導(dǎo)語：如何才能寫好一篇研究所年度總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：科研人員；績效管理；績效計劃；績效考核；績效反饋

中圖分類號：F326.402 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）13-0177-03

隨著我國科技水平的不斷提高以及科技資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻日益得到認可與重視，科研人員在各類研究所的人力資源優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮。然而由于我國大多數(shù)研究所長期以來的事業(yè)編制特點，科研單位的人力資源管理尚未完全轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的人力資源管理。而科研人員通常是科研院所的中堅力量，傳統(tǒng)的管理模式很難有效地激發(fā)科研人員的積極性，從而直接影響到科研院所的教學(xué)與科研工作。因此，如何對科研院所從事科研工作的人員進行有效的績效管理并建立一套科學(xué)的績效管理體系，已成為促進科研院所良性發(fā)展和科技創(chuàng)新的又一動力。

國家人事部在2006年7月頒布了《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的通知，我國事業(yè)單位逐步建立了崗位績效工資制，“績效”這一概念也逐漸引入事業(yè)單位。“績效管理作為一種先進的管理理念和管理方法，在西方國家的企業(yè)和政府的管理中取得了很大成功，應(yīng)用于中國的企業(yè)管理中也取得了一定的成效，其重要性引起越來越多管理者的關(guān)注。” [1] 然而，“實施崗位績效工資制的關(guān)鍵是進行科學(xué)的績效評估和考核?！?[2] 因此，在事業(yè)單位引入現(xiàn)代績效管理的理念來規(guī)范其績效考核是很有必要的。研究所作為事業(yè)性單位雖然不像企業(yè)那樣是盈利性組織，但這并不妨礙它在管理上采納企業(yè)成功的管理思路。本文以北京某研究所為例重點探討科研人員的績效管理，以期發(fā)現(xiàn)制約對科研人員進行績效管理的問題，探討科研院所對科研人員的管理體系向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的途徑，同時也希望能為其他類型的專業(yè)技術(shù)人員管理提供參考。

一、某研究所科研人員績效管理的現(xiàn)狀分析

該研究所是一家藥用植物資源保護、開發(fā)和利用的專業(yè)研究機構(gòu)，是世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究合作中心，在國家中藥現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化項目中，承擔(dān)著中草藥種質(zhì)資源保存、珍稀瀕危物種保護、中藥材規(guī)范化種植（GAP）的制定與實施、中藥材標準對照品的研究、中藥資源普查、中藥新藥研制等重大科研任務(wù)。作為本文研究對象的科研人員是指那些處于事業(yè)平衡期，工作任務(wù)量飽滿，主要精力放在科研工作上的人員。

（一）該研究所針對科研人員的人事制度

2004年該研究所進行了科研體制改革，按照“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、合同管理”的原則，實行全員聘任制，將人事關(guān)系上的行政隸屬關(guān)系改變?yōu)楹贤P(guān)系。根據(jù)學(xué)科發(fā)展、科研任務(wù)和隊伍建設(shè)需要設(shè)定關(guān)鍵崗、重點崗、普通崗三類崗位，每類下設(shè)三級。崗位聘任采用固定期限、聘用合同和無固定期限相結(jié)合的形式。首次崗位聘任期限為二年，以后逐步向四年為一個聘期過渡或與承擔(dān)的任務(wù)同步，聘任期滿，合同自行終止。經(jīng)過2～3個聘期，根據(jù)具體情況，可在雙向選擇的基礎(chǔ)上，簽訂無固定期限聘用合同。

（二）該研究所對科研人員的績效考核程序

該研究所對科研人員的績效考核包括年度考核和定崗考核，按照績效優(yōu)先、公正、公開的原則，通過績效考核實現(xiàn)崗位目標管理。

1.年度考核。年度考核每年一次，研究所每年底對所有的科研人員進行一次考核，考核指標主要從“德、能、勤、績、廉”幾個方面開展?？己说某绦虬▊€人年度總結(jié)和上級評價：被考核的科研人員先將包括“德、能、勤、績、廉”幾個方面的個人年度總結(jié)填寫在《年度考核登記表》中，然后分別由其所在的科研中心或?qū)嶒炇业牟块T負責(zé)人對其進行考核，再由考核領(lǐng)導(dǎo)小組以及研究所負責(zé)人審定考核結(jié)果。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級。其中，確定為優(yōu)秀的不得超過參加考核人員總數(shù)的15%。年度考核為優(yōu)秀者，由單位給予一定數(shù)額的一次性獎勵；年度考核不稱職者可以調(diào)整其崗位，但到新崗位后考核仍不合格者，予以待聘。對于特別優(yōu)秀的人員，可延長考核期；對連續(xù)兩年考核不合格人員予以解聘。

2.定崗考核。定崗考核也是每年一次，在每年的年底進行?？己藘?nèi)容包括課題的類別，年度獲得成果獎、專利、新藥證書及臨床批文等情況，課題的經(jīng)費情況，年度發(fā)表的論著情況，年度培養(yǎng)研究生及授課情況。該研究所制定了針對科研人員的《科研崗位績效評價標準》，科研處為人事處提供每一位科研人員本年度科研及教學(xué)方面的具體業(yè)績，人事處根據(jù)不同崗位的性質(zhì)、職責(zé)及任務(wù)完成情況，按賦分標準對每一位科研人員進行計分并按分值從高到低進行排序，根據(jù)排序決定某位科研人員所能應(yīng)聘的崗、級，不同的崗、級在下一年度會享受不同的崗位津貼及其他待遇。

二、某研究所科研人員績效管理存在的問題

通過對該研究所績效管理程序的介紹以及對相關(guān)科研人員的調(diào)查訪談，可以看出每年對科研人員的兩項考核即是績效考核的主要內(nèi)容，這也構(gòu)成了績效管理的主要內(nèi)容。依據(jù)《科研崗位績效評價標準》進行的定崗考核，考核指標和考核標準都比較細，易于操作也方便每位科研人員明確自己的績效結(jié)果；定崗考核由科研處和人事處聯(lián)手進行，基本能保證公開、透明，相對比較公正。但該研究所對科研人員的績效管理還不成體系，在某些方面還存在一些問題。

（一）績效計劃的制定缺乏規(guī)范性

績效計劃的制定是保證績效管理科學(xué)實施的重要一環(huán)，科研人員個人的績效目標是否與研究所的戰(zhàn)略目標相一致直接影響到研究所最終目標的實現(xiàn)。同時制定績效目標時還要充分考慮到實施過程的科學(xué)性和可操作性。該研究所對科研人員的年度考核主要依據(jù)崗位說明書和工作計劃，而崗位說明書只是說明該崗位的最低要求，沒有對具體職責(zé)的說明，而且實際情況是一個崗位說明可以針對所有應(yīng)聘這個崗位的人。研究所的年度戰(zhàn)略目標并沒有細分到具體可操作的層面，因此科研人員在制訂工作計劃時只是比照崗位說明書寫下本年度能夠達到所聘崗位最低要求的工作目標，“沒有注意將科研人員的績效計劃與科研團隊的績效目標、研究所的發(fā)展方向相匹配，科研人員績效目標與研究所整體績效目標的一致性較差。未能意識到績效計劃對科研人員的績效提升和職業(yè)生涯發(fā)展的促進作用?！盵3]

（二）考核結(jié)果缺乏反饋

作為績效管理的重要一環(huán)，績效反饋有助于可以反映員工的績效優(yōu)勢與劣勢、改進員工的績效、合理安排培訓(xùn)計劃以及幫助員工改善修訂下一年度的績效目標，這一必不可少的環(huán)節(jié)既是本輪績效管理的結(jié)束，也是下一輪績效管理的開始。而該研究所的年度考核基本上就止于考核，《年度考核登記表》寫完、簽完字這項工作就算結(jié)束了，人事部就該忙于下一年度的崗位聘任了，沒有就績效考核中出現(xiàn)的問題與科研人員進行有效的溝通和反饋。

該研究所現(xiàn)行的定崗考核也是屬于事后評估，年初科研人員指定的個人研究計劃并沒有與研究所的科研總體目標相結(jié)合，只是自身的發(fā)展和崗位的要求來考慮。這樣的考核只是把所有科研人員的分數(shù)排名公布，不進行任何的溝通、面談，也沒有反饋和意見，只會給科研人員帶來心理壓力。

（三）對科研人員績效考核實施比較單一

該研究所對科研人員績效考核的定位過于狹窄，年度考核就是為了在年底分級、評優(yōu)，把年初留下的崗位津貼的20%發(fā)給大家，而定崗考核就是為了下一年度的崗位聘任?？己四康娜狈ρ芯克w考核目標的考量，因此導(dǎo)致考核實施方式過于單一、考核結(jié)果并未得到充分的利用。

績效考核的重要目的是對管理過程的整體控制，通過考核科研人員的績效并通過考核結(jié)果的反饋進行晉升、獎懲和各種利益的分配，以激勵科研人員未來的績效表現(xiàn)。然而該研究所的績效考核實質(zhì)上只進行打分排名，只是作為利益分配的依據(jù)，雖然有一定的激勵作用，但結(jié)果“使得考核在科研人員心目中的形象是一種負面的消極影響，從而產(chǎn)生心理上的壓力，這是對考核的扭曲”[4]。

（四）績效管理過程考核對象過于注重科研人員個體

從該研究所的考核程序來看，績效考核只面向科研人員個體，團體績效作為一個較重要的考核對象卻被忽略了。如今很多科研項目都是以團隊的形式進行的，需要一些相關(guān)的科研人員通力合作才可以完成。團隊績效是由每一個個體創(chuàng)造的，但又不是個體績效簡單的總和，對團隊的績效考核可以促進團隊建設(shè)，有助于整合優(yōu)勢資源進行科技攻關(guān)，同時也促進科研人員之間的合作，有利于研究所整體績效目標的實現(xiàn)。

從另一方面來看，該研究所定崗考核采用打分排名這種方法無形中會導(dǎo)致科研人員之間關(guān)系的疏遠，排名很容易會讓大家不自覺地在心里把彼此都視為潛在的競爭對手，不利于合作科研的開展。

三、對某研究所科研人員績效管理的建議

一個有效的績效管理系統(tǒng)離不開績效計劃的科學(xué)制定、績效過程的具體實施、績效考核步驟的合理設(shè)計、績效結(jié)果的有效反饋及應(yīng)用等環(huán)節(jié)。因此，要實現(xiàn)該研究所科研人員績效管理的科學(xué)、有效也必須使績效管理包含這些必要環(huán)節(jié)。單一的績效考核環(huán)節(jié)遠遠構(gòu)不成績效管理，也會是績效考核流于形式，不能發(fā)揮其在人力資源管理中的積極作用，只有處在整個績效管理系統(tǒng)中才能使績效考核發(fā)揮其作用、體現(xiàn)其價值。

（一）制訂績效計劃要有前瞻性和可操作性

確定績效計劃是應(yīng)把個人績效目標和研究所的戰(zhàn)略目標結(jié)合起來。因此，年初研究所作為整體要先確定一個科研方面的長期發(fā)展戰(zhàn)略和具有可操作性的科研目標，向所有科研人員公布；其次，由各研究中心和實驗室根據(jù)研究所的整體績效目標制定本部門的績效目標；之后每位科研人員根據(jù)自己部門的績效目標確定個人績效目標。

平衡計分卡的核心思想要求從財務(wù)、內(nèi)部流程、客戶、學(xué)習(xí)和成長四個維度來制定企業(yè)的考核指標，而作為非營利性的事業(yè)性單位的研究所可根據(jù)該研究所的特點及科研人員具體情況，從個人績效角度、崗位職責(zé)角度、團隊協(xié)作和個人專業(yè)發(fā)展角度四個維度來考慮科研人員的績效指標。

