公務員入職培訓總結范文

時間:2023-04-06 08:06:30

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公務員入職培訓總結

篇1

按照省政府的統一部署,市政府決定,從2009年4月開始,以市直行政機關為重點,在全市政府系統開展“能力建設年”活動。實施方案如下:

一、“能力建設年”活動的目標任務

以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府關于加強機關干部作風建設的決策部署,按照“確責、履責、問責”的要求,明確行政機關的職能和崗位職責,加強和改進政府目標管理、公務員考核和行政問責工作,精簡行政審批,優化工作流程,建立健全行政機關的責任體系和規范、高效、嚴謹、細致的政府執行機制;著眼于提高行政機關及其公務員的能力素質,明確各行政機關和每個崗位的能力席位標準,加強實踐鍛煉和培訓工作,健全公務員執行能力建設的長效機制;努力構建勤政廉政善政、求實務實落實的政府執行文化,為實現“保增長、保民生、保穩定”目標提供政府執行能力和行政效能保證。

二、開展“能力建設年”活動的主要內容

這次“能力建設年”活動是以行政機關及其公務員為主體的自主建設活動,堅持以責任體系建設為著眼點,立足于提高公務員履職盡責的執行力,核心是推進依法行政。總體上按照“確責明標、提升能力、建章立制”的基本工作進程,緊密結合部門實際有效推進。

(一)確責明標(4月至5月15日)

1、學習動員。各部門要結合深入開展學習實踐科學發展觀活動,認真組織學習*同志在全市能力建設工作會議上的講話精神,研究制定本部門“能力建設年”活動的具體實施方案,及時召開全體公務員動員大會進行動員部署。各部門主要負責人是加強能力建設的第一責任人,要親自掛帥,并成立工作專班具體抓。學習內容為《公務員法》、《行政機關公務員處罰條例》以及省市領導講話、職位崗位專業知識等,5月10日左右領導小組將組織對學習對象進行考試。

2、明確崗位職責。明確部門和內設機構的職能,重點明確公務員各崗位的工作職責,擬定崗位職位說明書。

3、建立履責體系。重點圍繞市委、市政府下達的年度工作目標任務,結合本部門年度工作要點和績效考核辦法,逐級分解下達,明確工作時限和要求,落實到崗,責任到人,層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級、層層抓落實的履責體系。

(二)提升能力(5月15日開始,貫穿活動始終)

1、制定能力席位標準。以崗位職責為基礎,以能力匹配為原則,以思想水平、綜合素質、專業能力為基本內容,開展能力席位標準討論,分層分類擬定每個崗位的基本能力標準。

2、進行能力反思。對照崗位職責和能力標準,結合工作實際,廣泛開展案例講評和討論,通過自查、互查、上下征求意見等方式,找準單位和個人在履行崗位職責中存在的突出問題;對照“八種能力”(即推進科學發展、應急和謀遠、創造性工作、統籌協調、團結和諧、廉潔從政、化常為專、服務基層和企業)和能力席位標準,進行能力反思,深刻查找能力不足,形成提升單位和個人能力的工作計劃。

3、加強崗位鍛煉和培訓工作。立足本職工作,堅持干中學、干中練,有效開展業務競賽和工作交流,努力做到化常為專,把完成本職工作作為提高履職履責能力的重要途徑和手段。用“大家談”等形式開展以“提升能力,履職盡責,做人民滿意公務員”為主題的演講活動。通過單位自講、全市比講、公開評講等群眾喜聞樂見的形式,把崗位鍛煉和履職能力培訓活動引向深入。抓好傳幫帶,積極推行以完成中心工作、緊急任務為目的的團隊建設,著力提高部門、科室和專班等團隊的執行能力。建立健全領導班子集體學習制度,結合工作中的熱點難點問題,聘請專家學者進行輔導。加強對本部門公務員培訓工作的整體規劃,制定年度培訓計劃,指定專業書目,開展形式多樣、切實有效的內部培訓。重點圍繞辦事、辦文、辦會,在“學、寫、講、干”等方面,開展公務員基本能力培訓。倡導終身學習,提倡在線學習,鼓勵公務員參加“周末課堂”學習培訓,提升素質,提高能力,強化學習型機關建設。

(三)建章立制(7月16日至12月底)

1、完善管理制度。結合崗位職責和工作任務,制定按月、按季、按年度或項目的考核辦法,完善責任追究和獎懲措施,健全本部門行政問責制度。建立健全政務值班制度、重點工作督辦制度等,完善部門應急和快速反應機制,加快電子政務建設,完善電子監察系統,確保市委、市政府政令暢通。大力推行首辦責任制、限時辦結制、AB角工作制、決策責任追究制、接待和政務公開制度,簡化審批程序,優化工作流程,完善工作規范,實行一站式、全程式、跟蹤式服務,加快行政服務網絡體系建設,用管理制度鞏固和規范能力建設。

2、總結評估。從8月下旬開始,各部門對能力建設活動進行總結評估,逐級報送公務員考核材料和總結報告。考核中,要對照個人目標任務責任書認真考核每一個公務員特別是領導干部履職履責情況,對行政不作為、慢作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為,實施行政問責和過錯責任追究,對能力確實不勝任者要實行離崗培訓,直至責令辭職。市“能力建設年”活動領導小組要采取檢查驗收、群眾評議等方式,對各部門活動開展情況進行檢查評估。開展“能力建設年十佳公務員”評選活動。年終,召開市政府“能力建設年”活動總結會議,表彰先進,樹立典型。

三、“能力建設年”活動的組織實施

(一)加強組織領導,落實推進措施。市政府成立“能力建設年”活動領導小組(名單附后),從有關部門抽調人員組建領導小組辦公室,辦公地點設在市人事局,負責活動的組織領導和具體實施工作。市直各行政機關要把“能力建設年”活動作為今年自身建設的首要任務,用能力建設的要求開展“能力建設年”活動,嚴禁形式主義和走過場。領導小組辦公室要開展經常性的檢查督辦,及時通報活動進展情況和正反典型,重點抽查各單位制定實施方案、建立責任體系、制定能力席位標準和能力建設措施等情況。要通過經驗交流會、工作簡報、媒體報道等措施有效推進工作。在市直行政機關開展公務員能力的抽查測試工作,縣級公務員主要測試政策研究分析能力,科級以下公務員主要測試公文寫作和計算機操作能力,并通報測試結果。設立行政機關和公務員行為投訴電話,開展行政不作為、慢作為、亂作為等不良行為的投拆、轉辦和督辦工作。對不按規定開展活動、流于形式、群眾不滿意,特別是對市委、市政府決策執行不力的單位和個人,要通報批評,對主要負責人實施行政問責。

(二)堅持“三結合”,突出活動“三性”。

1、堅持“三結合”。一是“能力建設年”活動要與學習實踐科學發展觀活動相結合。把查找能力不足、進行能力反思作為學習實踐活動分析檢查的重要內容,把建立健全行政機關責任體系,完善政府執行力建設長效機制作為整改落實的重要措施;二是“能力建設年”要與績效考核工作相結合。把能力建設工作納入行政機關績效考核的內容之一,在進一步完善行政機關績效考核的基礎上,抓好公務員考核工作,大膽探索公務員績效考核的有效途徑和辦法,增強考核工作的針對性、時效性和公平性;三是“能務建設年”要與政府機關改革相結合。要抓住政府機構改革的契機,進一步優化崗位設置,明確各部門各層級公務員的崗位職責和能力席位標準。

篇2

首先,公務員法增加了我國公務員的“入口”渠道。新法在第二章中,明確規定了公務員應當具備的七項條件,增加了公務員的“入口”渠道。對于不同類別的公務員,可以采用選任、委任和聘用的方式。該法肯定和堅持了我國實行公務員制度的一項突出和受到普遍好評的重大舉措,即公開考試、競爭擇優的錄用制度。具體而言,新法要求錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。對于領導職務的任用,則首次用法律的形式肯定了近年來各地各部門積極探索的內部競爭上崗和面向社會公開選拔的改革成果。在第十六章中還首次明確了機關設立聘任制公務員職位,并為此建立了相應的人事爭議仲裁制度。

其次,公務員法明確規范了公務員的“出口”。新法在第十三章中以較大的篇幅,列明了公務員“不得辭去公職”、“予以辭退”、“不得予以辭退”的具體條件或情形,既確立和彰顯了公務員管理的嚴明紀律,又保護了公務員的個人權益不受侵犯。尤其是針對領導干部,公務員法還引入了“引咎辭職”和“勒令辭職”制度。

再者,公務員法把公務員的交流與培訓提升到了突出的位置。第十章規定了對公務員的分級分類培訓,并將公務員的培訓情況和學習成績與公務員的考核、任職、晉升掛鉤。第十一章中規定了國家公務員的交流制度,公務員交流可以在內部進行,也可以在國有企業事業單位、人民團體和群眾團體工作人員之間進行。

公務員法將促進對公務員的全面管理

第一,公務員法完善了公務員的分類管理制度。《暫行條例》中沒有對公務員進行分類管理的規定,公務員法第三章特別規定公務員職位按照它的性質區別劃分為綜合管理類、專業技術類、行政執法類,并且國務院可以根據實際需要在條件成熟的時候建立新的職位類別。這是具有中國特色的分類方法,不同于世界上許多國家采取的政務類和業務類公務員的劃分形式。

篇3

[摘要]我國公務員聘任制是招收公務員的途徑之一,而公務員聘任結束后,需對公務員進行分類管理,但其使用的管理模式會受較多因素的影響,不利于改革實施。公務員分類管理是對每位公務員的職位進行劃分,有明確的職務規范,但現行的聘任制公務員管理方式還不能完全滿足工作要求,需在原有的管理方式上加以改革,并根據改革的現狀,給出對策。

[關鍵詞]聘任制公務員;分類管理;“鯰魚效應”

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.30.120

[作者簡介]井廣一(1988—),男,黑龍江哈爾濱人,碩士,研究方向:公務員人事管理。

公務員職務的分類,是根據職能與職位,合理劃分權力,用非人格化規則,組織現代人事行政制度的管理,以實現分類管理。隨著時代的發展,分類管理也要隨之改革,以積極應對時展對現代人事行政制度管理提出的挑戰,加快改革的進程。

1 聘任制公務員分類管理的理論

1.1內涵

對于聘任制,專家、學者都有自己的看法,但把所有看法整合后,分析出其內涵包括以下幾方面。

聘任主體:主體是國家機關,社會與市場不參與公務員的招納。即公務員與企業員工的不同之處是,他們承擔的社會職能是參與管理并提供公共服務,由國家管理,有一定的行政權力,不會直接創造經濟和營業利潤。而主體與個人職責的特殊性,決定這個群體具有特殊性。

人事管理方式更加靈活:該管理制度與同類型的管理制度相比,在人事管理上更加靈活,特別是人才的選擇方式,既可以向社會公開招聘,也可以從合適的人群中選擇,而它薪酬待遇靈活性的體現是,用協議工資的方式發放薪酬,打破了原有工資體系的限制,當公務員的任職期結束后,可以根據雙方的意愿,選擇是否繼續聘任關系。

