摘要：黨的報告中提出我國已步入“依法治國”的新時代，大學生群體是整個社會的重要組成部分，他們的法治意識的培養將極大程度地促進我國依法治國建設的進程。高等教育在大學生法治意識的培養過程中起到重要作用。本文擬深入了解大學生法治意識培養中存在的問題并進行分析，從而有針對性地提出在高等教育下學生法治意識培養的對策建議。

關鍵詞：高等教育；法治意識；培養

一、高等教育學生法治意識培養的意義

1.高等教育法治意識的培養能幫助大學生立足社會。黨的十八大提出的“依法治國”彰顯了法律在現實生活中的重要作用。隨著我國經濟不斷發展，國民生活質量得到了質的飛躍，與此同時，法律也在人們生活中發揮著越來越重要的作用。對于大學生來說，培養良好的法治意識將有助于他們提前適應社會環境，辨識眾多騙局，立足社會。在大學期間，大學生們會遇到各種各樣的跟法律有關的問題，例如勤工儉學、就業協議等等。當一位大學生形成了良好的法治意識，掌握了基礎的法律知識后，他便可能在日后步入社會時，成為一名誠實守信、愛崗敬業、合法維權、按章辦事的合法公民。

2.高等教育法治意識的培養能幫助大學生維護自身合法權益。當今社會，太多的陷阱、騙局縈繞在大學生周圍，屢見不鮮的校園貸問題、層出不窮的就業協議陷阱等，都顯示出大學生法治意識的薄弱。“授人以魚不如授人以漁。”高等教育中充分融入法律知識，將有效地幫助大學生規避社會陷阱，幫助其拿起法律武器，維護自身合法權益。

3.高等教育法治意識的培養是全面推進依法治國的需要。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護，必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。”

[摘要]在高校思想政治理論課中，教師根據課程內容融入法治教育，既能夠進一步發揮思想政治理論課的教育價值，又能夠引導學生形成法治觀念，培養學生的法治意識與用法能力，實現高校育人的教育目標。本文簡要分析了在高校思想政治理論課中開展法治教育的重要意義，立足高校思想政治理論課開展法治教育的基礎條件，對高校思想政治理論課中的法治教育實施策略進行深入探究。

[關鍵詞]高校；思想政治理論課；法治教育

高校思想政治理論課中開展法治教育的重要意義

在高校思想政治理論課中開展法治教育，可以從二者的關系入手分析。法治教育與思想政治理論課都是提升大學生思想道德素養、強化學生法治素養的重要手段，思想政治理論課中包含大量的法治教育資源，其中的規則意識、法律常識等內容均能夠引起學生對法治的思考；而法治教育具有較強的針對性，教師可以提煉理論課中的法治元素與教材資源，給學生講解法律常識，讓學生理解法治精神。將法治教育融入理論課中，能夠更加直接、具體地塑造學生的法治思維，促使學生在學習過程中逐漸形成法治素養的知識體系，在未來的學習與社會工作中更好地落實法治行為，為我國法治社會建設貢獻自己的力量。另外，將法治教育融入思想政治理論課中，能夠讓大學生在學習各種課程知識的過程中潛移默化地感受法治精神，自然而然地形成依法辦事的思維與習慣，使法治精神成為大學生思想中最堅固的防線，進一步強化高校思想政治理論課的教育價值。高校思想政治理論課中開展法治教育的基礎條件在高校思想政治理論課中開展法治教育，不僅是因為法治教育能夠強化思政育人效果，培育學生的法治意識與精神；更是因為思政理論課中包含豐富的法治教育基礎與知識點，具備引入法治教育的條件。一方面，高校思政理論課教材中包含了大量的法律常識、社會規則方面的內容。《思想道德修養與法律基礎》是理論課的教材之一，也是對大學生開展基礎性、系統性普法教育的主要資源。在這本教材中，法律基礎部分包括社會主義法律、社會主義法律體系、憲法知識、法律權利、法律義務、法治思維等內容，學生在學習的過程中既能夠形成良好的思想道德素養，也能夠形成相應的法律素養。《馬克思主義基本原理概論》中“物質與意識”“實踐與認知”“科學社會主義”等內容的教學活動能夠讓學生了解法律產生的本質、法律的影響因素、法律基礎知識的實踐等。《形勢與政策》教材中的“邁向中國之治新境界”章節重點描述了我國加強法治體系建設的內容，對法治政府、法治社會、建設法治國家等著重講述，能夠讓學生對法治體系產生深刻了解。由此可見，在高校的思想政治理論課中包含著大量的法治教育素材，其本身就具備法治教育條件。另一方面，思想政治理論課中的規則意識是培養學生法治意識的基礎。規則是社會群體生活的共同原則與規定，是法律條例的基礎形態。在高校思政理論課中，包含了人生觀、中國精神、社會主義核心價值觀、思想道德等方面的精神；教師在教學過程中引導學生了解各種規則，形成規則認同感，完成規則意識的內省與外顯。法治思維的本質就是法律規則的思維方式，其也是一種規則意識。因此，在思政理論課中，教師在完成對學生規則意識的培養之后開展法治教育，能夠進一步拓展學生的規則意識，幫助學生搭建規則認知框架，促使學生形成更加堅定的思維框架與思維模式。

