導(dǎo)語：鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)我鎮(zhèn)搶抓新一輪大發(fā)展機(jī)遇，事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗，事關(guān)人民群眾切實利益，事關(guān)幸福樟城建設(shè)，作為黨委政府一項長期性、基礎(chǔ)性的政治任務(wù)，必須持之以恒抓實、抓緊、抓出成效。為此，根據(jù)市委書記劉志庚、市長李毓全關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)批示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“三創(chuàng)三爭”、“三個要”和“五個三”為抓手，充分結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深入貫徹實施“優(yōu)化大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略。“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福樟城”目標(biāo)的確立，對新時期的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求，全鎮(zhèn)黨員干部必須繼續(xù)保持斗志昂揚的精神狀態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境，個個都有責(zé)任任務(wù)”的工作理念，通過認(rèn)真落實“一講二學(xué)三評四改五查”，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”，進(jìn)一步營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境，樹立機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。

二、工作目標(biāo)

（一）爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和效果，引導(dǎo)黨員干部帶著責(zé)任學(xué)、帶著目的學(xué)、帶著思考學(xué)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法行政的能力和服務(wù)群眾的能力，促使各級機(jī)關(guān)成為不斷進(jìn)取的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

（二）爭創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點，牢固樹立“為人民服務(wù)”理念，把維護(hù)人民利益作為機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點，動員和組織機(jī)關(guān)黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，深入群眾，了解民情，解決民困，“永遠(yuǎn)和人民群眾在一起”，努力把機(jī)關(guān)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)樟城發(fā)展的優(yōu)勢。

（三）爭創(chuàng)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，鼓勵機(jī)關(guān)干部敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭取；總結(jié)先進(jìn)工作經(jīng)驗，動員和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部立足本職創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造。

（四）爭創(chuàng)務(wù)實型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，強(qiáng)化為民意識，建立責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，高效辦理各項事務(wù)，努力簡化機(jī)關(guān)行政審批工作程序，進(jìn)一步精簡文風(fēng)會風(fēng)，強(qiáng)化行政服務(wù)窗口建設(shè)，堅決杜絕不作為、亂作為、慢作為等不良現(xiàn)象，實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的提速、提質(zhì)、提效。

（五）爭創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部帶頭遵紀(jì)守法，廉潔自律，爭做廉潔型干部，抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實和機(jī)關(guān)廉政文化活動，杜絕平庸之風(fēng)、庸俗之風(fēng)、鉆營之風(fēng)，確保行政機(jī)關(guān)權(quán)力陽光運行。

三、組織機(jī)構(gòu)

辦公室下設(shè)三個工作小組：

（一）綜合組

由黨政辦副主任、督查辦主任任組長，成員由黨政辦、督查辦、宣傳辦工作人員組成，主要工作職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)研究制訂全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實施方案；

2、負(fù)責(zé)各類綜合性文字材料；

3、負(fù)責(zé)做好有關(guān)會議、重大活動的會務(wù)和宣傳報道工作；

4、負(fù)責(zé)對接協(xié)調(diào)各牽頭單位，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)；

5、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展情況進(jìn)行講評，宣傳推廣機(jī)關(guān)作風(fēng)先進(jìn)典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用；

6、做好領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其他工作。

（二）督察組

由紀(jì)檢辦主任任組長，成員由紀(jì)檢辦、人大辦、信訪辦、團(tuán)委工作人員組成，主要工作職責(zé)為：

1、了解掌握機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)展情況，向有關(guān)部門和單位提出意見和工作建議；

2、定期、不定期采取上門督察與明查暗訪相結(jié)合的形式，做好督查工作，及時發(fā)現(xiàn)、掌握、總結(jié)、推廣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作好的做法、經(jīng)驗，并挖掘存在問題，提出整改意見，督促解決；

3、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中有關(guān)違法違紀(jì)案件的查處工作；

4、負(fù)責(zé)有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的舉報、投訴、處理、督辦、回復(fù)工作；

