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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，感謝您們不辭辛苦，來我市檢查指導(dǎo)政法系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作。我謹(jǐn)代表市委政法委和政法系統(tǒng)全體干警，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！現(xiàn)在，我就*市政法系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的開展情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報：

我市政法系統(tǒng)共有473人，其中：政法委10人，法院91人，檢察院62人，公安局276人，司法局34人。自干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動開展以來,全市政法干警政治更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加優(yōu)良、司法更加公正，警民關(guān)系進(jìn)一步改善，廉潔自律進(jìn)一步加強(qiáng)，干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作收到了初步成效。

一、強(qiáng)化認(rèn)識，教育活動有了新起點

（一）注重輿論宣傳，高規(guī)格動員。*市政法系統(tǒng)召開了干部作風(fēng)整頓建設(shè)動員大會，市委常委、政法委書記吳會軒作了動員講話和全面安排部署，法、檢、公、司四長在會上作了表態(tài)發(fā)言。四大家聯(lián)系政法工作的領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，全市300多名政法干警參加了會議。吳會軒要求政法系統(tǒng)全體干警要堅持“八講八做”，即：講政治，促進(jìn)和諧，做顧全大局的模范；講宗旨，心系群眾，做為民服務(wù)的模范；講學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，做善于創(chuàng)新的模范；講責(zé)任，求真務(wù)實，做恪盡職守的模范；講紀(jì)律，秉公用權(quán)，做公正執(zhí)法的模范；講團(tuán)結(jié)，發(fā)揚民主，做無私奉獻(xiàn)的模范；講正氣，依法從政，做廉潔自律的模范；講品格，端莊正派，做艱苦奮斗的模范。對干警違紀(jì)違規(guī)和介入非法利益格局的問題，要堅持“四個不放過”，即：有明顯線索不查清不放過，有問題不查清不放過，查實后不處理不放過，處理后不舉一反三、汲取教訓(xùn)不放過。對查出的違法違紀(jì)人員，該辭退的必須辭退，該開除的堅決開除，該追究刑事責(zé)任的務(wù)必追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就，養(yǎng)癰遺患，做到查處一案，警示一線，教育一片。

（二）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)組織。政法系統(tǒng)成立了以市委常委、政法委書記吳會軒為組長，政法委副書記和法檢公司四部門主要負(fù)責(zé)人為成員的*市政法系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委政法委。政法各部門也設(shè)立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，落實了具體的工作人員。政法委書記、副書記、法、檢、公、司負(fù)責(zé)人均確定了各自的作風(fēng)整頓聯(lián)系點。

二、強(qiáng)化教育，理論素質(zhì)有了新提升

*市政法系統(tǒng)實施“六學(xué)聯(lián)動”，深入學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委第七次全會上的講話，深入學(xué)習(xí)貫徹省委書記杜青林在資陽調(diào)研時的重要講話，深入學(xué)習(xí)貫徹達(dá)州市委書記李向志、市長羅強(qiáng)、*市委書記陳中華、市長王善平在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨干部作風(fēng)整頓動員大會上的講話，取得了顯著成效。

（一）健全制度集中學(xué)。政法委要求：每名干警在按時、按質(zhì)、按量完成市整頓辦規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上，今后每月集中學(xué)習(xí)時間均不得少于4天，自學(xué)時間均不得少于40個學(xué)時。政法各部門結(jié)合本機(jī)關(guān)工作實際，制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，建立了完善的學(xué)習(xí)檔案；同時建立健全了學(xué)習(xí)考勤制、筆記調(diào)閱制、心得上墻制、學(xué)習(xí)效果考評制等制度，確保學(xué)習(xí)不走過場。

（二）豐富載體輔助學(xué)。政法委翻印了《社會主義法制理念教育讀本》、《政法干警心理健康保護(hù)手冊》各400余本，確保干警人手一冊。政法各部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)市整頓辦下發(fā)的《干部作風(fēng)整頓輔導(dǎo)資料》的基礎(chǔ)上，還搜集了大量的影視書刊，大力開展“周看一碟、月讀一文、季寫一篇、年記一萬”學(xué)習(xí)活動，定期組織交流討論，半年進(jìn)行一次檢查講評，使干警充分掌握社會主義法治理念的精髓，領(lǐng)會干部作風(fēng)整頓的實質(zhì)。

