導語：如何才能寫好一篇改派申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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省旅游全面負責旅游購物商店的等級評定工作。各市旅游局負責當地旅游購物商店的初評工作及日常監管工作。

二、申請

（一）凡在山東省境內正式開業半年以上的旅游購物商店，均可申請參加等級評定。達到相應等級標準者，可享有該等級及其標志的使用權。

（二）申請等級的商店，按照屬地管理的原則，向所在地縣（市/區）旅游局遞交申請書，縣（市/區）旅游局審查后提出推薦意見，并報送市旅游局初評。

三、評定規程

（一）受理

市旅游局接到旅游購物商店的等級評定申請書后，應在核實申請材料的基礎上于15個工作日內做出受理與否的答復，對不予受理的應書面說明理由。

（二）初評

接到旅游購物商店等級評定申請書后，市旅游局應在一個月內委評定檢查員進行初評。對未予通過初評的商店，市旅游局應加強指導，待接到商店整改完成并要求重新評定的報告后，應于一個月內委派評定檢查員再次進行評定。通過初評的，市旅游局于15個工作日內向省旅游局提出終評申請。

（三）終評及批復

省旅游局接到終評申請后，于一個月內委派評定檢查員進行終評。對未予通過終評的商店，省旅游局應指導整改，待接到商店整改完成并要求重新評定的報告后，于一個月內委派評定檢查員再次進行評定。對通過終評的商店，由省旅游局批復并授予標牌和證書。

四、等級評定辦法

等級評定按照DB37/T1242-2009《旅游購物商店等級劃分與評定》5.1評分要求進行。

五、等級復核及處理

（一）復核工作由省旅游局統一組織實施。

（二）對已評定等級的商店，每年至少進行一次復核。

（三）復核的方法為定期明查和不定期暗訪檢查相結合。

（四）復核結束后，由檢查員寫出復核報告，上報相應的旅游局，并抄送商店。

（五）如經復核達不到標準要求，具體處理方法如下：

1、對不能達到標準要求的商店，予以警告、通報批評、降低或取消等級等處理，并在相應范圍內公示處理結果。

2、商店接到警告或通報批評的通知后，必須認真進行整改，并在規定期限內將整改情況上報相應的旅游局。

3、凡在一年內受到三次以上（含三次）警告或二次以上（含二次）通報批評的商店，將降低或取消其等級，并向社會公布。

4、凡被降低或取消等級的商店，自降低或取消等級之日起一年內，不得重新申請等級評定。

5、市旅游局有權根據檢查出的問題直接簽發警告通知，并將情況向省旅游局匯報備案；如需通報批評、降低或取消等級，則需報省旅游局批準后，由省旅游局簽發處理決定。省旅游局有權對達不到標準的各等級旅游購物商店，根據檢查出的問題直接簽發警告、通報批評、降低或取消等級的處理決定，并通知市旅游局。

（七）凡晉升、降低、取消等級的商店，應將原等級標牌交還授予機構。

六、評定原則

（一）申請等級的商店，如達不到《旅游購物商店等級劃分與評定》5.1評分要求所規定的得分率，則不能評定所申請的等級。

（二）商店評定等級后，因進行改造發生建筑標準、設施設備和服務標準變化，必須重新申請評定等級。

七、旅游購物商店評定檢查員

（一）省、市級旅游局設評定檢查員，負責對山東省境內的商店進行等級評定和復核。

（二）評定檢查員經省旅游局培訓考核合格后，頒發資格證書。

（三）評定檢查員須經省、市旅游局的委派，方可進行檢查評定。

（四）申請等級評定的商店均應接受檢查員的檢查，如實提供商店的有關情況和資料，為評定檢查提供便利。

八、標牌

（一）旅游購物商店等級標牌由省旅游局統一制作、頒發。

篇2

為了充分發揮企業登記檔案在社會誠信體系中的作用,根據《檔案法》、《*市檔案條例》，以及國家工商總局有關企業登記檔案查詢的規定，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的企業登記檔案是指本市工商行政管理部門依法對企業進行登記過程中形成的材料。

