關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)的工作意見
時(shí)間:2022-03-30 10:54:32
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為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高工作效率,樹立良好形象,根據(jù)《市區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問責(zé)暫行辦法》和相關(guān)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為總體要求,以貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,省、市、區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”為切入口,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行政效能大提速,為實(shí)現(xiàn)“決勝全面小康、加速崛起振興”的提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作有效開展,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
三、具體要求
(一)要嚴(yán)格履行崗位職責(zé),杜絕自由散漫、玩忽職守的現(xiàn)象發(fā)生。各村、單位、機(jī)關(guān)各科室或個(gè)人在履行職責(zé)中有下列情形之一,情節(jié)較輕的,給予批評(píng);情節(jié)較重的,給予單位責(zé)令整改或給予個(gè)人通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、誡勉談話、調(diào)離崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)或給予個(gè)人停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職、解聘或辭退。
1.執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示時(shí),政令不暢,效能低下,管理混亂,貽誤工作,造成不良影響的;
2.對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作監(jiān)管不力,給國家、集體、群眾的利益造成損失的;
3.對(duì)屬于本村(單位)職責(zé)范圍內(nèi)的事宜不作認(rèn)真負(fù)責(zé)的解答、應(yīng)受理、應(yīng)辦理而不辦理的;
4.對(duì)不屬于本部門(村)職責(zé)范圍的事項(xiàng)不說明或不轉(zhuǎn)送的;
5.無正當(dāng)理由,不能按時(shí)完成任務(wù)的;
6.其他工作不主動(dòng),不作為,慢作為,亂作為的行為。
(二)要強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),杜絕作風(fēng)懶散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象發(fā)生。各村、單位、機(jī)關(guān)各科室或個(gè)人在作風(fēng)紀(jì)律方面有下列情形之一,情節(jié)較輕的,給予批評(píng);情節(jié)較重的,給予單位責(zé)令整改或給予個(gè)人通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、誡勉談話、調(diào)離崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,給予單位通報(bào)批評(píng)或給予個(gè)人停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職、解聘或辭退。
1.違反中央‘‘八項(xiàng)規(guī)定”及省委、市委、區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”的;
2.上、下班無故遲到、早退,外出不按規(guī)定請(qǐng)假,擅離職守的;
3.工作時(shí)間網(wǎng)上炒股、玩游戲、聊天、購物、看電影以及做其他與工作無關(guān)事項(xiàng)的;
4.參會(huì)部門(村)或人員無故缺會(huì)、找人頂會(huì)、會(huì)場(chǎng)睡覺、聊天、手機(jī)上網(wǎng)、遲到或早退的;
5.工作日中餐飲酒或在公共場(chǎng)合酗酒滋事造成不良影響的;
6.用公款吃喝玩樂或組織人員旅游的;
7.以有病、有事、進(jìn)修等長期請(qǐng)假,在外搞經(jīng)濟(jì)實(shí)體或其他營利性活動(dòng)的;
8.不遵守社會(huì)公德、家庭美德和社會(huì)管理規(guī)定,不服從有關(guān)部門管理,不履行公民義務(wù),作風(fēng)不檢點(diǎn),在社會(huì)上造成不良影響的;
9.其他影響作風(fēng)紀(jì)律的行為。
(三)要嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,杜絕以權(quán)謀私、損公肥私的現(xiàn)象發(fā)生。各村、單位、機(jī)關(guān)各科室或個(gè)人在履職過程中,謀取不正當(dāng)利益的,有下列情形之一,情節(jié)較輕的,給予批評(píng);情節(jié)較重的,給予單位責(zé)令整改或給予個(gè)人通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、誡勉談話、調(diào)離崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,給予單位通報(bào)批評(píng)或給予個(gè)人停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職、解聘或辭退;構(gòu)成違紀(jì)的,給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
1.利用職權(quán),在招生、低保、醫(yī)保、證件或項(xiàng)目審核及其他類似工作中搞權(quán)錢交易、人情交易行為的;
2.挪用、擠占、截留、克扣惠民資金,或?qū)ι霞?jí)各項(xiàng)惠民政策以及民生實(shí)事和惠民工程落實(shí)不到位,造成不良影響的;
3.利用職權(quán),接收管理或服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)、旅游、娛樂、健身及其他有償服務(wù)的;
4.利用職權(quán),接收管理或服務(wù)對(duì)象以各種名義贈(zèng)送的禮金、有價(jià)證券和貴重禮品的;
5.無法定依據(jù),強(qiáng)制或暗示管理(服務(wù))對(duì)象購買指定商品、接收有償培訓(xùn)、有償咨詢及其他有償服務(wù)的,或是借機(jī)要求贊助的。