5、及時向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，當(dāng)好參謀。

（三）考核組

由組織人事辦主任任組長，成員由組織人事辦、紀(jì)檢辦、人大辦、政協(xié)小組工作人員組成，主要工作職責(zé)為：

1、研究制定考評方案、考評標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則等；

2、嚴(yán)格公正履行職責(zé)，具體組織實施考評工作，客觀評價，真實準(zhǔn)確地反映各單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況；

3、整理各單位考評結(jié)果，并報鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

四、主要內(nèi)容

（一）全面推進(jìn)政務(wù)公開。全面落實《東莞市政府部門政務(wù)公開內(nèi)容目錄》和《東莞市鎮(zhèn)區(qū)政務(wù)公開內(nèi)容目錄》，實現(xiàn)三個100%，即鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開面達(dá)100%，居務(wù)公開面達(dá)100%，非保密性文件公開面達(dá)100%，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開，讓大家相互監(jiān)督、相互配合。

（二）認(rèn)真履行服務(wù)承諾。進(jìn)一步便民利民，特別是面向群眾辦事的部門和辦事窗口，要簡化辦事程序，提高辦事效率；嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制和限時辦結(jié)制等各項服務(wù)承諾。

（三）切實糾正不正作風(fēng)。堅決杜絕機(jī)關(guān)工作中效率低、服務(wù)差、不公平等問題，最大限度地方便人民群眾，最大限度地提高機(jī)關(guān)辦事效率。

（四）深入實施依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)；開展行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定公告的各項工作，讓群眾對行政執(zhí)法享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法考評制度等。

（五）切實加強(qiáng)廉政建設(shè)。完善財政管理制度和財政投資管理規(guī)定，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，堅決查處設(shè)立“小金庫”、賬外賬及違規(guī)開設(shè)銀行賬戶等行為；加強(qiáng)有形要素市場的管理，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂，嚴(yán)禁插手建設(shè)工程招投標(biāo)和集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)財政投資項目工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理等進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的管理。

（六）落實責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)各項制度，暢通各種監(jiān)督渠道，加大投訴處理力度，把各機(jī)關(guān)單位及其工作人員置于各種監(jiān)督之下。實行單位一把手負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，逐步建立和完善首長問責(zé)制、崗位責(zé)任制和責(zé)任倒推追究制。

五、工作措施

嚴(yán)格落實“一講二學(xué)三評四改五查”措施，確保加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作切實起到實效，有力打造一支人民群眾信賴的黨員干部隊伍。

（一）“一講”，即發(fā)揮“兩講評”統(tǒng)籌督查作用。鎮(zhèn)督查辦結(jié)合“兩講評”平臺，設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)講評專題，動態(tài)講評各單位在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面先進(jìn)經(jīng)驗、亮點工作，同時深入挖掘存在問題，提出工作建議，并每季度對各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行階段性統(tǒng)計分析。

（二）“二學(xué)”，即學(xué)習(xí)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。

一是深入學(xué)習(xí)弘揚黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。由鎮(zhèn)組織人事辦負(fù)責(zé)每季度組織對全鎮(zhèn)黨員、干部職工開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)系列講座，在全鎮(zhèn)上下大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)以及批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，從觀念上夯實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

二是深入學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)技能。由鎮(zhèn)組織人事辦負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)干部、職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)計劃，不斷改進(jìn)教育培訓(xùn)手段，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，以“領(lǐng)導(dǎo)班子輪流領(lǐng)學(xué)”、“百干大講堂”、戶外素質(zhì)拓展、外出參觀考察、向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)等方式開展形式多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育活動，實行集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，全面提升干部隊伍的整體素質(zhì)，引導(dǎo)教育干部、職工為加快發(fā)展而學(xué)習(xí)，樹立“終身學(xué)習(xí)”觀念，做學(xué)習(xí)型、業(yè)務(wù)型人才，不斷提升自身業(yè)務(wù)技能水平。