（二）優(yōu)化績效實施和績效管理

為實現(xiàn)對研究所科研人員的績效管理從而引進現(xiàn)代人力資源管理的理念，必須讓績效管理的理念深入人心，使科研人員明白績效考核只是績效管理的一個環(huán)節(jié)，是他們切身感受到績效管理的積極作用，以便讓科研人員自愿參與績效目標的確定，使他們樂意接受并配合做好績效管理工作。科研人員的績效管理是考核人員和科研人員雙方的責(zé)任，因此必須讓科研人員主動的參與。從績效指標的設(shè)定到績效提高，主管人員對科研人員的期望和科研人員自身的愿望應(yīng)得到充分的溝通，防止績效考核評價時科研人員對人力資源管理部門和考核結(jié)果的不信任，減少他們之間的猜疑，以激發(fā)科研人員參加績效考核的積極性。

（三）有效利用績效考核結(jié)果

績效考核的結(jié)果作為績效管理體系不可缺少的一環(huán)，應(yīng)起到積極地激勵作用，因此在績效管理過程中要認真反饋、有效利用績效考核結(jié)果。此外，在該研究目前的績效考核體系中，考核結(jié)果旨在確定下一年度的聘任情況和年末適當(dāng)?shù)莫剳?。但是，該研究所目前的考核?guī)定連續(xù)兩年考核不合格即解聘，但考慮到科研工作的周期性，僅僅根據(jù)年底考核的結(jié)果還不太全面，還應(yīng)該考慮到科研項目的延續(xù)性和科研人員未來的發(fā)展?jié)摿Α！皩τ诳冃П憩F(xiàn)差但個體發(fā)展?jié)摿^好的員工，可以在對其實施懲罰、幫助其制訂績效改進計劃并督促執(zhí)行的同時，為其提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，或者對其實行待崗培訓(xùn)后重新上崗；而對于績效表現(xiàn)差，個人發(fā)展?jié)摿Χ疾淮蟮膯T工，則區(qū)分具體情況，對于個人能力欠缺的，可以考慮降職；對于個人能力和發(fā)展?jié)摿Σ贿m合目前崗位工作的，可以轉(zhuǎn)崗；而對于績效表現(xiàn)極差，能力低下，或者其他素質(zhì)發(fā)方面有重大缺陷應(yīng)堅決予以解聘。”[5] 還要注意績效管理和精神激勵的結(jié)合。科研人員不同于其他員工的重要一點在于對精神激勵。科研人員屬于知識分子群體，他們對自身未來的發(fā)展空間一般有更高的期望，“收入高低對人才的激勵效果正在逐步下降，人才更為關(guān)心的是個人競爭力的提高?！盵6] 因此，在科研人員績效管理體系中，績效考核不應(yīng)該只是決定科研人員物質(zhì)收入的標準，而應(yīng)該考慮到每一位科研人員的專業(yè)成長，制定有挑戰(zhàn)性的績效目標以增強科研人員的科研成就感、加強工作本身的激勵，使科研人員自愿將個人成長與研究所的發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)良性循環(huán)以創(chuàng)造科學(xué)有效的績效管理體系。

綜上所述，該研究所的績效管理還是傳統(tǒng)意義上的績效考核，缺乏合理的績效目標的制定和績效結(jié)果的有效利用，績效管理的積極作用還并未完全發(fā)揮出來，因此，還需要引進績效管理理念、完善績效管理體系，以達到現(xiàn)代意義上的績效管理。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和科教興國理念的深入，研究所科研人員必將發(fā)揮越來越重要的作用，因此對研究所科研人員的績效管理成敗與否直接關(guān)系著研究所本身的發(fā)展和我國長期戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。作為事業(yè)體制的研究所應(yīng)該在傳統(tǒng)績效考核的基礎(chǔ)上引進績效管理體系，以充分發(fā)揮其在現(xiàn)代人力資源管理中的強大功能。

參考文獻：

[1] 孫慧琳.美國和英國的政府績效管理及啟示[J].集團經(jīng)濟研究，2006，（6）.

[2] 賴雄麟，張銘鐘.高等學(xué)校內(nèi)部管理體制創(chuàng)新論[M].徐州：中國礦業(yè)大學(xué)出版社，2009，（12）.

[3] 李巨光，李璐.科研院所績效管理的難點與對策[J].中國人才，2009，（12）.

[4] 汪先鋒.目前企業(yè)績效評估管理中存在的問題與改進對策[J].安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報，2001，（2）.

[5] 付亞和，許玉林.績效管理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2003.

[6] 鄧利華.農(nóng)業(yè)科研院所知識型員工的績效管理[J].人力資源，2010，（2）.

篇2

一、企業(yè)化運營科研單位實施全面預(yù)算的管理重點

（一）設(shè)計、建立適合自身發(fā)展的全面預(yù)算管理體系 A研究所以建立適合科研單位的全面預(yù)算管理體系為著眼點，對全面預(yù)算管理進行了優(yōu)化設(shè)計。首先，明確單位發(fā)展戰(zhàn)略目標，初步建立全面預(yù)算管理框架；強化科研團隊和各管理部門編制、執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任，圍繞預(yù)算責(zé)任和目標，細化任務(wù)指標，完善評價指標，優(yōu)化全面預(yù)算管理的各項功能。其次，完善、細化全面預(yù)算管理體系，包括建立預(yù)算管理的制度，完善預(yù)算管理的總體流程以及與之相匹配的會計核算體系等，逐步推進預(yù)算有效實施。最后，進行有效的預(yù)算過程控制和預(yù)算考評，實現(xiàn)對整個研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動的動態(tài)監(jiān)控，及時總結(jié)預(yù)算執(zhí)行情況，分析差異及其產(chǎn)生原因，提出改進措施，將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果按責(zé)任主體進行績效考核。

在管理體系建設(shè)中，A研究所逐步建立了預(yù)算管理的組織體系、指標體系、表格體系、編制體系。組織體系方面，由所級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負責(zé)人組成預(yù)算管理委員會；由財務(wù)部、人事部、事業(yè)部等部門負責(zé)預(yù)算的業(yè)務(wù)骨干組成預(yù)算管理辦公室，具體從事預(yù)算管理的組織、協(xié)調(diào)與分析工作；明確各級預(yù)算管理部門和研發(fā)部門執(zhí)行運營預(yù)算或財務(wù)預(yù)算的職能以及承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。指標體系方面，對預(yù)算目標以指標值形式進行量化，主要體現(xiàn)在科研項目到款率、項目完成進度、產(chǎn)品銷售額、利潤、資金量以及運營過程的關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標中。在建立表格體系方面，設(shè)計預(yù)算表格突出管理重點，尤其對科研成本、技術(shù)成本、生產(chǎn)成本等方面的預(yù)算表格設(shè)計的較為詳細，全面預(yù)算表格體系涵蓋了年度預(yù)算目標和各項業(yè)務(wù)計劃、項目計劃、年度預(yù)算三部分內(nèi)容。編制體系方面，圍繞單位戰(zhàn)略目標，將規(guī)劃、預(yù)算、分析評價和責(zé)任目標確定銜接起來，逐步實現(xiàn)從單位戰(zhàn)略目標到年度目標、年度目標到經(jīng)營計劃、經(jīng)營計劃反映到預(yù)算的統(tǒng)一管理。

（二）完善全面預(yù)算管理流程，注重過程控制 推行全面預(yù)算管理是一個系統(tǒng)工程，預(yù)算從編制、執(zhí)行、控制、到分析與考評需要一個循序漸進的過程。預(yù)算編制環(huán)節(jié)，A研究所遵循“自上而下、自下而上，上下結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，量入為出，綜合平衡”的原則，充分考慮單位各個部門支出與收入的實際情況，將承擔(dān)的國家或省級科研項目、自主技術(shù)開發(fā)和服務(wù)、產(chǎn)品銷售生產(chǎn)經(jīng)營活動以及其他業(yè)務(wù)活動全部納入年度預(yù)算，經(jīng)預(yù)算管理委員會審議批準后下達執(zhí)行。通過管理層與關(guān)鍵崗位員工實時互動、共同參與編制的預(yù)算更具有可行性。在管理預(yù)算的過程中，執(zhí)行預(yù)算是核心。所有職能部門都必須嚴格執(zhí)行預(yù)算計劃，不能超范圍超規(guī)定列支費用；若遇到特殊情況，必須按規(guī)范流程調(diào)整變更預(yù)算。每月財務(wù)部對預(yù)算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析，及時報告給單位負責(zé)人和責(zé)任部門負責(zé)人，真實反映各部門和各課題組資金收支情況，包括經(jīng)費、收入到款情況，各個預(yù)算費用科目具體支出情況，預(yù)算經(jīng)費執(zhí)行進度與項目執(zhí)行實際進度情況等，以利于各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人根據(jù)報表進行針對性調(diào)整經(jīng)營策略。預(yù)算控制是全面預(yù)算目標得以順利實現(xiàn)的保障。A研究所建立了預(yù)算控制授權(quán)制度，縮短了審批流程，避免多頭審核、重復(fù)審批，對于一般預(yù)算內(nèi)事項由分管業(yè)務(wù)的所級領(lǐng)導(dǎo)審批即可；超預(yù)算或預(yù)算外事項需要經(jīng)過多級負責(zé)人審批，最后由所長進行審批簽字，有效地實現(xiàn)管理分權(quán)、管理有序。

（三）重視全面預(yù)算與科研生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合 A研究所企業(yè)化運營后，逐步建立、實施全面預(yù)算管理與科研單位管理體系的無縫連接，以項目為業(yè)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)，對具體的項目實施細化管理，落實到每一個項目組。由于科研項目的特殊性，研究所承擔(dān)項目的研究、試驗和技術(shù)開發(fā)、改造等任務(wù)基本都具有技術(shù)要求高、研發(fā)周期長、生產(chǎn)批量小、品種規(guī)格多等特點，這就要求各研究室結(jié)合實際情況，嚴格按照節(jié)約成本最小化的標準以及單位現(xiàn)行預(yù)算管理制度，合理的安排本年度用于技術(shù)創(chuàng)新與科學(xué)研究方面的支出。編制項目預(yù)算時，既要編制年度預(yù)算，還要編制詳細的項目研制周期預(yù)算，以促使業(yè)務(wù)預(yù)算有力的支撐財務(wù)預(yù)算，從而達到通過提升管理水平帶動更多經(jīng)濟效益的目的。

二、企業(yè)化運營科研單位全面預(yù)算管理實踐存在的問題

（一）預(yù)算松弛削弱了預(yù)算管理的有效性 由于預(yù)算目標的的執(zhí)行情況和完成結(jié)果關(guān)系到預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績和報酬，有些部門出于自身考慮，在確定預(yù)算目標時將控制標準放寬，有意低估收入和生產(chǎn)能力，高估成本費用，以便輕松完成預(yù)算應(yīng)對考評。這種局面導(dǎo)致預(yù)算信息失真、資源配置不合理，掩蓋了單位經(jīng)營管理中的問題，導(dǎo)致預(yù)算事中控制的職能失效。

（二）科研人員重科研、輕預(yù)算管理，項目經(jīng)費使用效益不高 科研人員的預(yù)算管理意識是影響項目資金使用的主要原因。有些項目組前期“舍不得”花錢，后期“突擊”花錢，項目執(zhí)行進度與經(jīng)費使用進度不一致，影響了項目執(zhí)行期間的年度匯報，甚至到項目結(jié)題時出現(xiàn)經(jīng)費大量閑置結(jié)余的現(xiàn)象，進而影響到項目結(jié)題驗收工作，導(dǎo)致項目經(jīng)費的使用效益未能實現(xiàn)預(yù)定目標。

（三）未建立完善的預(yù)算管理信息化系統(tǒng) 目前A研究所的預(yù)算管理仍以紙質(zhì)預(yù)算為主，預(yù)算編制比較零散，缺乏協(xié)調(diào)性，管理部門與科研生產(chǎn)部門之間容易產(chǎn)生信息不對稱，預(yù)算編制工具不聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)無法得到有效傳遞與共享，在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)資源配置效率降低，影響了全面預(yù)算實施的效果。