第三條（實施部門及職責）

*市工商行政管理檔案館和工商分局檔案室具體開展企業登記檔案的查閱利用工作。

*市工商行政管理局信息中心負責企業登記檔案查閱的相關技術支持和保障工作。

第四條（查閱方式）

本市企業登記檔案通過計算機系統采取電子化查閱的方式。除需要鑒定字跡或印鑒外，不再提供紙質原件進行查閱。

第五條（企業登記檔案的類別和內容）

（一）企業開業登記材料：名稱預先核準通知書、企業設立登記申請書、章程、合同、委派書、聘任書、房屋租賃協議、驗資報告（驗資證明）、董事會（股東會、監事會）決議等。

（二）企業變更登記材料：變更登記申請書、修改后的章程、股東會或董事會的決議或決定等。

（三）企業注銷登記材料：注銷登記申請書、法院破產裁定書、股東會或董事會的決議或決定、清算組織及清算報告等。

（四）企業年檢材料：年檢報告書、資產負債表、損益表、審計報告等。

（五）監督管理材料：行政處罰決定書、企業限期整改通知書等。

（六）企業登記檔案基本資料，即對上述企業各類登記檔案進行摘編形成的材料。具體為：名稱、住所、法定代表人或負責人、注冊資本、經營范圍、企業類型、行業類別、企業性質、企業狀態、經營期限、企業標識、企業注冊號、最新年檢狀況等。

第六條（企業登記檔案基本資料的查閱對象）

單位和個人可以查閱企業登記檔案基本資料。

第七條（除企業登記檔案基本資料以外的其他企業登記檔案的查閱對象）

（一）各級公安機關、檢察機關、審判機關、國家安全機關、紀檢監察機關和審計機關可以查閱與調查、處理案件有關的企業登記檔案。

（二）受當事人委托的律師、基層法律服務工作者和法律援助機構人員可以查閱與其辦理事項相關的企業登記檔案。

（三）公證、仲裁等機構可以查閱與其工作內容相關的企業登記檔案。

（四）企業可以查閱本企業的企業登記檔案。

（五）其他有關單位因工作關系需查閱企業登記檔案的，需經工商行政管理機關檔案管理部門負責人同意方可查閱相關檔案。

第八條（查閱企業登記檔案基本資料需要履行的手續）

個人查閱企業登記檔案基本資料，需填寫查檔申請表，并提供本人的身份證明。

單位查閱企業登記檔案基本資料，需填寫查檔申請表，提交單位介紹信并提供本人的工作證件。

第九條（查閱除企業登記檔案基本資料以外的其他企業登記檔案需要履行的手續）

本辦法第七條所列的查閱對象查閱除企業登記檔案基本資料以外的其他企業登記檔案，應當填寫查檔申請表，提交單位出具的注明擬查閱企業名稱的證明并出示查閱人的相關證件，供檔案工作人員查驗。

（一）公安機關、檢察機關、審判機關、國家安全機關、紀檢監察機關和審計機關，應當由其指定的查閱人提交所在機關出具的證明并出示本人的工作證件。

（二）律師應當提交律師事務所出具的證明并出示本人的律師執業證件。法律援助人員應當提交法律援助機構的指派通知書（適用于社會律師、基層法律服務工作者和社會組織人員）或介紹信（適用于法律援助機構人員）并出示本人工作證件。

（三）公證、仲裁等機構工作人員應當提交所在機構出具的證明并出示本人的執業證。

（四）企業查閱、復制本企業的登記檔案，應當提交本企業出具的說明查檔用途的公函，并出示本企業的營業執照（副本）原件及查閱人的工作證件。

第十條（特殊企業登記檔案的查閱利用）

凡涉及特殊企業的登記檔案，按《保密法》有關規定，履行相關手續后，方可提供查閱利用。

第十一條（查閱場地）

查閱企業登記檔案應在工商行政管理機關檔案管理部門指定的電腦查閱區域內進行。

第十二條（查閱利用限制）

查閱對象對查閱所獲取的信息僅限于工作上的正常利用，不得以其他不正當方式利用或用以謀取利益。

前款所稱其他不正當方式包括但不僅限于按照時間段、區域、行業等分類條件進行批量查詢或者組合查詢后編纂。

任何組織和個人不得擅自公布不屬于自身所有的檔案。

第十三條（管理措施）

違反本辦法第十二條規定的，工商行政管理機關檔案管理部門除有權拒絕提供、當場制止外，還可以將其作為不誠信查閱對象列入重點防范名冊，對其今后的查閱行為予以從嚴掌控和管理。

第十四條（復制和證明的方式）

查閱人查閱除企業登記檔案基本資料以外的其他企業登記檔案的，可以自行摘錄企業登記檔案的內容，也可以自行復制允許復制的有關登記檔案。應查閱人的要求，復制的企業登記檔案可加蓋檔案材料證明章。