（三）樹立榜樣跟著學(xué)。一是舉辦先進(jìn)事跡報告會。政法各部門分別推出了陳玉林、王衛(wèi)東、徐永軍、蒲勝志等先進(jìn)典型，并在本部門舉行了先進(jìn)事跡報告會，起到了很好的激勵作用。二是緬懷革命先烈，學(xué)習(xí)紅軍精神。政法各部門組織干警到全國愛國主義教育基地*保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館參觀學(xué)習(xí)，在李家俊和女紅軍塑像前重溫了入黨誓詞。

（四）創(chuàng)新方法比著學(xué)。一是在干警和干警之間開展了一對一“互幫、互學(xué)、互管”結(jié)對子活動。二是以干部作風(fēng)整頓為主要內(nèi)容進(jìn)行了一次考試，兩次考核，通過考試考核等形式促進(jìn)學(xué)習(xí)效果。三是廣泛開展了“辦案質(zhì)量競賽”、“十佳競賽”和爭當(dāng)“愛民干警”等活動；如法院開展了“六比一爭創(chuàng)”活動，市檢察院開展了“網(wǎng)上檢察業(yè)務(wù)知識競賽”和“庭審模擬辯論”活動，市公安局開展了“四結(jié)合四反思”活動，大大提高了干警的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

（五）查看效果深入學(xué)。一是自己對照計劃看。由干警本人對照學(xué)習(xí)計劃，看各項學(xué)習(xí)任務(wù)是否都已完成。二是組織檢查定期看。各部門定期組織檢查，重點看干警的參學(xué)率和學(xué)習(xí)任務(wù)的落實情況。三是部門之間交叉看。在各部門之間進(jìn)行相互檢查、交叉檢查、重點看組織學(xué)習(xí)是否認(rèn)真，學(xué)習(xí)筆記是否工整規(guī)范。四是督查深入跟蹤看。由政法委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)督查小組深入各部門，全面指導(dǎo)、全程跟蹤督查單位和干警的學(xué)習(xí)情況，及時發(fā)現(xiàn)正反典型和好的做法并進(jìn)行推廣通報，促使干警學(xué)有所思、思有所悟、悟有所得、得有所行。

（六）民主評議嚴(yán)格學(xué)。政法各部門均召開了干警大會，按照爭當(dāng)“八個模范”（即：當(dāng)好講政治、顧大局的模范，當(dāng)好講宗旨、為民服務(wù)的模范，當(dāng)好講學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的模范，當(dāng)好講責(zé)任、恪盡職守的模范，當(dāng)好講法律、公正執(zhí)法的模范，當(dāng)好講團(tuán)結(jié)、無私奉獻(xiàn)的模范，當(dāng)好講正氣、廉潔自律的模范，當(dāng)好講品格、艱苦奮斗的模范）的要求，對領(lǐng)導(dǎo)班子及每位干警參與學(xué)習(xí)整頓的情況進(jìn)行了滿意度測評；對滿意度低于90%的部門和滿意度低于80%的干警，政法委責(zé)令其深刻剖析原因，重新補(bǔ)習(xí)，適時組織第二次測評。政法委對市法院、市檢察院、市公安局、市司法局組織的學(xué)習(xí)整頓滿意度測評情況進(jìn)行了同步督查。

三、強(qiáng)化真準(zhǔn)，查擺問題有了新突破

*市委政法委按照“實事求是，不捏造歪曲；突出重點，不糾纏枝節(jié)；深挖原因，不隔靴搔癢；與人為善，不扣帽揪辮；立足整改，不紙上談兵”的原則，在政法系統(tǒng)深入開展“五查五整治”活動：一查對人民群眾的感情，整治對待人民群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題；二查紀(jì)律作風(fēng)，整治不作為、亂作為的問題；三查工作態(tài)度和工作方法，整治執(zhí)行能力不強(qiáng)、執(zhí)行水平不高的問題；四查違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、與民爭利，整治身陷非法利益格局的問題；五查各種不安全、不穩(wěn)定因素，整治矛盾糾紛排查調(diào)處不力的問題。

