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為了強化組織紀律觀念，培養優良的黨員干部工作作風，提高隊伍能力素質，根據市局部署,結合我局實際，特制定**年作風紀律整頓月活動實施方案。

一、目標要求

這次作風紀律整頓工作的目標是：通過為期一個月教育整頓活動，使全局干部增強學習意識、大局意識、團結意識、自律意識、服務意識的“五種意識”，營造“注重學習、終身學習，爭相作為、真抓實干，團結共事、聚心發展，廉潔自律、規范執法，盡責奉獻、高效服務”的工作氛圍和工作作風，全力打造“執法公正、團結進取、敬業創績”的和諧工商。

這次作風紀律整頓工作的要求是：一是思想作風進一步改進，政治紀律、組織紀律和工作紀律進一步增強；二是做到學以致用，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、創造業績的行動中來；三是采取切實可行的措施，認真解決工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題；四是制度建設進一步健全和完善，各項工作有章可循；五是要做到節后收心歸位，凝神聚力，把心態調整好，進入工作狀態，強化工作責任心，多學習、多觀察、多思考、多交流，相互支持、相互配合，確保今年各項工作有一個良好的開局。

二、組織領導

為確保“作風紀律整頓月”活動的順利開展，切實加強組織領導，縣局成立“作風紀律整頓月”活動領導小組，由局黨組書記、局長鄧榮任組長，黨組成員林文劍、盧維慶、池萌、楊賽英為副組長，各部門負責人為成員，負責全局機關作風整頓活動的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公地點在監察室，主任由楊賽英兼任，辦公室負責機關作風紀律整頓月活動的日常管理、指導、檢查工作。

三、具體安排和方法步驟

本次作風紀律整頓工作，主要分為三個階段。

第一階段：學習教育階段（時間：**月**日—**月**日）

1、思想發動。各單位要結合節后收心歸位，加強對人員進行思想動員，對本次紀律作風整頓工作做出具體安排。確定專人負責抓好落實，保證通過整頓月活動，讓干部職工樹立“五種意識”，為今年工商工作有一個良好的開局打下基礎。

2、學習教育。學習形式：主要采取集中學習、自學、專題輔導、黨課教育、座談討論、心得交流等多種形式進行。學習內容：一是要全面地對黨的十七精神、中紀委有關文件和領導重要講話的學習；二原原本本地對總書記提出的八個方面的良好風氣和社會主義的榮辱觀的學習；三是認真組織學習省、市、縣工商行政管理工作會議精神；四是效能建設八項制度和服務經濟發展的有關文件；五是對公務員紀律作風要求和工商系統紀律作風建設規定學習，如《行政機關公務員處分條例》、《福建省公務員考核辦法試行》和《順昌縣工商局有關制度規定》等；六是充分利用節后年初的有利時機，按照履行職責的要求，本著缺什么補什么的原則，加強崗位練兵，加強工商業務知識和電腦技能學習（OA系統、工商所辦公平臺、經濟戶口模塊、案管系統、12315模塊、商廣系統、商管系統），提高工作能力和水平。

3、措施要求。（1）各單位要確保學習人數，注重學習質量，保證學習時間，保障學習效果。（2）二層以上干部要帶頭做好學習教育的表率作用，要帶頭加強思想教育、帶頭做好業務學習、帶頭做好自律表率、帶頭做好服務表率。（3）要結合十七精神的學習，回顧以往，謀劃今年，開展大討論活動，每人寫出學習心得，于3月1日前上交縣局整頓辦；（4）結合業務學習縣局將以工商所所長指導員電腦技能培訓為突破口，進行封閉培訓，切實提高所領導的信息化水平，以帶動全局的信息化應用水平的提高。（5）結合黨建工作，強化思想政治教育和黨風廉政教育，切實提高干部職工的大局意識、團結意識、自律意識。（6）結合政風行風建設和精神文明建設，深化效能八項制度和“三心四清”“四辦四不讓”教育，強化全局服務發展、服務民生的意識。

第二階段：查擺問題階段（時間：**月**日—**月**日）

1、單位自查。要對照黨章和同志提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，對照省、市、縣工商會議工作精神，以進一步樹立和落實科學發展觀和正確政績觀為重點，認真查找本單位在思想、作風、紀律、制度和工作等方面存在的問題和不足。

