市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案
時間:2022-12-28 09:30:00
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為了深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,省經(jīng)委黨組針對全省經(jīng)委系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,決定在全省經(jīng)委系統(tǒng)部署了以“改進工作作風(fēng),強化內(nèi)部管理,加強組織紀(jì)律,促進工業(yè)發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動。根據(jù)省經(jīng)委黨組的要求,我委結(jié)合當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)和廉潔從政方面存在的問題,決定在委機關(guān)干部職工中開展一次以“圍繞工業(yè)經(jīng)濟工作,改進工作作風(fēng),完善內(nèi)部管理,加強組織紀(jì)律性”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)活動。
一、總體目標(biāo)
通過作風(fēng)建設(shè)活動,使委機關(guān)廣大干部職工牢記宗旨,大力弘揚求真務(wù)實精神,依法行政,廉潔高效,實現(xiàn)機關(guān)形象明顯改善,機關(guān)作風(fēng)明顯改變,機關(guān)管理明顯規(guī)范。
二、組織機構(gòu)
為使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動順利開展,成立以經(jīng)委黨組書記戴曉明為組長,副主任付學(xué)坤,紀(jì)檢組長涂勛為副組長,監(jiān)察室、機關(guān)黨委、人事教育處、企業(yè)指導(dǎo)處、辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在監(jiān)察室。
三、主要原則和基本要求
1、兩手抓、兩不誤。各支部書記、各處(室)主要負(fù)責(zé)人要高度重視這次作風(fēng)建設(shè)活動,不能有絲毫懈怠。要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,既深入扎實地搞好作風(fēng)建設(shè)活動,又切實抓好具體業(yè)務(wù)工作。既不能以業(yè)務(wù)工作忙為借口,使作風(fēng)建設(shè)活動走過場,又不能只抓作風(fēng)建設(shè)活動,不抓業(yè)務(wù)工作,要切實做到“兩手抓,兩不誤,兩促進”。
2、把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動始終。在本次作風(fēng)建設(shè)活動中,各支部、各處(室)要把學(xué)習(xí)放在重要地位,貫穿于每一個階段、每一個環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)階段要集中學(xué)習(xí),查找問題階段和整改建設(shè)階段要有針對性的學(xué)習(xí)。做到邊學(xué)邊查邊整邊改,在學(xué)習(xí)中受教育,在教育中抓整改,在整改中促變化。
3、把抓落實、促變化、求實效作為活動重點。要結(jié)合本支部、本處(室)和個人思想、業(yè)務(wù)工作實際,從大處著眼,從小事著手。在活動的每一個階段,要體現(xiàn)立說立行,立說立改,狠抓落實,促進變化。要通過建設(shè)提高促變化,典型引導(dǎo)促變化,規(guī)范管理促變化,整改建設(shè)促變化,務(wù)求取得實效。
4、以黨支部為主體開展活動。這次作風(fēng)建設(shè)活動以黨支部為主體進行。委黨組成員和其他委領(lǐng)導(dǎo)參加所在黨支部的活動,查找問題,抓好整改措施的落實。要建立聯(lián)絡(luò)員制度,各黨支部要確定一名聯(lián)絡(luò)員,保持與作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系。各黨支部在整個活動結(jié)束后,要寫出書面總結(jié)材料送監(jiān)察室。
四、主要內(nèi)容
這次作風(fēng)建設(shè)活動時間緊、任務(wù)重、要求高,各黨支部要突出重點,從動員教育、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想入手,主要搞好以下兩方面的工作。
(一)圍繞機關(guān)工作開展“三查三糾”
1、廉潔自律方面:重點查糾黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實,違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為。通過查糾,弘揚正氣,狠剎歪風(fēng),增強廣大干部職工廉潔自律意識和自我約束的能力,著力構(gòu)建一支紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的干部隊伍。
2、理論學(xué)習(xí)方面:重點查糾對“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)理解不夠深刻,對黨和國家大政方針、黨紀(jì)政紀(jì)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠等問題。通過查糾,在機關(guān)興起濃厚的學(xué)理論,鉆業(yè)務(wù),講政治,講政策,講紀(jì)律,講科學(xué)的氛圍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。公務(wù)員之家
3、工作作風(fēng)方面:重點查糾作風(fēng)飄浮,紀(jì)律松懈,工作不扎實,作風(fēng)不深入,工作效率不高;對基層、企業(yè)和群眾服務(wù)不到位、態(tài)度欠佳、盲目指導(dǎo)等問題。通過查糾,進一步增強機關(guān)干部的責(zé)任心和責(zé)任感,牢固樹立正確的政績觀和群眾利益至高無上的觀念,形成科學(xué)決策、講求實效、為民辦實事辦好事的良好作風(fēng)。
(二)清理和規(guī)范委機關(guān)、委直管協(xié)會、學(xué)會等社會團體的服務(wù)和“亂辦班、亂收費、亂發(fā)證”行為
