信訪局作風建設工作意見(市)

時間:2022-04-15 03:30:00

導語:信訪局作風建設工作意見(市)一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

根據市委、市政府全市機關作風建設大會的部署和有關文件精神,結合我局機關工作實際,2009年堅持以“攻關服務年”活動為契機,突出加強處室作風建設,打牢基礎,把加強機關作風建設與學習實踐科學發展觀活動對接,與貫徹落實全國信訪局長會議精神對接,與開展“春風化雨工程”、“信訪積案化解年”活動對接,與做好構建和諧*基礎性工作、確保重點時期信訪穩定對接,與創建“三型機關”、“三寬干部”活動、進一步強化宗旨觀念對接,努力讓更多的群眾滿意,創建人民滿意的信訪機關和爭當人民滿意的信訪干部,在信訪崗位上為保增長、保民生、保穩定,為做好構建和諧*的基礎性工作做出積極努力。現就加強信訪局機關作風建設工作提出如下意見:

(一)以學習實踐科學發展觀活動為引領,在進一步增強宗旨觀念上取得新成效

把機關作風建設作為科學發展觀學習教育活動的一個重要內容。局黨組堅持把加強機關作風建設工作擺上議事日程,常抓不懈。在學習實踐科學發展觀活動中,把“服務”作為改變作風、加強作風建設的重要抓手和切入點,強化進取意識,強化全心全意為人民服務的意識,始終保持昂揚向上的精神狀態,以飽滿的熱情、奮發有為的工作作風,全身心地投入到信訪工作中,牢記使命,迎難而上,在自己的崗位上大展才智,釋放出最大能量,盡最大的努力去爭取最好的效果。

樹立和弘揚推進科學發展的“五個方面新風正氣”:一是大興解放思想之風,切實解決思想觀念上存在的不適應、不符合問題;二是要大興理論聯系實際之風,切實解決視野不寬、思路不廣、定位不高的問題;三是大興愛民親民為民之風,真正樹立對信訪工作的真情、對信訪群眾的親情、對信訪事業的激情。四是要大興真抓實干之風,切實解決工作不到位的問題。五是要大興廉潔從政之風,自覺守住政治、法律、道德“三條底線”。

認真抓好群眾批評意見的整改。加強對機關處室作風建設工作的指導,在讓更多群眾滿意上下功夫。從個人、處室到局領導對照群眾批評意見,逐條進行對照分析檢查,一一抓整改,并制訂措施。

(二)以進一步加強業務素質能力建設為突破口,在創建“三型機關”、“三寬干部”上取得新成效

以開展學習潘作良活動為載體,努力把信訪部門建設成為“工作一流、群眾滿意”的部門,鞏固和發展“創學習型機關、建高素質隊伍”活動取得的成效。

一是進一步完善經常性學習教育機制,認真解決“坐得住、學得進、用得好”的問題。充分發揮黨支部、黨小組的作用,加強政治理論學習,做到有學習計劃、有讀書心得、有工作調研文章。加強新時期信訪工作業務的學習,鼓勵機關干部繼續學歷教育和參加各種專業知識培訓,掌握相關法律法規和政策知識,全面加強機關干部知識結構、能力結構、素質結構建設,按照“干什么,學什么,缺什么,補什么”的思路,開展“信訪工作崗位大練兵”活動。按照工作和個人的需求,實行“菜單式”學習制度,年內市信訪局分期分批對全市街鎮以上信訪干部進行集中培訓,督促各區縣對社區、村委會信訪信息員和聯絡員進行輪訓。開展“學典型、爭先進”活動,年內將召開信訪干部學習座談會,加強領導干部與分管處室的學習交流,機關處室與基層對口部門的學習交流,交流經驗,推廣典型,營造濃厚的爭先創優氛圍,確立“人講稱職、事爭一流,追求卓越、克服一般”的工作標準,以信訪干部自身素質的提升確保維護群眾合法權益的實現。

二是積極開展“黨員先鋒工程”、“融入基層,永葆先進”、“幫扶結對”和志愿者服務等活動,繼續開展走進基層、走進矛盾、走進信訪戶“三個走進”和實行局領導與區縣信訪部門掛鉤幫扶、機關與基層社區掛鉤結對、信訪干部與信訪群眾掛鉤交朋友“三掛鉤”活動,使開展信訪工作的過程成為落實科學發展觀、關注民生、服務民生的過程。