（四）預(yù)算執(zhí)行控制力薄弱 預(yù)算在具體執(zhí)行中，預(yù)算指標完成情況的客觀性較差，預(yù)算經(jīng)費指標常被挪用，有時會出現(xiàn)有預(yù)算無支出、超預(yù)算支出和無預(yù)算有支出等現(xiàn)象。有些項目組在項目執(zhí)行時隨意更改預(yù)算目標，單位內(nèi)部對預(yù)算的調(diào)整僅停留在對總體預(yù)算中的明細進行調(diào)劑，沒有遵照預(yù)算申請時的標準執(zhí)行科研任務(wù)。預(yù)算在執(zhí)行過程中被隨意調(diào)整，使得預(yù)算管理的約束力大大減弱。

三、企業(yè)化運營科研單位全面預(yù)算管理水平提升對策

（一）引入“聯(lián)合確定基數(shù)法”，有效抑制預(yù)算松弛 目前，A研究所尚需完善預(yù)算管理與“聯(lián)合確定基數(shù)法”的有效銜接，其導(dǎo)向性還需加強。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)中引入胡祖光教授提出的“聯(lián)合確定基數(shù)法”理念：首先，將全所總預(yù)算制定部門提出的預(yù)算要求數(shù)與預(yù)算執(zhí)行部門的自報數(shù)相加，取其平均值作為最終預(yù)算目標的基數(shù)；其次，按照少報懲罰、多報不獎、超額獎勵原則，確定系數(shù)對預(yù)算執(zhí)行者進行獎勵和懲罰，其中獎懲的百分比可以由預(yù)算制定者和執(zhí)行者雙方根據(jù)單位的實際情況確定；最后，當(dāng)預(yù)算執(zhí)行者提出的通過其最大努力實現(xiàn)的基數(shù)指標與實際完成數(shù)一致時，預(yù)算目標達到最佳狀態(tài)，其才能獲得最大收益。

（二）加強培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，從思想上重視預(yù)算管理 為了提高預(yù)算管理成效，組織財管人員、項目負責(zé)人進行預(yù)算管理的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，一方面采取“走出去”的方式，與兄弟單位進行交流學(xué)習(xí)，借鑒其他單位管理中的獨到之處；另一方面，結(jié)合實際工作情況，對單位內(nèi)部員工進行預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；在每個項目組中確立一名綜合管理報賬人員進行集中培訓(xùn)，作為財務(wù)部門與科研生產(chǎn)項目組的連接紐帶，負責(zé)項目預(yù)算管理和賬務(wù)管理。在落實項目任務(wù)時，將項目預(yù)算和年度預(yù)算要求相結(jié)合，通過例舉實際工作中的項目預(yù)算案例等方法，注重實效的培訓(xùn)預(yù)算過程控制管理流程，使培訓(xùn)內(nèi)容得到有效的普及與運用。只有提高全體員工的參與度，提升思想意識，才能讓其從內(nèi)心理解預(yù)算管理工作的重要性，從行動上真正貫徹執(zhí)行預(yù)算管理，自覺完成責(zé)任預(yù)算中確定的目標。

（三）加強信息化管理系統(tǒng)建設(shè) 由于科研單位具有科研生產(chǎn)項目多、品種多、生產(chǎn)批量小等特點，建立一套適合自身需要的預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)，實現(xiàn)精細化管理尤顯重要。通過對軟件性價比的比較，引進用友ERP信息管理系統(tǒng)，從業(yè)務(wù)發(fā)生的源頭開始進行控制，有效推動預(yù)算管理實施。ERP系統(tǒng)提供了統(tǒng)一的預(yù)算管理平臺和可靠準確的財務(wù)數(shù)據(jù)，通過對科研項目成本費用的細化管理與分析，可制定出科學(xué)的預(yù)算定額；在此基礎(chǔ)上完善財務(wù)預(yù)算管理模塊，啟用預(yù)算管理、資金使用、財務(wù)數(shù)據(jù)銜接、項目結(jié)轉(zhuǎn)、實時查詢統(tǒng)計等功能，將預(yù)算的目標、實際執(zhí)行以及變更情況等及時進行差異對比，有助于實現(xiàn)彈性預(yù)算和動態(tài)監(jiān)控管理。ERP系統(tǒng)將人工預(yù)算控制轉(zhuǎn)變?yōu)槿藱C共同控制，實現(xiàn)信息共享和服務(wù)共享，促使各部門和項目組有效地參與到預(yù)算控制過程中，有利的推動了從業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算到財務(wù)預(yù)算的全面預(yù)算體系建設(shè)。

（四）提升預(yù)算執(zhí)行力，剛?cè)岵?強化預(yù)算管理剛性控制可采取多種措施。如：預(yù)算編制時以市場需求為導(dǎo)向，認真分析內(nèi)外部環(huán)境，將短期預(yù)算和長期項目規(guī)劃結(jié)合起來，利用長期規(guī)劃的剛性來約束短期預(yù)算的隨意性，只有年度預(yù)算、項目預(yù)算與其所處的環(huán)境保持一致，編制出的預(yù)算方案才可能準確，執(zhí)行力才更強；另外，重視預(yù)算基礎(chǔ)工作，逐步建立并完善適合科研單位自身特點的切實可行的預(yù)算管理制度，細化預(yù)算管理各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程控制體系，確定合理的預(yù)算指標體系，可避免因缺乏預(yù)算制度、標準而削弱執(zhí)行力度。在提高資源使用效率與效果的前提下，將增量預(yù)算和零基預(yù)算相結(jié)合，采用滾動預(yù)算把握近期經(jīng)營目標與遠期戰(zhàn)略布局；將業(yè)務(wù)控制與財務(wù)控制結(jié)合運用，通過對標分析提升預(yù)算指標水準，對單位實際經(jīng)營情況進行實時過程監(jiān)控，是提升執(zhí)行力的重要手段。實行柔性預(yù)算管理可從多方面入手。如：從多角度培育企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行文化，營造一個以人為本、健康和諧的工作環(huán)境，充分發(fā)揮員工的主觀能動性是提升預(yù)算執(zhí)行力的一個重要因素；在控制過程中，將柔性預(yù)算管理的考核指標建立在剛性指標基礎(chǔ)上，設(shè)定一個浮動比率，在出現(xiàn)未預(yù)料到的新情況時，按照規(guī)定的審批程序，合理調(diào)整預(yù)算，將執(zhí)行結(jié)果與微調(diào)后的預(yù)算指標進行對比，執(zhí)行結(jié)果在預(yù)定的浮動比率范圍之內(nèi)即為合格，從而達到持續(xù)改進預(yù)算管理系統(tǒng)，提升預(yù)算執(zhí)行力的目的。

（五）建立多重標準的績效考核激勵機制 建立多重標準的績效考核可以提高預(yù)算考核的有效性，在重視財務(wù)指標的同時考慮加入非財務(wù)指標做為評價標準，如：對管理部門設(shè)定預(yù)算偏離率、差錯率、預(yù)算經(jīng)費到款率等預(yù)算編制質(zhì)量指標；對科研項目組設(shè)定項目完成率、實際成本費用與預(yù)算數(shù)差異率，論文或文獻發(fā)表數(shù)量、科研成果數(shù)量、專利數(shù)量等；對橫向開發(fā)創(chuàng)收部門設(shè)置合同資金到款率、年創(chuàng)收總額、年成本控制總額與預(yù)算數(shù)差異率、凈利潤率等評價指標。將預(yù)算執(zhí)行考核獎懲制度和績效評價激勵體系的相結(jié)合，把考核各責(zé)任部門和個人的工作業(yè)績相結(jié)合，通過提供多樣性的工作、提升個人薪酬待遇、職位變化、以及員工的培訓(xùn)與選拔等方式，將預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營者、全體員工的經(jīng)濟利益掛鉤，切實做到獎懲分明，將充分調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體。

參考文獻：

篇3

提到自己研究的行業(yè)，周海晨很是驕傲，“截至目前，今年漲幅排前三的行業(yè)，輕工就是其中之一”，不僅如此，他對后市依然看好，“機會來自兩個：一是子行業(yè)中，家居、珠寶及日用品的市場足夠大;二是輕工業(yè)民營企業(yè)聚集，這些企業(yè)市值較小，創(chuàng)新能力強，有從中國制造到中國智造的轉(zhuǎn)型動力”。

如今的周海晨已經(jīng)晉升成為申萬宏源證券研究所董事總經(jīng)理，先后分管消費品和制造業(yè)研究部，也是該所輕工行業(yè)和家電行業(yè)的首席分析師。如同他命名為“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！钡膼酃山M合，周海晨自從2008年上榜以來，在新財富榜單上一直穩(wěn)居前三甲，其中五個年度更是獲得了該行業(yè)的第一名。

超越于最佳時機

對于周海晨來說，加入證券行業(yè)可以說是一個美麗的誤會。在華東師范大學(xué)攻讀經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位期間，他經(jīng)常幫老師做課題，順帶自己也發(fā)表了一些文章。最開始看到研究所的招聘啟事，他以為是像研究院那樣埋頭做研究的，進了申萬宏源（原申銀萬國）之后才發(fā)現(xiàn)，賣方研究不是蹲在家里閉門造車，而是要不斷走出去做調(diào)研做服務(wù)，跟客戶和上市公司頻繁交流。十年打磨，周海晨內(nèi)向的性格改變了許多，原本只想當(dāng)學(xué)者的他已經(jīng)成為了一名研究和營銷全面發(fā)展的最佳分析師。

2005年年底，尚未碩士畢業(yè)的周海晨進入了申萬研究所實習(xí)。初來乍到的他所研究的行業(yè)是造紙輕工，以造紙行業(yè)為主。該行業(yè)從2005年到2006年一直鮮有投資機會，帶他的師傅也很同情，“你也是運氣不好，看這個行業(yè)”。

行業(yè)前景暗淡，路演的機會自然也寥寥無幾，周海晨于是將所有精力放在了打基礎(chǔ)上，深入研究了整個造紙行業(yè)。正是基于對行業(yè)的透徹理解，在2007年行業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的時候，他大膽提示買入窗口已至。先見之明讓他一舉奪得了2008年新財富最佳分析師造紙印刷行業(yè)第三名的好成績。“新財富當(dāng)年的行業(yè)分類只有評造紙印刷，后來參考申萬的分類增設(shè)了輕工板塊，這跟我們當(dāng)時的努力密不可分，現(xiàn)在整個行業(yè)的機會大都來自于輕工?！?/p>

在造紙輕工領(lǐng)域做出成績之后，2011年，周海晨在研究所領(lǐng)導(dǎo)的要求下，開始覆蓋家電板塊。在他看來，研究方法都是一脈相承的，更不用說家電行業(yè)跟家居等輕工的子行業(yè)相似度較高，都要跟蹤房地產(chǎn)銷量、分析產(chǎn)品、品牌和渠道等因素。目前，他還是以輕工行業(yè)為主，約占七成精力，事事親力親為，而余下的三成精力則給了家電等其它行業(yè)，以團隊管理為主。

厚積“搏”發(fā) 源于正確的堅持

周海晨認為，一名優(yōu)秀的分析師要具備四個特質(zhì)，勤奮、深入前瞻的研究能力、周到熱心的服務(wù)和值得信賴的品格。勤奮是基礎(chǔ)，只有勤奮，才能在人才輩出的券商研究行業(yè)占有一席之地。研究和服務(wù)能力也是互為臂膀，缺一不可，兩者結(jié)合才能把獨到深刻的觀點清晰及時傳遞給客戶。

得到上市公司和客戶的信賴則依靠的是長期的積累，這是最難能可貴的。犯錯并不可怕，關(guān)鍵是要及時總結(jié)原因，并在今后盡量避免再度發(fā)生。已經(jīng)有十年從業(yè)經(jīng)驗的周海晨見多識廣，因此更有經(jīng)驗去辨析泡沫和市場上各種編織的故事。只是，縱然經(jīng)驗豐富，挫折也不時發(fā)生。2015年春夏的千股漲停及跌停，讓他長期積累的經(jīng)驗失靈了。