第十五條（執行收費的標準）

查閱人查閱利用企業登記檔案基本資料應按規定繳納費用，收費按市物價部門核定的項目和標準執行。

公安機關、檢察機關、審判機關、國家安全機關、紀檢監察機關、審計機關及法律援助機構等查閱檔案不收費（復制工本費、檔案保護費除外）。

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【關鍵詞】營銷管理 電力業擴報裝 影響因素 解決方法

引言：電力業擴報裝是供電企業的一項重要工作，是供電企業為千家萬戶傳輸生產生活所需電力、服務地方經濟發展的一項重要工作，也是供電企業增供擴銷的主要途徑。健全業擴報裝系統能夠將審批信息的結果及時反饋給客戶，節省人工傳票的費用和時間，減少在人工換票過程中改票，漏票，補票問題的產生，極大程度上保證了傳票的安全性。同時，也提高電力企業的工作效率和工作質量，樹立良好的企業形象。

一、電力業擴報裝的工作程序

1.1受理客戶的報裝申請

客戶的報裝申請，首先，客戶需要提交相關的申請材料，其中，材料中應包括申請書，企業法人的身份證復印件，企業的工商營業執照，用電的設備清單，稅務登記證的復印件，建設工程規劃的許可證以及建設用地規劃許可證券等，在申請過程中，企業法人要親自申請，假如企業法人不在場，那么，就需要具有法人代表簽署的委托證明，并且還要出具委托人的身份證件。

客戶將材料提交完畢，需要業擴用監人員或業擴專職人員對客戶進行資料審查與核對，審核其提交的申請是否符合標準，合格后再進行登記。

需要特別注意的是，在受理高壓用戶增容和減容的申請時，需要核查清楚用戶原用電的合同，原報裝容量及原計量配置裝置。

1.2制定并且審批出合理的供電方案

電力企業的營銷部要協同業擴用監人員或業擴專職人員，和電力安裝單位的人員以及生產技術部門人員到客戶需要用電的場所進行勘察，結合客戶公司電網的現狀及客戶的需求，在遵守技術要求的前提下，制定合理的供電方案。

制定供電方案后，要上報給有關部門，有關部門審批后還需要上報給主管的領導，讓他們審批，審批成功后需要轉交給業擴用監人員或業擴專職人員。

業擴報裝人員或業擴專職人員則根據勘查的結果和審批的狀況，將用電計量計費的方式確定下來，然后制作出良好的供電方案，交給客戶，讓他們簽收。

1.3設計審批和檢查客戶的用電工程

（1）根據公司現狀及客戶需求設計出施工方案，協商好雙方的權利與義務，最后雙方需在委托協議書上簽字蓋章。（2）客戶需在施工方案完工后，根據委托協議書和工程材料預算書向電力公司繳納相關費用。（3）客戶或施工單位要根據施工方案進行施工，注意，施工單位的資質需要通過電力部門的審核，并且在施工時簽訂好施工合同。（4）客戶或施工單位在進行施工時，業擴報裝人員或業擴專職人員要組織安檢和技術部門進行檢查和監督，一旦發現問題，應提出相應的修改意見并且監督去進行整改。（5）竣工后進行驗收，電力施工單位需在完工時將竣工報告上報給相關部門，電營銷部協同電力生產技術部門、配電，安檢部對電力工程進行質量工藝上的檢查，在竣工驗收報告上簽署驗收意見。如果在驗收工程中發現問題，要及時以書面形式通知施工單位，讓其進行整改，直至驗收合格。（6）簽訂供電用電合同，明確雙方的責任。（7）裝表接電還有要建檔，滿足客戶需求，客戶也需及時繳納費用。

二、影響業擴報裝速度的因素

2.1業務的受理

傳統的業務受理是客戶必須要到柜臺辦理業務，假如客戶對資料、證件準備不充分，你們客戶則需要重新再來一次，非常麻煩。還有，如果客戶沒有向業務人員清楚地表達自己的要求，或者業務人員辦錯業務項，填錯申請 表。還有一種情況，就是業務人員對相關業務流程不熟悉，不能正確地幫客戶的實際情況進行合理的分析，使客戶不能正確地填寫信息，這將大大減緩業擴報裝的速度。

