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同志們：

開展民政系統作風教育整頓活動，是我局黨委貫徹落實市委《關于進一步加強領導作風建設的意見》和市委辦分廳《關于在全市及縣以上黨政機關開展作風教育整頓活動的通知》的精神，加強民政干部隊伍建設，樹立良好的工作作風，凝聚各方力量和智慧，形成民政干部隊伍銳意進取，團結奮進的整體合力，進一步促進民政干部隊伍綜合素質和工作能力全面提高，認真貫徹落實黨代會精神，積極發揮民政工作在率先實現經濟社會歷史性跨越和建設和諧社會中的積極作用的重要舉措。民政工作在基層，民政工作的對象是人民群眾，民政局機關干部職工的作風如何，民政工作是否讓人民群眾滿意，在座的最有發言權。根據《*市民政局黨委開展作風教育整頓活動實施方案》的部署，我局機關黨委按照《關于作風教育整頓活動查找問題階段工作安排》，今天，邀請各區（市、縣）民政局領導、民政服務對象、局屬單位領導召開機關作風建設征求意見會，廣泛征求對我局機關工作作風上存在的突出問題及相關意見和建議。在此，我代表*市民政局黨委、*市民政局向在座的各位同志表示衷心的感謝！希望你們在會上不要有顧慮，不要講情面，切實幫助我們查找出機關作風建設上存在的問題。下面，我拋磚引玉講以下幾點：

一、加強作風建設是推動民政工作新發展的重要保障

作風教育整頓活動的重心在于改進作風解決突出問題，全面提高民政干部職工的辦事效率和辦事能力，樹立干部職工隊伍良好的精神狀態，以優良的作風深入實踐“為民解困”的工作職責。民政工作件件涉及人民群眾，是黨和政府實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益的重要工作，民政干部職工作風的好與壞，直接影響到民政工作服務群眾的水平和質量。當前，省黨代會精神和市委的目標任務能否在民政得到貫徹落實，干部職工的作風建設是關鍵。要通過加強民政干部職工的作風建設，把思想統一到曉東書記在市委常委擴大會議上提出的“五個統一”上來，把行動統一到*市率先在全省實現經濟社會歷史性跨越的宏偉任務上來，才能真正樹立民政干部職工搶抓機遇、加快發展的意識，以作風建設促進高素質的民政干部隊伍建設。當前，民政工作以民生、民利、民權為主線，面對新的發展任務搶抓機遇、加快發展，關鍵在于廣大民政干部職工特別是民政各級領導干部的作風、能力和素質。民政干部作風不好，就不會有深厚的感情去“為民解困”，就不會有深厚的情感去為群眾特別是為困難群眾辦實事、辦好事。不能夠把黨和人民群眾的根本利益放在首位，就會失去人民群眾的信任，失去群眾基礎，錯失發展機遇，也會嚴重損害黨和政府在人民群眾心中的威信。開展作風教育整頓活動，就是要教育和引導廣大民政干部職工堅持科學發展觀和正確的政績觀，牢固樹立憂患意識、公仆意識、大局意識、務實意識和效率意識，增強搶抓機遇、加快發展的責任感和緊迫感，始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態，真正把心思和精力放在干事業、抓落實、促發展上，不斷開創我市民政工作的新局面。