篇4

[關(guān)鍵詞]獎學(xué)金；研究所；導(dǎo)師

隨著教育不斷發(fā)展，政府、社會團體及個人為高校優(yōu)秀研究生提供了較多獲獎學(xué)金的機會。其目的在于調(diào)動研究生的科研積極性,培養(yǎng)一流研究型人才。在評定獎學(xué)金的過程中要統(tǒng)籌研究生各方面的成績，對研究生進行最廣泛、最深入、最重要的考察和鼓勵。研究生的學(xué)費普遍較高，獎學(xué)金的設(shè)立為研究生提供了巨大的幫助，為研究生解除了“后顧之憂”。因此，每年的獎學(xué)金評定是導(dǎo)師和研究生們最關(guān)注的現(xiàn)實問題，如何找到適合研究型大學(xué)理工類研究生獎學(xué)金的評定方法是十分重要的。

一、獎學(xué)金評定中可能存在的問題

獎學(xué)金關(guān)系到研究生的切實生活問題，如果無法公開公正的評定，會引起導(dǎo)師與研究生們的矛盾。在獎學(xué)金的評定過程中容易出現(xiàn)以下兩個問題：

1.考核的標準有限

研究型大學(xué)理工類研究生的總體考核分重點在科研成果上，課程成績和其他表現(xiàn)分所占的比重相對較小。這樣的格局是為了提高研究生的科研積極性。由于理工類研究生畢業(yè)有文章的要求，獎學(xué)金的設(shè)置也是為了督促研究生盡早出成果。但是，這樣的評定方法也會存在一些缺點。有些研究生為了追求文章數(shù)量，在短時間內(nèi)制造出大量的低質(zhì)量的論文，甚至造假。有些課題組為了能夠讓更多的研究生獲得獎學(xué)金相互掛名，這樣不僅違背了良性競爭的要求，也產(chǎn)生了十分不好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，對剛剛起步的課題組的同學(xué)不公平。這也會導(dǎo)致獎學(xué)金評定的“馬太效應(yīng)”，以前拿獎學(xué)金較多的同學(xué)不管有沒有做出新的成績，給的獎學(xué)金越來越多，而原本獎學(xué)金就少的越來越少，很難有機會。

2.評獎過程的公開程度不夠

理工類研究生評定獎學(xué)金時同學(xué)之間競爭十分激烈，每年評獎算出的總分經(jīng)常有十分接近的。這樣就容易導(dǎo)致原本和諧友好的同學(xué)關(guān)系被獎學(xué)金評定中激烈的競爭所影響，甚至同一課題組內(nèi)同學(xué)為了爭搶名額而產(chǎn)生矛盾。同時，也會使研究生對學(xué)校的政策持懷疑態(tài)度、對學(xué)校失望、對學(xué)業(yè)產(chǎn)生抵觸情緒等，這反而辜負了設(shè)立獎學(xué)金的原本意圖。

二、評獎的基本原則

為了避免出現(xiàn)上述問題，切實做好評獎工作，有些高校設(shè)立了獎學(xué)金分配模型[5]，這些模型各有側(cè)重，有利有弊。在實際工作中應(yīng)該依據(jù)各校的學(xué)科特色，仔細研討適合的方法和原則。

1.獎學(xué)金分配方法

在細節(jié)的計算過程中，有些高校提出各種計分計算模型，有指標權(quán)重分配模型、算數(shù)平均模型等等。

目前高校采用的獎學(xué)金分配方法有多種。主要有：(1)平均分配型。就是每一年將學(xué)校、學(xué)院設(shè)置的獎學(xué)金平均分配給各研究生，這樣，研究生在學(xué)習(xí)期間，不會因為獎學(xué)金而你追我趕，綜合得分好壞對評獎并無影響。(2)學(xué)術(shù)分配型。這種分配類型主要表現(xiàn)在獎學(xué)金的評定以研究生的學(xué)業(yè)成績（學(xué)科成績以及所折算的分數(shù)）為準。(3)管理分配型。這種分配方式從服務(wù)院系管理的角度出發(fā)，獎學(xué)金主要傾斜于學(xué)生干部、文體活動積極分子等。(4)混合分配型。即獎學(xué)金發(fā)放以學(xué)術(shù)成績分配為主，管理分配為輔。

2.實際評獎過程中的原則和要求

獎學(xué)金是對研究生在生活上的重要支持，對研究生的學(xué)習(xí)生活有著十分重要的作用。這就要求在每年的評獎過程中不斷完善、發(fā)展獎學(xué)金分配制度。評價指標體系及評定方法也必須不斷加以補充和修正，從而客觀、真實、全面地綜合評價研究生的素質(zhì)。首先，要健全科學(xué)客觀的評價體系。不斷改進和完善獎學(xué)金評價體系可以幫助研究生正確認識獎學(xué)金的意義和重要性，消除在評獎過程中的一些不合理因素。在實際評定過程中要明文規(guī)定具體的方法和準則，使算分過程有據(jù)可依，在評定時需做好細致、嚴格的綜合素質(zhì)量化考核分的統(tǒng)籌工作，經(jīng)過反復(fù)校對之后才能最后公布。其次，要把獎學(xué)金評定制度與本院研究生群體特點緊密結(jié)合起來。廈大化院的研究生科研任務(wù)較重，為了能夠保證多個研究方向協(xié)同發(fā)展，在獎學(xué)金的分配過程中需考慮多學(xué)科均分，促使獎學(xué)金制度多元化。對一些在其他方面表現(xiàn)突出的同學(xué)應(yīng)給予特殊的獎勵。可以根據(jù)研究生學(xué)習(xí)和生活的各環(huán)節(jié)設(shè)置獎項，這樣可以全方位的鼓勵研究生參與科研、技能競賽等方面的動力，讓他們不僅成為創(chuàng)新能力強的科研人員，而且成為個性完整的人。最后，采用平等、民主的工作方式，堅持思想教育與日常管理相結(jié)合，使研究生的心智相對比較成熟。這就要求在平時的工作中需要對研究生充分了解，加強交流，提供了解途徑，及時解決他們對獎學(xué)金評定的質(zhì)疑，充分激發(fā)研究生的自我教育主體意識。在獎學(xué)金評選條例的修訂過程中，研究生積極參與，獻言獻策，提出了很多有針對性的建議，充分尊重了研究生的主體意識，更有效地化解了在評定過程中遇到的問題和矛盾。對評獎過程中加分的細則需讓同學(xué)們完全了解，這樣才能給研究生一個明確的導(dǎo)向, 讓研究生按著這個導(dǎo)向制定自己的學(xué)習(xí)規(guī)劃、生活規(guī)劃、實踐規(guī)劃等等, 讓研究生的奮斗目標更為明細化, 這樣才能充分發(fā)揮好獎學(xué)金評定工作的積極影響。另外，還應(yīng)該根據(jù)研究生的實際情況，做好他們的思想工作，減少這些消極因素對研究生的成長帶來的影響，使同學(xué)們正確看待自己的得失，對于已經(jīng)獲得獎學(xué)金的同學(xué)，要引導(dǎo)他們珍惜自己的榮譽和獎勵，應(yīng)對國家、社會懷感恩之心，并合理地使用獎學(xué)金，在同學(xué)中間真正起到帶頭作用。

三、基于我院實際情況制定評獎方法——導(dǎo)師推薦制優(yōu)點

為了避免上述獎學(xué)金評定過程中可能存在的問題，依照獎學(xué)金評定的基本原則，我院根據(jù)自身的實際情況擬定了新的推選評審方法，在獎學(xué)金評定過程中解決了較多的問題，得到了老師和同學(xué)們的認可與支持。

1.獎學(xué)金名額分配

我院獎學(xué)金分為校獎和院獎兩部分，這兩部分獎學(xué)金又各分為“三大獎”和其他獎項。在確定好獎學(xué)金的名額之前，需要統(tǒng)計好學(xué)院所包含的各個研究方向的研究所個數(shù)及每個研究所所包含的研究生數(shù)。經(jīng)統(tǒng)計，我院總共包括研究所12個，所包含的研究生人數(shù)相差較大。為了保證和推進各個學(xué)科的平衡發(fā)展，在分配獎學(xué)金名額時就需要按照研究所研究生人數(shù)百分比進行均分，并結(jié)合人數(shù)百分比統(tǒng)籌各研究所獎學(xué)金總金額。

各個獎學(xué)金的要求不同， 比如校獎中的東阿阿膠獎學(xué)金要求必須是二年級及以上女研究生。要根據(jù)每個獎學(xué)金的名稱、金額、要求、獎勵人數(shù)等繪制獎學(xué)金匯總表。此外，學(xué)院對獎學(xué)金還有總體要求，特別是校獎。由于校獎是由學(xué)院推選最優(yōu)秀的同學(xué)參評，我院規(guī)定各研究所推薦參選校獎的同學(xué)必須在本年度在高水平雜志（Science、Nature、JACS、Angew.Chem等）上以第一作者或第二作者（導(dǎo)師為第一作者時）發(fā)表過文章，或者科研工作突出、在重要級別的比賽中獲過獎、表現(xiàn)突出。而院獎則是獎勵給在本年度科研突出及綜合表現(xiàn)優(yōu)異的研究生。各獎項都必須秉持公平公正的原則，避免違背設(shè)立獎學(xué)金的宗旨。

由于我院設(shè)有專業(yè)學(xué)位碩士，他們除了沒有國家補助的獎學(xué)金外，還需要承受高額的學(xué)費。為了鼓勵這部分研究生能夠克服困難，專心學(xué)習(xí)和科研，學(xué)院還特別預(yù)留專門的名額。此外，還將個別獎項的名額備注傾向分配給家庭經(jīng)濟比較困難的研究生。這些特殊的措施都是為了幫助在經(jīng)濟上困難但學(xué)習(xí)十分努力的同學(xué)，可一定程度上緩解他們在經(jīng)濟上的壓力，使他們能夠更好的投身到科研中。

2.將分配好的名額報送各研究所

分配好名額后，針對不同的研究所繪制不同的Excel表格，并將其發(fā)送給各個研究所負責(zé)獎學(xué)金事務(wù)的老師，請他們根據(jù)要求推選合適的研究生。

3.導(dǎo)師推薦制的優(yōu)點

研究所負責(zé)老師獲得名額后，會根據(jù)各研究所內(nèi)導(dǎo)師所帶研究生情況，合理分配每個課題組的名額。在平日的學(xué)習(xí)和科研活動中，導(dǎo)師和研究生有著最直接接觸和交流。導(dǎo)師對研究生的性格、科研能力、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面有著一定的了解，所以我院采取了導(dǎo)師推薦的方式，這樣可以使獎學(xué)金的工作快速有效的進行，使他們對獎學(xué)金的評定心服口服，也能夠促使他們在科研中更加努力，提高成果的質(zhì)量和數(shù)量。這才能夠真正做到設(shè)立獎學(xué)金的目的和要求，從而提高學(xué)院整體的科研水平，形成一個合理的競爭環(huán)境和良性循環(huán)。

4.獎學(xué)金評定

收集匯總各研究所推薦的研究生名單，按獎項名稱進行分類。

統(tǒng)計好學(xué)生名單后通知研究生按照要求提交申請表和證明材料。我院每位研究生都有自己的研究生系統(tǒng)，里面包含課程成績、科研成果等信息。研究生的科研成果必須經(jīng)過導(dǎo)師和教學(xué)秘書審核才能計分。在提供成績和科研成果證明前，必須提供系統(tǒng)內(nèi)生成的成果匯總表方可有效。這樣既可以一目了然的知道參評研究生的科研成果，得到系統(tǒng)自動算出的分值，節(jié)約工作時間，又可以避免同學(xué)之間相互懷疑，使評獎過程公開、透明?？梢?，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的合理運用為獎學(xué)金評定工作提供了強有力的幫助。校對匯總參評的研究生成績之后，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師、研究生代表召開研討會，最終確定獲獎研究生名單。將具體的獲獎研究生名單進行公開，接受學(xué)院老師和同學(xué)們的意見反饋。

我院研究生人數(shù)較多，近幾年來招生人數(shù)一直超過本科生。因此，如何管理在校研究生成為學(xué)院十分關(guān)注的問題。每年的獎學(xué)金評定關(guān)系到同學(xué)的切身利益，一直備受關(guān)注。目前采用的獎學(xué)金名額分配到各個研究所，由導(dǎo)師推薦參評的方法能夠有效的完成獎學(xué)金的合理分配，導(dǎo)師和研究生的參與熱情很高，充分體現(xiàn)了民主、公正的原則，避免了在評獎過程中可能產(chǎn)生的矛盾，維護了學(xué)院的和諧氣氛和正常秩序，促進了教學(xué)與科研水平的穩(wěn)步提高。

參考文獻：

[1]吳濤、許華山、王麗莎. 論高校獎學(xué)金評定程序的完善. 長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(高教研究版)，2011(32):17.

