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總書記在中央紀委第七次全會上從黨和人民事業興衰成敗的高度，深刻闡述了全面加強新形勢下領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。學習講話精神，結合菏澤市委近幾年來抓干部作風建設的體會，我們認為，要把總書記講話精神落到實處，真正使領導干部樹立總書記要求的八個方面的良好風氣，必須重點抓好以下幾點。

一、始終把作風建設作為黨的建設的重中之重，常抓不懈

加強領導干部作風建設是黨的建設的一項重要戰略任務，對于我黨完成肩負的歷史使命至關重要。從2003年以來，我們一直把轉變干部作風作為黨的建設的重中之重，采取一系列措施，效果顯著。一是狠抓思想觀念轉變。廣泛開展解放思想大討論活動，有針對性地提出“破除悲觀失望、畏難發愁的思想，樹立奮發有為、奮起直追的觀念”等“十破十立”的要求，夯實了干部作風建設的思想基礎。二是狠抓教育整頓。2004年開展為期兩個月的干部作風集中教育整頓活動，召開由市、縣、鄉三級5萬多名干部參加的干部作風集中教育整頓動員大會，提出“堅持頑強拼搏、知恥奮進，反對悲觀失望、精神滑坡；堅持自我加壓、勇創一流，反對不求有功、但求無過”等“十堅持十反對”的要求，切實解決干部作風中存在的突出問題。2005年底，進行干部紀律作風集中整頓活動，集中整改干部作風方面存在的問題，取得良好效果。三是切實加大監督力度。重點抓民主評議行風工作，及時向社會公布評議結果。強化新聞監督，報紙、電視等新聞媒體設立專欄，圍繞促進干部作風轉變進行專題報道。

二、大興求真務實之風，真抓實干

為切實促進干部作風轉變抓落實，明確提出“八用八不用”的用人標準，樹立了“以發展論英雄，憑實績用干部”的正確用人導向，先后提拔重用了作風扎實、工作實績突出的鄉鎮黨委正職33人；并在去年底縣鄉黨委換屆中，提拔了一批真抓實干的干部，激發了廣大干部干事創業的積極性。其次，必須強化制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性，加強干部作風建設必須以制度建設作為保障。我們相繼出臺了《中共菏澤市委進一步轉變作風抓落實的意見》、《市委、市政府關于分解落實年度經濟發展主要目標的意見》，制定市委常委年度工作目標責任制、市委常委包重大項目和重大工程責任制。第三，必須加強考核體系建設。我們從2003年開始建立縣區經濟實績考核制度，近幾年逐步加以完善，2006年制定了市直部門工作業績考核辦法，并根據考核結果獎懲分明。激發了廣大干部干事創業的熱情，推動了菏澤市經濟連續四年高速增長。

三、加強與人民群眾的血肉聯系，扎扎實實為群眾辦事

總書記強調指出，加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。保持與人民群眾的血肉聯系最重要的是要把解決民生問題放在各項工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，做好關心困難群眾生產生活的工作，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。一是必須大力發展社會事業。社會事業事關廣大人民群眾的切身利益，大力發展社會事業是維護群眾利益的重要手段和途徑。近幾年來，在地方財政非常困難的情況下，我們高度重視社會事業發展，切實讓人民群眾共享改革發展的成果。優先發展教育事業，2003年以來累計投入76.5億元，推動公共教育資源向農村傾斜。加快發展公共醫療衛生事業，初步建立疾病預防控制體系和突發公共衛生事件醫療救治體系。加強公益性文體事業發展，積極推進農村廣播電視“村村通”工程，10萬戶農民能夠收看有線電視節目。社會事業的快速發展，為人民群眾帶來了實實在在的好處。二是必須積極幫助群眾解決實際困難。解決群眾困難是黨委政府應盡的社會職責，也是密切與人民群眾血肉聯系的重要途徑。我們認真解決群眾在就業、住房、上學、看病、飲水、行路以及黃河灘區移民遷建、社會保障和社會救助等八個方面的難題。三是必須高度關注弱勢群體。近幾年，我們從欠發達地區的實際出發，積極探索救助弱勢群體的新途徑、新辦法，主要是實施六個“萬字號工程”。實施“萬只羊減災救助工程”，幫扶8萬多貧困戶脫貧；實施“萬戶安居工程”，使3萬多農村特困戶實現了安居樂業；實施“萬名特困學生救助工程”，累計救助困難學生6.8余人；實施“醫療救助進萬家工程”，使16萬多人在定點醫院享受醫療減免政策；實施“萬名五保對象集中供養工程”，集中供養率達到60%以上；實施“萬戶改廁工程”完成改廁25.6萬余座，使近百萬群眾受益。