（一）從人民群眾的要求中查差距。為了讓群眾能以方便、快捷、有效的途徑，大膽指出政法系統(tǒng)存在的突出問題，為下一階段制定好整改方案提供明確的“靶標(biāo)”，政法委及法、檢、公、司四部門均設(shè)立了舉報信箱、投訴電話和移動熱線，并在*電視臺滾動播放《關(guān)于清理整治政法干警（職工）違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的公告》，24小時接受社會各界對政法干警的舉報和投訴。政法委和政法各部門采取各種措施、方法、形式，請群眾參與，讓群眾暢所欲言，充分聽取吸納群眾的意見和建議：一是寄函求諫，政法系統(tǒng)制發(fā)征求意見函700余份，分別寄送到86個市級部門和52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面征求各單位對政法工作及政法干部的意見和建議；二是上門征諫，組成征諫組主動上門向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村居干部及社會各界征求意見和建議，隨機(jī)向案件當(dāng)事人和來訪者征求意見和建議；三是回訪復(fù)諫，對已結(jié)或未結(jié)信訪案件的當(dāng)事人，隨機(jī)抽查回訪，再次聽取他們對政法工作的意見和建議，從而對照檢查作風(fēng)整頓的進(jìn)展和成效；四是開門請諫，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、離退休老干部和行風(fēng)監(jiān)督員，進(jìn)行多層面座談。

（二）從干警的剖析材料中查不足。對每名干警的剖析材料進(jìn)行詳細(xì)審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅決做到“四個不放過”，即查擺問題不準(zhǔn)確不放過，剖析原因不深刻不放過，整改措施缺少操作性不放過，解決問題沒有針對性不放過。

（三）從干警的行為和作風(fēng)中查問題。到發(fā)案單位征求意見，專門了解干警在辦案過程中的行為作風(fēng)和執(zhí)法情況，有無辦案不文明的問題；對各科室執(zhí)法活動、辦案安全、內(nèi)務(wù)管理、工作紀(jì)律等情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查；通過往干警家打電話的形式，了解干警8小時以外的表現(xiàn)，從中發(fā)現(xiàn)和掌握真實情況。

（四）從具體案例中查教訓(xùn)。政法各部門對2006年以來所辦理的案件進(jìn)行了一次徹底清查，并隨機(jī)選擇案例進(jìn)行剖析。市政法委組織資深律師對案件進(jìn)行分析點評，從中發(fā)現(xiàn)問題，找出問題存在的原因，并提出解決問題的辦法。

四、強(qiáng)化落實，長效機(jī)制有了新成果

3月19日，市委政法委牽頭組織了“維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧”專題討論會，市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等27個市級部門和太平鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人參加了會議。通過討論，明晰了今后的工作思路和努力方向。

（一）政法委建立了“六個一”長效機(jī)制。一是每季度召開一次政法干警思想政治分析評議會，全面掌握政法隊伍的思想政治狀況；二是每季度開展一次涉法涉訴集中排查調(diào)處工作；三是由政法委牽頭，會同人大內(nèi)司委、政協(xié)群聯(lián)工委等相關(guān)部門每半年對政法各部門開展一次執(zhí)法大檢查；四是政法各部門每年對政法干警輪訓(xùn)一次，強(qiáng)化素質(zhì)教育；五是每年在政法系統(tǒng)開展一次評選“十佳”辦案能手活動；六是政法各部門建立一部整改臺帳，整改一件銷號一件。

（二）法院建立了“兩確保”長效機(jī)制。一是與干警簽訂了廉潔自律責(zé)任書，制定了《嚴(yán)格隊伍管理“十個嚴(yán)禁”的規(guī)定》和《規(guī)范訴訟期間法官、律師若干行為的規(guī)定》等司法廉政規(guī)定，確保干警司法廉潔；二是對違法違紀(jì)干警，堅決處理，絕不留情，確保干警常懼法紀(jì)之威，常懷自律之志。

