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一、加強隊伍建設，提高保衛專業隊伍的整體素質

學校保衛工作要取得發展和進步離不開一支素質高，人心穩，肯奉獻的隊伍。由于保衛工作的特殊性，責任重、加班多、待遇差，工作顯現度不高等原因，造成保衛處人員引進困難、現有人員也有人心不穩、消極無奈的情況存在，為此，我們以黨員干部為基干，通過思想教育、組織生活、政治學習、業務學習為形式，加強思想教育，提高保衛人員的整體素質。

（一）加強思想教育，提高安全意識

為了進一步規范管理，加強校園安全制度化建設，努力提高校園整體防范水平。保衛處平時兩周召開一次辦公會、每月召開一次全處會，同時利用組織生活、政治學習時間，學習傳達有關會議精神，提高保衛人員的思想認識，幫助他們樹立信念，科學判斷，準確把握當前和今后一個時期高校保衛工作所面臨的新形勢，以及保衛部門在保證學校改革、發展、穩定中所起不可替代的作用。黨員干部率先垂范，支部充分發揮堡壘作用。保衛工作的特殊性決定了保衛工作人員危險性大，加班多，值班多，為此處領導干部帶頭值班，遇有重大事件，處領導必須第一時間親臨現場組織指揮，確保處置及時、合理。

（二）加強業務學習，提高業務水平

隨著學校跨越式發展，我校的保衛工作面臨著學生層次多、素質參差不齊，多校區辦學、校區周邊治安環境復雜，學生自我防范意識缺乏、心理素質差、畢業生就業問題，互聯網的高速發展對學校穩定工作的影響，再加上突發事件、邪教入侵、國際反華勢力的滲透等，這些都是保衛人員面臨的新挑戰。這些問題都要求我們保衛人員不斷學習、交流，以適應新形勢。

20*年保衛處利用暑假期間，組織科長以上干部進行了業務學習，研討原有的南京師范大學保衛工作規章制度匯編。通過學家認為原有的規章制度匯編已不能滿足現階段工作的要求，需要進行調整、充實。會上大家對原有的規章制度匯編提出了很多有建設性的意見和建議，并對各科室所分管的職責范圍，有針對性的進行分工、修改、完善，并且多次集中學習，邊學習，邊修改，取得了良好的效果。

20*年5月，東南十一省（市）保衛工作協作會議在我校召開，會上，與會代表就各自學校的安全保衛工作情況尤其是新的舉措作了交流，并對高校安全保衛工作所面臨的新形勢、新任務以及所遇到的新困難、新問題進行了認真分析和解讀，特別就社會主義和諧大學建設中的安全穩定工作所面臨的問題及對策展開了深入研究和探討。

20*年11月，我們利用組織活動的機會對浙江師范大學進行了考察、交流，通過交流和研討，我們對兄弟高校在安全保衛工作中新思路、新舉措、新對策有了全面了解，并很受啟發，對在平安校園、和諧大學建設中安全穩定工作所面臨的形勢和任務有了更清晰的認識，對未來工作的開展，理清了思路，對做好保衛工作充滿了信心。

根據工作需要，派員參加地方職能部門組織的培訓班，確保了解保衛工作的最新動態，及時掌握應對手段。深入開展保衛工作的理論研究，為保衛工作提供理論支持。深入研究新形勢下關系高校保衛工作全局的前瞻性、戰略性問題，比如，大學生思想穩定問題，保衛工作人員素質提高問題等等，以理論創新推動工作創新，永葆保衛工作的生機活力。

（三）關心愛護基層保衛人員

基層人員是做好保衛工作的骨干力量。長期以來，他們勤勤懇懇、任勞任怨、默默無聞地工作，為加強學校的建設、促進高校改革發展穩定做出了重要貢獻。實踐證明，這支隊伍的總體是好的，是有戰斗力的。但是，也存在有的同志不太安心保衛工作的情況。保衛處在業務培訓、職務晉升、收入待遇和先進評選等方面，充分考慮他們的具體情況和實際貢獻，使他們工作有條件、干事有平臺、發展有空間、取得成績得到充分的認可。高度重視并著力做好在基層工作人員中發展黨員工作，及時吸收二位同志入黨。

（四）重視保安隊伍建設

三校區保安均為從所在區保安公司聘用，由于經費原因，保安在我校工作收入偏低，二年來，特別是*年，保安流出較多，補充困難，新到人員素質不高，加上情況不熟悉，工作質量有所下降，我處及時與保安公司聯系，要求確保人員素質，同時對保安生活上多加關心，業務上多加指導，從而較好地穩定了保安隊伍。