[2]胡濤.淺談高校獎學(xué)金評定模式改革.湖北函授大學(xué)報1(24):18

[3]楊寅慶.地方高校研究生獎學(xué)金評定的問題與對策——以三峽大學(xué)為個案. 長春理工大學(xué)學(xué)報（高教版）.2010(5):92.

[4]歐旭理,羅方祿.高校獎學(xué)金評定中的馬太效應(yīng)分析及其規(guī)避對策. 思想教育研究.2011(8):107.

[5]高見、張希男.高校綜合獎學(xué)金評定模型. 重慶工商大學(xué)學(xué)報( 自然科學(xué)版).2012(29):36.

[6].基于我校研究生獎學(xué)金制度改革實踐的思考.011(2):287.

[7]胡仲軍、李建忠.讓獎學(xué)金制度變成實在的激勵機制——淺談我市高校的研究生獎學(xué)金評定制度.時代人物.2011.

篇5

目前，全國50個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系共有50位首席專家，只有為數(shù)不多的幾位女性首席科學(xué)家，程須珍便是其中之一。作為中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所的研究員、食用豆類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的首席專家，程須珍負責(zé)的體系涉及作物的種類最雜，它包括除大豆之外我們?nèi)粘Ｉ钪惺秤玫乃卸诡?，比如綠豆、紅小豆、豌豆、蠶豆、豇豆、菜豆等等，而且產(chǎn)地遍布全國，尤其以老少邊窮地區(qū)分布最多、最廣。因此對農(nóng)民推廣先進的品種、栽培技術(shù)及安全科學(xué)的產(chǎn)品儲藏、加工技術(shù)，培育健全農(nóng)產(chǎn)品市場的任務(wù)也最為艱巨。

初次見到程須珍老師，是在參加體系年度總結(jié)會上。參會的是來自全國21個省市的體系專家。令我意外的是，最后做總結(jié)發(fā)言的竟然是一位秀麗端莊的大姐。她語調(diào)沉穩(wěn)柔緩，條理清晰，對各個分項從技術(shù)推廣到開發(fā)應(yīng)用作了逐條梳理，總結(jié)了整個體系各個專項一年來的工作內(nèi)容與特點、年度計劃完成情況與差距，確定了新一年的目標，與會者無不頻頻點頭稱贊。也讓人驚嘆她怎么能對這些技術(shù)迥異的各個分支了如指掌，又如何做到對整個體系細致入微的整體把握？

這位女科學(xué)家，正是程須珍。

千里之行始于足下――

繁重的種質(zhì)資源整理工作

程須珍1954年12月出生于河北趙縣一戶普通的農(nóng)民家庭。她的學(xué)生時代正好處于“”當(dāng)中。但她細致耐心、踏實好學(xué)，1973年高中畢業(yè)時，她以第一名的成績被推薦回鄉(xiāng)做了赤腳醫(yī)生。從此，在河北趙縣農(nóng)村，到處都能看到這個朝氣蓬勃的少女的身影：麥收時節(jié)她在田間地頭送醫(yī)送藥；公社婦聯(lián)，她宣傳計劃生育走家串戶出墻報；春耕播種，她又兼職公社農(nóng)業(yè)技術(shù)員，邊學(xué)邊干……兩年時間，她從一個新黨員成為了村支書，還被評為“優(yōu)秀赤腳醫(yī)生”。1976年9月各個方面都表現(xiàn)出色的程須珍被推薦到河北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)系上了大學(xué)。

作為“”中最后一批工農(nóng)兵大學(xué)生，大學(xué)的學(xué)習(xí)時間只有三年。程須珍只來得及學(xué)習(xí)最基礎(chǔ)的育種知識。1979年夏天，大學(xué)畢業(yè)的程須珍跨進了剛剛成立的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物品種資源研究所（現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所）的大門。

經(jīng)歷過“”劫難的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院正值百廢待興。農(nóng)業(yè)專家陸續(xù)從各個下放勞動的地方返回到原來的工作崗位。1978年，為了盡快恢復(fù)對我國農(nóng)業(yè)品種資源的調(diào)查整理工作，農(nóng)科院把作物科學(xué)研究所的品種研究室分離出來，單獨組建了品種資源研究所。1979年夏，中國農(nóng)科院品資所艱難的開始了新設(shè)學(xué)科――食用豆類種質(zhì)資源收集、保存、鑒定、評價與利用研究工作。程須珍正是此時跨入了這個領(lǐng)域，這一入門就是33年。

1979年，新大學(xué)生們的加入，使逐步開始走上正軌的農(nóng)業(yè)科技事業(yè)迎來了第一批科研生力軍。在老一代專家林黎奮、段醒男等的帶領(lǐng)下，剛剛參加工作的程須珍開始接手綠豆、菜豆等食用豆類種質(zhì)資源的收集保存、評價鑒定、品種編目、品種繁殖保種、種質(zhì)資源入庫……他們白手起家，經(jīng)過幾年的搜集匯總，成千上萬個食用豆品種匯集到了這個研究室。此間，無數(shù)枯燥重復(fù)的工作，讓新加入到這一工作中的年輕人難以承受，紛紛離開。十年里，只有程須珍留了下來。

1980年代前，我國雜糧生產(chǎn)上使用的幾乎都是傳統(tǒng)地方品種，種植方式完全處于傳統(tǒng)、粗放的廣種薄收狀態(tài)。不僅產(chǎn)量低，而且品質(zhì)差、易生蟲、難儲藏、效益低、農(nóng)民種植積極性不高。為了提高我國食用豆類的產(chǎn)量和品質(zhì)，從1980年起，程須珍同課題組領(lǐng)導(dǎo)和同事們一起開始了對傳統(tǒng)農(nóng)家品種的提純復(fù)壯和系統(tǒng)選育，但未能獲得突破性進展。

為了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，自1982年，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物品種資源研究所利用業(yè)余時間開晚課，舉辦了一系列的專業(yè)基礎(chǔ)課培訓(xùn)班、英語學(xué)習(xí)班…….新婚一年，剛剛做了母親的程須珍非常珍惜這些聽課機會，她每晚下班后就去聽課，趕上愛人出差，她就獨自帶著尚在襁褓中的兒子去聽課。她急于提高自己的專業(yè)能力和英語水平，她說：“我那會兒就想早點能看懂國外文獻，把國外最好的技術(shù)學(xué)到手?！?/p>

厚積薄發(fā)――

新品種的培育與推廣

對于一個普通的食用豆消費者，可能會注意到，現(xiàn)在的綠豆好煮多了，也不像以前的那么愛生蟲，這就是品種更新給廣大消費者帶來的實惠。

普通消費者不知道的是：作為農(nóng)民，種植的豆類作物，在成熟期豆莢會炸開，籽粒瞬間四處散落，無法采收是最頭疼不過的事了。讓種植技術(shù)既簡便易行，又能優(yōu)質(zhì)高效，也是育種專家要解決的難題。

所以，作為育種專家來說，選擇優(yōu)良的性狀、合適的品種進行培育。事實上，真正實現(xiàn)一個新品種的換代實際上困難重重，必定要經(jīng)歷一個漫長而復(fù)雜的過程，甚至傾注育種專家畢生的心血。

自1983年起，程須珍在研究所領(lǐng)導(dǎo)和老專家的帶領(lǐng)下，先后從一些國際農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)和食用豆類生產(chǎn)先進國家引進了數(shù)百份優(yōu)異種質(zhì)和育成品種（系）進行選育。在1980年代中期，她終于從亞洲蔬菜研究與發(fā)展中心亞洲區(qū)域中心綠豆品系中選育出了中綠1號。這個綠豆新品種集高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、早熟、大粒、植株直立、成熟一致、不炸莢等優(yōu)良性狀于一體，一經(jīng)推出，就受到廣大農(nóng)民的歡迎。很快，我國綠豆種植面積由1970年代的零星種植發(fā)展到1986年的800萬畝，2002年達到1455萬畝；出口量由1982年的0.08萬噸發(fā)展到2002年的22.06萬噸，為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富和促進國家出口創(chuàng)匯做出巨大貢獻。

從1991年我國第八個五年計劃起，程須珍開始獨立承擔(dān)研究課題，并作為“八五”國家科技攻關(guān)“食用豆類種質(zhì)資源收集保存評價與鑒定利用”子課題第一主持人，組織協(xié)調(diào)全國20多個省市區(qū)30多個單位，出色地完成了16個豆種1萬多份種質(zhì)資源的考察收集、評價鑒定、編目及繁種入庫任務(wù)?！熬盼濉逼陂g，在科研經(jīng)費十分緊張的情況下她堅持開展國際合作和科技開發(fā)，并以協(xié)作組的形式，帶領(lǐng)廣大科技人員艱苦創(chuàng)業(yè)渡難關(guān)。“十五”期間，她又組織全國各有關(guān)單位，圓滿完成了16個豆種2萬多份國家中期庫種質(zhì)資源的繁種更新，拯救了一批發(fā)芽率瀕臨喪失的種質(zhì)資源，搭建起食用豆種質(zhì)資源實物和信息交換平臺。在她不懈的努力下，在食用豆類研究領(lǐng)域終于打造出一支遍布全國的科技隊伍。

在推廣中綠1號的基礎(chǔ)上，程須珍又帶領(lǐng)科研人員攻關(guān)，成功培育出了抗豆象綠豆新品種――中綠4號，以及我國第一個抗葉斑病綠豆新品種中綠5號。這兩個新品種的育成填補了我國綠豆抗性育種的空白。

由于程須珍對綠豆及食用豆類事業(yè)的貢獻有目共睹，得到國內(nèi)外同行的高度認可，她也被譽為中國的“綠豆皇后”。

不斷提升自我――

農(nóng)科院最老的研究生

自從踏入食用豆類育種領(lǐng)域，20年間，程須珍共獲得省部級以上科研成果獎勵20項，包括國家獎3項，省部級獎14項，國家發(fā)明專利3項；主編和參加編寫著作20多部。作為脫穎而出的青年科學(xué)家，1993年程須珍被破格晉升為副研究員；2002年，又被破格晉升為研究員。2001年，程須珍成為中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院享受國務(wù)院政府特殊津貼的女科學(xué)家。

成為學(xué)科帶頭人的程須珍以超人的毅力，在繁重的研究工作中，擠時間進一步深造。程須珍于1989年10月至1990年3月參加了亞蔬中心亞洲區(qū)域第八屆蔬菜生產(chǎn)培訓(xùn)班，1994~1995年完成了北京大學(xué)成人教育學(xué)院英語系的學(xué)習(xí)，1995年7月至1996年7月，作為訪問學(xué)者，在亞蔬中心亞洲區(qū)從事綠豆遺傳育種工作的研究。

2003年，已經(jīng)成為研究生導(dǎo)師的程須珍突然做出一個令人吃驚的決定，報考董玉琛院士的碩士研究生。這位成就卓著的研究員重新走進教室，開始了為期三年的研究生課程學(xué)習(xí)，成為中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院里年齡最大、職稱最高的學(xué)生。對她來說，那一紙文憑早已沒有了任何意義，她去深造只是為了自己終身的事業(yè)，為了這番事業(yè)后繼有人。她說：去讀研究生，就是要學(xué)習(xí)現(xiàn)代研究生課程設(shè)置，了解研究生的培養(yǎng)方法，這樣我就能知道作為研究生，應(yīng)該怎樣獲得提高，而作為一個研究生導(dǎo)師，應(yīng)該怎樣幫助我的學(xué)生。所以我必須去不斷地學(xué)習(xí)，我要保證自己能帶好我的學(xué)生和科研隊伍，食用豆類這份事業(yè)才能不斷發(fā)展。

