導(dǎo)語：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之公共安全之酒后駕車一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“備材料”、“備觀點(diǎn)”是申論備考的重要環(huán)節(jié)。公共安全問題，諸如食品安全、生產(chǎn)安全、藥品安全、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全等問題，一直是國家和地方公務(wù)員申論考試的熱點(diǎn)焦點(diǎn)內(nèi)容。2014年和2014年國家公務(wù)員申論考試、2014年和2014年山東公務(wù)員申論考試、2014年天津公務(wù)員申論考試都涉及到這一問題。今年的經(jīng)濟(jì)安全(“力拓間諜門”事件)、交通安全(治理酒駕)無疑也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。聯(lián)創(chuàng)世華公考研究中心特對(duì)治理酒后駕車問題進(jìn)行了梳理，以助廣大應(yīng)試者一臂之力。

一、背景

2014年12月14日，成都長期無證駕駛的孫偉銘在醉酒駕車追尾逃逸途中，嚴(yán)重超速并撞向反向正常行駛的4輛轎車，造成4人死亡、1人重傷。2014年7月23日，成都中級(jí)人民法院以危害公共安全罪判處無證酒后駕車的司機(jī)孫偉銘死刑。

2014年1月21日夜，河南靈寶寶馬車主醉酒后駕車連撞一輛桑塔納、一輛摩托車和多名行人，造成6人當(dāng)場死亡、6人受傷的特大道路交通事故。

2014年5月7日晚，20歲的在校大學(xué)生胡斌駕駛紅色三菱跑車在杭州鬧市區(qū)飆車，將走在斑馬線上的26歲青年譚卓撞死。一審獲刑三年。

2014年6月30日晚，一名醉酒司機(jī)在南京撞上路邊西瓜攤，隨后沿途撞倒9名路人，并撞壞6輛路邊停放的轎車，造成5人死亡，其中還有一名是臨盆的孕婦。

2014年8月4日晚上，杭州29歲的司機(jī)魏志剛酒后超速駕駛保時(shí)捷越野車，將正在過馬路的16歲女孩馬芳芳撞死。在事故現(xiàn)場的不遠(yuǎn)處，是當(dāng)?shù)厥讞l“愛心斑馬線”。

2014年8月5日，雞西某夜市一路虎越野車連撞26人，死亡2人，8人住院治療。

2014年8月6日晚間，上海市嘉定區(qū)霜竹路上一輛寶馬轎車司機(jī)酒后駕車，先將一名4歲男孩撞飛出50米遠(yuǎn)，接著又撞上一輛別克車，導(dǎo)致男孩傷重經(jīng)搶救無效死亡，別克車上3人骨折。

二、酒后駕車判定標(biāo)準(zhǔn)、處罰法律依據(jù)

(一)酒后駕車與醉酒駕車標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局的《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》(GB19522—2014)規(guī)定，駕駛?cè)藛T每100毫升血液酒精含量大于或等于20毫克，并每100毫升血液酒精含量小于80毫克為飲酒后駕車;每100毫升血液酒精含量大于或等于80毫克為醉酒駕車。

大概喝多少酒會(huì)達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?有關(guān)專家大體估算了一下：20mg/100ML，大致相當(dāng)于一杯啤酒;80mg/100ml，則相當(dāng)于3兩低度白酒或者2瓶啤酒;100mg/100ml，大致相當(dāng)于半斤低度白酒或者3瓶啤酒。

(二)法律依據(jù)

《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條規(guī)定：

飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。

飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元罰款;醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二千元罰款。

一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車。

三、酒后駕車原因

第一，我國對(duì)于酒后駕車的處罰規(guī)定過輕，同時(shí)對(duì)酒后駕車的判定標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)過高，是造成目前酒后駕車，并且引發(fā)交通事故的主要原因。

我國認(rèn)定酒后駕車標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)是0.2%，相比瑞典為0.02%，德國為0.03%，日本為0.05%，我國認(rèn)定酒后駕車標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)顯然放得有些寬。我國的《道路交通安全法》對(duì)酒后駕車者和醉酒駕車者的處罰較輕，根本就是形同虛設(shè)。而在國外，比如美國，酒后駕車一經(jīng)查實(shí)，即上銬逮捕，并列入個(gè)人檔案記錄。血液中的酒精含量超過0.1%，則以醉酒駕車論處。除了罰款之外，還可判處坐牢。有的州將醉酒駕車視為“蓄意謀殺”定罪。在瑞典、澳大利亞、日本、丹麥、法國、瑞士等國，對(duì)于酒后駕車一般都是終身吊銷駕照，甚至判處監(jiān)禁。

第二，駕駛者在思想方面認(rèn)識(shí)不足。

一是對(duì)酒后駕駛的危害性認(rèn)識(shí)不到位。駕駛?cè)孙嬀坪笈袛嗖僮髂芰档汀?duì)聲、光刺激的反應(yīng)時(shí)間延長，觸覺會(huì)比平時(shí)遲鈍，不能及時(shí)準(zhǔn)確地判斷行車的距離和速度，不能正常控制油門、剎車和方向盤，不能正確地處置突發(fā)情況。

二是安全意識(shí)不強(qiáng)，并自恃酒量大、駕駛技術(shù)高超，認(rèn)為少喝點(diǎn)酒不礙事，往往酒后駕車來炫耀自己，常常釀成大禍。

三是存在僥幸心理。自認(rèn)為以前飲酒駕車從來沒有發(fā)生過事故，也沒有被交警抓到和處罰過，于是便酒后駕車，往往釀成車禍。

四、各方出臺(tái)措施

(一)公安部專項(xiàng)行動(dòng)