二、加強科學管理，民主管理，努力提高校園整體防范能力

（一）建章立制，規范管理

建章立制，規范管理是提高工作效率，改進工作作風的堅實基礎和有力保障。我們針對工作中的新情況、新問題，不斷調整已有的規章、制度，使之更加完善、合理。

根據學校事業的發展，過去許多安全管管理理制度已不太適應變化了的形勢。20*年以來，先后制定了《南京師范大學國家安全工作規程》、《南京師范大學國家校園治安保衛管理工作規程》、《南京師范大學消防安全管理工作規程》、《南京師范大學大型活動安全管理規定》，修訂或新出臺了治安管理、消防安全管理、重點部位安全管理等方面的16項安全管理制度，20*年通過聽取各方意見，保衛處組織人員對《南京師范大學安全保衛工作規章制度匯編》再修改后進行了印刷。進一步規范了安全保衛工作程序和內容，明確了相關部門和責任人的安全保衛工作責任。

在保衛處內部重申值班制度，三校區“110”報警電話須24小時有人接聽，值班人員吃飯時間不得超過半小時，吃飯期間還需有人值守；考勤制度，按時準點上下班，有事必須向分管處長請假，確保在工作時間內來保衛處辦事的人員有人接待；大事匯報制度，重要緊急情況，須在第一時間內向領導匯報，從而讓領導在第一時間內掌握了解情況，在第一時間內處置突發事件。

（二）加強民主科學決策

保衛處在人員聘任、數額較大的費用支出、重點工作等做到過程透明公開、決策民主科學。

隨著機動車輛的快速增加，我校的交通面臨著越來越大的壓力，對校園內停車秩序的整頓已刻不容緩。但我們并沒有草率出臺方案而是通過：①調研考察學習。20*年我們分別組織人員對北京大學、清華大學、中國青年干部政治學院、華東政法大學、福建師范大學等十余所高校的交通管理工作進行了調研。②根據我校的有關情況，我處擬定了三個方案。一是針對相關情況，分類有區別的收費辦證；二是本校車輛（學校公車、教職工私車）憑通行證進校，外來車輛一律不得進校（特種車輛等除外）；三是智能化收費管理系統。③廣泛征取意見。20*年上半年，我處先后組織召開了我校機動車停車秩序整頓調研研討會，各學院、各有關部門負責人參加了會議。與會人員積極參與，提出了很多有建設性的意見和建議。④進一步細化、優化交通管理方案。20*年實施新方案后，學校的交通秩序有了較大的改善，基本達到了預期的目的。

在人員聘用及其它重大事件中保衛處也能做到民主公開，20*年人員重新聘用，就是由處務會議集體研究決定的。

（三）采取措施，真抓實干

安全不是一句空話，不能僅停在口頭上、會議上和文件中，而是要真正落到實處，植根于師生員工的心里。做到安全工作宣傳到位，布置到位，檢查到位、整改到位。針對田樓室內消火栓無水的情況，會同保障中心向校領導做專題報告，經校務會議研究，撥專款整改。今年3月17日保衛處又向學校呈遞了“關于老校區學生宿舍安全出口門改造專題報告”和“關于紫金校區重大消防安全隱患報告”，暑假期間紫金校區圖書館消防隱患得到整改。針對敬文圖書館813室中國移動基站機房室內空調不工作，致使室內溫度高達60℃，會同后勤管理處，致函中國移動南京公司，要求整改，并增加懸掛式自動滅火裝置。

三、講奉獻、樹形象、努力提高服務質量和工作效能

（一）維護穩定常抓不懈

*～*二年，是一個不平凡的時期，我國發生了許多重大事件，根據學校黨委及省公安廳的指示精神和工作要求，我處高度重視校園穩定工作，積極增強政治敏銳性，圍繞敏感時期、重大事件、重大活動和師生關注的熱點、焦點問題和高校師生思想動態，廣泛收集可能影響穩定的各類信息。