高校思想政治理論課中的法治教育實施策略

1.引入法治整體概念，提高學生的法治素養

黨的十八大以后，我國開展了更加深入的法治宣傳教育，在社會主義法治精神的主張和約束下，全社會都要不斷增強用法、守法、尊法以及學法意識。大學生作為當代年輕有為的群體，應該成為中國推進依法治國的主體。因此大學生不斷提高自身的法律素養，對于推進我國法治社會的進程具有重要的意義。

一、有效提升大學生法律素養的重要意義

（一）大學生法律素養的提升有助于高校立德樹人教育內容的落實。在大學生的綜合素質培養中，不僅要包括扎實的專業基礎和較高的文化素養，大學生還應該具備較強的法律觀念和意識。大學生只有樹立憲法為上的法治精神，才能不斷提升自身的法律素養，最終成長為國家建設小康社會的人才。（二）提升大學生法律修養是依法治校的前提和基礎。要想實現全面依法治國，高校首先要做到依法治校。只有科學、法治的現代化學校管理制度，才能為國家的人才培養提供重要的保障。當前高校依法治校工作必須要與提升大學生法律修養相結合，高校才能不斷提升學校自身的依法治校水平，即在學校管理者提升自身依法管理學校的能力同時，也讓高校的教師、學生處以及各個部門在進行高校的日常管理時，做到有據可依、有法可行，最終才能構建高校依法治校的良好基礎，提高大學生懂法、知法以及用法的水平和能力。（三）大學生法律素養的提升有利于提高依法治國的保障。法治環境的建設和法治精神的普及是建設法治國家的重要基礎，其中法治環境的構建和法治精神的宣傳都離不開公民法治精神、方式、思維以及意識等方面的有效提升。大學生也是普通公民的一員，因此大學生不斷提升自身的法律素養更容易幫助大學生通過法律意識和觀念的培養，逐漸形成社會主義信仰，在這種信仰的激勵下才能不斷提升大學生法律素養的同時，最終促進我國依法治國建設目標的成功實施。

二、提升大學生法律素養的具體內容

第一，有效提升大學生法律意識。法律意識的培養是大學生提高法治意識的前提和基礎，只有不斷樹立大學生對我國法律的推崇感和認同感，才能積極地在大學生群體中打造法治社會的精神根基，同時在大學生群體中積極樹立現代公民法治意識的內在權威地位，最終才能積極提升大學生對法律權威性和公正性的認識；第二，大學生法律素養的提升還表現在大學生法治思維的形成塑造。大學生法治思維的形成是法律素養提升的具體方向，所謂的法治思維就是要求大學生善于運用多樣化的處理、分析以及認識問題的思維方式，然而受法律本質的影響，大學生的法治思維也是一種更具理性化和邏輯化的思維方式。黨的十八大以后，依法治國戰略的推出積極引領包括大學生群體在內的全體公民，靠法解決問題、遇到事情找法律以及日常生活自覺遵守法律的發展趨勢。在高校的法律教育中更要積極把握大學生法治思維訓練的方向，幫助學生學會選擇并守住法律底線；第三，大學生法律素養的提升重點在于法治方式的訓練。所謂法治方式就是憑借法治思維的引導，按照法律的規范、規則、程序、方法以及手段執行法治化的實踐和監督的過程。在當前的高校法律教育中要積極打破傳統教學束縛，提升大學生運用現在法治形式解決和處理法治問題的能力；第四，提升大學生法律素養的根本目的在于塑造大學生的法治精神。所謂的法治精神即法律所倡導的公平正義、自由平等以及民主法治等社會主義核心精神，同時我國的法治精神也是大學生法律教育最終要實現的價值目標，只有在大學生的行為準則中慢慢滲透法律所主張的契約精神、規則意識、義務觀念以及自由意識等，才能在大學生的心中徹底融入法治信息和理念。