2.2確定和審批供電方案

在現場勘察過程中，相關業務人員沒有主動，及時地與客戶聯系，主動意識差，延誤勘察的時間。還有，在確定供電方案后，客戶沒有及時地聯系相關施工單位進行施工。或者是供電企業的公用配電器負荷已滿，還需要等待配網進行擴建，，供電條件不理想。

2.3電力工程的設計審核和施工

供電企業確定供電方案，并且答復給客戶，有些客戶卻因為種種原因而遲遲沒有委托給相關技術部進行設計，設計圖紙不能及時交給供電企業進行審核。又或者供電企業審核設計圖紙后，并提出相應的修改意見，客戶卻不能及時地對設計圖紙進行修改，延誤了電力工程的施工進度，這樣，也會影響報裝的速度。

2.4電力工程的檢查和竣工的驗收

客戶在進行施工時，沒有及時通知電力企業施工時間，使企業不能及時對工程的進度及其質量進行檢查，等到竣工后，客戶再通知企業進行驗收，這樣，一旦出現問題，則需要進行徹底的整改。或者客戶及時通知了電力企業施工的時間，企業派出相應的人員對工程進行驗收，但是這些人卻沒有用心檢查，最后造成了驗收不及格，這樣，也減慢了報裝的速度。

2.5裝表接電

在工程驗收及格后，供電企業需要派人進行裝表工作，加封計量設施，這時候，客戶需在供電企業辦理相關的手續。大多數客戶都能順利完成相關手續。但是，個別客戶在出現企業法人不在場，又沒有出具相應的委托人簽字的委托書，這樣，造成了客戶不能及時與供電企業簽訂供電的合同；又或者，個別客戶沒有按時繳清相關費用，供電部門不能及時供電，這樣，也會減慢了報裝的速度。

三、解決辦法

（1）客戶在進行申請工作前應該主動向咨詢相關業務的工作人員了解情況。企業應該對相關業務人員進行相應的培訓，提高業務人員的工作水平。（2）電力企業應該要進行以提高員工效率，服務意識為目的的培訓，主動與客戶溝通，在出線間隔負荷已滿的情況下，及時告知客戶。（3）供電企業應及時的與客戶進行溝通，并且及時聯系施工單位，及時掌握施工的進度及動態。（4）供電企業需要主動了解工程開展的情況，及時的與客戶保持良好的溝通與聯系。又或者，企業可以直接派專門的人員對工程進行監督，并提出合理的修改意見。

參考文獻：

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一、登記范圍

經區以上民政部門許可設立（非機構編制管理機關批準），鎮政府（街道辦事處）利用國有資產舉辦，為農村五保供養對象提供公益，不在機構編制管理范圍，符合事業單位登記管理有關規定的鎮街敬老院，可向機構編制部門所屬的事業單位監督管理機關（以下稱監督管理機關）申請事業單位法人登記。

二、登記條件

（一）具有規范的名稱。根據《民政部關于農村五保供養服務機構建設的指導意見》（民發[2006]107號）有關規定，結合我市實際，鎮街敬老院名稱統一為“××區××鎮（街道）敬老院”。

（二）具有一定規模和適應業務活動開展所需的場所及必要的設施設備。鎮街敬老院服務項目和床位應滿足當地五保對象集中供養的需要，應具有與服務項目、床位規模相適應的場地和房屋，配備必要的廚衛、醫療、活動、交通等設施設備。

（三）具有規范的組織機構和健全的管理制度。根據《萊蕪市鄉鎮敬老院管理服務暫行辦法》，鎮街敬老院實行院長負責制，院長由鎮政府（街道辦事處）委派或聘任，事前應征得民政部門同意；設立院務管理委員會，負責審議敬老院的重大事項和監督院長、工作人員履職情況；遵循民主管理、文明辦院、敬老愛老的原則，建立健全管理制度。

（四）配備與開展業務相適應的工作人員。按照《萊蕪市鄉鎮敬老院管理服務暫行辦法》，鎮街敬老院工作人員主要由院長、護理服務員、炊事員、衛生員、會計、出納員、保管員等組成；人員按與供養對象1：10的比例配備，由鎮政府（街道辦事處）根據崗位需要向社會公開招聘。