合同管理:用合同管理,可體現出人人平等的思想,以平等、資源為前提,由行政機關與受聘人簽訂合同,明確了雙方承擔的責任與義務,標明工作內容、薪酬待遇等。即關系既受法律保護,又可以從中體現出雙方的意志。

1.2意義

聘任制下的公務員分類管理,是一項先進的管理制度,可為行政管理制度的改革提供助力,并增加機關的活力。

1.2.1完善公務員管理制度

2006年,《公務員法》中明確提出了把分類管理作為管理公務員的原則,規定了每種職位的劃分,優化了聘任制。所以,落實公務員聘任制,符合國家政策提出的要求,也為《公務員法》的實施打好了基礎,讓公務員的管理向法制化轉變,同時,加大研究力度,能夠推進管理的改革,優化管理制度的建設。

1.2.2構建服務型政府

當下,人民的公民意識不斷增強,政府職能也隨之發生改變,把工作重心從保證政府權威轉化為責任與服務,并要求不斷提高公務員的個人素養。但傳統的公務員管理方式是,從事不同工作的公務員用一張試卷答題,采用同一種培訓方式,缺少針對性,不利于服務型政府的構建,限制公務員自身素養的提升,而公務員聘任制,可實現對公務員的分類管理,組建一支高素質的管理隊伍,符合服務型政府建設的要求。

1.2.3解答行政管理體制的難題

出現行政管理體制難題的原因是:機構規模和職位數量不符,公務員的待遇與所在職位掛鉤,為打破職位數量的限制,有些單位把某個部門拆開,增設一個新部門,導致職能交叉。這些制度與現象將為行政管理體制的優化增加難度,而公務員的聘任制,可以精簡機構內職位的設置,減少胡亂增加職位現象的出現。

2 聘任制公務員分類管理改革存在的問題

聘任制公務員的分類管理,是我國傳統公務員管理體制的創新,與“大一統”的管理方式有很大差異,是我國行政管理體制的完善。但這項制度仍是一項新的制度,并不完善,且公務員的分類管理較為復雜,在短時間內這項制度還無法做到全方面完善,需要用循序漸進的方式優化,并在過程中深化改革。

2.1“鯰魚效應”并未充分發揮

公務員聘任制落實的目的是給機關增加活力,采用新的制度,優化機關內部資源的使用,并在公務員的隊伍中,營造出良好的工作氛圍,以提高機關整體的工作效率。但它實際落實時,作用沒有真正發揮出來。其主要表現為以下幾方面。

通過聘任制招收的公務員的比重在整體公務員的比重中較少。雖然一些城市已經開始用聘用制招收公務員,且政府對幾批公務員寄予了希望,希望其充分發揮“鯰魚效應”的作用,用自己的工作激情帶動其他員工,增加整個隊伍的活力。但其不得不面臨的情況是,聘任制公務員的數量與委任制公務員的數量有明顯的差距,“鯰魚效應”無法真正發揮作用。

軍隊專業干部抵制該制度,影響制度的公信力。當聘任制真正落實后,很多干部都要求從聘任制轉為委任制,雖然有的機構依然堅持,但最后因為壓力較大,不得不接受。由此引發了其他利益群體向政府施壓,進一步破壞了制度的公信力。

缺少明確的績效考核機制。因為沒有一個明確的考核機制,公務員的考核工作一直無法有序進行,且又會受“以和為貴”的思想影響,給績效考核增加了難度,而很多文件也并未對績效考核給出準確的界定,所以,其采用的是委任制公務員的考核方式。考核過程如下:首先,由聘任制公務員根據職位做書面述職,再由同事互相評價;其次,由所在部門的領導、分管領導寫出評語,并由分管領導提出考核意見;最后,把所有文件上交給考核委員會,由其審定考核的等次,這種考核模式下,可能出現“老好人” 現象,讓考核變成一種形式。

2.2不同的職位類型冷熱不均

當公務員通過聘用制進入機關后,機關會根據不同的職業,為其提供晉升的空間,完善制度,優化改革,以實現公務員團隊的多方面管理,構建新格局。但真正實踐后,每種職位的熱度不同,有的是大部分公務員的選擇,比如綜合管理,有些幾乎無人選擇,比如行政執法。其主要表現為以下幾點。

綜合管理類是公務員主要選擇對象。根據相關文件內容的表述,行政執法類的職位與專業技術類的職位,都是非領導的職位,它會讓將近70%的公務員無法擔任領導職務,所以,很多公務員在職位的選擇上,多傾向于綜合管理類,由此,導致的結果是,限制機關選擇人才的范圍,同時,也可能出現暗箱操作的情況。

權力過于集中。基于上一段的論述,總結出行政執法與專業技術兩類的職位,都不可以擔任領導職務,所以他們沒有權力,分類管理改革結束后,大部分權力都集中在綜合管理類的職位中,導致權力過于集中,容易出現權力的濫用。一旦出現權力濫用,又沒有權力制衡,會增加腐敗現象出現的機會,影響公務員的整體形象。

行政執法類工作人員有明顯的劣勢。行政執法類的上升空間是綜合管理類,但如果想要晉升,必須具備本科或以上的學歷,符合入職單位提出的要求,并在原有的工作崗位上工作滿2年,這些條件可以讓公務員在崗位上專心工作,但也讓他們有明顯的劣勢,即對某些執法人員有失公平,基層人力資源的分配缺少科學性。這種劣勢條件最終導致的結果是,公務員長期的工作成果付之一炬,有利益損失。

2.3改革缺少系統的規劃,有待深入

首先,公務員晉升遇到的問題沒有妥善解決。雖然改革后,擴大了公務員的晉升空間,延長了晉升的時間,但通過調查發現,這個問題還需進一步優化,比如街道一級執法者的晉升,其會受到名額的限制,即便會晉升,多停留在三級執法人員后,不再晉升。

其次,當干部退居二線后,把執法類公務員作為“養老院”。執法類公務員相較于其他公務員來說,工作內容雖然冗雜,卻是公務員最多的選擇,而它也是本次改革的重點,從原有的職能中剝離出來,有很大的晉升空間,這個空間內,很多人都可以通過工作積累實現晉升,這一安排是一項政策上的福利,但它實際落實后,衍生出了很多問題。比如有些公務員認為職位晉升后,地位也隨之上升,不聽從領導的安排,而一些公務員職位上升后,既希望得到現有的實惠,又希望保留原有的福利,成為讓領導頭疼的一個難題。

3 完善聘用制公務員分類管理的對策

目前,公務員的分類管理改革已經過很多年,中央與地方為改革的優化做了很多努力,也取得了很多成果。故對于以上改革存在的問題,可給出相應的對策加以完善。

3.1加大崗位的考核與合同管理的力度

聘任制公務員是公務員制度未來發展的方向之一,相關人員在研究與實踐的過程中雖然進行了改革,但也存在很多問題,其中最突出的問題是合同管理,需用措施完善。其包括兩點。

其一,建立完善的考核制度,優化崗位考核。因為機關單位內“老好人”情況的出現,使公務員的考核變成一種形式,造成考核的“無力”,而考核對公務員最直接的影響是,獎金數量的多少,基于這些情況,委任制公務員無須關心,但直接關乎聘任制公務員是否與機關續約。由此,要求考核時必須明確考核目標,保證考核內容與工作相符,并從過程中體現出民主性,即如果沒有明確的考核目標,考核的意義也隨之消失,使結果失去客觀、公正。而考核內容與工作內容相符,是根據合同中的內容,分析公務員的工作能力,并給出相應的評價,另在程序中體現出民主性,可從不同方面給出公正、客觀的評價。

其二,強化對合同的管理,建立末位淘汰制度。合同管理是制度改革的基石,如果合同管理失效,將直接影響改革目標的實現。對于這一情況,機關應加強日常管理,建立并落實警示制度,即為讓合同管理全面落實,機關需加大管理力度,其包括兩點:其一,主管部門加強對合同的管理,監督機關根據合同中標明的內容進行日常管理,對沒有按照合同工作的公務員給予不同程度的處罰,其二,用人單位定期聽取公務員的工作匯報,了解公務員的工作狀態。

3.2建立完善的體制,使各類職位均衡發展

首先,其可以為行政執法、專業技術類職位提供激勵機制。為解決各職位發展不均的問題,需從制度與政策的角度為這兩類職位提供支持,即增加職位的設置,擴大執法員和主管級專業人才在所有公務員中的比重,并把晉升條件適當放寬,保持兩個晉升通道的通暢,從而激發出公務員的工作熱情。同時,根據這兩種職位的要求,設計新的薪酬標準,并給予更多的利益和資源,擴大不同等級薪資的差距,提供不同數量的津貼,以強化激勵效果。

其次,為三種職類公務員的溝通提供一個平臺。如果對公務員的跨職類溝通設置限制,將影響人才的合理分配,以及人才的流動,限制公務員個人特長的發揮。對此,我們必須摒棄錯誤的觀念,在底層開通一個三類公務員交流的通道,并考慮每類公務員工作的特殊性,用不同方式幫助公務員轉職,對每個人在原來崗位上的工作業績給予肯定,間接使三類職位同步發展。

建立交流的通道,放寬晉升條件,可淡化各職類公務員的界限,讓他們互相融合,減少了綜合管理類對另外兩類的誘惑,實現發展的動態平衡,而其也可以增加公務員內部的競爭力,讓他們努力工作,盡可能消除干部選拔的弊端,保證公平、有序。

3.3深化改革,破解改革的難題

改革是一個循序漸進的過程,雖然現在公務員的分類管理已經取得一定的成果,但也有很多潛在問題,而且有些問題是不易解答的難題。對此,我們可以從多方面管理,打破基層向上晉升的難題,并優化公務員內部管理與社會制度的銜接。

首先,需要做到淡化公務員“官本位”的思想,并建立基層公民管理體系。“官本位”思想導致的是很多公務員為了進入“官道”而努力,盲目追求,但除去官位帶有的福利外,其本質依然是為人民服務,不可以利用官的權力,謀取個人利益,對此,要求機關用不同方式幫助公務員樹立正確的就業觀,不再對“官位”過度依賴。而基層公務員管理體制的建立,是對基層公務員以激勵,消除晉升的困難,提高職業“天花板”的高度,實現制度的創新,并增加職位的數量,實現對職位的精細化管理。

其次,優化聘任制公務員分類管理的改革,涉及多方面的內容,利益關系復雜,所以,需要在公務員內部管理與社會制度間建立緊密的聯系,出臺相關的法律法規,以保持改革的平穩。即根據行政執法與專業技術類職位的特點,制定新的考核和培訓方式,使其具有針對性,以滿足時展提出的要求。其中,考核方式的選擇,可以讓考評工作規范化,只要公務員滿足晉升條件,即可晉升,而教育培訓方式與內容的選擇,要具有科學性,且與公務員所在的職位相符,可讓其了解更多的專業知識,有較高的工作素養與技能水平。

4 結論

本文對聘任制公務員分類管理的含義與實踐意義簡單概述后,對其存在的問題進行了分析,包括“鯰魚效應”并未充分發揮、不同的職位類型冷熱不均與改革缺少系統的規劃,有待深入,分別對應的完善對策是加大崗位的考核與合同管理的力度,建立完善的體制,使各類職位均衡發展,深化改革,破解改革的難題。

參考文獻:

篇4

第二條考核原則。機關公務員的考核,堅持客觀公正的原則,實行領導與群眾相結合、平時考核與年度考核相結合。

第三條考核對象為本廳國家公務員。廳級干部考核按照省委組織部有關規定進行,其余機關干部由廳黨組負責考核。

第四條考核的內容。機關公務員的考核內容,包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。

德:指國家公務員政治、思想和道德品質表現。主要從思想政治、職業道德和社會公德三個方面考核;

能:指業務知識和工作能力。主要從政策理論水平、業務工作能力、協調管理能力、開拓創新能力及文字(口頭)表達能力四個方面考核;

勤:指工作態度和敬業表現。主要從出勤情況和工作表現兩方面考核;

績:指工作量、質量、效益和貢獻。主要從本職位設置的考核要素與量化指標的實際完成情況方面考核;

廉:指廉潔從政表現。主要從黨風廉政建設有關規定的執行情況方面考核。

第五條考核的標準

考核的等次為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。各等次的考核標準為:

“優秀”指公務員在五個方面都表現出色,能正確貫徹執行黨的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律法規和機關中的各項規章制度;事業心強,熟悉業務,依法行政,有較強的獨立工作能力;認真履行崗位職責,有改革創新精神,工作勤奮務實,圓滿地達到任職要求,工作成績突出。

“稱職”指公務員在五個方面能達到勝任職務的要求,能正確貫徹黨的路線、方針、政策,較好地遵守國家的法律法規和機關的各項規章制度,比較熟悉業務,熱愛本職工作,能較好地履行崗位職責,能圓滿地完成工作任務。

“基本稱職”指有一定的思想政治素質基礎,業務能力一般,能基本完成本職工作,但工作作風方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,完成工作的質量和效率不高;或在工作中有某些失誤。

“不稱職”指公務員政治、業務素質達不到現任職務的要求,難以適應工作要求,或工作責任心不強,不能按照要求完成工作任務,或在工作中失職,造成嚴重失誤。

第六條考核的實施。

平時考核由各處(室)或廳人事處根據工作需要不定期進行。年度考核以平時考核為基礎,在每年年末或翌年年初結合目標管理和年終總結進行。考核的基本程序為:

1、被考核人自我總結,認真填寫《*省國家公務員年度考核登記表》。一般干部的自我總結經分管副處長審核后送處長認可;副處級干部的總結由處長審核后,送分管廳領導認可;處長的總結送分管廳領導認可。

2、個人總結、民主測評。同一廳領導分管的處(室)干部在一起進行個人總結、民主測評。

3、確定考核等次。同一廳領導分管的處(室)的處級領導根據個人總結、民主測評和平時工作情況,集體研究確定考核等次意見,考核等次意見經分管廳領導認可后,送廳人事處匯總,報廳黨組審定。

確定考核等次的民主測評得票率標準參照以下條件執行:

(1)優秀:民主測評優秀票得票率不低于60%,不稱職票得票率不高于10%。

(2)稱職:民主測評優秀和稱職票的得票率不低于60%,不稱職票得票率不高于15%。

(3)基本稱職:民主測評優秀、稱職和基本稱職票的得票率不低于60%,不稱職票得票率不高于30%。

(4)不稱職:民主測評不稱職票得票率超過30%并經組織核實確認為不稱職的,評定為不稱職等次。

4、考核結果反饋本人,國家公務員年度考核登記表存入個人檔案。

第七條考核優秀等次的比例和名額

處級及以下公務員年度考核被確定為優秀等次的名額,由廳人事處根據同一廳領導分管的處(室)公務員人數一般按15%的比例確定。

廳級干部年度考核被確定為優秀等次的名額,根據廳級干部人數一般按15%的比例確定。

對被廳黨組確定為優秀等次的機關公務員,應予以公示,時間為7天。

第八條考核的組織領導和考核要求

年度考核在廳黨組的領導下進行,廳成立年度考核考評小組,考核考評小組由分管人事的廳領導任組長,成員由人事處、黨辦、廳辦、監察室選派干部組成。年度考核考評日常工作由人事處負責。

第九條各處(室)年度考核工作應在次年1月30日前結束。

第十條考核結果的使用及要求

(一)國家公務員在年度考核中被確定為優秀、稱職等次的,具有晉職、晉級和晉升工資的資格。

1、國家公務員在晉升級別的考核年度內,凡連續3年被確定為優秀等次或連續5年被確定為稱職以上等次的,在本職務對應級別內晉升一級。

2、國家公務員連續2年被確定為稱職以上等次的,在本職務工資標準內晉升一個職務工資檔次。

3、國家公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,以本人當年12月份的基本工資額為標準,發給一次性年終獎金。

上述晉級、晉升工資及發放年終獎金問題,若國家有新的規定,按國家新的規定辦理。

4.國家公務員連續2年被確定為優秀等次或連續3年被確定為稱職以上等次的,具有晉升職務的資格。其中,連續2年以上獲優秀等次的公務員,在晉職或競爭上崗時任職資格條件可適當放寬。

(二)國家公務員在考核中被確定為基本稱職等次的,按以下辦法處理:

1、可視同稱職等次正常晉升級別和職務工資檔次。

2、一年內不得晉升職務。

3、不發給一次性年終獎金。

4、國家公務員被確定為基本稱職等次的次年前三個月,為誡勉期。國家公務員在誡勉期內,應接受不少于10天的培訓學習。誡勉期間,分管廳長對處級公務員、處長對主任科員及以下公務員進行誡勉談話,并作誡勉談話記錄。誡勉期滿,國家公務員應做誡勉期思想、學習、工作書面總結。誡勉談話記錄和誡勉期總結,應作為國家公務員年度考核的依據之一。

5、國家公務員在被確定為基本稱職等次的次年,仍不能達到稱職或稱職以上等次的,確定為不稱職。

(三)國家公務員年度考核被確定為不稱職的,按以下辦法處理:

1、當年考核被確定為不稱職的,予以降職。降職決定在3個月內作出。降職后,其職務工資就近就低靠入新任職務工資檔次。其原級別在新任職務對應級別內的,不降低原級別;原級別高于新任職務對應最高級別的,降到新任職務對應的最高級別,并將本人原級別工資額就近就低靠入新任職務對應的最高級別的倒級工資標準,若本人原級別工資額等于新任職務對應的最高級別的倒級工資標準的,不降低級別工資。

2、連續兩年考核被確定為不稱職的,按規定予以辭退。

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一、常規工作竟然有條,培訓項目和精品培訓課程日益形成

職業能力培訓部成立3年多以來,經過不斷的探索和總結,逐步形成了以民政事業單位崗位培訓為重點、以部機關公務員黨員培訓為重心,以職業技能鑒定培訓為特色的培訓課程體系和精品培訓項目。逐步開發了部機關公務員、黨員培訓項目;民政事業單位管理崗位、專業技術崗位能力培訓項目;民政行業和社會技能人才培訓項目,豐富了干部培訓工作的內容。

二、開創性工作異彩紛呈,培訓中心成為機關和基層民政事業單位功能延伸作用日益發揮

1.年初3月份,協助部社會福利和社會事務司、中國殯葬協會聯合開發“清明節預案編制和突發事件應對專題研修班”,這是民政部歷史上首次就“清明節”預案編制和突發事件應對的培訓班。

2.7月份,在512大地震之后不久,協助部人事教育司,具體承辦了民政部“民政職業技能鑒定工作會議”和“職業技能鑒定考務人員培訓班”。之后積極參與民政部全國首次職業技能鑒定和殯儀服務員職業技能競賽工作,為xx、xx、xx、xx、xx、xx等舉辦了8期專題培訓班;在中心舉辦了2期師資培訓班,5期示范性職業技能培訓班和1期職業技能競賽裁判員培訓班。

3.承辦部機關公務員和直屬單位負責人共計330余人參加的3期“學習實踐科學發展觀專題培訓班”,在院領導和其它部門支持之下,較好地成了這一政治任務,受到部機關黨委和參訓學員的一致好評。

三、研究性工作碩果累累,以研究為先導的培訓特色日益凸顯

20*年,我們部門完成的培訓研究課題項目有:

1.學院20*年2級研究課題《民政企事業單位改革研究》20*年5月解題。

2.人教司20*年部標準研究《民政行業職業分類和代碼》,20*.5完成初稿,上報民政部和國家標準委。

3.人教司和部職鑒中心委托研究和開發項目《民政行業職業技能鑒定培訓(操作技能)系列教學片編輯制作》,20*.9完成,在民政系統內部發行。

四、工作實效和業績較為突出,較好完成年初學院規定的目標任務

一年來,我們在學院領導關注、各部門配合和培訓同仁的共同努力下,民政事業單位崗位能力培訓方面大膽創新。

1.培訓人數:從2月份開始到12月初,先后舉辦了41期不同類型的培訓班,累計培訓人員3861人次,完成了全年培訓任務3000人次的128%。

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【關鍵詞】公務員 績效考核 分類分等

【中圖分類號】D630.33 【文獻標識碼】A

自從《國家公務員考核暫行規定》(人核發[1994]4號)頒行以來,公務員績效考核作為一項制度不斷深入發展,并且在不斷總結經驗的基礎之上,公務員績效考核逐步走向規范化。經過近20年的實踐和完善,從開始在各地的實踐基礎之上借鑒采用企業和國外績效考核方法,到后來不斷改進甚至有所創新,績效考核的框架和改革思路越來越貼近實際,但是在具體操作層面仍然存在一些問題。

當前公務員績效考核的框架思路

公務員績效考核建立在中央統一框架的指導之下,由地方自主組織進行績效考核,在這一思路指導下,各個層級的政府部門都建立了績效考核體系。隨著改革的深入,分類分層分級與量化成為指導改革的重要理念,在此基礎之上,公務員績效考核的形式、內容和結果運用不斷細化。

中央統一框架指導下的地方自主改革。自1994年開始,中央先后公務員績效考核的一系列通用規范,對公務員考核的內容和標準、方法和程序、結果的使用以及考核的機構進行了規定,以此指導中央部門和地府部門推行的公務員績效考核程序化和制度化。中央各部門和地方政府部門根據自身情況,先后運用企業中的各種績效考核方法,比如平衡記分卡、360績效考核、目標考核、關鍵績效指標等方法,結合考核的德能勤績廉的內容和通用的考核標準,制定具體詳細的指標體系,形成了具有個性的部門考核標準和針對每個具體崗位的績效考核指標體系。中央和地方政府部門的公務員考核雖然有統一的框架,但是不同層級的部門系統內并未形成統一的考核體系,而是各個層級部門均有自己的考核體系,由此形成考核碎片化特征。

績效考核評估體系的分類分層分級與量化。隨著公務員制度改革的深入和完善,公務員職位分類和改革也不斷深化,經過多年的績效改革實踐,通用考核的有效性亟需改進。績效改進的路徑依賴仍然是基于統一的考核框架而提高其針對性,因而績效考核向分類分層分級的指標體系細化,從“均碼考核”向“量體考核”轉變,與各部門的性質、崗位性質、管理層級以及行業性質相結合,通過考察公務員的行為、思想和態度,并以量化評分的指標體系形式確定公務員的得分,因而分類分層分級和量化成為形式科學的考核方法,加大了考核的可操作性和準確性。以能級考核和標準量表為基礎的量化考核體現了一定的考核導向,盡管采用了績效考核軟件輔助測評,但是量化評分基礎上的考核程序繁瑣,更關鍵的問題在于評價結果的主觀性在很大程度上影響甚至替代了過程的客觀性,因而定性與定量相結合的考核仍需要不斷深化。