（三）“三評”，即評行風(fēng)、評效能、評先進(jìn)。

一是全方位開展行風(fēng)評議系列活動。每半年由鎮(zhèn)紀(jì)檢辦牽頭人大、政協(xié)組織實施問卷評議、網(wǎng)絡(luò)評議、短信評議、電話評議活動，邀請政府機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、群眾及社會各界人員組成行風(fēng)評議監(jiān)督組，廣泛征求行風(fēng)建設(shè)意見和建議，查找機(jī)關(guān)事業(yè)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況和突出問題，并將行風(fēng)評議綜合結(jié)果對社會公布，把知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、裁判權(quán)真正交給群眾。對滿意率達(dá)不到要求的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要公開向市民檢討，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員扣發(fā)年終獎金，單位不能評為先進(jìn)集體。

二是公開化開展機(jī)關(guān)效能評價。由黨政辦、信息辦繼續(xù)推動行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)評價系統(tǒng)應(yīng)用，擴(kuò)大評價系統(tǒng)的覆蓋面和影響力，促使群眾更多地通過網(wǎng)絡(luò)參與到機(jī)關(guān)效能評價工作上來。由宣傳辦組織各單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)“大家談”電視訪談節(jié)目，各單位負(fù)責(zé)人結(jié)合自身職能輪流在樟木頭電視臺討論機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)問題，并對社會公布服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。

三是透明化開展年終先進(jìn)評選活動。采用單位推薦、組織考察、群眾打分的模式，每月由組織辦、宣傳辦牽頭負(fù)責(zé)公開評選“十佳服務(wù)單位”、“先進(jìn)黨員示范崗”、“服務(wù)之星”等先進(jìn)典型，廣泛宣傳先進(jìn)事跡，樹立作風(fēng)建設(shè)、道德建設(shè)、效能建設(shè)榜樣標(biāo)桿，引導(dǎo)全體黨員干部比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，爭一流、爭標(biāo)兵。（四）“四改”，即改正作風(fēng)，改進(jìn)效率，改良制度，改善服務(wù)。

一是進(jìn)一步改正工作作風(fēng)。各單位要主動查擺在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，嚴(yán)肅查處上班遲到早退、無故缺勤、串崗、工作日午餐飲酒、賭博等行為，大力整治公車私用、公款吃請、鋪張浪費、亂發(fā)津補(bǔ)貼等現(xiàn)象和虛報浮夸、辦事拖沓、借勢謀利、不思進(jìn)取等不良風(fēng)氣，制定切實可行的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改時限、整改措施和責(zé)任人，抓住重點，抓住關(guān)鍵，堅持邊查邊改、邊整邊改，務(wù)求實效。

二是進(jìn)一步改進(jìn)工作效率。各單位要積極開展機(jī)關(guān)工作效率的自我檢測，通過對機(jī)關(guān)工作流程合理性、科學(xué)性等方面的測試，查找機(jī)關(guān)運作中影響機(jī)關(guān)效能的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，同時要廣泛借鑒先進(jìn)單位的優(yōu)秀經(jīng)驗和做法，確立新的工作標(biāo)準(zhǔn)，研究縮短辦事周期、提高辦事效率的新辦法，深化行政審批改革，推進(jìn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事，提倡少開會、開短會、減文件、精材料，充分挖掘機(jī)關(guān)效能建設(shè)潛力，擴(kuò)展提升機(jī)關(guān)效能空間，全面提升機(jī)關(guān)工作效率。

三是進(jìn)一步改良工作制度。各單位要結(jié)合當(dāng)前簡政強(qiáng)鎮(zhèn)的新形勢，對原有制度中不合時宜的部分要及時修改，健全完善各項工作制度，要重點建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律制度、辦事公開制度、首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、崗位責(zé)任制度、廉潔自律制度，規(guī)范工作流程、機(jī)關(guān)管理和干部職工行為，切實做到“用制度管人，用制度管事，制度面前人人平等”。