三是突出加強處室作風建設,開展機關作風建設“心橋行動”。通過信訪干部的服務行動,堅持與信訪群眾心與心的溝通,實現心與心的感應,展現信訪干部的新風貌、新形象,在黨委、政府和信訪群眾之間架起心靈的橋梁,拉近黨群、干群之間的距離。突出六個重點:一是增強親情意識,不斷提高服務質量。做到接待信訪群眾講法、講理、講情,處理信訪事項依法、依理、依情,推進解決信訪問題合法、合理、合情。二是堅持首問負責制,第一時間回應群眾的信訪訴求。三是加強宣傳教育,確保信訪秩序更加規范。四是完善服務功能,營造和諧信訪氛圍。把接待信訪群眾的場所,打造成和諧信訪的“心橋園地”。五是拓展“網上信訪”功能,搭建多形式的溝通平臺。

(三)以服務民生為重點,在推進信訪疑難問題的解決上取得新成效

充分認識并及時解決金融危機引發信訪問題的嚴峻性、重要性,緊緊圍繞改革發展和諧穩定的大局,把服務群眾、服務企業、服務基層、服務項目、服務人才貫穿于信訪工作的全過程。

一是把群眾的信訪訴求當作第一信號認真對待,確保民情、民意、民智順暢上達。堅持對群眾來訪文明熱情接待,對群眾來信認真負責辦理,有效避免當事人反復信訪、重復申訴、久訴不息。做到“三不讓”:不讓一名群眾受冷落、不讓一件信訪訴求被錯辦和延誤、不讓一件信訪訴求被疏漏。持續抓好“規范干部信訪工作行為,規范群眾的信訪行為的“雙向規范”工作。規范處置原則、程序、具體標準和要求,工作人員堅持掛牌接訪、報號接電,在接待場所公示接待人員名單,增強信訪接待透明度和責任意識。

二是把群眾的信訪訴求當作第一責任認真辦理,確保得到及時反映和有效處理。堅持信訪批件跟蹤辦理、緊急事項立即辦理,簡單事項迅速辦理、復雜事項細心辦理,一般事項及時辦理、重要事項抓緊辦理等“六個辦理”制度,認真處理好每一件來信來訪,做到準確受理、交辦、轉送,積極承辦和協調會辦。1、認真對待初信初訪,提高初信初訪的告知率、轉送交辦率。根據來信來訪內容需要,采取多種形式,及時轉送和交辦。對有效的初信初訪事項,及時與信訪人進行溝通;對重要初信初訪事項,及時與信訪人約談,傾心了解信訪人所思、所想、所求,使信訪人感受到信訪訴求“有人問、有人聽、有人管”,避免重復信訪。對反映重大、重要、緊急事項的來信來訪,及時向有關黨政領導報告,及時摘編來信來訪事項呈領導閱示。2、以“書記信箱”為引領,全面推進“網上信訪”工作。加大網上信訪工作軟件的培訓力度,規范“網上信訪”的受理、交辦、回復程序,提高回復質量。認真辦理國家投訴受理辦公室轉交的信訪事項。明確專門機構,配備工作力量,統一辦理國家投訴受理辦公室網上交辦、轉辦的信訪事項,確保國家投訴受理辦公室交辦的信訪事項有人管、有人辦。推進全國信訪信息系統應用,把應用單位的數量、錄入數據的質量、實際信訪量與系統錄入量之間的差距作為檢查考核的重點。進一步拓寬民意訴求渠道,引導群眾更多地以書信、傳真、電子郵件等書面形式表達訴求,更多地為信訪群眾提供方便。引導群眾由走訪向“網”訪、“信”訪轉變,由向領導同志個人反映向專門投訴機構反映的轉變。3、加大信訪協調力度,努力把信訪訴求妥善處理在信訪環節。堅持完善機制牽動、領導包案帶動、整合資源互動。綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導、聽證等辦法,動員和組織社會各方面力量,及時妥善地處理信訪問題,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。4、繼續開展“三無”縣(區)、“四無”鎮(街)創建活動。堅持把“三無”縣(區)和“四無”鎮(街)創建活動作為加強基層信訪工作的重要抓手,繼續在全市開展省信訪工作“三無”縣(區)和“四無”鎮(街)創建活動。進一步鞏固創建工作成果,提高創建活動水平,力爭年底全市75%以上的縣(區)和80%以上的鎮(街)達到省“三無”縣(區)和“四無”鎮(街)創建標準。5、深入開展“文明接待室”創建活動。在縣(區)、鎮(街)及市級機關職能部門繼續開展文明接待室創建基礎上,進一步擴大文明接待室的創建范圍,突出市級機關二級窗口單位及縣(區)職能部門開展文明接待室的創建活動,不斷強化創建工作實效。6、加強基層信訪工作建設。實行信訪工作重心下移、關口前移,及時預防和化解矛盾,就地解決信訪問題。做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。繼續在全市街鎮、社區全面推行“三三制”,開展創優爭先活動。建立“六個超前”的工作機制,全面推廣基層信訪制,推動信訪問題在基層的及時就地解決。通過督促檢查、組織培訓、以會代訓等多種方式,進一步提升基層信訪工作能力、協調利益關系能力、調處人民內部矛盾能力,切實把問題解決在基層,把人員吸附在本地。

