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根據縣委部署，我委“干部作風建設年”活動自2月29日全面開展以來，在縣作風辦的有力指導、委黨支部的高度重視以及全委干部職工的共同努力下，“干部作風建設年”活動順利推進，取得了階段性成效，得到了全縣社會各界、各方人士的普遍贊揚和縣作風辦的充分肯定。

在前階段廣泛征求群眾意見和自我查找的基礎上，我委對照干部作風建設“七查七看”，結合自身工作實際，從群眾反映最強烈、最集中的問題入手，對意見和建議進行了認真梳理歸納，按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”和“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的原則，特制定本整改實施方案。

一、整改目標

1、干部職工事業心、責任心要有明顯增強。通過開展活動，要使全委廣大黨員干部牢固樹立團結奮進、敢于領先，與時俱進、勇于創新，勤政廉政、敬業奉獻，善于學習、奮發有為，求真務實、勵精圖治的精神，工作責任心和事業心有新的增強，努力拓寬工作思路，認真落實工作責任，以求真務實的工作精神和認真負責的工作態度，圍繞縣委、縣政府確定的目標任務和我委工作的責任制及各項任務分解要求，積極主動地履行每一項職責、落實每一項措施、完成每一項任務，確保各項工作任務圓滿完成。

2、領導班子、領導干部和全委干部職工的執行力、創新力、凝聚力要有明顯提高。通過開展活動，要使全委干部職工形成勤奮學習、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風氣，領導班子認真貫徹民主集中制，充分發揮領導班子的整體功能和作用，更加善于把上級精神與我委的實際結合起來，敢于領先、勇于創新的氣魄明顯增強，與時俱進、開拓創新的方法明顯改進，領導班子的執行力、創新力、凝聚力明顯提高。

3、服務人民群眾的水平要有顯著提升。通過開展活動，要使全委干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識進一步增強，服務群眾的本領進一步提高，做到以好的思想關注群眾，以好的態度對待群眾，以好的作風服務群眾，以好的業績造福群眾，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，下大氣力解決群眾關心、關注的熱點難點問題，實實在在地為群眾辦實事、做好事，把黨的根本宗旨落實到各項工作上，落實到廣大人民群眾身上，實現好、維護好和發展好廣大人民群眾的根本利益。

4、當前各項工作要得到明顯推進。通過開展活動要使科學發展觀在我委得到進一步落實，改革發展的思路進一步明確。緊緊圍繞建設“三個*”的工作目標，切實轉變工作作風，增強工作能力，理清工作思路，完善工作措施，狠抓工作落實，推動各項工作。

二、整改措施

（一）圍繞中心工作，服務發展大局

1、爭取重大項目。著眼長遠，圍繞改善民生，培育稅源、增強后勁，請名家高手開發包裝一批重大基礎設施項目和重大產業項目，為今后發展提供項目支撐。立足當前，抓好華云硅礦、宜華木業、江南物流、縣生活污水處理廠、第二自來水廠等一批重大項目的前期工作，力爭早日獲得省市核準和用地，盡早開工建設。

2、爭取重大資金。繼續打好井岡牌，念好老區經，唱好政策曲，加強與國家、省市發改委的聯系和匯報，爭取有更多的項目列入國家和省市的規劃盤子。進一步強化責任，繼續實行一把手掛帥，分管領導督辦、股室專人跟蹤等形式，抓好已申報項目的跟蹤問效，力爭項目盡快落實，確保超額完成全年立項爭資任務。

3、爭取優惠政策。緊緊抓住國家支持中部崛起、我縣比照享受西部政策的有利時機，把握好西部政策的重點任務和戰略目標，用足用活西部政策。加強對國家相關政策的學習，吃透政策精神，把握好政策切入點，力爭得到更多的政策傾斜。協調相關部門形成工作合力，多渠道、多途徑爭取上級對口部門政策支持，提高政策含金量。

4、推進項目建設。強勢推進“項目建設年”活動，加強組織調度，掌握項目進展情況，了解項目動態。加強督促檢查，及時發現并協調解決項目推進過程中有關困難和問題，加快項目建設進度。加強協調服務，配合財政、國土、建設、環保等部門做好協調服務工作，合力解決項目報批、土地評審、環境評價、資金籌措等問題，為項目建設排憂解難。

（二）規范服務行為，提高工作效率

5、嚴明工作紀律。嚴格考勤，嚴格獎懲，把出勤情況納入目標考核，并與評優和獎金發放掛鉤，杜絕遲到早退、隨意脫崗、上班玩游戲、上班炒股等現象。

6、強化工作調度。堅持年度安排、季度檢查、月度計劃制度，本委各股室、下屬各單位年初制定全年工作思路和具體工作安排，季度對年度計劃落實情況進督促檢查，月底制定下月工作計劃安排，確保工作早安排、早謀劃、早落實。

7、嚴格業績考核。客觀公正地做好年終考核工作，將考核結果作為干部評定、獎勵、懲處、選撥任用的重要依據，真正把業績好、貢獻大的同志列入年度評選評先對象，并給予優先提撥、重用，營造獎優罰劣的考核氛圍，調動全委干部干事創業和主動性和積極性。

8、加快公文流轉。本著特事特辦、急事急辦的原則，做好文件督辦工作。確保上級來文件件有簽收，事事有落實。對特急辦件，必須在1個工作日內辦結；對急辦件，必須在1-3個工作日內辦結；對一般件，必須在4-7個工作日辦結。

（三）加強效能建設，改進服務態度

9、開展創優活動。在全委開展“爭做人民滿意的公務員”和“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯清茶暖心，一腔熱情辦事，一句好話送行”的“五個一”活動，著力解決“門難進，臉難看，事難辦”問題。