中國公安部自8月15日起在全國開展為期兩個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，全力預(yù)防重特大交通事故。

公安交通管理部門將調(diào)集優(yōu)勢警力，針對(duì)高發(fā)區(qū)域和高發(fā)時(shí)段，高密度部署勤務(wù)，提高攔查頻率，對(duì)有酒后駕駛嫌疑的車輛和駕駛?cè)藝?yán)格檢查。

對(duì)酒后駕駛的，將嚴(yán)格按照道路交通安全法的規(guī)定從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律暫扣駕駛證3個(gè)月;對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律拘留15日，暫扣駕駛證6個(gè)月;對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的，一律吊銷駕駛證，2年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營運(yùn)駕駛員的，5年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)車輛;法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。

公安部表示，對(duì)酒后駕駛，無論涉及什么人，不管什么理由，都要一視同仁，從嚴(yán)處罰，絕不允許開口子，絕不搞下不為例，讓酒后駕駛成為不能碰、不敢碰的高壓線。公安民警對(duì)酒后駕駛違法行為不處罰、從輕處罰或者為酒后駕駛違法人說情的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。

(二)南京制定六項(xiàng)措施

南京交管部門，針對(duì)酒后駕駛，與其它部門聯(lián)合研究制定六項(xiàng)措施：

一是會(huì)同市文明辦、市廉政辦把酒后駕車、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法與全市文明單位評(píng)比和單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大交通事故或醉酒駕駛的，實(shí)行“一票否決”。

二是協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門，與車輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠信體系掛鉤，凡酒后駕車發(fā)生重大事故或醉酒駕車的，提高車輛保險(xiǎn)費(fèi)率，納入銀行個(gè)人不良記錄。

三是對(duì)酒后發(fā)生重大交通事故或造成惡劣影響的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)同桌勸駕駛?cè)孙嬀苹蛲嚸髦{駛?cè)司坪篑{車不及時(shí)主動(dòng)勸阻制止的，通報(bào)相關(guān)單位和主管部門予以內(nèi)部處理，媒體公開曝光并視情追究連帶責(zé)任。

四是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員以及“黑名單”駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人群，賓館、飯店、酒吧等重點(diǎn)場所以及元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，督促提醒駕駛?cè)藝?yán)禁酒后駕駛。

五是設(shè)立禁酒舉報(bào)熱線，對(duì)舉報(bào)查實(shí)的，視情予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

六是定期深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣傳。

五、對(duì)策建議

一是繼續(xù)嚴(yán)格查處酒后駕駛行為。在現(xiàn)行法律法規(guī)范圍內(nèi)和公安部專項(xiàng)整治活動(dòng)部署下，各級(jí)公安交管部門將不間斷地開展酒后駕駛整治，對(duì)酒后駕駛的，做到“四個(gè)一律”。對(duì)酒后駕駛者，要一視同仁，從嚴(yán)處罰，絕不允許開口子，絕不搞下不為例。公安民警對(duì)酒后駕駛違法行為不處罰、從輕處罰或者為酒后駕駛違法人說情的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。除了加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的檢查之外，要形成全面覆蓋的檢查網(wǎng)。改進(jìn)查處方式方法，創(chuàng)新查緝手段，應(yīng)用新式測定血液酒精含量的科技裝備，提高查緝效率，減少因查處酒后駕駛引發(fā)的交通擁堵。

二是不斷加強(qiáng)交通安全宣傳教育。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺(tái)宣傳酒后駕駛的危害性，在重點(diǎn)區(qū)域，如酒店和娛樂場所門口懸掛酒后駕駛危害性宣傳標(biāo)語，在酒店餐桌上放置不酒后駕駛的提示卡，號(hào)召全社會(huì)共同關(guān)注道路交通安全，使更多的群眾自覺參與到抵制酒后駕駛行動(dòng)中來。最終在全社會(huì)形成“飲酒不駕車、駕車不飲酒”的社會(huì)公德和反對(duì)酒后開車的社會(huì)氛圍。

三是完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。會(huì)同文明辦等單位把酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法納入文明城市測評(píng)和單位內(nèi)部管理考核，與全市文明單位評(píng)比和單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大交通事故或醉酒駕駛的，實(shí)行“一票否決”。協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門，與車輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠信體系掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的，提高車輛保險(xiǎn)費(fèi)率，納入銀行個(gè)人不良記錄。

四是加強(qiáng)立法調(diào)研。配合有關(guān)部門，積極開展立法調(diào)研，借鑒國際通行做法，修訂酒后駕駛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化酒后駕駛的處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)酒后駕駛交通違法的懲戒力度。一是酒后駕車判定標(biāo)準(zhǔn)要降低;二是酒后駕駛并肇事本身定罪要重;三是處罰要重，加大罰款力度，坐牢期限，引入終身禁駕制度;四是實(shí)行責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員連帶責(zé)任。

五是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立酒后駕車群眾舉報(bào)程序，情況屬實(shí)的要給予一定獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)揮家庭、社區(qū)在監(jiān)督中的作用;可實(shí)行在重點(diǎn)場所設(shè)立監(jiān)督員或信息員，或督促服務(wù)人員對(duì)酒后駕車的駕駛?cè)诉M(jìn)行勸阻或及時(shí)向交警部門報(bào)告駕駛?cè)孙嬀菩畔ⅰ?/p>

六大力提倡正規(guī)的代駕服務(wù)等業(yè)務(wù)，以解決酒后代駕業(yè)務(wù)的需要。國家要規(guī)范汽車代駕行業(yè)的合同條款，對(duì)服務(wù)雙方進(jìn)行權(quán)益保護(hù)。