1、由企業(yè)指導(dǎo)處牽頭,相關(guān)處(室)協(xié)助,重點清理和規(guī)范委直管協(xié)會、學(xué)會等社會團體的服務(wù)和收費行為。對委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和強制企業(yè)加入各種行業(yè)(專業(yè))協(xié)會、學(xué)會等社團組織以及亂收費的行為要立即進行糾正;對中介服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)價格和收費行為要抓緊進行規(guī)范;對中介培訓(xùn)機構(gòu)的頒證要嚴(yán)格控制并完善手續(xù),對于沒有頒證資格或者沒有達(dá)到頒證要求卻亂發(fā)證、賣證的中介機構(gòu)要進行嚴(yán)厲查處。
2、由人事教育處負(fù)責(zé),在委機關(guān)和委直管的行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會團體開展“亂辦班、亂收費、亂發(fā)證”的治理整頓工作。具體工作以《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室治理整頓行政機關(guān)亂辦班亂收費亂發(fā)證的工作方案的通知》(川辦函〔2005〕113號)要求為準(zhǔn)。
上述兩項工作結(jié)束后,企業(yè)指導(dǎo)處和人事教育處要分別寫出專題材料送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、方法步驟
這次機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動時間安排30天左右,分三個階段進行:
(一)學(xué)習(xí)教育階段(時間:10天)
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。各支部要在全委召開加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動動員大會后,利用支部組織生活會進一步深入進行思想發(fā)動,把廣大干部職工的思想引導(dǎo)到作風(fēng)建設(shè)活動上來,統(tǒng)一到委黨組的要求上來。特別要針對少數(shù)干部職工存在的消極懈怠、無所謂等情緒,認(rèn)真做好思想工作。
2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。全委要在認(rèn)真學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)活動指定篇目的基礎(chǔ)上,重點學(xué)好省委、省政府、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和成都市去年專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券活動中的相關(guān)文件和規(guī)定,以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、吳官正同志在中紀(jì)委第五次全會上的重要講話,重溫個人廉政承諾。
3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。學(xué)習(xí)中要把學(xué)習(xí)文件與剖析典型案例、開展警示教育結(jié)合起來,與增強紀(jì)律觀念、切實改進作風(fēng)結(jié)合起來,采取集中學(xué)習(xí)原文、舉辦專題講座、撰寫學(xué)習(xí)體會等多種方式和方法,不斷拓寬作風(fēng)建設(shè)活動的深度和廣度,增強學(xué)習(xí)效果,真正達(dá)到提高政治思想素質(zhì)和增強廉潔自律意識的目的。
(二)查找問題階段(時間:10天)
1、全面深入自查。各黨支部要以實事求是的態(tài)度,結(jié)合上半年黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況小結(jié),緊緊圍繞廉潔自律、理論學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)三個方面,進行全面深入自查,力求找準(zhǔn)本支部和個人存在的主要問題,為進行整改打下基礎(chǔ)。對在本次活動開展前收受了現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的,要認(rèn)真自查并主動上交監(jiān)察室。
2、廣泛征求意見。各黨支部要采取召開座談會、面對面交談以及電話、電子郵件等形式廣泛征求分管領(lǐng)導(dǎo)、委內(nèi)有關(guān)支部、處室以及基層和服務(wù)對象的意見;個人也要采取適當(dāng)?shù)男问秸髑蠓止茴I(lǐng)導(dǎo)和本支部、本處室其他同志以及委內(nèi)有關(guān)同志的意見。對征求到的意見,要客觀對待,認(rèn)真分析,結(jié)合自查出的問題,積極思考整改措施。
(三)整改建設(shè)階段(時間:10天)
1、抓好整改措施的制定。各黨支部要圍繞已經(jīng)查找出來的問題和征求到的意見,抓住思想整改、行動整改和建章立制三個環(huán)節(jié),制定出具有針對性、實效性的整改措施。內(nèi)容包括整改的重點事項是什么,整改的具體辦法措施是什么,整改要達(dá)到的效果是什么,完成整改的時限等。各黨支部制定的整改措施經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后,上報作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。個人不寫書面整改措施,但要在黨支部組織生活會上就自身存在的問題如何整改表明態(tài)度。
2、抓好整改措施的落實。各黨支部制定的整改措施,要做到重點問題逐一體現(xiàn),整改措施一一落實,對各方面反映出來的問題,要認(rèn)真對待,該答復(fù)的要答復(fù),該完善的要完善,該糾正的要糾正;屬于違法違紀(jì)問題要移交有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。切實做到“一整頓就要改正,一改正就要有變化,一變化就必須堅持”,務(wù)求取得實實在在的效果。委黨組將在各黨支部上報整改措施的基礎(chǔ)上,進一步建立健全委內(nèi)各項規(guī)章制度,使管理工作規(guī)范化、制度化。
3、抓好整改措施落實情況的督查。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對黨支部整改措施的落實情況進行督查,對落實情況較差的黨支部要在全委范圍內(nèi)予以通報批評并限期整改,限期內(nèi)仍不落實的將嚴(yán)肅處理。