三、有效提升大學生法律素養的策略

2015年7月20日，中共中央政治局會議認為，到2020年全面建成小康社會，是中國共產黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。當前，和平與發展的時代主題沒有變，我國經濟發展進入新常態，我國發展既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，在改革開放以來打下的堅實基礎上，堅定信心，銳意進取，奮發有為，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃重大問題，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記主持會議。

會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。

十八屆四中全會閉幕以來展開了一系列的學習貫徹四中全會精神的活動。學校領導班子上周也召開了教職工學習十八屆四中精神的會議。通過學習十八屆四中全會精神，作為一名教師，我深深感覺到依法治國和教育之間的關聯如此重要。

學習貫徹四中全會精神，從依法治國到依法治教，必須加強法治教育。加強法制教育，全社會有責，但教育具有最直接、最集中，最系統、最有效的作用，在加強法治教育中扮演著無可比擬的重要角色。一方面是對教育工作者和學習者的法治教育，培養現代法治人才。教育工作者必須率先垂范，以身作則，做依法治國、依法治教的表率，這樣才能肩負起培養合格法治人才的重任。堅持立德樹人、德育為先導向，創新法治人才培養機制和模式，培養造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。另一方面是對全體人民的法治教育，提高全體人民的法治素質。在這一方面，教育同樣肩負重要職責。全體人民法治素質的提高，既能為建設法治國家奠定基礎，更能為建設法治教育創造環境條件。

進行法治教育，要從培養法治意識開始。法治意識是對法律法規和法治制度等的理性認識和把握，是自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為動力。培養法治意識，一方面靠學習，一方面靠行動鍛煉，做到知行結合。為此，學校教育要與社會法治機構協同合作，共同做好法治教育與宣傳。進行法治教育，要把培養法治思維作為重點。法治思維是一種運用法治深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的思維方式和能力。如果說法治意識使人有觀念、有動機，自覺想到用法治來解決和處理問題的話，那么法治思維使人有方法、有能力做到用法治解決和處理問題。

為深入貫徹落實全縣推進依法治縣工作，按照《中共縣委全面依法治縣委員會2020年依法治縣工作要點》要求，縣志辦多措并舉，扎實推進依法治縣工作開展，積極組織干部職工開展法律法規宣傳教育活動，加大開展普法、學法、用法力度，特別是將履職工作與普法結合起來，取得了一定的成績。現結合縣依法治縣辦相關要求，對縣志辦2020年依法治縣工作總結如下：

一、加強組織學習，提高思想認識

我辦堅持以并且時代中國特色社會思想為指導，深入學習貫徹黨的和四中全會精神，全面踐行全面依法治國新理念新思想新戰略，認真學習落實省委十一屆六次全會精神，州委十一屆八次全會精神。扎實做好依法防控肺炎疫情，積極參與深入推進全面依法治縣各項工作，有力推動縣志辦全面依法治縣工作的開展。

二、成立領導小組，提供組織保障

（一）為順利開展好依法治縣工作，進一步完善了辦公室依法治縣工作領導體制。成立以龔偉主任為組長、馬建瓊副主任為副組長、各股室負責人員為成員的依法治縣工作領導小組，切實加強對依法治縣、法治宣傳教育工作的領導。各股室主要負責人為本部門法治宣傳教育工作的第一責任人，把依法治縣工作納入年度工作計劃和年終考核指標。