平時考核與年度考核的權重比例式結合。公務員績效考核是在干部考核和崗位責任制的基礎上發展而來,而公務員法規定公務員的考核包括平時考核和定期考核,定期考核以平時考核為基礎。《公務員法》和《公務員考核規定(試行)》規定,“定期考核以平時考核為基礎”,“定期考核采取年度考核的方式”。由于定期考核通常是在年末進行,所以最初各個部門的考核非常重視年度考核,制定了每個部門的年度績效考核量表。作為一種策略工具,中央強化了平時考核在改進公共服務的作用,通過平時考核強化公務員的服務意識,由年度總結算總賬和獎罰轉變為由平時考核增量累積為年度考核結果或在整個考核中占很大比例。平時考核是階段性考核的一種形式,有的是按季、月或周進行考核,這在一定程度上增強了年度考核的準確性和可操作性,也在一定程度上制約了部門領導將績效考核作為政治策略工具的可能性。

考核內容的基本框架固定。公務員績效考核的內容包括德、能、勤、績、廉五個方面,并且在能力的通用標準作出了明確規定。“德”的考核要點在與公務員具有三重屬性,一是黨管干部原則下對黨的忠誠,二是政府政策的執行者,三是公務員個人的品質,因而政治忠誠、職業道德和個人品德是考核的要點。“能”的考核要點是公務員通用能力標準框架中規定的九項能力。“勤”的考核在于工作的積極性和紀律性,量化的方向通常是工作態度和出勤率。“績”的考核點在于工作的履職和完成考察。“廉”的考核在于公務員對國家的操守和個人自身的操守。這些方面的考核都要基于公務員個人的行為、態度和思想進行量化評定,但是很多標準是無法量化的,仍然需要進行定性觀察才能得出相應的結論,即便勉強進行量化,也會因為考核的無效性而失去作用,尤其是如何評價道德是量化考核的難點。

考核結果的運用與激勵和懲罰相結合。考核結果的檔次通常與激勵和懲罰聯系在一起,對于稱職和優秀的公務員而言,通常會獲得行政獎勵或其他方面的待遇,或者在增加工資、職務和級別晉升以及評優方面獲得優先機會。對于基本稱職或不稱職的公務員,懲罰措施通常是誡勉或調離崗位。考核制度的最主要功能在于查驗一年的工作情況和工作成果,但是由于缺乏對考核數據細分和處理以及成本不足問題,導致績效考核中發現的公務員能力不足和能力差距無法與培訓制度、晉升制度和薪酬制度實現無縫隙銜接,而是只作為一種年度結果被束之高閣。

公務員績效考核存在的深層次問題和原因

公務員績效考核一方面是不斷深化改革,一方面仍然存在形式主義和走過場的難題,這在一定程度上說明績效考核存在一定的深層次問題,這里面既包括思想意識層面的問題,也包括制度設計和現實困境的問題。

考核意識淡薄與集體溫情主義的消解。績效考核存在不重視和走過場的問題一方面是因為考核意識淡薄。領導不重視或可能認為績效考核是一種策略工具或方法,用來佐證自己主觀判斷,因而會放松考核;下級不重視,認為考核結果好壞由領導決定,考核的過程是走過場,因而會消極應對考核;負責考核的部門則因為搜集數據的成本或精力問題而直接按上級授意進行考核;在考核標準的制定方面,由于每位領導干部所在的部門性質、崗位性質和領導職責不同,考核的內容和標準缺乏統一性,因而在具體應用時會變得虛化。另一方面是人情關系和集體溫情主義的影響。由于工作關系的緣故,同事之間或多或少存在合作關系,彼此之間需要相互依賴,“面子”和“圈子”是需要維護的,并且許多量化標準仍需依據考核者的主觀判斷,因而主觀印象和人情關系會影響到考核的客觀性。

績效考核成本的考量。績效考核往往需要考核部門負責組織和進行數據整理統計,全體公務員參與,購買績效考核電子系統或軟件,而且每年平時考核組織次數較多,如果要想獲得精準的數據,就要花費大量的時間和精力。再加上整個考核過程具有神秘性和保密性,公務員自身會產生抵觸心理,進而會采用各種策略方法進行消極應對,因此績效考核的復雜性和繁瑣性在一定程度上催生了考核的簡潔性。由此,績效考核的精密性與考核對象追求的簡便性之間便產生了一定的張力,量表考核的精確性會因考核對象的消極應對而喪失,而考核對象追求的簡便性則會被領導者的外部觀察考核所取代,那么整個考核就會流于形式,成為浪費時間和精力的一項日常活動。

考核結果的制度關聯性缺乏制度剛性約束。績效考核雖然已經成為政府部門普遍通用的一種考核方式,但是考核的過程和結果仍與考核的設計初衷存在很大的差距。在考核的結果運用方面,雖然相關法律規章要求考核結果要與評優、晉升和獎金掛鉤,比如《公務員法》第三十七條規定,“定期考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據”。但是在實際應用時,部門人員相互熟識,而且由于工作關系和人情關系,使績效考核流于形式,激勵的效果由此大打折扣。在績效考核的懲罰激勵中,雖然有降職的規定,但是在具體操作中一般只限于對犯有嚴重錯誤的公務員進行處理,而對那些不求有功但求無過的公務員則缺乏一定的約束,從而使大多數人在考核中處于稱職檔次中,而對基本稱職或不稱職的干部,基于公務員隊伍建設和培養成本的考慮,往往會采取其他方式繼續任用,這種激勵的弱化在很大程度上消解了績效考核的制度剛性。

結果性考核指標與過程性考核指標的混雜。在績效考核過程中,有的考核適用于結果性考核,重點關注結果而忽略過程,比如出勤率、發表文章數等量化性較強的指標,屬于達標性考核,而過程性考核則重點關注的是服務質量、品行道德等關鍵性指標,屬于驗證性考核。在指標體系設計過程中,為避免實現統一量化可能會將二者混淆,從而造成考核失效。在平時考核中,更注重的是過程性考核,直接關系到服務的質量和效率,而在年度考核中,則是對平時考核過程的累積加總。在實際操作中,平時考核與年終考核的形式和過程需要各有側重和選擇,而不是平時考核與年終考核都使用同一套指標體系。由于過程性考核指標體系的設計比結果性考核的指標設計更難以量化,因而在平時考核和年終考核時應進行區分。

考核指標體系的整體制度設計存在偏差。考核指標體系的整體制度設計缺失主要表現在在考核標準的制定方面、考核關注層面以及考核的制度配套方面。在考核標準的制定方面,公務員考核指標體系大多數是根據部門要求和崗位需求而制定,很少或根本就沒有服務對象或公眾的評價,而只是由上級考核組或領導負責。考核者與考核對象之間缺乏對目標、計劃和標準的溝通交流,造成考核的個性化特征與職業規范之間存在一定差距,目標的確定、驗證和溝通存在一定的偏差。在考核關注層面方面,大多數考核體系關注的崗位,重在考察個人,致使對個人、部門和社會的評價比例出現一定的失衡。在考核的制度配套方面,注重采用先進的績效考評工具而忽視制度設計,忽視制度合力的作用。比如在與獎勵制度掛鉤方面,獎勵的范圍狹窄,獎勵的形式和獎勵的時間不當,會導致產生惡性競爭或獎勵失效。

考核激勵的現實性困境。在公務員呈金字塔型的晉升結構中,受職位數量的限制,注定絕大數人要在基層職務中奉獻。《公務員職務任免與職務升降規定》指出,在具備學歷條件的基礎上,晉升鄉科級副職領導職務的,應當擔任科員級職務三年以上。鄉科級干部從副職升到正職往往還需要經歷很多隱形臺階,這些臺階雖然能夠提升干部能力,但是也會極大消耗工作熱情。對于縣處級干部而言,《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定:提任縣(處)級領導職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷;一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷;由副職提任正職的,應當在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作三年以上。由此可以看出,公務員的晉升競爭非常激烈,而晉升的前途渺茫在很大程度上影響公務員工作熱情和積極性,績效考核的激勵功能因此會消解。

公務員績效考核的完善探索與方向

公務員績效考核存在的問題在很大程度上是制度設計的問題,因此對績效考核的頂層制度設計和底層制度設計都至關重要,關鍵的要點在于通過制度剛性設計強化考核的動力,用制度進行考核,而不是根據人情考核。由此,公務員績效考核制度完善應注重以下幾個方面:

公務員績效考核的框架既要關注過程性考核,也要關注結果性考核。對平時考核和定期考核的內容和過程進行功能的程序性規定。定期考核關注的是過程,而定期考核關注的結果。一方面,平時考核重在收集績效數據,由其他評價主體進行評價,而定期考核重在評價考核對象,由考核對象進行自述和考核組對其進行評價。另一方面,平時考核重在考察提供服務的質量和數量,定期考核重在對考核對象的整體工作狀況進行評價。為了實現以上目標,需要對平時考核和定期考核的內容進行分類。在這一思路下,需要進行科學合理的設計,簡化平時考核的內容,減少考核對象的平時考核工作量,所有人員只在年末或定期考核中才會進行總結評價,其他任務則由專業的考核人員負責完成,最終降低考核成本。

強化考核的激勵和約束機制的制度剛性。從考核的激勵層面來說,考核與工資、津貼獎金、行政獎勵、晉升、培訓和其他待遇的關聯性制度設計需要繼續細化分類,比如工資、津貼獎金和行政獎勵等物質激勵的設計應發揮長效作用,而不是按次或年度獎勵。對于晉升、培訓和政治待遇等機會性激勵則可以按照累積結果進行設計,達到一定的分數或等次就可以享受優先資格。從考核的約束層面來說,誡勉和調離崗位等處罰應當與平時考核結合在一起,而不是年終算總賬,一評定去留,發現問題解決問題,及時糾正問題才是考核的目的。除了現有的考核的激勵和約束措施外,還應增強與培訓和晉升制度的關聯設計,通過細化與培訓制度和晉升制度的關聯,增強考核的科學性。

考核標準的制定注重上下級的交流溝通和依據職業規范的科學性設計。績效考核的程序和內容需要根據上級政府、本部門和本系統的目標進行優化調整,在原有的框架基礎上進行調適,在績效考核的導向方面進行設計,注重與上下級的交流溝通,依據職業規范進行科學化設計。首先,考核指標體系的確定應注重與下級的交流溝通,尤其是在目標、計劃和考核標準方面,通過上下級的交流達成一致,并就出現的問題進行及時化解。績效考核目標和標準要求的設定過高或過低都會挫傷工作積極性,因而注重上下級的交流溝通是制定考核標準的重要依據。其次,考核指標體系確定的另一個依據是職業規范的科學化設計。只規定考核綱目會難以進行考核,而規定的過于細化則會限制工作積極性,因此,通過對平時考核的模塊化設計來把握考核指標體系的靈活性仍需要把握好原則與標準的關系。崗位職責和工作分析的設計應以職業規范為導向,而避免以個性化特征為導向,對達標性考核和驗證性考核進行區分,增強考核的科學性。

