作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-04-11 09:07:12
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為深入貫徹黨的十八大和十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣十項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),打造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),現(xiàn)就我局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查深化正風(fēng)肅紀(jì)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查是深化機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)、著力整治作風(fēng)問(wèn)題、嚴(yán)肅廉政紀(jì)律的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作。通過(guò)完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省市縣十項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步健全正風(fēng)肅紀(jì)工作的組織保障,明確作風(fēng)建設(shè)的督點(diǎn),規(guī)范作風(fēng)建設(shè)的組織實(shí)施,嚴(yán)格作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題查辦,嚴(yán)肅作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)責(zé)追究,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)工作的常態(tài)化、制度化、科學(xué)化運(yùn)作,營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔從業(yè)的勤政廉政氛圍。
二、組織保障
(一)局黨組牽頭負(fù)責(zé)全局作風(fēng)建設(shè)工作,調(diào)整充實(shí)工作人員,完善工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)具體承擔(dān)全局作風(fēng)建設(shè)日常工作,做好作風(fēng)建設(shè)工作中涉及黨政紀(jì)處理問(wèn)題的立案調(diào)查、定性量紀(jì)和處分執(zhí)行工作。
(二)各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理分管區(qū)域范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,并根據(jù)日常監(jiān)督檢查工作需要,全力支持、配合、參與局組織開(kāi)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
(三)把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣十項(xiàng)規(guī)定精神、正風(fēng)肅紀(jì)工作作為作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)并與2015年局績(jī)效目標(biāo)管理與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制情況一同考核。
三、工作重點(diǎn)
作風(fēng)建設(shè)工作以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市、縣十項(xiàng)規(guī)定及有關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定為主線,重點(diǎn)圍繞查糾“四風(fēng)”問(wèn)題、執(zhí)行廉潔自律、公務(wù)支出消費(fèi)、公車(chē)使用管理、作風(fēng)效能建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況等內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督檢查。
(一)對(duì)“節(jié)日病”的監(jiān)督檢查,主要包括公款相互請(qǐng)吃;公職人員接受服務(wù)管理對(duì)象安排的宴請(qǐng);違規(guī)購(gòu)送、收受禮品禮金;違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼及福利;參與“酒局、牌局”等問(wèn)題。
(二)對(duì)“吃喝玩”的監(jiān)督檢查,主要包括工作用餐飲酒;同城安排公務(wù)用餐;工作日中餐和公務(wù)出差期間飲酒;違規(guī)公款吃喝;將非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍;上班時(shí)間、工作日午休時(shí)間和公務(wù)出差期間參加打牌、打麻將等相關(guān)活動(dòng);參加帶有賭博性質(zhì)的打牌、打麻將等活動(dòng)等問(wèn)題。
(三)對(duì)“慵懶散”的監(jiān)督檢查,主要包括上班時(shí)間無(wú)故遲到早退;QQ微信閑聊;網(wǎng)上購(gòu)物;炒股;玩游戲;看小說(shuō)、無(wú)關(guān)視頻等;擅離職守;工作精神面貌萎靡;對(duì)管理服務(wù)對(duì)象作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單、態(tài)度惡劣、推諉扯皮、辦事拖拉;對(duì)本職工作不作為、慢作為、亂作為;對(duì)縣委縣政府重大決策部署執(zhí)行不力,有令不行、有禁不止;對(duì)縣委縣政府確定的重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,未按進(jìn)度完成工作任務(wù)等問(wèn)題。
(四)對(duì)“奢靡風(fēng)”的監(jiān)督檢查,主要包括辦公室用房超標(biāo)準(zhǔn);大操大辦婚喪喜慶事宜;違規(guī)收受并使用會(huì)員卡;違規(guī)出入私人會(huì)所;違規(guī)到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì);超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)安排和接受公務(wù)接待和組織會(huì)議;在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品禮金;違規(guī)組織或參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);違規(guī)使用公車(chē)、超范圍租用公車(chē);公款旅游以及借考察、學(xué)習(xí)等名義變相公款旅游等問(wèn)題。
四、組織實(shí)施
根據(jù)作風(fēng)建設(shè)正風(fēng)肅紀(jì)工作的內(nèi)容和要求,采取多種方式組織實(shí)施監(jiān)督檢查工作,主要有明查暗訪、交叉檢查、部門(mén)自查和公眾參與檢查等方式。
(一)明查暗訪。局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)階段性工作重點(diǎn),緊扣縣委縣政府重點(diǎn)中心工作、節(jié)日假期重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、問(wèn)題反映突出單位及個(gè)人、社會(huì)普遍關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題,直接組織開(kāi)展各類(lèi)監(jiān)督檢查工作。
(二)交叉檢查。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排,以紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為監(jiān)督檢查主體,不定期組織開(kāi)展各股室之間的作風(fēng)建設(shè)交叉監(jiān)督檢查工作。
(三)部門(mén)自查。各股室根據(jù)正風(fēng)肅紀(jì)工作要求,定期對(duì)本部門(mén)進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)檢查。
(四)公眾參與檢查。根據(jù)工作需要,我局適時(shí)邀請(qǐng)并組織公眾監(jiān)督員和媒體記者等社會(huì)各界人士參與作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作。
五、問(wèn)題查辦
局紀(jì)檢組牽頭負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題查辦工作,根據(jù)問(wèn)題的初步調(diào)查核實(shí)情況提出處理建議,經(jīng)局委會(huì)審議通過(guò)后,再按有關(guān)程序辦理。根據(jù)問(wèn)題的類(lèi)別和性質(zhì),作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題查辦主要有上級(jí)督辦、上級(jí)查辦、本級(jí)自辦、下級(jí)自辦等形式。
(一)上級(jí)督辦:對(duì)于上級(jí)交(督)辦的正風(fēng)肅紀(jì)信訪辦理件,由局紀(jì)檢組辦理,按工作要求,按時(shí)保質(zhì)完成相關(guān)核查處理和反饋上報(bào)工作。
(二)上級(jí)查辦:對(duì)涉及科級(jí)以上人員或社會(huì)影響大、性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題,涉及黨政紀(jì)處理的,及時(shí)移送縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室進(jìn)行立案調(diào)查、定性量紀(jì)和處分執(zhí)行。
(三)本級(jí)自辦:對(duì)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,由紀(jì)檢組調(diào)查處理,并督促按要求反饋調(diào)查情況和處理結(jié)果。調(diào)查反饋材料須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)并簽字加蓋公章。
(四)下級(jí)自辦:各股室在自主開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)處理。
六、責(zé)任追究
各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督檢查中查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理;涉及問(wèn)題的股室要舉一反三,提出整改意見(jiàn),落實(shí)整改責(zé)任。
(一)屬于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣有關(guān)制度規(guī)定要求的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)涉事人員予以組織處理或者黨政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(二)屬于違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的,嚴(yán)格按照《七項(xiàng)效能建設(shè)制度》(蓬效辦[2013]4號(hào))文件規(guī)定,對(duì)相關(guān)涉事人員予以問(wèn)責(zé)。
(三)屬于以下情況之一的,按照“黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
1、對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的;
2、疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者分管的下屬部門(mén)成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的;
3、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交(督)辦的工作不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí),或者拒不辦理的;
4、對(duì)本部門(mén)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的。
七、有關(guān)要求
(一)局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各分管區(qū)域的作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任。針對(duì)存在的突出問(wèn)題,及時(shí)查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化建章立制,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(二)要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題保持“零容忍”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、以身試法的堅(jiān)決予以查處。
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