（二）建立健全協調配合的依法治縣法治宣傳教育工作機制。辦公室負責2020年依法治理規劃的制定，并組織、協調、指導和檢查各股室的法治宣傳教育工作，運用各種手段和途徑，在員工中開展法治宣傳教育活動。

一、領導重視，機構制度完善

我校成立了由校長組長，為副組長，大隊輔導員、安全責任教師、全體班主任為成員的依法治校領導機構。學校聘請了鎮派出所余崇建同志為法治校長和法治輔導員。領導機構負責制定學校法治教育宣傳規劃，并指導、督促依法治校各項工作的落實。領導小組分工明確，各司其職，定期召開全校法治報告會。把依法治校工作擺上學校重要的議事日程，與教學工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲。健全了學校各項規章制度，做到制度管人、制度管權、制度管事。

二、氛圍濃厚，活動形式多樣

我校運用多種形式，開展法治宣傳教育活動，積極營造濃烈的法治氛圍，不斷推進依法治校工作的進程。強化學校法治教育的組織領導與培訓工作。通過集中學習、輔導講座、普法測試、以會代訓等多種形式對教師法律知識的學習和培訓，增強全體教師依法執教和依法治教的意識和能力，強化學校法治教育力量，全面推進學校法治教育建設。

學校利用每周五的教師會議時間，合理安排法治學習的內容，重點組織教師學習《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，使教師做到知法、懂法和用法，不斷增強依法管理的意識，提高依法管理水平，嚴防教師違法違規現象的發生。在學生的教育上，我們充分利用課室板報、校園廣播系統、內容有《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、防盜防騙、消防知識、禁毒教育、法治教育、預防溺水教育，安全教育等。每年6月26日和12月4日分別是“國際禁毒日”和“法治宣傳日”，我校都會舉行法治故事演講、圖片展覽等形式多樣的宣傳教育，每學年邀請法治副校長到校上課,宣傳法律法規知識。每年10月至11月在全校掀起安全教育熱潮，利用展板、條幅、櫥窗進行安全等方面的大力宣傳。學校還堅持每學期四次地震應急疏散演練、消防應急疏散演和公共衛突發生事件演練。通過一系列的活動，提高了師生的法治意識，提高師生自我保護意識和能力，很好地營造安全第一、依法治校的氛圍。

三、加強安全法治教育

摘要:黨的再一次強調了依法治國的重要性，同時依法治國已成為我國今后發展當中必然的一種管理策略和方法。在依法治國的背景之下，高職院校應該注重開展法制教育工作，利用法制教育，更好地強化每一位學生的法制意識。在法制教育開展的過程當中，學校需要綜合各個方面的力量，結合學校的實際情況和學生的需求，促進教育形式多樣化，同時也促進法制教育和法律意識培養的實效呈現;構建家庭與學校教育平臺，體悟法制教育的真諦;加強法治理念的宣傳普及，鼓勵更多的人加入到志愿宣傳隊伍中，因此來推動高職院校法制教育呈現出良好的效果。

關鍵詞:高職院校;依法治國視角;法制教育

在剛剛勝利召開的中共當中，用12個字“民主法治建設邁出重大步伐”對我國在過去五年中全面推進依法治國所取得的歷史性成就進行了概括。由此可見，法治建設在我國當中是非常重要的。高職院校是人才培養的重要陣地，在高職院校開展法制教育應是大學生成長的要求，也是國家發展的必然要求。在過去，法制教育一直是大學生思想政治教育中的重要組成部分，其主要目的是強化大學生的法律意識，使其成了一個遵紀守法的人才，并且能夠在生活當中樹立法治的意識。在高職院校當中法制教育和大學生法制教育，可以從如下幾個方面來嘗試更好地推動和開展。