程序性制度設計和結構性設計提升考核規范性。考核的程序性制度設計是指對平時考核和定期考核進行優化,改變原有的比例式設計強化平時考核的基礎性地位,定期考核應包含平時考核以及其他考核,合理確定平時考核和定期考核結構、內容及方法,由平時考核與其他考核結合得出定期考核的結果,避免由定期考核與平時考核各自占一定權重比例決定最終績效。結構性設計則是指平時考核與定期考核的內容模塊化,簡單易行,由數據對考核的指標進行支撐,避免使用主觀臆斷或評價的方式進行打分。利用程序和結構的設計確立制度公平和制度剛性,使程序設計最終轉化為公平性,結構設計轉化為結果優勢。

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(一)圍繞實施人才戰略,推進整體性人才開發進程

1、注重農村實用人才開發使用。建立了市鄉鎮農村實用人才信息庫,全區登記入庫鄉土人才881名,其中生產能手808名人,經營能人44人,能工巧匠19人。支持鄉鎮實用人才培訓基地建設,目前,南城鎮已設立農村勞動力培訓基地,定期開展實用人才培訓,聘請了兩鄉一鎮19個行政村的主要領導為農村勞務輸出經紀人,取得了經紀人資格證,為30名在發展企業和民營經濟作出突出貢獻的農民技術人員申報了專業技術職稱。

2、健全和完善人事工作。一是整合人力資源市場。為加快建立和完善市場導向的就業機制,適應新形勢下我區人才就業工作的需要,7月份我們將區人才市場與勞動力市場合并,成立__區人力資源市場,從事人力資源開發和就業服務工作,實現了全區人力資源信息共享。按照科學化、規范化、現代化的要求,市場由交流大廳和服務功能區組成,交流大廳面積290平方米,可同時容納15家用人單位進行面試交流洽談。服務功能區主要由咨詢服務、求職與用人登記、信息、信息查詢、職業指導、就業培訓、檔案管理、就業備案、就業援助等服務窗口構成,面積200平方米。新組建的人才資源市場在促進就業、優化人力資源配置及穩定社會等方面,將發揮著越來越重要的作用,我們8月25日上午,在__區人力資源市場舉辦的__區首次人才招聘會。突出政府搭臺,企業唱戲的公益性特征,邀請了鷹游集團、太陽雨集團、蘇寧電器、久和置業、三吉利化工等30家強勢企業加盟,提供了近500個崗位,崗位涵蓋了用人單位的每個層面---中高層管理、一線操作、后勤服務等數十個工種。二是逐步擴大人事工作的服務范圍,從單純的事業單位人員,擴大到集體企業、民營企業、退伍士兵、新考公務員、政府雇員等,服務項目從保管檔案、年度考核、開具相關證明擴展到代辦養老保險、醫療保險、失業保險、職稱等,切實解決了人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事手續30人。

3、加強專業技術人員職稱管理。職稱工作在整個專業技術隊伍和人才資源開發中具有獨特而重要的作用,認真做好職稱評聘,更好發揮專業技術人員在經濟和社會事業發展中的作用,是人事部門一項十分重要的工作。今年我們將專業技術人員職稱初定工作由每年一次,更改為每個月辦理一次,方便了符合初定條件人員的職稱評定。同時做好各類職稱考試報名工作。組織21人參加全國經濟專業和江蘇省職稱外語考試資格報名工作,發放全國外語職稱準考證30份,為92個大中專畢業生辦理技術職務的初定手續,上報中高級評審材料192名。通過職稱評定有效地提高了我區科技干部隊伍人員的整體素質。

4、推進機關事業單位考工定級工作。我們對工人考工定級報名工作進行廣泛宣傳,按照文件精神,認真審核資料和檔案,嚴格把關。據統計,全區共組織85人參加機關事業單位工人升級考核,其中初級工7名,中級工37名,高級工38名人,報考種類達13個工種。通過率達95以上。參加機關事業單位技師評聘5人,有2人通過省級考核。通過考試及技師考評,我區的工人等級結構已由初、中級居多,逐漸發展為以高級工占多數,中級初級次之的等級結構,工人技能水平得到了進一步提高。

(二)完善公務員管理機制,加強公務員隊伍建設

1、做好公務員網上培訓工作。為進一步提高我區公務員公共管理知識及能力,從4月20日起全區公務員開始網上注冊報名學習,全區共有573人參加培訓。12月份,將對45歲以下公務員的培訓情況進行考核。

2、做好公務員招錄工作。今年我區共設報考職位6個,招考人數6人,報考我區共303人,經筆試進入面試18人,經面試進入體檢6人,體檢全部合格,在8月底前已全部報到上班。

3、做好公務員登記工作。根據公務員法界定的公務員范圍和市局的統一部署,上半年,對納入公務員管理的本區各類機關人員狀況,認真進行了調查摸底。9月份,根據市委組織部、市人事局《關于印發〈連云港市公務員登記工作實施方案的通知〉的通知》(連人[20__]130號)文件精神,我們于9月20日召開了全區實施公務員法工作會議,布置了全區的公務員登記工作。全區共有行政編制(含參依照、政法編制)772名,各單位上報人數共632人,目前材料已經過市人事局初審,登記工作將在11月30日全部完成。

4、做好公務員年度考核工作。我們根據市局的統一部署,對機關工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核。在考核中堅持“規范考核行為、嚴格考核程序、提高考核質量、注重考核結果應用”的原則,認真組織行政機關的考核工作,并將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據。全區參加考核368人,優秀37人,稱職317人,未定等次14人。根據年度考核結果,行政機關按規定對稱職以上人員發放了年度考核獎金,為66名連續三年優秀人員調整了工資,發揮了考核的導向和激勵作用。

(三)完善機制體制,推進事業單位改革進程

1、積極穩妥,深化事業單位改革。生產經營型事業單位改制轉企工作政策性強,不僅是一件涉及職工切身利益的大事,也是一件關系社會穩定的敏感之事。在改革過程中,我們從加大政策宣傳、營造良好輿論氛圍入手,著力把好改制單位的改革方案制定關,協調解決改革過程中發現的突出問題和矛盾。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本結束;區二招改制工作已全部完成;晨輝·世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產審計工作已完成,正在進行資產評估。由于三家單位沒有土地證、房產證,正在和有關部門協調辦理中。

2、完善機制,推進人事制度改革。根據省、市統一部署,扎實推進我區事業單位人事制度改革工作。一是探索建立崗位(職位)管理的制度。上半年我們重點結合專業技術職務設置工作對部分事業單位工作人員崗位設置進行了探索,并提出了設置的原則性意見。二是進一步完善事業單位工作人員年度考核工作。嚴格按照文件精神,認真做好審核。對于受黨紀、政紀處分的人員嚴格按文件要求確定考核等次,對于優秀等次比例超過15%的單位要求其糾正。據統計參加考核的事業單位工作人員總人數為3698人,優秀等次418人,合格3248人,基本合格5人,不定等次27人。三是認真做好事業單位工作人員的考錄工作。為實現事業單位人事管理的科學化、制度化和規范化,規范事業單位招聘行為。上半年我們拿出3個事業單位崗位面向社會公開招聘工作人員。經過在報紙和市人才網上公布招聘簡章,共有15人報名。通過筆試、面試、體檢、考核公示程序,有3人被聘用。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環節,均按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則進行。同時我們也通過組織和參與,提高了業務工作能力。

(四)加強管理和服務,認真完成各項工作任務

為提高人事部門的工作質量和辦事效率,深化勤政廉政意識,努力做好我區的人事人才工作。我們結合行風建設,積極推行政務公開,規范機關工作人員的行政行為,各項日常工作開展較好。

1、做好教育系統教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉發省編辦等部門關于核定中小學教職工編制實施意見的通知》(蘇政辦發[20__]113號)精神,中小學教職工編制實行動態管理,每兩年核定一次。今年6月份,我們會同區教育局對我區的27所中小學進行調查摸底,在準確掌握每所學校的在校學生數、班級數的基礎上,對我區中小學教職工編制進行了重新核定。

2、加強金猴信息系統管理工作。為加快機構編制管理的信息化進程,提高編制管理水平。我們根據市編辦的要求,完成了全區機構編制的歷史沿革數據信息的收集、整理和入庫工作,并成功將所以信息導入金猴遠程辦公系統第二版數據庫,目前金猴遠程辦公系統第二版已經進入試運行階段。

3、做好事業單位網上登記工作。今年完成事業單位年檢108家,網上年檢率100,設立登記2家,變更登記23家,注銷登記1家。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。

4、認真做好工資福利工作。我區工資工作本著嚴格執行國家的工資、退休政策,積極穩妥完成各項調資任務。一是完成全區機關事業單位20__年初工資正常晉升審批工作。調整了包括有5年考核稱職及連續三年考核優秀人員、達到上一級別最高年限的行政機關工作人員、滿5、10、20、30年機關事業單位工作人員,全區調整達158人次,均從20__年1月起執行。二是根據相關任命文件,對48余名因干部調整、晉升級別人員、356名評聘的專業技術人員、79名工人等級考試合格人員進行工資調整。另外還對9名新進人員、11名調動人員、27名晉升學歷人員進行工資變動。確保全區干部職工調整后工資福利待遇的及時到位。三是認真審核審批退休手續,進一步加強機關事業單位及企業退休人員的審核審批管理工作,保持政策的連續性。全年共審核機關事業單位退休人員68名,企業退休人員158名,保證了工改實施前機關事業單位工資福利與退休管理工作的平穩進行。

5、認真做好企業干部生活解困工作。我區現有困難企業干部17名,均屬團職以下職級。其中區屬企業12名,市屬企業轄區管理5名,還有自主擇業干部轄區管理25名。今年以來,針對企業干部上訪要求解決生活待遇問題,認真貫徹上級有關文件精神,對各 主管部門落實文件精神進行指導和督促。同時,配合有關部門做好企業干部上訪人員的思想政治工作,引導他們發揚識大體,顧大局的精神,較好地維護社會穩定。

(五)圍繞行政效能,進一步加強自身能力建設

1、強化學習,提高素質。按照區委統一部署,積極開展機關效能建設的各項活動,認真傳達貫徹市機關效能建設會議及有關文件精神,積極組織學習新和八榮八恥社會主義榮辱觀,增強開展機關效能建設的自覺性。

2、完善制度,規范行為。堅持用制度管人,按制度辦事,緊抓內部管理,力求管理工作規范化。對現有的規章制度進行增訂和修訂,出臺了《20__年目標管理考核評分暫行辦法》,對崗位設置進行了重新調整,增強了按制度管人、辦事的自覺性,調動了廣大職工的積極性。根據效能建設需要,相繼出臺了加強效能建設十項制度,較好地促進機關效能建設的長效推進。

3、強化監督,注重考核。加強社會監督,召開行風監督員會議。加強政務公開,主要事項通過公開欄、政務網等形式實行公示,增加工作透明度。開展內部監督,每兩月召開局務工作例會,建立年度崗位目標責任制和季度考核制,有效地促進機關效能建設的開展。