1、努力獲取深層次、預警性、內幕性信息。

從*年3月份“兩會”的召開、下半年副食品漲價、“920”學生利用短信傳播罷餐、黨的“十七大”會議勝利召開以及雪災、地震、奧運會的召開等一系列事件。據統計，全年收集、整理、上報的各類信息近100余份。*年主要圍繞重大事件等活動，廣泛收集可能影響穩定的各類信息動態。3.22臺灣地區領導人選舉、我校部分學生參與南京鎧鼎公司非法傳銷活動、“藏獨”分子在境內外破壞奧運圣火的傳遞、5.12四川汶川大地震以及我校川籍學生的思想動態、新疆籍學生的活動情況、奧運火炬南京傳遞時的重點人頭的控制工作和各種事件在我校學生中的影響，積極主動收集整理，為各級領導決策提供預警性信息。

2、協助公安機關做好重點人頭的監控、調查工作。

重點做好敏感時期對重點人頭的監控、調查工作，協助公安機關做好對文學院、物科院、外院等學院多名教師的監控工作，多次配合公安部門到學院走訪，了解重點人頭日常的思想動態和教學、生活、工作情況。20*年為迎接奧運會的召開，配合公安機關共核查人員2586人；4月中旬聯合轄區派出所民警，對隨園校區外來人員聚居地進行了人員身份檢查；對隨園校區的危險品進行了普查并予以造冊登記，重點監管；5月7日聯合轄區派出所民警，對紫金校區外來務工人員身份和居住環境安全進行了檢查。

3、強化網絡監控力度，發現有害信息、及時清除。

加大校園網信息巡查、強化網絡監控力度，確保網上苗頭性信息及時發現、及時報告，有害信息能夠及時發現、及時清除。加強對西祠胡同上的“仙林”、“中北風云”、“紫金情”等我校學生開設的BBS進行24小時監控，發現有害信息在取證的基礎上及時通知有關人員予以封堵、刪除。

4、繼續加強與“”等邪教組織的斗爭。

積極做好原“”練習者的教育轉化工作和轉化后的鞏固工作，防止出現回潮和反彈，加強對校園面的巡查控制。利用制作光盤、展板等手段利用向廣大師生宣傳、揭露“”的邪教本質。

（二）治安交通從不放松

加強交通安全管理，維護校園交通秩序。20*年是我校實行新“機動車管理條例”的第一年，由于政策的變化，對教工私家車及外來車輛的管理辦法有了較大的變動，雖然通過告示、網絡等宣傳手段進行了廣泛的宣傳，但仍有部分教職工和外來車輛由于種種原因不能接受管理辦法的改變，引發了一些矛盾。集中點主要在隨園和紫金校區。在校、處領導的指揮下，我處做了大量耐心細致的疏導、宣傳和說服工作，逐漸使新的“機動車管理規定”為廣大教職工所理解、接受。同時，我處對三校區的交通標志重新進行了全面標注和調整，順利通過實施初期的陣痛后，校園的交通秩序有了明顯的改善。20*年10月14日我處與學工處、研究生處聯合對仙林校區內摩托車（助力車）進行了集中清理整治，收繳車輛38輛。并下發通知重申禁止學生在仙林校區內駕駛摩托車（助力車），要求學生自行處置，不得存放在校園內。如發現摩托車（助力車）再在仙林校區校園內行駛，將給予沒收處理。

校園治安、刑事案件的查處及糾紛的調解，直接關系到校園的穩定。20*年前10個月，三校區共發生各類案件67起，被竊手機30部，筆記本電腦8臺，非機動車輛12輛、現金37000元，學生非正常死亡3起，其它案件2起。據統計，20*年三校區共破獲自行車偷盜案十余起，當場抓獲犯罪嫌疑人8名并移送派出所處理；成功調解了大自考學生引發的糾紛，避免了群體事件的發生；數科院學生溺水身亡，接報后，第一時間趕到并有效控制現場，為后續處理創造良好條件；檔案館丁懷金夫婦因遺留問題數次找校領導并有過激行為傾向，根據學校及處領導指令，調動保安力量，連續數日進行監護，使事態保持在可控制范圍內；化科院藥品倉庫電纜被割，接報后立即趕赴現場，查明原因，及時處理，保證了藥庫藥品的安全。

圓滿完成校內60余場大型考試、高考閱卷、招生、新生接待等各類活動的安全保衛工作。

（三）消防安全警鐘常嗚

消防工作事關師生員工的生命、財產安全，來不得半點馬虎。

1、加強組織領導，摸清隱患，整改到位。

今年3月18日召開的消防專職人員會議，通報東南大學火災情況、提高認識、強化責任、提出要求、落實整改。5月20日上午9:00，校消防及安全工作會議在仙林校區行政樓339室召開，各部門、各學院分管安全工作的負責人出席會議，陳國祥副校長出席會議并講話。陳校長再次從珍愛生命的高度，要求各部門負責人提高消防安全責任意識，并認識排查本院、本單位的安全隱患。