10、推行首問負責。我委第一個接辦前來辦理公務的本委工作人員為首問責任人。辦理事項屬職責范圍內的，要按規定及時予以辦理；不能當場辦理的，要一次性告知辦理事項需補充或攜帶的材料及辦理的程序、方法等。辦理事項不屬首問責任人職責范圍，但屬本委職責范圍的，首問責任人要主動告之或引導到相關經辦股室，由經辦股室負責接待、處理和答復。

11、推進一次告知。項目單位來委辦事或電話咨詢有關辦理事宜時，經辦人員必須一次性告之其所要辦事項的依據、時限、程序、所需的全部材料或不予辦理的理由。對能及時辦理的事項當場辦理；對手續、材料不齊全的，應一次性告之其所需補充的手續和材料；服務對象按告之的要求補齊后，經辦人員應按時予以辦理。

12、遵守服務承諾。兌現我委在效能建設中的各項承諾，凡涉及我委審批、備案或轉報項目，實行“一站式”服務，杜絕多頭受理。加強對服務承諾責任制監察工作，設立舉報電話和意見箱，公開接受群眾監督，真正做到有諾必守，違諾必究。

13、推行限時辦結。符合審批條件且手續完備的項目，項目建議書、可行性研究報告的審批或轉報，10個工作日內辦結；初步設計的審批，10個工作日內辦結。符合核準條件且手續完備的項目，項目申請報告核準或轉報，7個工作日內辦結。符合備案條件且手續完備的項目，項目備案7個工作日內辦結。

（四）提高思想認識，轉變工作作風

14、樹立為民宗旨。深入開展理想信念教育，在廣大干部中牢固樹立搶抓機遇、加快發展，實事求是、勇于創新，服從全局、令行禁止，方便群眾、主動服務，干事創業、敢于負責的觀念，推動機關實現由單純管理向導向服務轉變，由被動服務向主動服務轉變。

15、倡導無私奉獻。大力發揚埋頭苦干、艱苦奮斗、清正廉潔、甘于奉獻的精神，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，耐得住清貧，抗得了誘惑，經得起考驗，強化廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

16、大力推行“一線工作方法”。跑項目常到省市發改委去匯報工作，爭取支持；跟蹤服務主動到項目單位去了解情況，聽取意見；調查研究深入到基層、深入到群眾，掌握第一手材料；扶貧濟困常到對口扶貧村和貧困弱勢群體家中去走訪慰問，送溫暖，解決實際困難。

17、加強調查研究。將每年6、7、8月定為調查研究工作月，委領導班子成員全年深入鄉鎮、項目單位及基層開展調研不少于30個工作日；各股室、下屬各單位負責人深入基層實地開展調研不少于20個工作日；其他干部職工深入基層實地開展調研不少于10個工作日。

（五）堅持依法行政，嚴格項目管理

18、繼續深化行政審批制度改革。對確需保留的行政許可事項和非行政許可審批事項，進一步規范審批程序、方式，明確各個審批環節的標準、條件、時限和相應的責任，及時向社會公布，做到分工合理，職責明晰、相互制約、相互監督。

19、嚴格國債項目管理。強化管理責任，將國債項目管理納入全委目標考核，將全縣國債項目分為已建項目、在建項目、前期工作項目三大類，分別建立國債項目基本情況臺帳、分類臺帳和總臺帳。加強項目稽察，及時發現國債項目建設管理中存在的問題，糾正違規行為，規范建設程序，嚴格建設標準，確保工程質量。

（六）打造透明政府，推行政務公開

20、公開委內重要事項。公開領導干部在政務活動中廉潔自律情況，公開單位內部財務收支情況。

21、公開對外辦事信息。公開委領導分工、機關主要職能、辦事指南、各項制度、工作紀律、人員去向，公開行政審批（備案、核準）項目的設定依據、申報條件、辦理程序、申報材料及數量、承諾時限、收費標準、工作要求及法規依據。

22、公開政策動態和宏觀形勢。結合“項目建設年”活動，定期將國家產業政策、投資政策、發展規劃、宏觀形勢以及市縣發展規劃、經濟形勢在網上公開，以便更好地指導各地鄉鎮各部門的工作。

（七）加強廉政建設，堅持清正廉潔

23、加強干部廉政教育。定期開展黨員干部警示教育，通過采取聽講座、看錄像、座談會、文件學習等多種形式，使黨員干部潛移默化地增強拒腐防變的能力，提高黨員干部反腐倡廉、依法行政、潔身自好的自覺性和能力。

24、加強干部廉政監督。在縣發改委網站、辦公區內外常年設立舉報、投訴電話和信箱，隨時接受社會監督。推動全委黨風廉政建設，更好地發揮紀檢組的作用。

25、嚴格執行廉政制度。認真遵守《江西省發改委系統三大紀律、八項注意》及其它廉政勤政規定。堅持“三不準”，即：不參與賭博及相互吃請；不收紅包及其他有價證券；不做“不作為和亂作為”以及吃拿卡要的事。凡違反上述規定，造成不良后果的，一經查實，立即給予黨紀政紀處理。

（八）重視來信來訪，接受社會監督

26、建立高效的信訪處理機制。紀檢組指派專人負責全委信訪件和群眾來訪的處理、接待工作，做到有登記、有承辦、有答復、有存檔，確保答復率100％、滿意率95％以上。

27、加強與糾風辦的工作聯系。凡是糾風辦轉來的涉及發改系統的信訪件確保在7個工作日內辦結并答復，事后還要向信訪者登門征詢意見。

28、建立高效的建議提案辦理機制。建立建議提案辦理工作責任制度，高質量辦理好人大建議和政協提案，確保建議提案答復率、反饋率、滿意率實現三個100%。