不辱使命――

推進食用豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)

進入新世紀后，在程須珍及其領(lǐng)導(dǎo)的全國食用豆類科研隊伍的努力下，我國的食用豆類研究逐漸步入成熟。在國家食用豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)過程中，程須珍以其淵博的專業(yè)知識、多年的實踐、高度的凝聚力和親和力被全國同行專家一致推舉為首席科學(xué)家。

程須珍現(xiàn)在更加忙碌，更加忘我了。在她的帶動下，僅2009年國家食用豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系就篩選出中綠5號等10多個適合華北、東北、西北及南方產(chǎn)區(qū)種植的優(yōu)良品種，培育出中紅4號等6個優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用紅小豆新品種，研究集成華北地區(qū)棉田套種綠豆高效栽培等9套高產(chǎn)高效綜合栽培技術(shù)，建立了64個百畝以上優(yōu)良品種及高效栽培技術(shù)示范田，9個大面積高產(chǎn)栽培技術(shù)模式。他們還和企業(yè)合作，在主產(chǎn)區(qū)建立規(guī)?；a(chǎn)基地51個，示范點67個，輻射到全國21個食用豆類主產(chǎn)省，新品種新技術(shù)示范推廣面積910萬畝，新增社會經(jīng)濟效益9.3億元。

篇6

相關(guān)熱搜：質(zhì)量管理  質(zhì)量管理改革

企業(yè)標準是對設(shè)計、制造、檢驗等技術(shù)事項所作的一系列統(tǒng)一規(guī)定，是一種特殊的文件。編制企業(yè)標準是固化現(xiàn)有的產(chǎn)品設(shè)計、制造、試驗等各方面的成熟經(jīng)驗和技術(shù)訣竅，防止知識和技術(shù)流失的重要途徑，是促進企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)和秩序化管理的有效手段。如何有效的開展企業(yè)標準編制工作是企業(yè)標準編制與實施的重要組成部分。本文通過介紹特種飛行起研究所所標準編制質(zhì)量控制的主要內(nèi)容，為其它單位的有效編制企業(yè)標準提供了借鑒。

一、標準編制的質(zhì)量管理及存在問題

質(zhì)量管理的目標是顧客滿意，而“過程方法”是質(zhì)量管理的精髓之一，其強調(diào)對影響質(zhì)量的每項作業(yè)都應(yīng)建立明確規(guī)范的作業(yè)流程，明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和接口。也就是清晰地了解從計劃下達到標準完成的所有過程活動。對標準編制活動和相關(guān)資源實施控制，確保每個過程的質(zhì)量，已達到預(yù)期的結(jié)果。下面詳細地介紹特種飛行器研究所標準編制的質(zhì)量管理主要內(nèi)容。

1.制定企業(yè)標準編制程序

完善的管理制度是科研生產(chǎn)的保障。在企業(yè)標準編制工作過程，605所嚴格執(zhí)行企業(yè)標準編制程序，明確標準的技術(shù)要求和監(jiān)督管理要求，并給予必要的經(jīng)費和保障條件支持。如把標準編制成果與職工績效考核、職稱評定、崗位任命掛鉤，調(diào)動廣大技術(shù)人員編制標準的積極性。

2.加大編制標準知識宣傳

對于當(dāng)前的標準編制工作，技術(shù)人員中仍有一些人不太理解，認為：編制標準是額外工作，是“沒事找事”。這種認識已經(jīng)成為影響企業(yè)標準工作進一步發(fā)展的重要思想障礙，有必要加強對技術(shù)人員的教育，使大家認識編制標準的重要性。組織開展標準編制知識培訓(xùn)，宣貫標準化戰(zhàn)略背景意義和企業(yè)設(shè)計、試驗、工藝的標準編制難點，使標準編制人員對標準的編制要點做到心中有數(shù)。如：試驗規(guī)范立項要點要有研制過程中需要的模擬（仿真）試驗，特產(chǎn)品、特殊結(jié)構(gòu)、特殊參數(shù)、特殊性能的驗證方法等關(guān)鍵內(nèi)容。

   3.實施目標管理和過程管理相結(jié)合

年度計劃的制定是保證完成企業(yè)標準的首要環(huán)節(jié)，是規(guī)范過程管理和質(zhì)量控制的主要依據(jù)。按照年度計劃，結(jié)合605所型號研制的實際情況，標準化職能部門編制各類通知，明確各階段的具體工作內(nèi)容，如標準征求意見稿、送審稿等意見征求，并定期檢查每階段標準修改情況，每月標準編制情況等內(nèi)容。

4.制作標準編制模板

在系列標準的編制過程中，出現(xiàn)了標準編制內(nèi)容和編制格式的錯誤。如企業(yè)標準的前言內(nèi)容五花八門；標準中第2章規(guī)范性引用文件不規(guī)范：參考文獻列入規(guī)范性引用文件，遺漏正文的規(guī)范性引用文件，同一文件中引用文件是否注日期前后不一致等等；試驗標準中缺少試驗設(shè)備、試驗條件允差；修訂的標準前言中缺少與前一版標準相比的重大技術(shù)變化…….針對上述問題，標準化職能部門制作各種模板來統(tǒng)一標準編制格式，應(yīng)用反映良好。

二、關(guān)于標準編制的幾點建議

1.頂層設(shè)計是首要環(huán)節(jié)

企業(yè)標準的編制需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視，605所從編制標準的選擇、編制人員的分配、時間節(jié)點的控制等方面進行了精心的策劃。編制標準的選擇緊密結(jié)合集團公司“十二五”標準化發(fā)展規(guī)劃和605所產(chǎn)品型號研制需要，按照輕重緩急，并結(jié)合605所構(gòu)建的標準體系，挑選比較成熟的標準進行編制。

2.組織機構(gòu)是保證

為了有效開展企業(yè)標準編寫工作，專門成立了企業(yè)標準編制領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專家組，為企業(yè)標準編制提供組織保障和技術(shù)支持。在技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立工作組來組織開展工作。工作組是由編寫人員和相關(guān)專業(yè)的專家組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（標準化職能部門）負責(zé)企業(yè)標準的編制計劃和具體實施工作，專家組負責(zé)各階段標準的技術(shù)審查和把關(guān)。

3.隊伍建設(shè)是關(guān)鍵

為了保障企業(yè)標準能夠很好地反映企業(yè)最高設(shè)計水平和技術(shù)核心內(nèi)容，一方面企業(yè)標準的編制人員都是科研生產(chǎn)上的骨干，校對審核人員更是專業(yè)上面的專家。企業(yè)標準編制團隊由老中青結(jié)合，老專家?guī)忧嗄旯歉山M成。青年人思想敏銳、活躍，在“實踐-認識-再實踐”的工作過程中，專業(yè)技術(shù)人員用自己編制的標準指導(dǎo)自己的型號設(shè)計、制造和試驗，編制標準和實踐的能力得到了提升。老專家專業(yè)性強，經(jīng)驗豐富，由他們負責(zé)把關(guān)企業(yè)標準中實實在在含有技術(shù)訣竅，含有解決技術(shù)問題采用的關(guān)鍵設(shè)計方法、關(guān)鍵加工經(jīng)驗等。另一方面組織開展各類標準編制知識培訓(xùn)，使標準編制人員對標準的編制要點做到心中有數(shù)，提升企業(yè)標準編制水平。

篇7

2012年度全國職業(yè)教育與成人教育工作視頻會議近日在北京召開。會議交流總結(jié)了2011年的工作成果，進一步明確了“十二五”時期推進職業(yè)教育和繼續(xù)教育改革創(chuàng)新的思路和舉措，研究部署了2012年的工作。教育部副部長、黨組成員魯昕出席北京主會場會議并講話。

魯昕指出，2011年，職成教戰(zhàn)線根據(jù)中央的總體要求和教育部黨組的具體部署，全面啟動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，健全職業(yè)教育國家制度政策體系，加強職業(yè)教育國家辦學(xué)機制建設(shè)，完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，加強面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提升職業(yè)教育信息技術(shù)能力，部署和推動職教師資隊伍建設(shè)，完善職業(yè)教育支持保障政策，努力保證職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，積極擴大職業(yè)教育對外開放，全面部署新時期繼續(xù)教育工作，為做好今年乃至今后幾年的工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

魯昕表示，在今年的“兩會”上，《政府工作報告》中提出2012年要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。全國職成教戰(zhàn)線要重點在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、發(fā)展實體經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、保障民生、解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、構(gòu)建合理教育結(jié)構(gòu)八個方面提高職業(yè)教育和繼續(xù)教育的服務(wù)能力。

魯昕要求，2012年，職成教工作要緊緊圍繞服務(wù)國家改革和發(fā)展大局，以體系建設(shè)為引領(lǐng)，以提高質(zhì)量為重點，以深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為主線，進一步完善基本制度，深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，整體推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和繼續(xù)教育改革發(fā)展，推動中高職銜接取得實質(zhì)成果，提升行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的能力，

轉(zhuǎn)貼于

篇8

一、提高對科研工作重要性的認識，明確科研工作思路。前不久，我會召開了理事長辦公會，對科研工作進行了專門研究，并明確由一位副理事長分管科研工作。濮洪九理事長強調(diào)，科研工作是我會工作的一個重點，是為患者提供安全、有效治療的重要保障，是推動塵肺病康復(fù)工程的基礎(chǔ)。本會科研工作堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，以應(yīng)用研究為主，堅持與基礎(chǔ)理論研究、與塵肺病治療康復(fù)的臨床實踐、與人才培養(yǎng)和新技術(shù)推廣應(yīng)用相結(jié)合的方針，力求多出成果。

二、制定法規(guī)，使科研工作走上規(guī)范化軌道。我會于2008年2月21日公布了《中國煤礦塵肺病治療基金會科研工作管理辦法（試行）》，并于2008年3月1日起施行。該《辦法》分為6章、共29條，系統(tǒng)全面地對科研工作的幾個重要問題作出明確規(guī)定，規(guī)范了本會科研管理機構(gòu)的任務(wù)與職責(zé)，對科研項目的申報、立項，科研經(jīng)費和科研成果的管理進行了規(guī)定。

三、充實專家組，充分發(fā)揮專家的作用。明確了專家組的定位與職責(zé)。本會聘請了十余位塵肺病專家組成專家組，對本會科研和學(xué)術(shù)工作進行指導(dǎo)和咨詢。專家組參與審議本會科研發(fā)展規(guī)劃和本會科研課題及其資助項目；指導(dǎo)本會資助的優(yōu)秀科研成果評審工作；指導(dǎo)本會學(xué)術(shù)交流工作和科研宣傳推廣工作；提出改進科研和學(xué)術(shù)工作的意見與建議。

四、本會近期將召開科研工作會議。會議將總結(jié)我會成立以來科研工作取得的成績以及經(jīng)驗教訓(xùn)，根據(jù)本會科研工作實際和發(fā)展趨勢，制定科研規(guī)劃，部署2008年度科研工作。

五、設(shè)立科研基金，保證科研經(jīng)費?？蒲谢饘ｍ椨糜讷@準立項的資助課題、委托課題和獎勵經(jīng)費，并由本會財務(wù)部會同研發(fā)部管理監(jiān)督?？蒲谢馂榭蒲泄ぷ鞯某掷m(xù)發(fā)展、高質(zhì)量完成研究任務(wù)提供了保障。

六、建立科研基地。我會將中國煤礦工人北戴河療養(yǎng)院（國家煤監(jiān)局塵肺病康復(fù)中心）、煤炭工業(yè)職業(yè)醫(yī)學(xué)研究所、煤炭總醫(yī)院、華北煤炭醫(yī)學(xué)院、銅川礦務(wù)局總醫(yī)院、大同煤礦集團職業(yè)病防治院作為科研基地，發(fā)揮其優(yōu)勢，調(diào)動各方面的積極性，進行塵肺病相關(guān)課題的研究。目前，在一些研究方面已取得了階段性成果。