一、三線共抓，構建法制教育的網絡

法治不僅是一種要求，同時也是一種理念和行為。一個人應該對社會，對自己的行為存有法治之心，能夠從各個方面按照法律的相關規定約束自己的行為。如果每個大學生都能夠有著較強的法治和法律意識，那么人類的明天就永遠都會比今天更美好，不僅能夠提升法治社會的建設效果，同時也能夠為人們的生存營造一個更加公平的環境。對于高職院校的學生來說，他們是社會的未來和希望，學校承擔對他們教育的責任，并且在教育的內容當中，不僅要實現專業知識和技能的傳授，更要對他們開展法制教育。在法制教育開展的過程當中，要注重使用三線并行的方式來進行教育工作的開展，從全方位的角度對人才進行培養。第一條主線指的是班級的主題教育活動或者團日活動。在高職院校的教學活動中，班級的主題班會或者團日活動是教學內容中非常重要的一部分。通過主題班會或者團日活動的開展，輔導員可以及時向學生傳遞法治的觀念和意識，積極開展各種類型的法制教育，讓學生可以了解、掌握相關的法治知識，并且培養學生的法治意識。在這項工作開展的過程當中，輔導員需要明確法制教育對于學生成長的重要性，利用班會課進行相關內容的介紹，同時也要注重引導學生在宿舍營造良好的法制學習氛圍，能夠讓法制學習融入到每一個細節當中，真正促進學生法制觀念的建立。第二條主線指的是學校的各種類型文化教育活動。對于高職學院的學生來說，培養其全面發展能力是非常重要的。在學校，學生不僅要學習專業的理論知識，還需要參加各類文化教學活動，從而拓展自身的知識面，并且掌握各方面的能力。因此，學校要注重發揮團委第二課堂活動的作用，結合各類型的社團開展各種各樣的法制教育宣傳活動，同時也可以依托統計學課程來調查學生的法制行為和意識狀況，制定出針對性較強的法制教育活動方案，強化學生的法治意識，從而使得法制教育的針對性更強，所獲取的效果更突出。

二、促進教育形式多樣化，促進法制教育和法律意識培養的實效呈現

摘要:青少年作為高校和社會重要的人才輸出源泉，是全面推進社會主義法治國家建設的中堅力量。加強青少年法治意識培育是全面推進依法治國的一項基礎工程，對建設社會主義現代化國家具有重要意義。本文將從以學校為保障、教師為主導、學生為主體三個角度探索形成“三位一體”的青少年法治意識培育體系。

關鍵詞:青少年;法治意識;“三位一體”;路徑

2020年11月，黨中央主持召開全面依法治國工作會議，強調：“普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。①”青少年作為高校和社會重要的人才輸出源泉，是全面推進法治國家和社會建設的中堅力量，加強青少年法治意識培育是建設社會主義現代化國家的一項基礎工程。初中部編教材《道德與法治》與高中思想政治課程新標準都將“法治意識”作為學科核心素養著重提出，對學校教育教學寄予了新的期待和要求。法治是規則之治，規則是按照一定關于責權利的規定實現對相關主體的約束和保護。法治意識就是規則意識。在學校管理、教師教學和學生學習的全過程中貫穿法治意識培育，使其形成按規則辦事和處理問題的行為方式，是貫徹落實黨中央和國家關于加強青少年法治教育的重要途徑。