四是進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量。各單位要圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局和結(jié)合自身職能，建立主體明確、層級清晰、量化具體的崗位責(zé)任制，使每項工作職責(zé)、每個工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實到崗位、落實到人，堅決杜絕服務(wù)態(tài)度差、辦事推諉等問題，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，推行微笑服務(wù)，公開服務(wù)承諾，加大政務(wù)公開力度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，依法行政、依規(guī)行事，把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，為群眾辦事提供最大的便利。

（五）“五查”，即單位自查、日常督查、暗訪抽查、社會訪查，年終考查。

一是強(qiáng)調(diào)自查自糾。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，各單位認(rèn)真對照加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)目標(biāo)要求，開展對外發(fā)放征求意見函、召開座談會、公開投訴電話、設(shè)立投訴箱，對內(nèi)互查互擺，交叉查交叉擺、批評和自我批評等多種形式，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，主動開展自查自糾，每季度末向機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報作風(fēng)建設(shè)情況。

二是突出日常督查。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將分組分別對行政機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、企業(yè)單位、社區(qū)開展日常巡查督導(dǎo)工作；鎮(zhèn)人大辦、紀(jì)檢辦、督查辦定期或不定期對各單位工作效率、服務(wù)態(tài)度、出勤紀(jì)律、會風(fēng)會紀(jì)、學(xué)習(xí)成效等方面實施重點督查跟進(jìn)。

三是注重暗訪抽查。由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、督查辦、人大辦、宣傳辦、團(tuán)委、新聞媒體等單位成立機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪工作小組，根據(jù)群眾舉報的線索，每月不定期對行政機(jī)關(guān)及窗口辦事人員的工作作風(fēng)進(jìn)行抽查、暗訪、取證，對違反有關(guān)規(guī)定和工作紀(jì)律的單位和個人，一律按規(guī)定嚴(yán)肅處理，并向社會公布。

四是強(qiáng)化社會訪查功能。由信訪辦牽頭每月組織社會單位、企業(yè)、個人走訪各單位機(jī)構(gòu)，收集反饋走訪情況；由綜治維穩(wěn)中心統(tǒng)籌新聞熱線、人大熱線、政協(xié)熱線和信訪熱線“四線”的監(jiān)督功能，向社會公布“四線”舉報電話，接受廣大群眾投訴，進(jìn)一步完善受理、辦理、回復(fù)機(jī)制，并定期將“四線”的投訴處理情況向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告，增強(qiáng)監(jiān)督功能。

五是嚴(yán)格年終考查。鎮(zhèn)黨政辦、組織人事辦要將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作考核相掛鉤，納入到領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、單位（個人）評先評優(yōu)和黨建工作的考評考核標(biāo)準(zhǔn)之中，對在作風(fēng)建設(shè)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，實施“一票否決”，取消當(dāng)年評優(yōu)、評先進(jìn)資格；由鎮(zhèn)組織人事辦牽頭紀(jì)檢辦制訂詳細(xì)考評方案，嚴(yán)格落實責(zé)任追究機(jī)制，行政機(jī)關(guān)工作人員1年內(nèi)受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)2次的，對其作出嚴(yán)重警告；1年內(nèi)受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)3次的，對應(yīng)人員級別獎金扣發(fā)1個月以上獎金，并取消當(dāng)年“評優(yōu)”資格；1年內(nèi)受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)4次的，對應(yīng)人員級別獎金扣發(fā)一個季度以上獎金，且當(dāng)年年終考核予以不稱職評定，并調(diào)整崗位；1年內(nèi)受到有效投訴或檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)5次，或連續(xù)2年內(nèi)受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)4次的，按有關(guān)規(guī)定給予辭退處理。