三是把群眾信訪訴求當作第一標準加強督查、督辦,積極推進“事要解決”。在“信訪積案化解年”活動中,進一步加大疑難信訪問題的化解力度,把是否依法按政策處理到位作為衡量信訪訴求辦理質量的主要標準,根據不同時段、不同節點、不同情況,采取不同方法和形式,突出重點、把握節奏,豐富和完善督查督辦工作,確保督查督辦落實到位,大力推動群眾信訪訴求得到妥善解決。

四是加強思想疏導,把思想教育工作貫穿于解決信訪訴求的全過程。既注重解決實際問題,更重視解決思想上的問題。針對信訪群眾的心理特點,努力鈍化、轉化、化解信訪矛盾。對群眾一時不懂的政策問題、一時不通的“意氣”問題、一時不服的利益問題,要在說懂、說通、說服上下功夫,把道理講明,把利弊擺透,得到群眾的理解和信任,讓群眾心悅誠服,認同接受,達到息訴停訪的效果。

(四)以加強處室作風建設為契機,在讓更多群眾滿意上取得新成效

從自身做起,從現在做起,提高工作效率,改進工作作風,切實推動政務環境的優化,為建設“熱情、依法、負責、奉獻”信訪干部和人民滿意的信訪機關而努力。

一是加強各項工作制度的建設和完善。建立健全首問責任制、限時辦結制、服務承諾制,探索建立機關工作標準化管理機制,進一步優化辦事流程和環節,增強規章制度的剛性。

二是進一步加強機關工作規范。注重服務的效率和效益,注重服務承諾的落實和兌現,注重違諾作為的責任追究和處理,使機關運轉更加有序,政令更加暢通,杜絕辦事拖拉、推諉等問題。進一步提高機關工作效率和質量,提高工作人員素質和能力,有效轉變機關工作作風,為優化政務環境和投資環境服務。

三是要建立健全機關作風建設的長效機制。注重建立健全宣傳教育機制、聯系服務群眾機制、監督評議和獎懲激勵機制、機關效能提升機制、組織領導機制,使之持久化、制度化、長效化。

(五)在做好重點時期的信訪穩定工作中體現信訪干部的特別作用,進一步發揮信訪工作在構建和諧*基礎作用上取得新成效

今年國家大事多、信訪工作任務艱巨,各類突出的信訪矛盾也隨之突出。我們要發揚信訪干部“四個特別”的精神,全力以赴積極做好相關工作,在確保重大政治活動期間全市的信訪穩定中發揮積極作用。

一是堅持圍繞中心,超前工作。對重大活動期間的信訪穩定工作,確保化解在早、處置在小,最大限度地把各類矛盾和糾紛化解在信訪初始環節。

二是發揚信訪干部“四個特別”的精神,敢于直面困難、正視問題,走進矛盾。不怕苦、不怕難、不怕煩,敢于到矛盾集中的地方去,堅持處理突發性事件、化解重大矛盾、解決疑難問題“三個到一線”。

三是做好駐京勸返工作,確保進京上訪人員及時勸返。加強駐京信訪工作力量,加大經費投入和人員保障力度,為駐京信訪工作正常有序開展創造良好條件,做到“當日清、不積累”。進一步完善駐京勸返工作長效機制,實施進京訪通報制度,有效傳遞壓力,爭取工作主動,努力從源頭上控制和減少赴京上訪。

(六)加強組織領導,全面推進信訪局機關作風建設再上新的臺階

堅持責任明確、任務到人,確保一級抓一級,一級對一級負責,堅決杜絕推諉扯皮現象。

一是認真學習貫徹中紀委十七屆三次全會和省市紀委全會精神,學習貫徹總書記的重要講話,結合工作實際,進一步認清新形勢下繼續加強機關作風建設的重要性、緊迫性和嚴峻性。

二是圍繞全市工作主線和首要任務及工作大局,突出處室重點。在“攻關服務年”活動中,立足于解決突出矛盾和問題,高質量實現“五個服務”。

三是要堅持不斷創新,把創新精神貫穿機關作風建設的全過程,不斷開創信訪局機關作風建設的新局面。