在消防安全檢查中，做到全面檢查與重點檢查相結合，定期檢查、專項檢查相結合，防范教育與督促整改相統一，校區檢查與聯合檢查相交叉，檢查內容包括消防安全設施的完好、消防安全通道的暢通、電器線路的規范以及消防值班制度、安全制度的落實和執行等。20*年還著重解決了隨園校區大屋頂建筑存在的火災隱患和鍋爐房外門面房隱患，對田樓報警系統存在的先天不足多次現場勘察研究落實整改方案。對仙林校區生科院、地科院的消防設施進行全面檢修，并通過招投標落實維保責任。加大檢查頻次和檢查力度，對火災隱患抓住不放，及時發現隱患，及時消除。二年來共開展消防安全大檢查14次，平時檢查約250次，發現火災隱患或存在問題23處，下發火災隱患書面限期整改通知7份，當場要求督促整改8處。完成公安消防局隱患整改通知3份（次），投入整改資金5萬余元。

2、著力做好消防設施的采購、維護與保養工作，確保消防設施完好、有效。

為保證我校部分樓宇已安裝的消防自動報警系統正常完好和始終處于有效戒備狀態，學校從04年開始經過招投標，每年投入20萬將該系統委托專業維保公司進行專業維護保養，經過維保公司的專業維護，目前該系統處于正常戰備狀態，物管部門反映良好。花費5千元在各樓水泵房安裝了應急照明，投入1萬元對研究生公寓地下車庫的噴淋系統加設節熱裝置。投資8千余元為化學危險品倉庫增加自動滅火裝置。

兩年來，對到期滅火機4381多只進行了維修與更換，增配滅火機930只，滅火機箱56只，消防水帶40付，疏散標志10套，安裝室外消火栓1只，對全校125只室外消火栓進行重新油漆粉刷。做好現有消防自動報警的維修保養工作及下一年度系統的維護招投標工作。

3、積極舉辦消防安全宣傳教育與消防演練活動，以增強師生員工的消防安全意識、提高安全知識和消防滅火技能。

積極開展消防安全宣傳教育與演練活動，增強全員消防安全意識。20*年1月4日，針對冬季氣候干燥寒冷、用火用電量增加，火災多發的特點，在各學院開展1次對全體學生進行防火安全教育宣傳活動，提高防火意識，增強消防安全責任感，杜絕責任火災事件的發生；3月28日在地科院對學院研究生開展一次實驗室消防安全知識講座，受眾20多人；6月3日在B1樓339室舉辦公用后勤保障中心消防安全知識講座，并進行滅火機滅火和水龍帶連接消防演練。共有80多人參加；11月6日在仙林校區風雨球場舉行了“11.9”消防運動會，教工代表隊38支、學生代表隊23支，共200余人參加了此活動。

（四）戶籍管理井然有序

兩年來戶政科共辦理畢業生戶口遷移4500多人次；辦理*級新生戶口申報近8000人；辦理戶籍證明近1000份；協助派出所辦理二代身份證5000多人。戶政科作為直接面對師生的科室，保衛處文明服務的窗口，面對大量重復的戶籍管理工作，他們既做到了熱情服務，同時由于戶口工作政策性很強，對不符合政策要求的也能做到耐心解釋，寒暑假期間除參加處值班外，每周固定時間接待辦理戶口遷移的人員，特殊情況電話聯系隨時辦理。

（五）綜合治理時時刻刻

1、我處分別與三個校區所在的區政府分別簽訂了《治安責任書》。與學校各學院、各部門簽訂了《治安責任書》，層層落實治安責任制。

2、協調處理紫金校區職工家屬區違章搭建問題。接待舉報人來訪、電話，做好協調溝通；聯系相關違建住戶，做好解釋、疏導、宣傳工作；與區綜治辦、城管辦、市容辦等相關負責人聯系，請教拆違的相關政策、法規及相關做法等；參加分管校領導召集的拆違工作協調會議；起草拆違工作（校務會議）匯報材料。

3、做好棲霞區創建“平安高校”推進會的會議安排和接待工作。在仙林校園內醒目位置張貼“平安高校”警示標牌100幅左右，出創建“平安高校”展板36張，并制作“創建平安高校”幻燈資料短片光盤。