（三）檢察院建立了“兩定期”長效機(jī)制。一是安裝了局域網(wǎng)隨機(jī)測試系統(tǒng)，將檢察業(yè)務(wù)知識匯集成題庫，定期進(jìn)行測試考評活動，增強(qiáng)干警的學(xué)習(xí)危機(jī)感；二是在局域網(wǎng)上定期開展“堅定理想信念、爭做合格干警”的討論活動，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）公安局建立了“三堅決”長效機(jī)制。一是堅決反思集中教育整頓以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，從中發(fā)現(xiàn)公安隊伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，扎實整改；二是堅決執(zhí)行公安部《五條禁令》、公安廳《八條嚴(yán)禁》、公安局《九條規(guī)定》，抓好各項規(guī)章、制度、規(guī)定的貫徹落實；三是堅決杜絕公安機(jī)關(guān)和公安民警涉及非法利益格局，對繼續(xù)涉及非法利益格局的，予以堅決查處。

（五）司法局建立了“三堅持”長效機(jī)制。一是堅持把思想政治建設(shè)放在首位；二是堅持完善司法行政隊伍管理制度；三是堅持完善司法行政干部培訓(xùn)工作機(jī)制。

五、強(qiáng)化效果，維穩(wěn)工作有了新業(yè)績

自干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動開展以來，市委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、綜治辦及維穩(wěn)辦進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履職盡責(zé)，切實維護(hù)了群眾利益，確保了社會和諧穩(wěn)定。

（一）立足摸底排查，加大了矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅持定期開展矛盾糾紛排查，對排查出的25件重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，并在節(jié)日期間成立了10個維穩(wěn)工作督導(dǎo)組，市委書記、市人大主任陳中華，市委副書記、市長王善平等主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入到矛盾較集中的單位開展督導(dǎo)檢查。目前，已有15件掛牌督辦案件得到有效化解，其余的掛牌督辦案件均已采取了有效措施，做好了穩(wěn)控工作，切實將不穩(wěn)定因素消滅在了萌芽狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)治安巡邏，預(yù)防違法犯罪。組織巡警、治安、刑警、交警等警種和保安，共出動警車180臺次，警力1480人次，保安1300人次，加強(qiáng)城區(qū)街面巡邏；同時向*火車站、國道210鐵匠埡路段、汽車北站、客運中心等犯罪易發(fā)地段增派警力，嚴(yán)格實行24小時巡邏制。開展作風(fēng)整頓活動以來，共調(diào)解民事糾紛61起，查處治安案件30余件、治安處罰20人（其中治安拘留10人，罰款6人，其他處罰4人），有效地預(yù)防了違法犯罪活動的滋生。

（三）加大打擊力度，震懾違法犯罪。市“公檢法”密切協(xié)作，以打擊“兩搶一盜”嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)刑事犯罪為重點，強(qiáng)化控制，嚴(yán)格執(zhí)法，保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，確保了社會治安局勢的持續(xù)平穩(wěn)。公安局現(xiàn)已立案9件（均為盜竊），破案6件，抓獲犯罪嫌疑人8名，另3起案件正在全力偵破之中。檢察機(jī)關(guān)審查批捕“兩搶一盜”案件5件6人；法院受理“兩搶一盜”案件3件4人，審結(jié)2件2人。

（四）強(qiáng)化安全督查，嚴(yán)防安全事故。加大對各類大型文化娛樂場所、車站、賓館、商場的治安管理力度，扎實開展“凈風(fēng)”行動。目前，已出動警力20組485人次，清查旅館27家、桑拿洗浴1家、歌舞廳20家、網(wǎng)吧3家、美容美發(fā)店37家、印刷廠2家，盤查嫌疑人員170人，盤查機(jī)動車60輛；制發(fā)《關(guān)于開展民用爆炸物品集中清理整治的緊急通知》，督促各地、各部門認(rèn)真吸取廣西、云南等地嚴(yán)重爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開展民用爆炸物品安全大排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。