一是要在“懶、散、庸、滿、虛”五個方面上，重點查找問題。“懶”主要表現在：遇事不加思考，不愿開動腦筋，硬摳框框，死搬教條；胸無大志，得過且過，過一天混一天，混一年算一年；主觀能動性、主動性、創新精神欠缺。“散”主要表現在：自由散漫，我行我素團結不夠；作風飄浮、紀律松弛、工作不實；消極頹廢、萎靡不振、正氣不足。“庸”主要表現在：不注重學習，不注重修養；貪圖安逸，講究排場；素質低下，能力不強，業務不精，品行欠佳，德才平庸。“滿”主要表現在：滿足現狀、不思進取；驕傲自滿，自以為是；官職不大，架子不小；高高在上，動輒發號施令。“虛”主要表現在：業務不扎實，心里發虛，不會做、不敢做、干脆不做；作風不扎實，弄虛作假，好大喜功，以文件落實文件，以會議貫徹會議。

二是要結合單位和全局的實際工作和管理中存在的難點、熱點問題，進行查找，提出問題，剖析根源，提出自己的解決問題的辦法和見解。

三是要結合我局08年度政風行風總評要求，特別注重收集群眾意見建議，檢查群眾反映強烈的突出問題，分析問題存在的癥結，做到有的放矢地提出改進工作的辦法和措施。

2、召開民主生活會。在查找問題的基礎上，召開民主生活會。按照省、市、縣工商會議工作精神，深刻檢查在思想作風、組織作風、政治紀律、工作紀律、制度建設等方面存在的問題，認真進行批評和自我批評，積極開展相互評議。縣局黨組成員要參加分管單位的民主生活會。通過召開民主生活會，大家暢所欲言，直言不諱，互相批評，互相幫助，真誠地指出每位同志自身存在的不足，幫助改正缺點和錯誤，增強同事之間的互相信任，互相理解，增強團結，提高凝聚力和戰斗力。

3、撰寫剖析材料。各單位和個人必須結合自查與民主生活會的情況寫出單位和個人的剖析材料，于3月12日前交縣局整頓辦。

第三階段：改進提高階段（時間：**月**日—**日）

1、制定改進措施。針對自我分析和民主生活會中查找出的在思想、作風、紀律、制度和工作等方面存在的問題，各單位要制定切實可行的改進措施，明確今后努力方向。改進措施要突出重點，有目標要求、具體內容、具體責任。各單位的改進措施，要向群眾公布，接受群眾監督。

2、建立健全制度和機制。各單位在查找出本單位在管理制度方面存在的問題后，要立即著手完善各項制度，整章建制，抓好督查落實，以制度管人管事，建立長效機制。

3、整頓工作結束后，在3月18日前上報整頓工作總結。

四、幾點要求

1、統一思想，提高認識。加強紀律作風整頓，是轉變全局干部職工的工作作風，提高服務效能，規范執法行為，提高工商工作水平的重要途徑之一。各部門負責人作為本部門紀律作風建設的第一責任人，要切實擔負起責任，把加強干部作風建設放在更加突出的位置，在組織本部門干部職工加強學習的基礎上，引導認清開展“紀律作風整頓月”活動，改進隊伍工作作風，在服務和推進海西綠色腹地工業強縣的重要性、必要性和現實性，按照時間保證、內容落實、形式多樣、記錄完整的要求，切實落實好本局機關作風整頓的各項活動安排和要求。并安排專人負責此項工作。在整個工作開展期間，各單位要及時將整頓情況向縣局整頓辦報送。公務員之家:

2、突出重點，重在實效。各部門在組織開展“紀律作風整頓月”活動中，要緊緊圍繞一個“實”字，做到邊學、邊查、邊整、邊改。從結合自身實際出發，把紀律作風整頓與解決自身作風建設中存在的突出問題緊密結合起來，與提高服務與監管能力緊密結合起來，與促進各項工作實效提高緊密結合起來，將整頓活動貫穿到各項業務工作環節中，以落實項目建設為抓手，打造“企業之家”、“12315”、“行政指導”、“流動工商所”四大品牌，強化監管執法的針對性、有效性、規范性建設，貫徹落實“35條”服務措施和服務海峽西經濟區建設“26條”等工作實績來檢驗、考察作風紀律整頓活動成效，保證整頓工作和正常工作兩不誤、雙落實、共促進。在各部門加強自身隊伍管理的同時，縣局將對整頓情況進行督查，督查結果列入年終績效考評。

3、注重長效，堅持不懈。要防止為開展“紀律作風整頓月”活動而搞作風整頓的錯誤思想傾向，各部門要以這次整頓工作為契機，注重從隊伍的每位干部職工自身點滴做起，在這一點上，特別是各級領導班子要發揮示范帶頭作用，做到率先垂范，一級帶動一級，切實從每位干部職工的工作、生活等方方面面來體現出隊伍的風貌。