篇9

為進一步落實科學(xué)發(fā)展觀和“公共氣象、安全氣象、資源氣象”發(fā)展理念，充分發(fā)揮各單位人才和技術(shù)優(yōu)勢，加強對災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和評估工作，建立健全災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急機制，增強對災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和評估能力。同時，深化多軌道業(yè)務(wù)建設(shè)中決策氣象服務(wù)的針對性、主動性、及時性、準確性和多樣性，規(guī)范決策服務(wù)產(chǎn)品，提升為政府部門防災(zāi)減災(zāi)決策服務(wù)水平。經(jīng)研究，決定進一步加強浙江省氣象局決策服務(wù)中心（以下簡稱省局決策服務(wù)中心）職能,并在原省局決策服務(wù)中心的基礎(chǔ)上加掛成立浙江省氣象局災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警評估中心（以下簡稱省局災(zāi)害評估中心）。

一、主要職責(zé)

省局決策服務(wù)中心(省局災(zāi)害評估中心)是省氣象局對災(zāi)害實施監(jiān)測、預(yù)警和評估，為省委、省政府及有關(guān)政府部門提供防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)應(yīng)急和趨利避害氣象信息服務(wù)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。其主要職責(zé)如下：

1.以天氣、氣候、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象、大氣成分、人工影響天氣、空間天氣和雷電等軌道的應(yīng)用產(chǎn)品為基礎(chǔ)，為省委、省政府及有關(guān)部門提供及時的具有決策意義的氣象服務(wù)。

2.負責(zé)決策氣象服務(wù)業(yè)務(wù)，組織省局本級其它單位承擔(dān)的決策服務(wù)產(chǎn)品，承擔(dān)決策服務(wù)產(chǎn)品綜合制作任務(wù)和決策氣象信息的通報、分發(fā)。

3.為公共安全、國家安全、可持續(xù)發(fā)展以及重點工程建設(shè)、重大社會活動等提供決策氣象服務(wù)。在災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評估、分析和氣象監(jiān)測、預(yù)測產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，根據(jù)《決策氣象服務(wù)規(guī)范》和服務(wù)需求，加工制作決策服務(wù)產(chǎn)品，對有關(guān)服務(wù)產(chǎn)品進行綜合集成、包裝、分發(fā)，并及時開展服務(wù)。

4.開展氣象應(yīng)急保障服務(wù)工作，組織災(zāi)害和突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象服務(wù)，提高氣象快速響應(yīng)能力，為政府和決策者提供科學(xué)制定災(zāi)前防范、災(zāi)中救援和災(zāi)后恢復(fù)的決策氣象服務(wù)。

5.組織省級與市、縣級之間，省級相關(guān)業(yè)務(wù)單位之間的決策氣象服務(wù)會商，并對下級決策氣象服務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)；根據(jù)決策服務(wù)的需要，可直接向有關(guān)業(yè)務(wù)單位和下級臺站提出組織決策服務(wù)所需承擔(dān)任務(wù)。

6.負責(zé)全省氣象防災(zāi)規(guī)劃、氣象減災(zāi)對策和災(zāi)害風(fēng)險評估等方面的研究和技術(shù)培訓(xùn)。組織開展決策氣象服務(wù)相關(guān)調(diào)查研究和科研工作，進行決策氣象服務(wù)技術(shù)交流與總結(jié)，提高決策服務(wù)科技內(nèi)涵和水平。

7.根據(jù)決策服務(wù)各階段的工作重點，進行氣象服務(wù)效益評估，負責(zé)撰寫重大服務(wù)的評價報告，向本部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門提出具體的服務(wù)措施和建議。

8.開展氣象災(zāi)情與情報調(diào)查、收集、統(tǒng)計分析和上報工作，開發(fā)和完善氣象災(zāi)情處理分析系統(tǒng)，對災(zāi)害及其衍生災(zāi)害進行科學(xué)分析與評估，及時向省委、省政府報告重大或特大氣象災(zāi)情信息和災(zāi)害分析評估報告。

9.負責(zé)接待新聞媒體的采訪和匯總、制作省局新聞會綜合材料，負責(zé)年度和重要季節(jié)重大天氣氣候綜合性決策服務(wù)的業(yè)務(wù)總結(jié)、上報。

10.制定決策服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，修訂和完善決策氣象服務(wù)周年方案和決策氣象服務(wù)規(guī)范，承擔(dān)省局決策服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、決策氣象服務(wù)網(wǎng)站、政府氣象服務(wù)終端系統(tǒng)的建設(shè)、開發(fā)、優(yōu)化、運行及內(nèi)容更新維護等工作，災(zāi)害監(jiān)測日報、月報和年報。

11.完成省局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、機構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)組成

省局災(zāi)害評估中心與省局決策服務(wù)中心實行一個機構(gòu)兩塊牌子，下設(shè)決策服務(wù)科（災(zāi)害評估科）（同時作為省氣象臺下屬科級業(yè)務(wù)單位），專家和技術(shù)小組（由參與單位各選派一人組成）。

主任：薛根元

副主任：王東法、周福

成員：顧駿強、王仕星、陳智源、姚益平、王鎮(zhèn)銘、張衛(wèi)斌、朱菊忠、湯向東、魯山鷹

三、運行機制

篇10

職業(yè)教育在德國有著悠久的歷史傳統(tǒng)，向來是德國民族引以為豪的教育財富，每年所有青年人中約有三分之二的在就業(yè)前接受過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，以學(xué)校和企業(yè)雙向結(jié)合的培訓(xùn)造就了德國出色的技術(shù)水平，使德國的工業(yè)及工藝技術(shù)一直處于世界經(jīng)濟發(fā)展前沿。就是在如此良好社會背景及發(fā)展水平之上形成的體制，由于在本世紀70年代世界經(jīng)濟危機的沖擊，其地位發(fā)生了動搖，出現(xiàn)了職業(yè)教育與培訓(xùn)位置間的危機，具體表現(xiàn)為需要培訓(xùn)人員的增加與企業(yè)提供培訓(xùn)位置的減少。這種矛盾的出現(xiàn)是由于當(dāng)時企業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與勞動組織的相應(yīng)調(diào)整與變化，使得一直以和諧發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)市場出現(xiàn)了供大于求的危機，職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系出現(xiàn)矛盾與不協(xié)調(diào)。當(dāng)時德國尚缺少對培訓(xùn)位置的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國家在職業(yè)教育發(fā)展問題上缺乏足夠的規(guī)劃與預(yù)測。對此，德國的教育科學(xué)部部長Helmut ROHDE認為，職業(yè)教育政策的最重要任務(wù)就是提供良好的培訓(xùn)，為我們的青年一代能夠在職業(yè)培訓(xùn)市場上找到一個合適的、高質(zhì)量的培訓(xùn)位置。如何解決此問題，德國政府將目光對準了職業(yè)教育的研究，希望通過對職業(yè)培訓(xùn)市場數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，以研究報告的形式，對所存在的問題與矛盾能夠防患于未然，實現(xiàn)對職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃與管理。事實證明，這是一條行之有效的可行之路。

另一個不可忽視的因素是法律的健全與完善，保證了此報告的順利實施與完成。1976年，鑒于對培訓(xùn)位置供求數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與對培訓(xùn)位置的規(guī)劃和預(yù)測的需要，《培訓(xùn)崗位促進法》生效。其中第一次明確聯(lián)邦政府將職業(yè)教育報告作為每年對職業(yè)教育現(xiàn)狀和發(fā)展的綜述性報告，包含關(guān)于職業(yè)教育的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和職業(yè)教育計劃的制定。1977年，形成了第一本職業(yè)教育報告。其后，1981年頒布的《職業(yè)教育促進法》又將職業(yè)教育的研究與職業(yè)教育的管理與規(guī)劃相聯(lián)系，明確了職業(yè)教育研究在國家職教政策制定中的作用及任務(wù)，并就為完成報告所應(yīng)有的研究組織與機構(gòu)、相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)作了明確的法律規(guī)定。

二、德國《職業(yè)教育報告》的地位及作用

1．《職業(yè)教育報告》是聯(lián)邦教育與科學(xué)部每年出版的職教政策性報告 它是聯(lián)邦政府在制定職業(yè)教育政策時所依據(jù)的綱領(lǐng)性文件。是所有職業(yè)教育政策制定、規(guī)劃和實施人員制定工作計劃的基礎(chǔ)，稱之為德國政府職業(yè)教育發(fā)展政策白皮書。

2．《職業(yè)教育報告》由聯(lián)邦教育與科學(xué)部聯(lián)邦職教所研究、起草 它對整個聯(lián)邦職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)和量統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行研究以及對各地區(qū)、各行業(yè)的培訓(xùn)情況進行總結(jié)。完成此報告的宗旨是將全社會的職業(yè)教育問題作為研究對象，協(xié)助聯(lián)邦政府解決職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展上帶有根本性和全局性的問題。

3．《職業(yè)教育報告》自1977年開始研究，已有20余年了 它對教育政策及社會產(chǎn)生的作用主要體現(xiàn)為：一是此報告所形成的歷年對培訓(xùn)市場供需關(guān)系的分析與研究，一直是德國政府職業(yè)教育政策制定的依據(jù)；二是它對社會、企業(yè)培訓(xùn)崗位的設(shè)立，家庭、個人職業(yè)崗位的選擇發(fā)揮著重大的作用。

三、德國《職業(yè)教育報告》的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

德國職業(yè)教育報告內(nèi)容大致由兩部分組成：

第一部分：職業(yè)教育發(fā)展政策報告。以1997年內(nèi)容為例，主要有以下方面：對過去職業(yè)教育發(fā)展形勢的總結(jié)與評價；現(xiàn)實發(fā)展對職業(yè)教育提出的挑戰(zhàn)與要求；職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題；政府對出現(xiàn)的問題采取的政策與措施及前景展望。

這一部分內(nèi)容主要體現(xiàn)出了德國政府對過去職業(yè)教育發(fā)展所持的態(tài)度與意見，國家對整個職業(yè)教育發(fā)展的宏觀性的預(yù)測，代表了國家的教育意志與思想；但同時不排除社會各界不同的看法，也反映工業(yè)界、社會少數(shù)派代表的意見。

第二部分為各級各類職業(yè)教育狀況及數(shù)據(jù)統(tǒng)計。以1997年為例，主要有：職業(yè)培訓(xùn)的量的發(fā)展；職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢；職業(yè)教育的內(nèi)容形式及其結(jié)構(gòu)問題；職業(yè)教育與勞動力市場；職業(yè)繼續(xù)教育；職業(yè)教育的國際比較等。

兩部分的內(nèi)容特點：

第二部分側(cè)重于研究方面，通過對大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析及前沿性的課題研究，體現(xiàn)出教育決策所具有的科學(xué)性及可行性”。同時，對職業(yè)教育發(fā)展所涉及的方方面面也進行了論述。其中包含有職業(yè)教育與社會發(fā)展、職業(yè)教育與個人發(fā)展、職業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育的內(nèi)部發(fā)展、職業(yè)教育師資、職業(yè)咨詢與指導(dǎo)、促進與支持婦女及殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、新的職業(yè)及對職業(yè)教育的改革要求、不同領(lǐng)域的職業(yè)教育與培訓(xùn)、地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展差異及教育政策諸方面的內(nèi)容，其全面與詳實是任何一類研究報告所不能比擬和涵蓋的。