（五）開展法律援助，維護(hù)群眾權(quán)益。堅持以人為本，嚴(yán)格落實法律援助的有關(guān)法律政策規(guī)定，切實維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。兩個月來，辦理法律援助15件23人次，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失25萬元；共減免訴訟費2000元，緩收訴訟費2500元，免收訴訟費5300元，保證了弱勢群體打得起官司。

（六）暢通信訪渠道，化解社會矛盾。一是健全接訪制度。為切實解決當(dāng)前涉法涉訴信訪突出問題，確保我市在全國“兩會”期間“零進(jìn)京”，達(dá)州市“兩會”期間“零上訪”目標(biāo)的實現(xiàn)，政法委開展了大接訪活動，制定了《關(guān)于開展大接訪活動的實施方案》，落實了接訪時間、接訪地點、接訪方式；制定了《政法委領(lǐng)導(dǎo)參與大接訪活動安排表》，政法委書記、副書記、綜治辦主任從2月27日至3月16日，實行輪流接訪；建立了《政法委接訪登記臺帳》，對來訪人員、所提訴求逐一詳細(xì)登記，并安排專人予以妥善處置和及時化解。二是完善接訪預(yù)案。政法委未雨綢繆，于3月2日召集市維穩(wěn)辦、綜治辦、信訪辦、法院、檢察院、公安局、司法局、溪口鄉(xiāng)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人，對在“兩會”期間可能進(jìn)行上訪的人員進(jìn)行周密分析和逐一摸排，確定重點防控對象8人，并全部實行了“領(lǐng)導(dǎo)包案、部門負(fù)責(zé)、監(jiān)管到人”防控措施，實行24小時監(jiān)控。三是實行聯(lián)合接訪。政法委在法、檢、公、司四部門均設(shè)立了接訪點。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級各部門健全了維穩(wěn)信息員隊伍和綜治工作隊伍，暢通了政法委接訪群眾的渠道，增強(qiáng)了政法委接訪群眾的能力。對群眾的來信來訪做到了件件有著落，事事有回音，信訪辦結(jié)率達(dá)100%。與此同時，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，做到了問題在一線發(fā)現(xiàn)、一線調(diào)查、一線解決。目前，共受理人民群眾來信來訪74件（次），立案查處3件（對立案查處案件嚴(yán)格實行“四包”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、包案單位、包案辦理人員、包案時限），發(fā)回執(zhí)件15件，復(fù)信6件，妥善處理集體上訪1件，辦結(jié)信訪老戶案件10件。

（七）關(guān)愛弱勢群體，促進(jìn)社會和諧。政法委書記吳會軒帶隊慰問了舊院片區(qū)六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的99戶困難群眾，共送去慰問金19800元。政法委10名干部職工自發(fā)捐款4200元，其中的3200元用于政法委定點幫扶聯(lián)系村――白沙鎮(zhèn)水井壩村16戶困難農(nóng)戶購買化肥和農(nóng)作物良種，幫助其做好春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備；另1000元捐獻(xiàn)給身患“尿毒癥”、眼視網(wǎng)膜脫離的萬中學(xué)生洪旭治病。市檢察院黨組一班人深入到對口扶貧村和本單位困難干警家中，開展慰問活動，送去慰問金1600元。司法局開展了“慈善一日捐”活動，全局干警捐款1020元。市法院、公安局也分別開展了慰問活動，為困難群眾送去了慰問金和慰問品。

自去年以來，*市政法系統(tǒng)在*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，取得了一定成績。我們將進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實工作，奮力推進(jìn)*跨越式發(fā)展，圓滿實現(xiàn)“法治*”、“平安*”、“和諧*”的美好藍(lán)圖，不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)對我們政法系統(tǒng)的關(guān)心和厚愛！誠望各位領(lǐng)導(dǎo)給我們多提寶貴意見，多予指導(dǎo)。