二、亮點工作

1、整合人力資源市場。7月份我們將區人才市場與勞動力市場合并,成立__區人力資源市場。新組建的人才資源市場在促進就業、優化人力資源配置及穩定社會等方面,將發揮著越來越重要的作用。

2、農村實用人才開發工作。建立了市鄉鎮農村實用人才信息庫,設立農村勞動力培訓基地,定期開展實用人才培訓,聘請了兩鄉一鎮19個行政村的主要領導為農村勞務輸出經紀人,取得了經紀人資格證,為30名在發展企業和民營經濟作出突出貢獻的農民技術人員申報了專業技術職稱。

3、事業單位工作人員考錄工作。從報名到筆試、面試、體檢等環節,均按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則進行。為實現事業單位人事管理的科學化、制度化和規范化,奠定了基礎。

4、建立市新錄用公務員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉作為首批四個市新錄用公務員鍛煉基地。基地將承擔全市新錄用的公務員(含參照單位工作人員)的基層鍛煉任務。10月20日下午,連云港市新錄用公務員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭(授)牌儀式。

5、做好公務員登記工作。根據公務員法界定的公務員范圍和市局的統一部署,對納入公務員管理的本區各類機關人員,進行了分類登記。

6、生產經營型事業單位改制轉企工作。到目前為止,鐘聲幼兒園改制工作已基本完成;區二招改制已進入職工安置階段,11月初可完成改制的各項工作;晨輝·世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園,資產審計工作已完成,正在進行資產評估。由于三家單位沒有土地證、房產證,正在和有關部門協調辦理中;區房開的審計工作已經完成,由于改制不涉及產權轉讓,暫未進行評估工作;云臺房開和中西醫結合醫院正在進行審計評估工作。

7、行政效能建設工作。今年以來,以加強機關工作人員作風建設為抓手,以強化平時考核為切入點,采取三項措施狠抓機關效能建設。一是健全制度,規范從政行為。結合實際,健全完善了首問責任制、限時辦結制、政務公開制、AB崗工作制、責任追究制等工作制度。下發了《20__年目標管理考核評分暫行辦法》,堅持用制度管人治事;二是強化監督,實行陽光行政。通過各種渠道公布投訴電話,從社會各界服務對象中聘請監督員10名,定期召開座談會,切實加強對機關工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監督;三是加強督查,狠抓工作落實。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式,先后對機關工作人員上下班工作紀律、工作作風等情況進行多次督查,起到了良好的警示作用。

三、難點工作

1、公務員登記操作難度大。我區公務員隊伍結構較復雜,人員存在轉任、調任、混崗、混編問題,一些因職務、崗位的變動或競崗等原因的特殊人員是否列入登記對象范圍尚需上級組織人事部門確認。

2、事業單位改制轉企難度大。有的改制單位固定資產老化,沒有產權證明,變現困難,有的可變資產少,遠遠滿足不了改制成本支付。教育系統所屬改制單位受上級條條文件精神約束,改制過程中存在一些問題和矛盾。

四、明年工作

(一)突出人才戰略主線,抓人才隊伍建設

1、牢固樹立科學的人才觀。首先,要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才開發作為我區經濟社會發展的第一推動力量;其次,要確立人人都可以成才的觀念,鼓勵人人奮發進取、努力成才、多做貢獻,充分調動各類人才的積極性;再次,要樹立以人為本的觀念。不斷創造人才成長的良好環境,最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區現代化建設的大業上來。

2、研究出臺相應的人才政策措施。根據當前人才競爭日趨激烈的新形勢,借鑒省、市及先進地區在引才留才方面的經驗做法,結合我區實際,研究制訂引進人才及人才管理的政策文件。完善事業單位凡進必考制度,以進一步優化人才的使用環境。

3、大力引進各類優秀人才。根據我區人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會、組團到外地招聘、網上招聘等活動,通過“走出去,引進來”辦法,加大對各類人才引進力度,重點引進高層次人才和其他緊缺急需人才,完成市局下達的人才引進目標。

(二)突出改革創新,抓事業單位改革及機構編制管理

1、推進事業單位改革。一是對生產經營型事業單位改革進行總結,推廣典型經驗;二是繼續在社會公益型事業單位內進行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配機制,以聘用制和崗位管理制度為重點,通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗,建立健全事業單位用人機制。在推進事業單位用人制度改革的同時,要進一步完善改革的配套措施,認真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法,確保改革的穩定。

2、規范機構編制管理。利用金猴信息管理系統,完善機構編制管理。推廣編制遠程辦公系統,舉辦編制管理人員培訓班,規范編制管理流程。

3、完善事業單位登記管理。規范事業單位登記管理制度,舉辦事業單位法定代表人培訓班,提高事業單位法人意識和管理水平。

(三)突出公務員法實施,抓公務員隊伍建設

1、做好公務員工資套改工作。結合公務員法的實施,在全區公務員登記審批后,做好工資制度改革工作,同時探索事業單位工資制度改革。

2、做好公務員培訓工作。根據市人事局的部署,做好公務員更新知識培訓等相關工作。

3、完善公務員考核機制。根據省公務員法實施的相關配套文件精神,對我區公務員的年度考核工作進行細化、量化,通過年度考核充分反映公務員的德、能、勤、績、廉,進一步 完善公務員考核機制。

(四)突出求真務實,抓人事人才業務工作

1、努力做好工資、退休審批工作。及時貫徹落實中央、省、市有關工資福利文件精神,規范和提高機關事業單位工作人員工資福利待遇,結合公務員法的實施,做好全區工資制度改革工作。進一步加強退休人員的審核審批管理工作。

2、積極推進事業單位改革工作。進一步探索事業單位分配制度改革,加強對事業單位分配制度改革的指導,促進事業單位改革深化。

3、切實做好干部安置工作。積極探索干部安置辦法,確保圓滿完成安置任務。同時,認真落實中辦、國辦和省關于切實解決部分企業干部生活困難問題的文件精神,努力做好企業干部的穩定工作。

4、認真做好人事各項日常工作。要認真做好及完善目標考核、來信來訪、電話承辦、人事宣傳與調研等工作,推動人才人事工作全面發展。

篇8

一、工作目標

以省委八屆八次全會精神為指導,以省直行政部門為重點,認真開展自查自糾,及時加強監督檢查,積極整改突出問題,切實規范工作程序。通過堅持不懈的努力,使政府職能得到轉變,工作作風明顯好轉,工作效率顯著提高,服務意識不斷增強,執行力和公信力進一步提升,法治和服務型政府建設不斷取得階段性成效。

二、工作任務

(一)圍繞轉變政府職能,深入推進行政審批制度改革

1、在往年組織開展行政審批事項清理工作的基礎上,各級、各部門對現有的審批事項,按照人事、編辦、法制辦等部門的實施方案,組織新一輪的全面清理。其中,省直各部門按照省行政審批制度改革工作領導小組辦公室的安排意見,將自查清理意見報送省行政審批制度改革工作領導小組辦公室。行政審批制度改革工作領導小組辦公室于10月底前形成清理意見,報省政府審定后向社會公布。市、縣兩級參照省清理工作進度安排,結合各自實際,本著從嚴抓緊的原則,妥善確定工作步驟和時間安排。

2、充分運用監察手段,對清理過程和清理結果落實情況實施監督檢查。對保留的行政審批項目,進一步明確審批標準、條件、時限和責任,完善審批方式,簡化辦事流程,規范審批程序。對取消和調整的行政審批項目,要加強后續監管,實行跟蹤問效。

3、繼續加強行政許可法貫徹執行情況監督檢查,規范行政許可行為,提高行政許可效能。在連續三年分部門開展《行政許可法》貫徹執行情況監督檢查的基礎上,深入調研,制定較為完備、細化、操作性強的行政許可績效評估方案,報省政府同意批準后,認真組織實施。強化對行政許可權的監督制約,建立起經常性、動態性、長效性的層級監督機制。

(二)認真解決企業和群眾反映突出的亂收費問題,進一步規范行政執法行為

1、加強兩項收費清理,規范收費行為。由省財政廳牽頭繼續組織開展行政事業性收費專項清理,省發改委、省監察廳、省優化辦等部門配合;由省發改委牽頭繼續組織開展經營服務性收費專項清理,省財政廳、省監察廳、省優化辦等部門配合。9月底前提出取消一批收費項目、降低一批收費標準的意見,報省政府批準后予以公布。同時對保留的項目重新進行公示,對收費許可證進行重新審核,按照行政事業性和經營服務性不同收費性質分別發放收費許可證。市、縣兩級也要集中時間,對兩項收費進行清理,11月底前公布清理結果。

2、著力規范行政處罰裁量權。根據國務院《關于加強市、縣政府依法行政的決定》,省法制辦在調查研究的基礎上,抓緊制定《規范行政處罰裁量權實施意見》。省監察廳、省優化辦會同省政府法制辦,9月份要召開現場會,總結推廣試點工作經驗。在此基礎上,全面清理涉企行政處罰項目,建立處罰事項自由裁量權制度,進一步規范行政處罰行為。

3、開展行政執法責任制落實情況監督檢查。根據國務院、省政府關于推行行政執法責任制的部署和要求,切實對行政執法活動實施有效監督。進一步推進行政執法責任制的評議考核和責任追究,督促行政機關認真落實行政執法責任制,糾正和查處違法或不當執法行為,提格執法、公正執法、為民執法的能力和水平。建立行政執法主體資格合法性審查和行政執法人員資格制度。年底前完成對全省行政執法人員資格的網上管理和公開。

(三)圍繞提高行政效能,加強行政服務網絡建設

1、規范行政服務中心(大廳)建設。進一步推進職能部門內設機構整合力度,切實解決行政服務窗口“收發室”、“二傳手”和“前店后廠”等問題,真正實現“一個窗口對外、一個機構履職、一枚印章審批”的行政審批服務。各職能部門的行政許可和審批事項要全部納入行政服務窗口辦理,實行“陽光操作”,履行服務承諾,嚴格限時辦結。要規范行政服務窗口收費管理,落實“部門繳費決定、銀行代收開票、財政監督管理”工作制度,防止和杜絕服務窗口亂收費現象的發生。深入開展“爭創優質服務窗口”活動,對達到規范標準的“優質服務窗口”予以表彰。

2、延伸和完善行政服務網絡,逐步實現以人為本的網絡化服務。把服務中心建設向基層延伸,向生產生活、勞動保障、信息咨詢和社會、法律咨詢服務等領域拓展,不斷強化服務功能。在60%鄉(鎮、辦事處)建立便民服務中心的基礎上,今年全面完成鄉級便民服務中心建設任務,力爭年底前形成省、市、縣、鄉四級行政服務網絡。堅持因地制宜,根據群眾意愿和實際需要,繼續在村級推行代辦員服務制度。按照省電子政務建設三年規劃要求,省監察廳會同有關部門于年底前制定全省電子監察網絡建設方案,報省政府批準,明年組織實施,2010年投入運行。