四、德國《職業(yè)教育報告》的內(nèi)容特點分析

德國職業(yè)教育年度報告，之所以能在德國教育界與經(jīng)濟界發(fā)揮重要作用，具有廣泛的社會影響。分析其原因，主要有以下幾個方面：

1．報告將職業(yè)教育研究與國家的教育及就業(yè)政策和社會經(jīng)濟發(fā)展緊密相連 在《職業(yè)教育促進法》中指出，職業(yè)教育規(guī)劃是協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，通過教育規(guī)劃使職業(yè)教育的發(fā)展盡可能符合技術(shù)、經(jīng)濟和社會的需要，這種職業(yè)教育規(guī)劃的目的在于通過對職業(yè)培訓(xùn)單位提供的從性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)模和地域的培訓(xùn)名額的統(tǒng)計與分析，預(yù)測并提供職業(yè)培訓(xùn)位置。因此，要求聯(lián)邦主部門對職業(yè)培訓(xùn)名額在地域和行業(yè)方面的供求發(fā)展進行經(jīng)常的觀察，具體的內(nèi)容即為年度報告，報告中須說明下一個年度可能提供的職業(yè)培訓(xùn)名額的情況，若應(yīng)提供的培訓(xùn)名額不能得到保證，則必須在報告中提出克服困難的建議。

鑒于此，對職業(yè)培訓(xùn)位置的分析與預(yù)測構(gòu)成了整個報告的主體，是整個報告的主要任務(wù)之一。這種研究內(nèi)容與時展需要相結(jié)合的思路，使職業(yè)教育研究一開始就納入緊密聯(lián)系實際開展綜合研究，為社會發(fā)展服務(wù)的軌道。通過以分析職業(yè)培訓(xùn)市場供求關(guān)系入手，實現(xiàn)了職業(yè)教育研究與教育實踐的統(tǒng)一，這也從某種方面體現(xiàn)出了德國民族務(wù)實、求真的民族個性。

這種對職業(yè)培訓(xùn)位置的分析預(yù)測，所具有的深遠意義還在于，明確了國家的職業(yè)教育發(fā)展政策。通過系統(tǒng)的對職業(yè)教育數(shù)據(jù)的定量分析，為企業(yè)界、行業(yè)組織、工會團體、公開的社會組織開展培訓(xùn)提供了廣泛的信息，從而實現(xiàn)了研究為社會服務(wù)的目的；同時，一個最有意義的特征是，這份報告為廣大青年及適合培訓(xùn)者所利用，成為其選擇培訓(xùn)位置，確定將來的就業(yè)機會與可能的重要工具。

2．國家對職業(yè)教育研究的重視，將教育決策、規(guī)劃與管理緊密與教育研究相連 突出的特征就是聯(lián)邦職教所的建立，同時賦予它的法律地位及任務(wù)。根據(jù)《職業(yè)教育促進法》，聯(lián)邦職教所是一個法人團體，主要任務(wù)有：①協(xié)助準備國家的培訓(xùn)條例和其他法則、職業(yè)教育報告及進行職業(yè)教育統(tǒng)計；②促進模式試驗；③就職業(yè)教育問題向聯(lián)邦政府提供咨詢，進行并促進職業(yè)教育研究；④編制獲承認的培訓(xùn)職業(yè)目錄；⑤審核、批準并贊助職業(yè)培訓(xùn)函授課程。聯(lián)邦職教所屬于聯(lián)邦教育科學(xué)部的一個重要的研究與決策機構(gòu)，同時，在法律基礎(chǔ)上建立了主管委員會、專業(yè)委員會，監(jiān)督保證了各項研究工作的完成及研究內(nèi)容的專業(yè)水平。

3．職業(yè)報告除大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)外，還反映出大量的研究課題、典型試驗，代表著較高的專業(yè)和學(xué)術(shù)水平，其觀點與內(nèi)容在德國職教界具有廣泛的影響 作為國家最高的職業(yè)教育研究機構(gòu)，聯(lián)邦職教所除完成歷年的政府報告外，還承擔(dān)有大量的研究與試驗任務(wù)，至今進行了約125個專項典型試驗課題，它以不同的時間周期來運作，在每年的報告中將不同的研究成果反映于其中。目前包含在此報告中的研究共有以下四類，即重點研究課題、一般性研究課題、超前研究課題及國際資金資助課題。其中超前研究課題具有特別的意義，這是自1995年起為適應(yīng)職業(yè)教育出現(xiàn)的新形勢與新情況而設(shè)立的，迄今為止進行了三方面內(nèi)容的專項研究，即職業(yè)資格和能力與職業(yè)的升遷；新的職業(yè)與新的就業(yè)領(lǐng)域；通過教育改革體現(xiàn)職業(yè)教育課程的個性化與差異性。

典型試驗及其成果反映出德國職教研究的特色及價值取向。1978年以來，聯(lián)邦職教所利用聯(lián)邦教育與科學(xué)部的資金資助校外職業(yè)教育典型實驗，以開發(fā)和實驗職教實踐的新舉措。這類試驗內(nèi)容與問題來自于職業(yè)教育實踐，具有較強的應(yīng)用性，試驗的結(jié)果同時也能夠在相應(yīng)的領(lǐng)域推廣與應(yīng)用，從而實現(xiàn)了研究的社會價值。如“學(xué)習(xí)島”的研究，新職業(yè)與就業(yè)領(lǐng)域的研究。這種兼顧了職業(yè)教育制度與就業(yè)制度雙重需要的研究，在德國職教界具有廣泛的影響，研究的內(nèi)容不同程度地影響了將來的職業(yè)教育發(fā)展；同時，所形成的職業(yè)教育思想與職業(yè)教育概念豐富了職業(yè)教育理論。

4．研究數(shù)據(jù)的全面與可靠，保證了報告內(nèi)容的科學(xué)性與教育決策服務(wù)的價值 根據(jù)《職業(yè)教育促進法》的規(guī)定，報告所涉及的數(shù)據(jù)主要有兩部分組成：①上一年度截止到9月30日登記入冊的培訓(xùn)合同簽訂數(shù)及由聯(lián)邦勞動局介紹但未被利用的培訓(xùn)位置數(shù)和在聯(lián)邦勞動局登記尋找培訓(xùn)位置的人數(shù)；②預(yù)測該年度的尋找培訓(xùn)位置的人數(shù)和可提供的培訓(xùn)位置數(shù)額。歷年報告就上一年職業(yè)教育形勢與培訓(xùn)位置的供給進行總結(jié)與評價，盡可能對勞動力市場的供需進行客觀分析，在此基礎(chǔ)上對今后的供需進行有針對性的預(yù)測與展望。

為了保障此數(shù)據(jù)統(tǒng)計的收集與整理，相應(yīng)制定了一系列數(shù)據(jù)統(tǒng)計歸口及管理制度。其中聯(lián)邦統(tǒng)計局主要管理各級各類職業(yè)教育的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)，保證此數(shù)據(jù)的共同利用價值；具體有關(guān)職業(yè)教育數(shù)據(jù)內(nèi)容的調(diào)查設(shè)計、數(shù)據(jù)的登記整理及培訓(xùn)合同簽訂數(shù)由聯(lián)邦職教所管理進行。此數(shù)據(jù)與各級地方勞動部門登記的需培訓(xùn)人數(shù)構(gòu)成培訓(xùn)位置分析與預(yù)測的基本數(shù)據(jù)。各州統(tǒng)計局負責(zé)本州職業(yè)學(xué)校的有關(guān)數(shù)據(jù)的管理；勞動就業(yè)人口數(shù)和參加職業(yè)咨詢與職業(yè)指導(dǎo)數(shù)則來自聯(lián)邦勞動部。

5．報告中反映出研究者的科學(xué)的務(wù)實精神與認真負責(zé)的工作態(tài)度 貫穿此報告體現(xiàn)出的是研究計劃的周密性，準備工作的充分性、研究人員的高水平、研究方法的科學(xué)性、研究內(nèi)容的實用性。每年的4～5月份將下一年的報告在研討的基礎(chǔ)上進行人員及內(nèi)容分工，這種分工具有較強的可操作性，作為年度報告的任務(wù)承擔(dān)者，必須在所規(guī)定的期限內(nèi)完成所要求的內(nèi)容。從事此報告的研究及工作人員約有80余人，相當(dāng)于全所人員的五分之一，從而保證了此報告的質(zhì)量與水平；此外，這種分工表現(xiàn)為內(nèi)容的細化與具體，作為研究人員能夠深入了解此方面的內(nèi)容，達到報告內(nèi)容的準確與實用。

轉(zhuǎn)貼于 五、中國職業(yè)教育報告情況及其發(fā)展思考

我國自改革開放以來，在教育研究領(lǐng)域為趕上世界先進水平，一直將學(xué)習(xí)借鑒國外先進科學(xué)的研究方法與本國的具體研究需求相結(jié)合作為努力方向，取得了較大的成績，推動了中國教育事業(yè)的發(fā)展和教育科研水平的提高。

但是，目前我們的研究報告，還僅僅停留在作為一份數(shù)據(jù)匯總與資料整理基礎(chǔ)上的研究報告，與德國職業(yè)教育報告相比，存在著幾個不夠明確的問題。第一，報告的屬性問題，即此報告屬于研究性的課題還是同時具有為教育行政部門決策服務(wù)的功能，這決定著報告的寫作方向與具體內(nèi)容的制定，正因為對此問題界定不夠明確，不可避免地出現(xiàn)對此報告內(nèi)容與結(jié)構(gòu)問題的反復(fù)爭論。第二，報告的特色問題，即什么是中國特色的職業(yè)教育報告。從內(nèi)容上講，我們的報告在目前不可能對勞動力培訓(xùn)市場進行調(diào)查與預(yù)測的前提下，其主要內(nèi)容僅僅停留在對歷年職業(yè)教育發(fā)展基本狀況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，顯然是遠遠不夠的。但由于對構(gòu)成中國職教報告的基本框架、具體內(nèi)容、形式諸方面的認識與理解存在著不一致，從而使報告成了年復(fù)一年的統(tǒng)計資料，長此以往，將逐漸失去其存在的意義與價值。第三，報告的結(jié)構(gòu)問題，即在對我國職業(yè)教育進行全面描述的基礎(chǔ)上，就數(shù)據(jù)分析與宏觀決策研究的結(jié)合，整體描述與地方特色的兼顧問題。根據(jù)我國國情及因地制宜的發(fā)展原則，在報告中如何體現(xiàn)此類問題也是一個難點。第四，對最新的理論研究成果及教育教學(xué)改革的宣傳與推廣問題，作為報告的一個組成部分，也應(yīng)加以考慮。

德國職業(yè)教育報告經(jīng)歷了20余年的發(fā)展與完善，為我們的報告提供了一個可供參考的范例，在總結(jié)我們經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的具體研究情況，為完成我們的報告，應(yīng)在以下幾個方面作出努力。

1．完成報告所應(yīng)有的組織、管理制度建設(shè) 如果歷年的職教報告是我們今后的一項常規(guī)工作，且作為政府決策的參考與咨詢工具，而我國現(xiàn)行的法律還沒有對教育科研做出具體化的規(guī)定時，我們的報告迫切需要進行管理部門的參與支持。對完成研究所應(yīng)有的組織機構(gòu)、管理職責(zé)、人員經(jīng)費、時間進度等方面，應(yīng)做出一系列的規(guī)定，通過制度化的管理完成報告的任務(wù)。

2．對現(xiàn)行報告進行認真研究，確定其基本框架及主要內(nèi)容，就其形式、結(jié)構(gòu)、篇幅等具體事項做出原則規(guī)定，使報告的完成具有可操作性 特別是就報告所涉及的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、文獻資料，應(yīng)建立一套穩(wěn)定、可靠的信息源。根據(jù)我們以往的經(jīng)驗及我國的地域差距大的特點，作為一份政策性的參考資料，發(fā)揮地方研究部門的積極性，擴大地方的研究內(nèi)容，充分利用地方的研究特色，使報告成為各地經(jīng)驗利用與推廣的工具，將是一個發(fā)展方向。

3．科學(xué)研究方法的應(yīng)用，提高了報告的學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用價值 特別是報告本身所具有的特性決定了它是以研究問題、分析問題、解決問題為主導(dǎo)，除需要對現(xiàn)實的問題進行理論探討外，就問題本身需要進行大量的分析與研究，并能夠提出可操作的具體措施。為此提高從事研究報告人員的科研水平，也應(yīng)引起足夠的重視。

參考文獻