4、及時處理廢化學試劑瓶、化學試劑廢液，及時到鼓樓區公安分局辦理易制毒化學品購買手續，及時到市環保局辦理廢液處理審批手續。

5、做好“學校周邊環境專項整治督查組工作會議”的安排、接待工作。

6、根據各學院各部門的教學、科研和實驗需要，及時辦理并采購化學藥品。如丙酮、三氯甲烷、鹽酸、甲苯、硫酸等，累計數量上千瓶和上千公斤。

四、改變觀念、與進俱進、工作創新起實效

（一）開展多形式、多層次、多內容的安全宣傳教育工作

安全教育年年講，但如何根據新形勢作有針對性的宣傳教育活動，我們動足了腦筋。

1、與公安局、檢察院聯合，開展學生的安全教育活動，既講安全防范知識，也講大學生犯罪的帶來的嚴重后果，為提高學生增強法制建設，遠離犯罪，加強大學生自我保護意識起了積極作用。

2、根據情況適時舉辦宣傳活動。三校區巡展安全保衛工作宣傳展板，內容涵蓋了相關的法律法規，學校安全保衛工作的有關制度，防盜、防騙、防搶等增強治安防范能力的要領宣傳，有關消防工作的防范及發生火災時處置方法、逃生、營救能力宣傳，交通安全的宣傳，保衛處服務功能和項目的具體展示等等。展板的形式活潑（制作漫畫等），內容翔實、可讀性強，起到了非常直接、有效的作用。今年暑假以來，學校發生了多起教工學生因車禍導致傷亡的情況。針對目前教職工私家車新車新手多的狀況，我處除了抓住各種機會宣傳交通安全知識外，還采用“請進來，走出去”的方式，10月份與數科院聯系，組織該院教職工進行安全常識教育。11月份請交警來校對全校部分教職工私家車主和公務車駕駛員舉辦了交通安全知識講座，取得了良好的效果。今年11月14日上海商學院發生火災事故后，保衛處及時向各部門下發通知，并督促物管對學生違章使作電器進行檢查收邀。

3、制作“南京師范大學新生入學安全教育”光盤（安全教育形式、內容制作成的視頻資料，片長約40分鐘），督促各學院將播放給新生觀看。

4、針對多發性、季節性的相關案件，共發放“特別提醒”、“案例通報”等1000余份；根據一段時期發案情況，總結案發的時間、地點、成因，并提出可防性的相關措施，形成文字材料，在校園網上宣傳、教育。還通過學生社團搞講座等等形式，努力使學生樹立正確的法制意識，提高自身的安全防范意識。

（二）加強保衛工作組織網絡建設

“平安校園”是保衛工作的目標，但“平安校園”僅靠保衛處一家是完不成的。通過廣泛的宣傳教育活動讓師生員工知道，有安全才有和諧，有安全才有發展，有安全才有效益。通過簽訂責任書，落實責任制，構建安全責任制網絡，做到縱向到底、橫向到邊，加強考核，建立激勵約束機制。召開學院分管領導、辦公室主任會議，傳達學習有關文件，通報研討相關工作，制定落實工作措施，增強安全防范意識，提高安全防范技能，落實安全防范責任，切實做好安全工作。

（三）改變觀念，調整工作思路，成效顯著

針對三校區盜竊案件頻發，我們適時調整工作方法，20*年9月份以來，仙林校區食堂、教室的手機、筆記本盜竊案時有發生，并有上升的趨勢，針對這個情況，我處組織人員進行了數次實地調查，商量對策，決定采用重點時間，重點部位加強保安力量，將路面巡邏的保安在中午時分，重點分配在食堂和教室，蹲守與教室巡邏、提醒相結合的方式，讓同學們清楚的知道，保安隊員就在身邊。自采用此種方式至今，無一起報案，取得了顯著的成效。就對盜竊案，我們采用蹲守、加強巡邏、安裝防護欄、視頻監控等多種措拖相結合辦法，11月12日在隨園校區抓獲偷竊自行車3部小偷一名；11月16日紫金校區抓獲曾多次偷竊實驗室小偷一名；20*年隨園校區利用監控設備辨認嫌疑人特征，守候抓獲竊賊4名，有效扼制偷盜案件的發生。

二年來，保衛處在全校師生員工的支持配合下，認真履行職責，兌現服務中心、服務師生的承諾，努力做好本職工作，以奉獻創造平安，為維護校園安全和政治穩定，為確保教學、科研和其他各項工作的順利進行，作出了應有的貢獻。