導語：轉變干部作風作風建設實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步轉變干部作風加強機關行政效能建設的決定》，推進依法治校，提高辦事效率，優化育人環境，促進我校各項事業全面、協調、可持續發展，現就開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動提出如下方案：

一、工作目標

以鄧小平理論和‘‘三個代表''''''''重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會、同志在中紀委七次全會上的重要講話精神以及自治區第九次黨代會精神,切實解決我校機關干部作風和行政效能建設方面存在的突出問題，深化我校行政管理體制改革，使機關作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，管理成本明顯降低，民主校園、法治校園、平安校園、文明校園、節約校園和創新校園建設取得明顯成效，為實現“教學質量提高、學科水平躍升和科研工作突破”三大目標創造良好的環境，加快高水平大學的建設步伐。

二、實施對象

我校轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動的實施對象主要是學校黨委部門、行政機關干部職工，各二層機構行政管理干部及圖書館、信息網絡中心、檔案館等教輔部門的全體人員。

三、工作步驟

我校集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動從年3月開始到年2月結束，整個活動分為四個階段進行。

(一)動員部署階段(年3月上旬)。主要任務是進行廣泛的思想發動，使廣大干部提高對轉變干部作風，加強機關行政效能建設的認識，明確轉變干部作風，加強機關行政效能建設的基本要求，消除妨礙轉變干部作風，加強機關行政效能建設的錯誤觀念。重點抓好兩個方面的工作：

1．思想發動。學校召開動員大會進行思想發動，對全校轉變干部作風，加強機關行政效能建設進行動員部署。各單位各部門要組織全體干部認真學習、鄧小平、關于作風建設方面的重要論述，學習同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，學習自治區第九次黨代會和全區轉變干部作風，加強機關行政效能建設電視電話會議精神，認真學習自治區黨委、自治區人民政府《關于進一步轉變干部作風，加強機關行政效能建設的決定》和有關文件精神，充分認識轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重大意義，明確指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統一到自治區和學校的重大部署上來。

2．組織大討論。各單位各部門要聯系工作實際和干部的思想實際，認真組織開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設大討論活動。討論要圍繞查找影響和妨礙機關干部作風建設和行政效能建設的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題來開展。要對照轉變作風的要求，討論干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在哪些突出問題；要對照立黨為公、執政為民的要求，重點討論本單位本部門工作是否做到了服務學校中心工作、服務基層、服務師生員工？本單位本部門干部服務意識、服務態度如何？是否存在“四氣”（“惰氣、暮氣、驕氣、霸氣”）、“四難”（“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”）和“四題”（“上班不在崗問題，上班時間侃大山、上網聊天、玩游戲問題，工作簡單應付了事問題，把職責當弄權資本問題”）等問題；對照建設高效行政管理部門的要求，討論本單位本部門是否制定和實施了目標管理責任制？是否能夠為學校中心工作提供優質服務？各項工作流程是做到規范有序、高效便民還是隨意而為、故意設卡?對照抓住機遇，加快發展的要求，討論干部隊伍的發展意識、大局意識、責任意識、法制意識、誠信意識強不強；討論本單位是否存在政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權謀私等問題。要通過大討論活動，幫助干部深刻認識轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重要性和緊迫性，使廣大機關干部進一步統一思想，牢固樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，增強發展意識、大局意識、責任意識、服務意識和法制意識，激發熱情，積極投入到轉變干部作風，加強機關行政效能建設中去。

(二)查擺問題階段(年3月中旬—3月底)。主要任務是按照轉變干部作風，加強機關行政效能建設的總體要求，認真查擺本部門本單位近年來在轉變干部作風，加強機關行政效能建設方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向。重點做好以下工作：

1．深入查找存在問題。各單位各部門和廣大機關干部要聯系實際，認真查找在作風建設及機關行政效能建設方面存在的突出問題。

在作風建設方面，重點查找：（1）缺乏干事創業激情，精神狀態不佳，改革創新意識和愛校榮校意識不強，對學校的事業發展不關心、不出力的問題；（2）宗旨和服務意識不強，為基層、為師生員工服務觀念淡薄，脫離群眾、漠視群眾的問題；（3）責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，推諉扯皮，辦事拖拉的問題；（4）部門利益至上，本位主義嚴重，陽奉陰違，我行我素，濫用職權，不講實話、不辦實事、不求實效，形式主義嚴重的問題；（5）為政不廉，以權謀私，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。

在機關行政效能建設方面，重點查找：（1）影響學校改革發展穩定的突出問題，尤其是師生員工反映強烈的突出問題；（2）職責不清，履行職能缺位、錯位、越位的問題；（3）政令不暢，工作落實不到位，“上有政策、下有對策”的問題；（4）辦事程序不規范，制度不健全，工作效率不高的問題；（5）全校一盤棋觀念不強，部門之間溝通配合不夠的問題。（6）學習風氣不濃，調查研究不夠，工作缺乏創造性的問題。

要廣泛聽取意見，通過深入師生中了解情況、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等形式，廣泛征求師生員工的意見和建議，歡迎他們對本部門本單位的干部工作作風、機關行政效能等方面存在的問題提出意見和建議。要認真組織機關干部根據工作職能和崗位職責，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，認真查擺自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。