二、要全面認真查找出機關干部職工在作風上存在的突出問題

總體上看，我局機關乃至全系統干部職工的作風和整體素質是好的，與推進經濟社會發展的歷史性跨越、構建“和諧*”的要求是相適應的。在絕大多數黨員干部中，形成了重視學習、求真務實、開拓創新、勤政為民等很多富有時代特點的良好作風，有力推動了民政工作的全面發展。近幾年，*市的民政工作在全體干部職工的共同努力下，得到了市委、市政府的肯定，在全省民政系統也持續保持了第一的榮譽。但是，也必須清醒地看到，加強干部隊伍作風建設不可能一勞永逸，在不同時期和不同的發展階段，以及面臨的新形勢和新任務的不同，不斷賦予作風建設新的時代內涵，干部隊伍作風建設存在著長期性、艱巨性和復雜性，當前，民政干部隊伍在總體較好、總體適應的同時，還存在不少突出問題。有的已嚴重影響民政工作的深化和發展，并在人民群眾中造成不良的影響，長期以來在少數民政干部中存在的突出問題有以下幾方面：一是工作責任心不強。抱著隨便應付的心態工作，得過且過，當一天和尚撞一天鐘，對工作缺乏熱情，對群眾沒有感情，懶惰渙散，在工作上該辦的不辦、能及時辦的不辦，不能把“為民解困”的工作職責落到實處，嚴重影響黨和政府的各項方針、政策的貫徹落實，群眾對此反映較大。二是開拓創新意識差。對“走前列、做表率”率先在全省實現經濟社會的歷史性跨越的認識不到位，工作思路不活躍，與時俱進、開拓創新意識十分淡薄，在民政工作中只顧眼前，不從長遠考慮，只看局部不重大局，缺乏科學的發展觀指導工作，在制定工作計劃和工作發展目標中，強調實際困難和按部就班的工作程序，不能把民政工作放在建設社會主義和諧社會的發展需要中去統籌考慮，在民政工作的新發展、新突破上思考少、要求低，探索解決社會發展中民政工作面臨的新情況、新問題的熱情不高、力度不大，甚至在新情況、新問題上束手無策，坐觀等待。三是學習積極性不高。提高自身素質的自覺性弱，憑經驗、老習慣開展工作，對社會主義科學發展觀、建設社會主義新農村、構建和諧*等重大決策理論學習不全面、不深入，在學習中走形式、走過場，沒有通過學習達到提高自身綜合素質的目的，嚴重影響工作能力和工作水平的進一步提高。四是搶抓機遇的意識不強。機遇是促進工作發展的最佳條件，是促進工作發展的黃金時期。當前，由于社會經濟的發展不斷賦予民政工作新的內涵和新的挑戰，每一次挑戰就是一次機遇，只有及時抓住機遇，才能促進發展，但由于發展意識不到位，民政工作往往感悟不到機遇的來臨，把握不住機遇的促進力，錯失發展的良機，造成工作發展打不開局面，坐、等、靠、要的思想較嚴重。五是組織紀律性不強。不遵守規章制度，上班遲到早退、東串西聊、上網打游戲等現象十分嚴重。六是整合民政工作促進社會經濟發展的綜合能力較弱。因長期以來受傳統的民政工作思維和工作方法、方式的影響，總認為民政各項工作互不相連、各不相干，我管我的，你做你的，大都局限在自己各自的職責、對象、范圍內去各行其事，影響了工作思路的拓展，影響了民政干部的大局觀，也影響了民政工作在服務社會經濟發展中的綜合能力的發揮，從一定程度上造成了民政資源的浪費，也給基層單位重復增加了工作量和工作難度，有時也造成了人力、物力的浪費。七是有吃喝玩樂的風氣存在。打麻將賭博等風氣屢禁不止。這些問題雖然發生在少數人身上，但其消極影響不可低估。我局按照市委要求開展作風教育整頓活動，就是要認真開展工作作風的對照檢查，對存在的問題扎扎實實進行整改，著力解決民政干部作風方面與新形勢新任務及民政工作“不相適應”和“不相符合”的突出問題，努力實現民政局系統干部作風的進一步轉變，促進民政干部綜合素質和工作能力的全面提高。

三、要以整改為重點著力解決好突出問題

機關作風整頓活動的關鍵在于有針對性、有實效性，能實實在在整改作風上存在的不良風氣。局機關要以市委《意見》中提出扎實開展作風教育整頓活動以“五個帶頭，做五個表率”為重點：一是要帶頭改進思想作風，做解放思想、開拓創新的表率；二是帶頭改進學風，做勤奮好學、學以致用的表率；三是帶頭改進工作作風，做親民愛民、真抓實干的表率；四是帶頭改進領導作風，做團結共事，廉潔勤政的表率；五是帶頭改進生活作風，做艱苦奮斗，情趣健康的表率。局機關要緊緊圍繞重點，堅持實事求是、發揚民主、務求實效的原則，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，什么人有問題就解決什么人的問題，著眼于解決突出問題。在查找問題中，要做到全面、客觀、徹底。要堅決防止走形式、走過場，敷衍了事，要廣泛開展批評與自我批評，把局機關干部職工作風上存在的問題認認真真進行全面查找，不留情面、不講面子，把問題找準找實、找全面。作風教育整頓要重在整改上，對查找出來的問題要進行仔細梳理，不管查找出來的問題是大是小，都要徹底查找根源，分解到每個人手里，高要求、高標準制定行之有效、切實可行的具體整改措施。特別是針對群眾反映強烈、影響民政工作的突出問題，以及今天會上各位同志提出的問題和意見，要作為整改的重點，盡快制定整改措施，加大力度限期整改，并對整改進行督促檢查，達不到預期效果決不放松、放寬，堅決防止搞人人過關和走形式的做法。