(四)加強公務員教育培訓,提高公務員整體素質

1、組織開展公務員培訓教育。堅持行政推進、全員參與的原則,制定公務員培訓方案,完善公務員考錄和流動機制。當前,要結合全省“新解放、新跨越、新崛起”大討論主題活動,組織廣大公務員認真學習、深刻理解建設服務型政府的有關論述,認真貫徹落實省政府第一次全體會議精神,自覺主動地把開展“兩轉兩提”工作作為解放思想大討論的重要內容,作為當前和今后一個時期推動各項工作的重要保證。通過常抓不懈,狠抓落實,在公務員隊伍中樹立起大局意識、責任意識、服務意識和廉潔勤政意識。

2、開展爭做“人民滿意公務員”活動。分行業組織服務對象進行評選,真正評選出群眾最滿意的公務員,形成各條戰線都有模范典型可學、可比、可趕的局面。年底前以省政府名義表彰一批“人民滿意公務員”和“人民滿意的公務員集體”。每三年表彰一次,形成制度。

3、建立健全公務員管理法規體系。結合全省實際,在深入調查研究的基礎上,制定《河南省公務員日常登記辦法》、《河南省公務員考核實施辦法》、《河南省公務員職位管理辦法》、《河南省公務員獎勵實施意見》等配套文件,建立起法規完備、管理規范的公務員管理體系。

(五)圍繞轉變工作作風,深入開展政風行風評議活動

1、組織開展對部門和行業的民主評議政風行風活動。按照國務院糾風辦《關于進一步深化和規范民主評議政風行風工作的指導意見》的要求,結合我省實際,今年確定工商、國稅、地稅、質量技術監督等50個政府部門和電力、鐵路、郵政等25個公共服務行業為評議對象。在評議活動中,組織參評部門和行業開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事、辦好事”主題實踐活動,進一步增強為民服務意識。11月份組織全省性的問卷測評活動,接受群眾和社會各界評議,積極聽取并整改群眾反映強烈的熱點、難點問題。同時,把評議結果及時反饋有關部門,作為考核被評部門和行業落實黨風廉政建設責任制、糾風工作責任制、評選政風行風建設先進單位和文明行業的一項重要指標,作為考核部門及其主要領導工作績效的重要依據。

2、切實推進基層部門和行業的作風建設。省政府糾風辦今年下半年在全省30個社會管理與服務職能相對較多的政府部門和公共服務行業,開展“群眾滿意的基層站、所(隊、辦)和窗口單位”評議活動。通過評議和創建活動,切實解決群眾反映強烈的問題,使干部職工的思想道德素質、業務水平、行政能力及服務質量和辦事效率有明顯提高。

3、辦好政風行風熱線,為群眾排憂解難。充分發揮新聞輿論的監督作用,省糾風辦繼續與有關媒體聯合,辦好“政風行風熱線”,積極引導部門和行業接受群眾監督。

(六)著力完善內部運行機制,規范工作程序,提高工作質量和效率。各級政府及其部門要創新服務理念,改進工作方式,增強工作主動性。要盡快建立健全內部各項工作制度,規范工作流程,真正形成靠制度辦文辦事的運行機制。要完善內部監督考核辦法,強化日常工作的自我監督和主動糾錯能力。要結合全省“新解放、新跨越、新崛起”大討論主題活動,對照“兩轉兩提”工作要求,重點查找和糾正在思想認識、體制機制、精神狀態、自身素質、工作作風等方面存在的突出問題。省直各行政部門和各省轄市政府要對照“兩轉兩提”精神,理出當前急需解決的重要問題和事項,研究制定具體的落實措施和時間要求,報省“兩轉兩提”工作辦公室,作為下一步督查、考核、驗收工作的依據。

三、工作措施和要求

(一)提高認識,加強領導。開展“兩轉兩提”工作,推進服務型政府建設,是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的基本要求,也是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要任務。各級各部門要充分認識開展“兩轉兩提”工作的重要意義,增強責任感和使命感,切實加強領導,明確分工,責任到人,認真抓好各項工作任務的落實。各級領導同志要全面掌握工作情況,定期研究、指導工作深入開展,及時發現、解決工作中遇到的問題,真正做到認識到位、措施到位、工作到位。為了保證工作順利進行,各地、各部門都要建立相應的領導和工作機制,加強對“兩轉兩提”工作的組織領導和協調指導。要按照豫政辦[2008]62號文件要求,結合實際組織制定開展“兩轉兩提”工作的實施意見,采取有效措施,認真抓好落實。

(二)加強督查,強化責任。各地各部門“兩轉兩提”領導機構,要根據工作進度,及時對本地區、本部門開展“兩轉兩提”工作情況進行監督檢查,促進工作落實。省“兩轉兩提”辦公室從8月份起,將適時對省直各行政部門和各省轄市報送的工作計劃、落實措施和問題整改情況進行檢查。對重視不夠、組織不力、行動遲緩、措施不到位、成效不明顯的地區和部門重點督導。10月份將結合督查情況,召開一次會議,研究解決突出問題,交流推廣好的做法和經驗。年底前,進行階段性總結。各級監察機關要認真履行監察職能,對工作不力,作風不實,甚至搞形式主義,做表面文章,對群眾反映的問題不認真整改的,要按照有關規定嚴肅追究責任。要認真受理舉報投訴,對有令不行,有禁不止,繼續搞“四亂”、“四難”、不作為、亂作為的,加大查處力度。

篇9

一、 積極參加各類法律學習,推進依法行政

從四五普法以來,我積極參加各類法律的法律知識培訓,參加培訓了審計法、公務員法、行政許可法、行政訴訟法、行政處罰和行政復議法等法律培訓。通過參加嚴格的培訓、考試,增強了我自身的法律意識和法律觀念。提高了學法用法的積極性,提高了依法行政的能力和水平。在工作中,真正做到依法審計、依法行政。

二、認真學習審計法,堅持依法審計

《審計法》頒布十多年來,我國審計工作取得的成功經驗和創新成果,特別是在加強審計質量控制和審計管理方面探索出的一系列做法,同樣需要以法律形式總結確定下來。因此,有必要對原《審計法》中一些不適應社會經濟發展形勢和審計工作發展現狀及要求的內容進行修改完善,以進一步健全審計監督制度。《審計法》的修訂對于促進審計機關全面依法履行審計職責,進一步強化監督力度,規范審計行為,提高審計工作質量和水平,推動審計事業的長遠發展具有十分重要的意義,也體現了貫徹依法行政,建設法治政府的精神。《審計法》的修訂表明了我國審計事業已步入了新的階段。我們要把《審計法》學深學透,能全面掌握應用。切實履行好憲法和法律賦予的職責,大膽履職、敢于碰碰硬,堅持依法審計,規范審計行為,強化審計質量控制,確保審計結果客觀公正、實事求是,不斷提高審計工作的質量和水平。

三、學用結合,提高自身的法律水平

學法的最終目的在于自覺遵守并嚴格執行法律規定,表現在依法審計、依法決策、依法行政、依法辦事等各個方面。一是五五普法和六五普法通過開展一系列卓有成效的學習教育活動,使我自己認識到法律是管理經濟社會、處理各種疑難復雜社會問題最有力、最有效的武器。使我從學法用法的具體實踐中感受到自身法制素質有所提高,學法用法熱情也越來越高,使我從不主動學法到主動學法,增強了學法用法的積極性和自覺性。二是依法行政意識和水平有了全面提高。使我在工作中形成了遇到問題先學法、決策之前找專家的工作思路。

四、今后學法用法的努力方向

篇10

新員工剛到一個公司入職的時候,都會經歷一段磨合期,這段磨合期會讓新員工有很多的感觸,及時將這些感觸寫下來,便有了心得體會.接下來是小編為大家整理的新員工入職工作心得感悟,但愿對你有借鑒作用!

新員工入職工作心得感悟一

時間過得很真快,轉眼就兩個月了,就在此時需要回頭總結的時候從心底里感到日子的匆匆。原先外資企業生活讓我感到漸漸遠去,現在的工作已經漸漸變得順其自然了,這或許應該是一種慶幸,是讓我值得留戀的一段經歷。

將近兩個月的試用期下來,自己努力了不少,也進步了不少,學到了很多以前沒有的東西,我想這不僅是工作,更重要的是給了我一個學習和鍛煉的機會。從這一階段來看,發現自己渴求的知識正源源不斷的向自己走來,到這個大溶爐里慢慢消化,這就是經驗。兩個月以來,我分別在幾個不同的崗位或角色上練習、實習,在此十分感謝公司的領導和前輩們對我的關照。

首先說說在企劃部的工作心得。在企劃部將近兩個月的工作生活,我感觸最深的就是,工作可以在快樂中完成。自到百依參加工作以來,各位領導都對我這位來自異地的新人親切有加,特別是各位領導,在工作之余,以朋友的姿態經常跟我坦懷聊天,非但不擺領導的架子,而且還以朋友的關愛之心在引導我們做好企劃工作,讓我真切感受到了百依人溫情。而其他大部分的老同事,也對我這個新人投以真摯友情的目光,在工作中,只要你需要,他們隨時給予熱情地指導;工作之余,大家開懷談笑,不分彼此。記得剛到一周的時間,公司新老同事就已經打成一片,給我的感覺是上下同心。正因為如此,在企劃部工作,讓我體會了在愉快中完成工作的歡欣。

我在工作上的收獲主要有:

1、基本學會或單獨處理了24張銷售訂單或計劃訂單;

2、參與并協助謝國忠老師、工程部黃健翔等進行廠區測繪、規劃方案、資料制作:第一階段已經完成;《設備技術一覽表》等資料進一步優化中、更新中;

3、生產粗能力分析、產能評估邁出第一步:老化架統計表及老化能力分析(第一版)已經完成;

4、協助謝國忠老師其它日常事務:《LED產品系列參數性能一覽表》等資料的制作;

5、物料跟蹤、部門協調平均每個工作日3件次以上;詳細情況見每月《計劃跟蹤》報表;

6、接管公司檔案室書籍管理工作:詳細情況見:網上鄰居/CAIGOU02/信息中心/書籍檔案;

7、設備檔案、收集整理工作第一階段基本完成,詳細情況見:網上鄰居/CAIGOU02/信息中心/設備檔案;

8、“三現”(現場、現物、現實)學習每個工作日4個小時以上,對公司目前生產的產品有了初步了解;理論業余學習了《LED及其工程應用》、《綠色照明工程實施手冊》、《新一代綠色光源LED及其應用技術》等書籍,部分讀書筆記見BY-PMC的QQ日志;

9、其它事宜(略);

在這期間,工作上的不足主要有:

1、缺乏基本的LED燈具知識,在開展具體工作中,常常表現生澀,甚至有時還覺得不知所措;

2、工作細心度不夠,經常在小問題上出現錯漏;

3、辦事效率不夠快,對領導的意圖領會不夠到位等。

新員工入職工作心得感悟二

白駒過隙,轉眼從入職至今已快三個月了,通過這三個月的鍛煉和磨合,在領導和同事的指導幫助下,我對工作有了一定的了解,經過這三個月的工作學習,個人綜合素質有了新的提高,回顧這三個月來的工作歷程,總結如下:

一、工作中的體會以及成長:

1、努力學習工作知識。

剛入職時,對這份工作充滿了茫然與期待,對整個工作內容都是不了解的,又期待盡快加入到工作團隊中,領導從最基本的內容開始教我們,教我們整個工作的流程,然后就開始投入到實踐中去,學習產品知識及業內知識,接著給銀行客戶進行產品培訓,然后是中秋的一系列巡展,巡展結束后緊接著與行里進行對賬。通過這一段時間的工作,我對貴金屬行業有了一定的了解與認識。

2、能夠較好地完成上級安排的任務,例如給銀行客戶進行產品培訓、巡展等。

認真遵守公司的各項規章制度,嚴格按照員工手冊約束自己。

3、用心做事,能夠較好地完成本職工作。

把銀行客戶遇到的問題當做自己的問題來解決,盡力為銀行客戶解決所遇到的問題,熱情,耐心地幫助他們。

4、態度與責任,身處什么樣的崗位,就應該承擔什么樣的責任,有了正確的態度,才能運用正確的方法,找到正確的方向,進而取得正確的結果。

具體而言,我對工作的態度就是既然擔起來了,就要盡自己的努力去完成。

5、在各位領導指導下、同事的幫助下,我在不停的完善,把事情條理化,規范化,這也是一種態度,誠然,這也是一種責任。

6、在日常工作中,必須踏踏實實、認認真真、扎實的做事,不以事小而馬虎,不以事多而敷衍,真正將每件事情都當作一件作品來對待,只有這樣才能有好的工作成果。

二、工作中依然存在很多不足,今后將努力改進,希望領導和同事們對我進行監督指導:

1、不斷加強學習,學習更多的貴金屬專業知識,向身邊的同事學習,積累工作經驗,逐步提高自己的知識水平和業務能力。

從工作中總結,提高效率,提高工作能力。

2、經過三個月的時間,雖然在思想和工作上都有了一定的進步,但與其他同事相比還存在著很大差距,因此,我在今后的工作中,不但要發揚自己的優點,還要客觀地面對自己的不足之處,需要進一步改進和完善的地方,如工作中存在粗心、急躁、考慮事情不周全的缺點,應變能力、協調能力都還有待進一步提高。

克服年輕氣躁,做到腳踏實地,提高工作主動性,不怕多做事,不怕做小事,在點滴實踐中努力完善提高自己,彌補不足。

3、任勞任怨、孜孜不倦。

對領導的安排是完全的服從,并不折不扣的執行,一如既往地做好每天的工作;始終以一個初學者的身份向同事請教工作中的經驗。不斷的提升自己的專業水平及綜合素質。經過三個月的試用期,我認為我能夠積極、主動、熟練的完成自己的工作,并積極全面的配合公司的要求來展開工作,與同事能夠很好的配合和協調。在以后的工作中我會一如繼往,不斷的提升自己的業務水平及綜合素質,以期為公司的發展盡自己的一份力量。

新員工入職工作心得感悟三

一、本周工作總結:

從周一入職以來,作為公司新進員工的我,在公司領導和同事的關心和幫助下,對公司和部門有了深刻的了解。作為一名新入職的員工,我需要走的路還很長,需要學習的還很多,下面來回顧這一周的工作:

1、了解和學習企業文化、考研方面的知識。

2、下市場跑業務,本周市場主要針對醫院。

3、支援公務員市場,哈爾濱中級法院和黑龍江司法警官學院公務員考試現場確認。

二、下周工作計劃:

在之前的一周中,深知自己還有很多方面的不足,包括業務知識、市場推廣等等方面急需我去提高。下面是下一周的工作計劃:

1、鞏固之前所學習的業務知識,努力學習更多的關于考研或者公務員方面的知識。

2、努力向領導和老員工學習市場推廣營銷方面技巧,使以后的市場推廣營銷過程中可以游刃有余。

3、由于近段時間公務員省考面試,人員緊張。

下周進一步無保留的支援公務員市場。通過支援他們,進一步的學習關于無論是公務員或者考研市場方面的知識和技巧,盡快讓自己業務成熟起來。

總之,我會努力將自己的知識背景和公司的具體情況相結合,利用自己精力充沛、努力學習專業知識和技術,為公司的發展盡我綿薄之力。再次感謝領導和各位同事的支持和幫助,我會繼續努力,不斷提高自己的專業水平。

三、問題與建議:

這一周初步對本部門的結構和框架有了初步了解,對關于考研方面的知識也有了初步認識。但是還是有一些知識不是特別懂。

建議:等這段公務員省考面試過后,公司會針對新進員工做一個具體的入職培訓,加深對企業和部門相關知識了解。

四、其他(經驗分享及感想感悟):

新工作的這一周緊張而又迅速的過完了,還記得剛來時的心情,緊張、焦慮、不太自信、有些迷茫。可是一周過去之后,通過部門領導的細心關懷和同事的互相幫助和友愛,剛來時的心情已然消逝。伴隨而來的滿滿的信心和對未來的無線熱情和憧憬。我堅信,通過我個人的努力和領導同事的幫助,我一定能夠做的比之前更好。但是人無遠慮必有近憂,我也看到了自己的不足,我會努力的學習,用知識和技術來武裝自己,讓自己能為公司做更多有意義的事,所以請領導放心。有不妥之處,還請領導指正。

新員工入職工作心得感悟四

人的一生就像城市中的公交車,有許許許多多的驛站,每到一個驛站就意味著一個新的征程。懷著自我完美的期望和從零開始的心態,20_年我加入了_公司這樣一個充滿生機活力的團隊中,開始了我的一個新征程,也是在這樣一個全新的開始中,迎來了我20多天的新工作。在這段時間里,我學到了很多東西,比如怎么做密封、怎么清洗水包,還有如何巡檢和如何判斷設備是否正常等一系列的知識。使我的知識得到了更新、團隊精神得到了提高、情操得到了陶冶,使我受益匪淺、深有體會。

一、是要加強同事之間的溝通,努力提高團隊精神

在學習和實踐中,我深深地體會到人與人之間的溝通、同事之間的相互學習和團隊精神是我們工作取勝的關鍵。在實際工作中,無論我們在哪個崗位,都離不開同事之間的配合,因為一滴水只有在大海中才能生存。既然需要配合,就一定需要溝通,只有不同崗位之間相互溝通、相互配合、團結一致,才能提高工作效率,進步更快。

二、是從改造自我入手,適應企業生存環境

我進入公司的第一天,就清楚的認識到我已經是公司的一名員工,我要通過努力工作來改變自己。不僅豐富自己的知識面,更要提升自己的素質和道德,因為德才兼備才是人才。

三、是從細微工作入手,調整個人心態

從學校到企業,所接觸的人和事一切都是新的,我需要時間來適應,公司聘用了我,證明我在某些方面已經得到了認可,但作為公司的新員工,我要踏實肯干,在榮耀面前退一步、在困難面前進一步。理解并保持這樣一種心態:做事不貪大、做人不計小,因為細節決定成敗。

以上是我的一些體會,在此十分感謝領導和各位師傅們給我這個新員工的關懷和照顧,使我慢慢的成長起來。我會將這段時間所學到的知識進行再消化,融合到今后的工作實踐中。我會把我的特長展現給公司,時刻保持高昂的學習激情,不斷地補充知識,使我成為一名適應公司發展需要的優秀員工。最后,我希望各位同事和我一起來證明一份耕耘一份收獲的道理,我們一起奮進,去感受成功后的自豪;讓我們齊心協力,為_公司再創輝煌而奮斗。

新員工入職工作心得感悟五

短短15天的崗前培訓馬上就要接近尾聲了,這段時間的學習真的是讓我受益匪淺,有成長的快樂,有豐收的喜悅,有不懂的遺憾,還有即將離別的不舍。這15天的學習真的給我太多的感受,這15天的學習讓我一生都受用無窮。將成為我人生旅途中最寶貴的收獲。

一、提高了思想認識,體會到計算機技術培訓的重要性

通過本次學習,我體會到計算機培訓勢在必行,縣委縣政府及人力資源社會保障局對本次事業單位崗前培訓是多么的重視,也充分體現了信息技術及計算機操作和使用的重要性。隨著計算機使用不斷深入,新的時代對事業單位工作人員提出了更高的要求,需要我們的新一代工作者要不斷的學習培訓,無論在什么工作崗位上,都需要新型的、專業化計算機網絡的工作人員。不學習真的跟不上時展的潮流了。通過培訓,為我指明了今后工作的方向,我對事業單位的性質、人事交往溝通和計算機運用等有了全新的認識。這樣一個全方位的培訓,使我的工作理念又一次得到提升,

二、時間緊,任務重

15天的時間,我們要學完“能勝任工作崗位需要”的學習任務,每天我的神經都處于緊張的狀態中,大腦不停的轉著,手也在不停地敲擊著,忙得一點休閑的時間都沒有,有時感覺到連喘息的時間都沒有。可是大家的精神真的挺足,沒有人說苦,沒有人說累,只是感覺時間在飛逝著,太快了。如果能拉住時間的腳,大家一定會毫不猶豫地伸出手去。

三、通過學習知不足,促進步

1、通過學習,感覺到自己有太多的計算機的知識不懂,比如:程序操作、計算機理論……感受到不懂計算機,真的是太落后了,通過學習感受到自己又學到了很多的知識,在今后的學習中,我一定經常上機操作,爭取早日駕馭電腦,學有所用。

2、通過學習,我體會到,我們原來在工作上多么的落后,網上平臺真的挺好,學習起來很方便、很實用。

這15天我們在網上交流、討論、提交作業。瀏覽網頁,閱讀資料、觀看案例、完成作業,在網絡的海洋里,我們盡情的汲取著知識的甘露。感到一種前所沒有的滿足,這種滿足是我們對知識的一種渴望。

3、通過15天的學習,我對計算機技術有了更深刻的認識,通過多媒體的操作,讓我們有耳目一新的感覺,為我們今后的工作提供了方便,為我們的事業提供了豐富多彩的內容。

從而讓我們在工作崗位上更活力、更有新意,更能創造性的發揮我們的崗位能手。

4、通過15天的學習,我們結識了很多的伙伴,我感受到我離這些同伴的距離太遠了,不學習真的落后了。

這15天,大家取長補短,互幫互助,互通有無。大家都毫不吝嗇,把自己知道的知識毫不保留的互相交流著。雖然學習是緊張的,可是大家的心情是愉悅的,氣氛是和諧的。只是感覺到15天的時間真的是太短了,需要互相學習的知識真的是太多了。

5、這15天的學習,我感到最累的要算是我們的縣人力資源與社會保障局領導:_主任、_民族中學的_老師和_老師等教育培訓工作者。

早晨他們早早的來到多功能教室,為早來的學員輔導,中午又是早早的來到,連午休的時間都沒有。他們耐心的為我們講解著,這種敬業精神令我們所有的學員都很感動。

6、通過舉辦“培訓晚會”,豐富了學員們的業余生活,加強了學員的溝通與交流,加深了學員之間的友誼。

晚會上,得到即將走上縣電視臺播音員工作的張福麗同學的信任和大力幫助下,我第一次走上舞臺上,與她搭檔做了培訓晚會的主持人,使我在主持方面又邁進了一步,提高了自身的語言表達和組織能力。

各位領導、各位老師、各位學員,希望我們還有再一次學習交流的機會。在今后的工作崗位中,把計算機技術應用于工作之中,更好的服務于單位、服務于社會。