2．深刻剖析原因。各單位各部門要分別召開專題討論會，對查擺出來的問題認真進行分析討論。討論要從事業心與責任感、行政管理人員工作作風、管理體制機制、工作方式方法等方面深刻剖析原因，抓住問題實質，找準思想根源，不能就事論事。對缺乏事業心與責任感、工作作風不正等問題，要勇于開展批評和自我批評；對管理體制機制障礙等問題，要勇于提出改革的建議。

學校將適時召開查擺問題情況匯報會，聽取各單位各部門的匯報。

(三)集中整改階段(年4月—11月)。主要任務是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進行整改。要重點抓好以下8個方面的整改工作。

1．開展主題實踐活動。各單位各部門和干部職工要堅持邊學邊改，邊查邊改，即行即改，把轉變干部作風，加強機關行政效能建設落實到具體行動上。通過開展“上水平、比貢獻”和“創建和諧西大”等形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，使師生員工充分感受到轉變干部作風，加強機關行政效能建設帶來的新變化。此項工作由機關黨委負責牽頭，有關部門參與，年11月底前完成。

2．理順職能明確責任

(1)進一步理順各單位各部門之間的職能關系。對全校各單位各部門的工作職能進行一次全面梳理，對交叉重復和職責不清的進行集中清理，使各單位各部門的職能、權限和責任更加明確，盡量做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦單位和協辦單位，分清權限和責任，從體制上杜絕部門之間推諉扯皮等現象。清理工作要堅持主體明確、權責一致，從實際出發、有利于發展的原則。根據職能清理結果，重新規范和界定有關部門的職能，修改完善有關部門的“三定”（定編、定崗、定責）方案，并向全校公布。此項工作由人事處牽頭，年7月底前完成。

(2)理順部門內部的職能關系。各單位各部門要理順內部的職能關系，整合和規范各單位各部門的科室設置。要按照科學合理、高效便捷的原則，重新修訂現有的工作流程和辦事程序，大力壓縮內部運轉時間，大幅度提高部門辦事效率。各單位各部門要編制職位說明書，明確每個崗位的工作職責和工作標準，使每一個行政管理人員明確自己的工作要求和責任。此項工作由各單位各部門負責，人事處指導，年7月底前完成。

3．實行公開承諾。各單位各部門和干部職工要在深入查找、認真梳理的基礎上，對集中整治的重點問題逐個進行深入研究，并根據單位工作職能和個人崗位職責，就服務的內容方式、規章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，接受師生員工的監督。各單位各部門的承諾要在全校范圍公布，各個崗位的承諾要在本單位內部公布。此項工作由各單位各部門負責，年6月底前完成。

4．深化校務公開。認真貫徹執行上級關于進一步推行政務公開工作的精神，進一步完善校務公開形式，不斷創新和規范方便師生員工辦事、便于師生員工知曉和行使監督權的校務公開形式，以便捷、有效的方式及時向師生員工公開學校重大決策及相關的辦事依據、辦事程序和辦事結果。此項工作由校務公開工作辦公室牽頭，各單位各部門配合，貫穿活動全過程。

5．加強制度建設

(1)明確制度建設的要求。各單位各部門要從規范機關行為、優化辦事流程、提高機關行政效能入手，對現行的制度進行一次全面清理，凡是不符合轉變干部作風，加強機關行政效能建設要求，影響辦事效率，阻礙加快發展的制度，要堅決廢止。要適應形勢和任務的要求，建立健全職責清晰、運轉協調、行為規范、獎懲分明的管理制度。

(2)嚴格制度的制定程序。對涉及到教職員工切身利益的重大制度，必須堅持調查研究、合法性審查和集體決策制度，并通過公示、咨詢專家、召開各層次教職工代表意見征求會、提交教代會常設主席團討論、校黨政領導聯席辦公會議決定等形式，充分聽取教職員工的意見，確保制度的合法性、科學性和可操作性。

(3)細化有關制度建設的任務。要結合實際制定落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等工作制度，修訂完善機關績效考評辦法，建立健全考評獎懲機制，把考評結果作為評價機關和干部工作實績的重要依據，與干部提拔使用、評優、獎懲掛鉤。此項工作分別由黨委組織部、人事處、監察室負責，年6月底前完成。

6．提高機關干部的素質和能力

要以思想政治建設為基礎、以能力建設為重點、以行政管理人員職業道德培育為主線，切實加強機關干部隊伍建設，增強機遇意識、大局意識、責任意識、發展意識、服務意識、效率意識，提高機關干部的素質和工作能力。要深入開展創建學習型機關活動，在廣大干部中樹立終身學習理念，積極推進機關干部職業化、專業化能力建設，加強分類培訓，使廣大干部掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領和服務師生員工的本領。此項工作分別由黨委組織部、人事處負責，貫穿活動全過程。

7．組織師生員工評風。堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發放部門工作作風問卷表，深入學院（系、部）、中心了解情況，民意測評，網上調查等多種形式，廣泛組織師生員工對轉變干部作風，加強機關行政效能建設進行評議。此項工作由校效能辦牽頭負責，各有關部門參與，年11月底前完成。