一、以學校為保障的法治意識培育

學校是青少年學習生活的主要場所，是進行法治意識培育的主陣地。學校承擔著傳播法治知識、創造法治文化的特定功能。因此，學校必須為青少年法治意識的培育提供空間平臺和資源設施的保障，逐步建立和完善法治意識培育體系。（一）校內帶動，師生互促機制。首先，學校要進一步完善校紀校規，并引導學生參與其制定過程，為學校的“有法可依”提供“法律”依據和前提。將班級班規和校紀校規作為學校法治文化建設工作的“總抓手”，一切都要“依法依規”處理②。例如：針對目前中學生幾乎普遍配備手機上下學的現象，給學生自己和任課教師都造成了很多困擾。學生無明確時間場合規定的手機使用導致教師在課堂上收繳并破壞其手機的現象無時不發生，這嚴重影響教學秩序和師生關系，引發系列問題。學校應將此類情況進行明文規定，對學生和教師的行為同時進行約束。鑒于以往校紀校規主要都是針對學生的，針對教師的幾乎沒有或者很少。讓學生參與到校紀校規的制定，增加對教師進行約束的“教師行為規范”。師生共同參與學校“法律”的制定，互相尋找能夠最大程度約束對方的“法條”，最后上升為共同意志，形成“校法”。如此，既解決了“制法”困難的問題，師生又相互監督，達到“我制定，我遵守”的“良法善治”的效果。其次，學校應建立憲法宣誓制度，成立憲法宣傳日。2014年我國確定了每年的12月4日為國家憲法宣傳日，至今國家憲法宣傳日已經走過了第七個年頭③。黨和國家高度重視憲法的精神引領作用。學校要以憲法宣傳日為契機，建立憲法宣誓制度，成立憲法宣傳日，引導學生知法、守法、學法，提高青少年的法律認知，讓法律意識入身、入腦，入心。最后，宣傳法治思想，開設法治思想專題學習課，貫徹落實新時代法治思想的時代精髓及核心要義，引領高中生學習新時代法治思想的潮流，與黨同心，與國同體，與民共進，通過法治校園的建設推動法治國家和社會一體化建設。（二）部校聯動，雙向互導機制。政法部門等機關要堅持“誰執法誰普法”的原則，推進法治“七進”之“進校園”責任的落實。一方面，學校聘請專門人員，在校成立“法治講堂”，為學生法治意識培育提供空間平臺的保障，確保法治意識培育的長期性和穩定性。平時，我們經常都會聽到諸如“我家誰在某單位”“誰家后臺很硬”“那個人不要惹，他家有人在某單位”的話語，等等。中國自古以來形成的“人情”社會，使人們不知不覺中形成了“遇事找人，解決問題靠人”的思維習慣和行為方式。通過與相關政法部門建立長期穩定的互導機制，讓學生“養成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式。④”另一方面，法治部門和法律機關應以高中生法治意識培育過程中的問題為導向，探索更加具有普適性和針對性的法治意識培育機制，推動青少年法治意識培育的內容和形式創新，增強責任意識和主體意識，為青少年法治意識培育貢獻更多力量，為建設法治社會筑牢更加堅實的根基。（三）校際互動，雙向互鑒機制。各學校在全面依法治國的時代要求下應首先形成本校的法治意識培育體系，在此基礎上學校與學校之間建立互學互鑒機制，共同促進法治校園建設。在這一機制下，遵循共性與個性相統一的原則，在共性中堅持個性，在個性中尋求共性的統一。各學校在全面依法治國要求下，根據各自特色辦學，形成特色鮮明、風格各異的法治意識培育體系。校際互學互鑒，取長補短，互通有無，共同為法治校園的建設出謀劃策，為法治國家和社會的建設添磚加瓦。

二、教師起主導作用的法治意識培育

摘要現代醫學教育的顯著特征是綜合化和融合化。長期以來我們的醫學教育偏重醫學知識和專業能力培養，缺乏法治觀念、權利意識、哲學思維等方面的學習。這種醫學教育模式已經不適應新時代醫療行業發展的需要，因此培養全面的、綜合素質過硬的優秀人才成為醫學教育的當務之急。從法治觀念的內涵和在現代醫學教育中的意義及問題進行探究。

關鍵詞法治觀念；醫學教育；問題探究

現代醫學和醫學教育的基礎是科學，但是隨著公民權利意識的覺醒，而法治觀念尚未成為人們的生活方式，且醫患關系緊張的現實情況下，醫學教育更應加強法治觀念的培養。學校在學生法治思維方式和法治信仰的形成方面具有關鍵作用，現代醫學教育的培養目標必須包含法治觀念，權利意識，讓法治觀念跟上權利意識的步伐。這既符合人民群眾對醫療服務質量和水平要求，也有利于增強全民法治觀念，加快建設社會主義法治國家。

一、法治觀念的內涵

法治觀念不僅是人們對法治的一般性認知，還表現為對法治的態度、喜好，是法治情感認同與法治思維習慣的融合，是法治規則意識與價值理念、實體觀念與程序意識、思想認同與行為服從相統一的結果［1］。可以從以下幾方面來理解。首先法治的首要特征是法律規則的權威性。法治觀念的基本要求是維護法律權威、嚴格遵守法律規范。法治觀念不僅要求人們熟悉法律規則、遵守法律規則，更應該樹立法律規則至上的觀念，主動按照法律規則辦事，自覺將法律作為工作生活的準則，并將法治觀念融合到世界觀、人生觀、價值觀中。其次法治也是價值的集中體現。法治觀念包含著對實現權利的價值訴求，權利實現的最佳方式是法治，保證法治本質上就等于維護了權利。再次法治的生命線是公正，公平原則需要法治確認。權利和義務可以通過法治公平的進行配置，社會糾紛可以通過法治公平的解決。因此，法治觀念的核心之一是公平。