(四)要堅(jiān)持依法行政,杜絕假公濟(jì)私、野蠻執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。各村、單位、機(jī)關(guān)各科室或個(gè)人在執(zhí)法過程中,有下列情形之一,情節(jié)較輕的,給予批評(píng);情節(jié)較重的,給予單位責(zé)令整改或給予個(gè)人通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、誡勉談話、調(diào)離崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,給予單位通報(bào)批評(píng)或給予個(gè)人停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職、解聘或辭退。
1.在執(zhí)法過程中不按行業(yè)要求著裝、不主動(dòng)出示證件,造成不良影響的;
2.在公共場(chǎng)所亂響警報(bào)、不遵守交通秩序,造成不良影響的;
3.違法違規(guī)實(shí)施處罰、檢查、審批和采取強(qiáng)制措施的;
4.濫用職權(quán)、不公正執(zhí)法的;
5.利用職權(quán)假公濟(jì)私、與民爭利、欺壓百姓的;
6.利用執(zhí)法人員特殊身份,在公共場(chǎng)合耍威風(fēng)、搞特權(quán)的:
7.對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠、野蠻、故意刁難,粗暴對(duì)待的;
8.其他行政亂作為行為的。
(五)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),杜絕人浮于事、脫離群眾的現(xiàn)象發(fā)生。各村、單位、機(jī)關(guān)各科室或個(gè)人在工作過程中,有下列情形之一,情節(jié)較輕的,給予批評(píng);情節(jié)較重的,給予單位責(zé)令整改或給予個(gè)人通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、誡勉談話、調(diào)離崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,給予單位通報(bào)批評(píng)或給予個(gè)人停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職、解聘或辭退。
1.在受理、審查、決定有關(guān)事項(xiàng)是否辦理的過程中,未向服務(wù)對(duì)象履行一次性告知義務(wù),致使服務(wù)對(duì)象反復(fù)多次上門問詢才予以辦理的;
2.接待咨詢業(yè)務(wù)時(shí),不認(rèn)真解答或不全面解答服務(wù)對(duì)象提出的問題,致使延誤服務(wù)對(duì)象辦理有關(guān)事項(xiàng)造成不良影響的;
3.操作程序不規(guī)范,不按規(guī)定的辦事程序辦理業(yè)務(wù),造成嚴(yán)重后果的;
4.所辦理事項(xiàng)出現(xiàn)錯(cuò)辦、誤辦情形,造成嚴(yán)重后果或不良影響的;
5.無正當(dāng)理由,對(duì)符合辦理?xiàng)l件,應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)拒不辦理的:
6.工作效率低下,辦事拖拉,無辜超出法定辦理時(shí)間和服務(wù)承諾制時(shí)限的:
7.其他影響工作效率和服務(wù)質(zhì)量,在群眾中造成不良影響的。
四、工作機(jī)制
一是建立學(xué)習(xí)制度。要以黨的政策理論、法律法規(guī)、新聞時(shí)事等為主要內(nèi)容,在全鎮(zhèn)范圍營造出全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的良好氛圍,把學(xué)習(xí)教育貫穿作風(fēng)建設(shè)始終,力求通過學(xué)習(xí)教育,提高干部的理論素養(yǎng)和自身素質(zhì),提升服務(wù)意識(shí),提高行政能力。
二是建立督查機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府將設(shè)立作風(fēng)建設(shè)督查組,不定期組織人員在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展明查暗訪工作,對(duì)各部門、村、單位的各項(xiàng)制度、工作紀(jì)律、工作措施、重點(diǎn)工作執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果予以公布。
三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。我鎮(zhèn)鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)各村、單位、機(jī)關(guān)部門及個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督,如有違反作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律,可以直接向鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào),對(duì)舉報(bào)人我們將嚴(yán)格保密。通過不斷完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,共同營造出辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好的政務(wù)環(huán)境。
四是健全責(zé)任追究制。實(shí)行責(zé)任追究制度,把作風(fēng)建設(shè)與各村、單位及部門負(fù)責(zé)人年度考核相掛鉤,認(rèn)真核查有關(guān)群眾反映的以及暗訪查到的違紀(jì)問題,對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)的問題,從嚴(yán)從重處理。
五是實(shí)行民主評(píng)議機(jī)制。為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的工作成效,鎮(zhèn)紀(jì)委將結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)內(nèi)容,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織人員對(duì)各村、單位作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行情況開展民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果以一定方式予以公布。
五、其他事項(xiàng)
1.受到問責(zé)的單位(村)和個(gè)人,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格;受到通報(bào)批評(píng)及以上問責(zé)情況的,將作為干部選拔任用的考察內(nèi)容。
2.單位(村)及工作人員受到問責(zé),同時(shí)追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
3.本意見如與法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)不一致的,按照法律法規(guī)規(guī)定辦理;如與上級(jí)新的規(guī)定不一致的,按上級(jí)新的規(guī)定執(zhí)行。
4.本意見由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室制定并負(fù)責(zé)解釋。
5.本意見自發(fā)文之日起施行。