8．加強干部作風和機關行政效能監察

建立和完善學校效能監察機構，開展干部作風和機關行政效能監察，受理群眾投訴，查處涉及干部作風和機關行政效能的案件，嚴格責任追究，依法懲處行政管理工作中的違紀違法行為。此項工作由紀委辦、監察室和校務督查辦負責，各單位各部門也要按照責任追究制的要求落實有關規定，貫穿活動全過程。

在整改階段，學校將適時召開集中整改工作情況匯報會，聽取各單位各部門的匯報。

(四)考核總結階段(年12月一年2月)。主要任務是根據集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設的要求，總結經驗并探索長效機制。

1．開展評優活動。各單位各部門要結合“上水平、比貢獻”和“創建和諧西大”主題實踐活動，開展學習型、創新型、服務型、誠信型、廉潔型“五型”機關和學習好、服務好、績效好、形象好“四好”干部評選活動，對評選出來的先進單位和先進個人進行表彰，激勵先進，鞭策后進，形成創先爭優的良好氛圍。此項工作由校效能辦牽頭，適時制訂評選條件，印發方案，在年12月底前組織開展評選活動。

2．認真組織考核檢查。采取單位自查和抽查的方式進行。(1)自查。各單位各部門要自我檢查各個環節完成任務的情況，并將情況報校效能辦，年12月25日前完成。(2)抽查。由校效能辦牽頭組織檢查組，到各單位各部門以聽取匯報、民主測評、查看資料等方式進行抽查考核，并將考核情況向全校通報，年1月底完成。

3．搞好總結提高。學校召開總結大會，對集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設情況進行認真總結，并結合新的實際情況完善措施，進一步鞏固轉變干部作風，加強機關行政效能建設的成果。要適時開展一次“回頭看”活動，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規章制度的建立健全和貫徹執行情況，尤其是要對新制定的首問負責制、限時辦結制、責任追究制等工作制度的實施情況進行認真總結，切實做好查漏補缺工作，逐步形成機關績效考評、督促檢查、責任追究和組織領導等長效機制，推動轉變干部作風，加強機關行政效能建設走上經常化、制度化和規范化的軌道。此項工作由校效能辦負責，年2月底前完成。

四、工作要求

全校各單位各部門要從政治和全局的高度，深刻認識轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重大意義，把思想和行動統一到自治區的決策和學校的部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，切實抓好這項重要工作，務求取得實效。公務員之家

(一)加強組織領導。學校成立轉變干部作風，加強機關行政效能建設領導小組，各學院也要相應成立領導小組，機關各部門要有一名領導負責此項工作，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、全校教職員工廣泛參與的工作機制。各單位各部門要加強協調，密切配合，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保轉變干部作風，加強機關行政效能建設工作取得實效。

(二)各級領導干部要做好表率。抓好機關行政效能建設，各級領導干部是關鍵。各級領導干部必須以身作則，堅持高標準、嚴要求，深化思想認識，帶頭學習，帶頭剖析，帶頭整改，以求真務實的作風、扎實有力的措施、實實在在的成果，在全校轉變干部作風，加強機關行政效能建設中發揮表率作用，帶動全校轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動的深入開展。

(三)統籌兼顧做好各項工作。各單位各部門要把轉變干部作風，加強機關行政效能建設與推進當前工作有機結合起來，與促進學校發展有機結合起來，精心謀劃，科學安排，以求真務實的精神抓好轉變干部作風，加強機關行政效能建設，增強工作的針對性和實效性，使轉變干部作風加強機關行政效能建設活動真正成為實現我校“三大目標”的助推劑，讓廣大師生員工切實感受到機關行政效能建設帶來的新變化。

(四)加強督促檢查。要把督促檢查貫穿于轉變干部作風，加強機關行政效能建設的各個環節，采取單位自查、學校檢查、明察暗訪相結合的有效方式，督促檢查各階段工作任務和整改措施的落實情況，確保取得實效。校效能建設領導小組及其辦公室要切實把握轉變干部作風，加強機關行政效能建設各個階段的工作要求，認真履行職責，加大督查力度，及時了解掌握工作的進展情況，總結推廣成功經驗。發現工作不力的，要明確指出，及時糾正；有不足之處的，要找出原因，及時彌補；走過場或搞形式的，要嚴肅批評，及時“補課”。要通過深入細致的督促檢查，確保轉變干部作風，加強機關行政效能建設各項工作真正落到實處，不走過場，不出偏差。

（五）加強輿論宣傳。要充分利用電視、網絡、校報、板報、墻報等宣傳陣地，為轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動的重要性和必要性，進一步激發廣大機關干部投身轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動的積極性、主動性和創造性；要大力宣傳各單位各部門開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動的好做法、好成效和好經驗，把全校轉變干部作風，加強機關行政效能建設進一步引向深入。要大力宣傳在轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動中涌現出來的先進集體和先進個人，充分展示廣大機關干部的嶄新風貌，進一步樹立機關的良好形象。