工。

四、時間安排和方法步驟

這次“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的時間從3月中旬開始至12月底結(jié)束,活動共分四個階段進(jìn)行:

第一階段:學(xué)習(xí)動員階段(3月中旬-4月中旬)

主要任務(wù):這一階段的重要是抓好學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。

1、搞好思想發(fā)動。召開“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會進(jìn)行動員部署,制發(fā)實施方案,明確開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的意義、任務(wù)和要求,使廣大干部進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),積極主動地投入到“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動中。

2、開展專題學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法,重點學(xué)習(xí)《黨章》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、黨的十七大和十七屆三中全會精神,中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會和梅州市紀(jì)委四次全會精神,、鄧小平、、等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述,以及廉潔自律各項規(guī)定等;組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型,取長補(bǔ)短,啟發(fā)思路,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)不少于3天,要有學(xué)習(xí)筆記,每人至少有1篇以上學(xué)習(xí)體會文章,并于4月20日前將學(xué)習(xí)討論情況及現(xiàn)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的心得體會文章報“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

通過學(xué)習(xí)動員,進(jìn)一步解決全局干部職工的思想認(rèn)識問題,特別是面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗,如何解放思想、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上的問題,從而充分認(rèn)識到加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)及其干部作風(fēng)的重要性、必要性和緊迫性,為“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

第二階段:分析查擺階段(4月下旬-6月中旬)

主要任務(wù):這一階段重點是認(rèn)真查找機(jī)關(guān)及干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題:

1、開展自查。組織全局干部職工進(jìn)行自檢自查,每一名機(jī)關(guān)干部職工要進(jìn)行自我反思,對照活動要解決的五個方面存在的問題,認(rèn)真查找自己在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、服務(wù)等方面存在的突出問題,并形成書面材料。

2、召開專題民主生活會。召開好“切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動科學(xué)發(fā)展”專題民主生活會,采取召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查、印發(fā)征求意見表等方式廣泛征求意見,認(rèn)真開展批評與自我批評,做到查找問題有廣度,剖析根源有深度,整改措施有力度。民主生活會后,領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個人的自檢自查及整改措施材料報市“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

通過自查自糾,切實增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部職工全心全意為人民服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。

第三階段:整改提高階段(6月中旬-11月上旬)

主要任務(wù):這一階段重點是制定整改方案,采取切實措施,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,務(wù)求活動取得實效。

1、制定方案,落實整改。針對查找出來的主要問題,結(jié)合“五解決”的內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行認(rèn)真研究,制定出目標(biāo)明確、措施具體的整改方案,落實整改責(zé)任,逐條加以整改落實。對群眾意見較大、問題突出的要進(jìn)行專項整改,讓群眾真正看到開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的效果。

2、建章立制,規(guī)范管理。緊緊抓住正確行使權(quán)力、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓工作落實這個關(guān)鍵,從制度上查找原因,結(jié)合實際,進(jìn)一步建立健全單位管理各項規(guī)章制度,加強(qiáng)自身管理,切實做到用制度約束行為,規(guī)范工作程序,用制度鞏固整改成果,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實制度,帶頭維護(hù)制度的權(quán)威性,做到執(zhí)行制度不變通、不走樣。要加大對違反制度行為的查處力度,做到違者必究,決不手軟。

通過認(rèn)真落實整改措施,務(wù)求在以下六個方面取得實效:即在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),深入基層,為民解難事、做好事、辦實事,特別是在落實市委、市政府今年提出為民辦八件好事實事上見成效;在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),形成良好學(xué)風(fēng),促進(jìn)班子和諧共事,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力上見成效;在履行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),狠抓工作措施落實上見成效;在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上見成效;在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,推進(jìn)反腐倡廉工作上見成效;在強(qiáng)化信訪維穩(wěn),有效解決群眾反映的突出問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上見成效。

第四階段:評議總結(jié)階段(11月中旬-12月底)

主要任務(wù):這一階段重點是對“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行檢查評議,總結(jié)表彰。

認(rèn)真開展自查自評,查缺補(bǔ)漏,認(rèn)真總結(jié),寫出專題總結(jié)報告。綜合報告要在12月20日前報市“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和群眾代表等,采取座談、問卷調(diào)查、民主評議等形式,并結(jié)合督促檢查、電子監(jiān)察、行風(fēng)熱線、群眾投訴情況,對機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況進(jìn)行綜合評議。對取得突出成績的單位,市委給予表彰獎勵。

五、保障措施

開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動,是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的一項重要任務(wù),是建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”的迫切要求。要高度重視,精心組織,務(wù)求取得實效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。成立興寧市國土資源局“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,羅新權(quán)局長任組長,紀(jì)檢組長陳先福任副組長,成員:劉達(dá)榮、陳繼新、羅龍章、劉心、鐘青、羅茂祥、陳彥云、劉史華、刁文堅、曾桓湘、曾憲堯、王茂懷、黎民、劉文斌、鐘韜良、刁慶全、李清輝、陳育才、溫健民、吳偉彬、鐘杰。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由陳彥云同志兼任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

(二)明確責(zé)任,狠抓落實。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,主要負(fù)責(zé)人對本單位開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動負(fù)總責(zé),狠抓“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的落實,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人參與,形成合力,真抓實干,務(wù)求實效,常抓不懈,確?!皺C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實實在在的效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以高度的政治責(zé)任感,全身心投入到“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動中,帶頭把自己擺進(jìn)去,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,班子成員分工負(fù)責(zé)合力抓,抓好本級,帶動下級,一級帶著一級干,一級做給一級看,真正做到以身作則、率先垂范。

(三)加大宣傳,營造氛圍。開辟“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動專欄,加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,大力宣傳開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義和市委的一系列指示精神,及時宣傳報道開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的情況、做法和經(jīng)驗,抓好正反兩個方面的典型報道,大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)事跡,為“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動營造良好的輿論氛圍。

(四)注重結(jié)合,務(wù)求實效。開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動要立足于整合資源,搞好結(jié)合,推動當(dāng)前工作。要與科學(xué)發(fā)展觀實踐活動相結(jié)合,切實增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。要與學(xué)習(xí)貫徹落實市委十一屆四次全會精神相結(jié)合,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把力量凝聚到加快發(fā)展上來,為建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”提供良好作風(fēng)保證。要與機(jī)關(guān)作風(fēng)評議和政風(fēng)行風(fēng)評議活動相結(jié)合,找準(zhǔn)差距,著力整改,進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量。要與本單位的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,做到集中活動與年度其他工作相互促進(jìn)、相互提高,以活動的成效來推動工作,以優(yōu)異的成績來檢驗活動的成效。

(五)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)格考核。要著眼于真正解決問題,著眼于人民群眾滿意,重在實踐,重在實效。要適時開展自查,確保各項規(guī)定動作不變形、不走樣。采取定期與不定期,明查與暗訪相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不良傾向,抓出典型,嚴(yán)肅處理。充分發(fā)揮信訪舉報、電子監(jiān)察、行風(fēng)熱線的職能作用,對典型事件及時進(jìn)行公開曝光;專門設(shè)立舉報電話,接受群眾投訴。采取座談、問卷調(diào)查、民主評議等形式,并結(jié)合督促檢查、電子監(jiān)察、行風(fēng)熱線、群眾投訴情況,對活動走過場、群眾測評滿意度低的予以通報批評。