二、法治觀念在現代醫學教育中的意義

一、當前高校法制教育困境

隨著高校法制教育的不斷深入，大學生法律素質得到明顯提升，維權意識增強。與此同時，也仍還在一定程度上存在不盡如人意的地方，很難適應社會主義法治國家建設新形勢發展的需要，具體表現為:

（一）高校法制教育課教學效果不理想各高校的法制教育主要是依托“思想道德修養與法律基礎”這門公共課來實現，中國高校目前的法制教育大多局限于教師的課堂理論教學。一方面，教材內容龐雜，課內學時僅有12-18學時，法制教育的教學方式陳舊，教師往往照本宣科，采用“填鴨式”的教學方法。大部分老師根據教材內容進行純理論的法律基礎知識和法律條文來講授，即便引入一些相關的案例和視頻教學，有些也過于陳舊。課堂教學模式、教學方式和方法的滯后性，使得大學生對法制教育課程存在一定的排斥心理；另一方面，法制教育的教學內容不能緊扣大學生自身可能遇到的法律問題和社會的法律熱點問題，較少與社會實際相聯系，忽視提高學生運用所學法學知識分析問題與解決問題的能力，影響學生良好法律行為習慣的養成和大學生法律素養的提升。因大學生缺乏真實的法律實踐和直接的心理體驗，使高校法制教育難以取得大學生的內心認同而流于形式。當前高校法制教育課堂取得的教學效果不理想，仍存在較大的提升和改進的空間。

（二）高校法制教育第二課堂與社會實踐環節不完善中國高校在法制教育上長期只重視思政理論課《思想道德修養和法律基礎》課程的開設，在一定程度上忽視了第二課堂和社會實踐對法制教育課堂的補充。高校法制教育的最終目的在于實現大學生法律素養的提升和法治精神的培育。然而法制教育課堂教學主要是對大學生進行法制理論的講解和闡述，使得法律知識的學習和實際法律問題的解決兩方面出現脫節，即使課堂上運用了互動模式或案例教學方法，也無法完全實現法治思維內化，其仍是要借助于第二課堂和社會實踐的開展和完善以實現法制教育目的。然而，當前一些高校第二課堂大多流于形式，不注重法制教育的校園文化活動，低估了法制教育“第二課堂”的重要性。同時，與法制教育理論教學相輔助的實踐性教學環節匱乏，使學生無法在實踐中親身體驗所學知識，難以提高運用所學理論知識來分析問題和解決問題，較難形成把所學到的法律知識運用到實踐當中去的習慣。當自已遇到實際法律問題時，仍有可能沖動的選擇其他的非法律途徑予以解決。這說明中國高校法制教育體系還需對第二課程與社會實踐環節進行改革和完善。

（三）高校法制教育缺乏有法學專業背景的師資在教育教學中，教師的素質與水平直接影響教育效果。法制教育是一項理論性與實踐性很強的綜合性教育，需要一支具有較高理論水平和實踐經驗并接受過專門培訓的法律專職教師隊伍。而現實中由于思政理論課在學校不受學校、教師和學生的重視，加上普遍上大班課，人多嘈雜，課堂次序較難控制，導致有專業法學背景的老師都優先選擇上專業課程。再加上高校連續擴招，“兩課”教師嚴重不足。目前，很多高等院校的法制教育課程幾乎是由政工干部或者德育老師來擔任，其自身的法律知識、法律素養比較有限，因此只能照本宣科地進行課堂說教，缺乏精辟的法理剖析和鮮活的案例，難以激發學生學習的興趣，甚至對于學生在日常生活中遇到的法律問題的咨詢也難以解答，教學效果不理想，最終難以實現法制教育的目標。[3]50-51

二、社會主義法治精神培育下的高校法制教育創新