四、堅定不移地抓好黨風廉政建設，嚴肅黨紀政紀

黨風廉政建設關系到黨的生死存亡。貫徹落實好總書記講話精神，必須堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，扎扎實實推進黨風廉政建設。一是必須大力加強黨風廉政教育。黨風廉政教育是反腐倡廉的固本之舉。為切實加強黨風廉政建設，我們狠抓黨內監督條例和紀律處分條例等法律法規的學習，深入開展“為民、務實、清廉”教育活動，并結合我市查處的典型案例編印了《曹州警示錄》，發放至全市副科級以上干部學習。二是必須堅決查處各類違法違紀案件。堅決查辦違紀違法案件，是反腐倡廉的重要任務，是懲治腐敗的重要手段。2003年以來，我們共立案、查處違法違紀案件3799件，有效震懾了犯罪分子。三是必須認真解決發生在老百姓身邊的不正之風和腐敗現象。認真解決公路和企業“三亂”、中小學亂收費、公款吃喝、婚喪嫁娶大操大辦、司法不公和加重農民負擔、拖欠農民工工資等群眾反映強烈的問題，切實維護了黨和政府的形象。四是必須建立健全反腐倡廉的長效機制。加強制度建設和創新，形成完善有效的體制機制，是反腐倡廉的治本之策。我們完善和落實黨風廉政建設責任制，制定《全市黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，明確62個責任部門。在重大項目上實行招投標制、施工監理制和合同管理制。全面推行黨政領導干部任期經濟責任審計制度，強化審計結果運用。黨風廉政建設推動了我市黨風、干部作風和社會風氣的明顯好轉。公務員之家:

五、牢固樹立大局意識，令行禁止

總書記強調指出，各級領導干部要牢固樹立全國一盤棋的思想，嚴格遵守黨的紀律，決不能借口地方和部門的特殊性而有令不行、有禁不止。牢固樹立大局意識、全局觀念，必須認真貫徹落實黨和國家的方針政策和工作部署，自覺維護中央權威和大政方針的統一性和嚴肅性，做到令行禁止，在當前就是要嚴格執行國家宏觀調控政策。盡管我市正處于加快發展的關鍵時期，急需加大投資力度，大上項目，實現經濟總量的快速擴張。但是，我們堅持局部利益服務全局利益，從全國這個大局出發，堅定不移地執行中央出臺的宏觀調控政策。嚴把土地、信貸“兩個閘門”和市場準入“一個門檻”，從立項審批、土地征用、環境評估、資金籌集到工程建設招標等幾個環節入手，采取有力措施堅決遏制高耗能、高耗水、高污染和產能過剩行業的擴張。從菏澤市實際出發，確立“以工促農、以城帶鄉、科學發展”的工作思路，大力推進工業化進程，做好結構調整、增加投入、優化環境三篇文章，建設“糧棉油和農副產品生產加工、能源和化工、區域性商貿和物流”三大基地，積極培育“能源、化工、機械、紡織、食品、林木”六大主導產業，著力抓好“項目建設、城市建設、平安建設和黨的建設”四項重點工作，實現了經濟社會事業的快速發展，財政大幅增加，城鎮居民和農民收入大幅提高，調動了全市廣大干部群眾的積極性，較好地實現了對上負責和對下負責的統一。