（五）具有與業務活動規模相適應的開辦資金。參照市事業單位監督管理機關依法登記的社會公益類事業單位開辦資金最低限額規定，鎮街敬老院開辦資金不得少于人民幣15萬元。

（六）具有獨立承擔民事責任的能力。鎮街敬老院應當建立健全財務管理制度，實行法定代表人簽批負責制度，確保能夠獨立承擔民事責任。敬老院應當開設獨立的財務賬戶，由舉辦單位（鎮政府或街道辦事處）或其他單位賬目的，賬目必須單立。由鎮街敬老院使用的政府投入、政策減免、社會捐助和自籌資金購置的資產要協調劃歸鎮街敬老院所有。資產劃歸敬老院后，需由具有法定資質的驗資機構進行驗資，出具驗資報告。

三、登記程序

鎮街敬老院取得民政部門核發的《養老機構設立許可證》后，方可向監督管理機關提出法人設立登記申請。

申請事業單位法人設立登記要按程序申辦數字證書（智能密碼鑰匙UK）通過山東省事業單位監督管理信息系統（以下簡稱網上信息系統）提交以下材料：

（一）事業單位法人設立登記申請書；

（二）事業單位法定代表人登記申請表；

（三）經民政部門審核同意的鎮街敬老院章程草案；

（四）舉辦單位（鎮政府或街道辦事處）決定設立的文件；

（五）民政部門核發的《養老機構設立許可證》；

（六）擬任法定代表人現任該敬老院院長的任職文件；

（七）擬任法定代表人本人簽名的身份證復印件；

（八）舉辦單位出具的開辦資金確認證明和具有法定資格的驗資機構出具的驗資報告；

（九）住所證明；

（十）其他需要提交的材料。

上述材料經舉辦單位審核后，由監督管理機關按照《事業單位登記管理暫行條例》等有關規定進行受理、審查，對符合條件的準予登記，并核發《事業單位法人證書》。

四、監督管理

加強鎮街敬老院動態監管，及時履行變更登記。鎮街敬老院的登記事項發生變化需要申請變更登記時，應先經舉辦單位同意，報當地民政部門審核后，再向監督管理機關申請辦理法人變更登記手續。其中：變更名稱、法定代表人、宗旨和業務范圍等事項的，應當自出現依法應當申請變更登記的情況之日起30個工作日內，向監督管理機關提出申請。變更法定代表人的必須提交變更前法定代表人的離任審計報告。開辦資金比原登記的開辦資金數額增加或者減少超過20%的，應當申請變更登記。

實行法人年度報告公示制度，積極接受社會監督。經監督管理機關登記的鎮街敬老院應當于每年1月1日至3月31日通過網上信息系統，填報年度報告書并提交以下材料，經舉辦單位審核、監督管理機關查閱后，由系統直接向社會公示，對被投訴舉報的，按照規定嚴肅處理。

（一）《事業單位法人證書》；

（二）舉辦單位確認的上一年度末的財務報表（決算后的資產負債表和收入支出決算總表）；

（三）《養老機構設立許可證》；

（四）法定代表人任職文件；

（五）住所證明；

（六）其它需要提交的材料。

五、有關要求

（一）認真履行職責，穩妥規范做好登記工作。民政部門、鎮政府（街道辦事處）要發揮業務主管部門、舉辦單位作用，為敬老院法人登記創造條件并對其登記材料進行實質性審核；監督管理機關要嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例》和本《通知》依法履行登記職責。要貫徹穩妥規范原則，做到成熟一家，登記一家。不具備登記條件的，要積極做好規范、整改、提高工作，待達到登記要求后進行登記。要加強登記后續監管，確保鎮街敬老院健康運行。

（二）明確登記目的，避免產生后續問題。登記的目的是使鎮街敬老院取得法人資格，依法獨立承擔民事責任。鎮街敬老院登記為法人，既不能作為機構編制管理機關對該機構和人員編制審批的依據，也不能作為確定工作人員事業編制性質的依據，其工作人員享受原身份相應的工資報酬和社保待遇。為與經機構編制管理機關批準成立的事業單位相區分，鎮街敬老院一律登記為二類事業單位法人，其經費來源均選擇“待定”。

篇5

完成繼任書記培養任務一是加強組織建設。

村一直依靠鎮里下派干部主持工作。其間，三年來。與支部書記許中成一道逐步理順工作思路，加強村干部的思想引導和管理，相互影響，相互促進，互相提高。經過三年時間的磨合，村日常工作步入正軌。駐村點長、副鎮長李道錄的推薦下，經過村委會長期考查、培養，最終物色了一名合適的繼任書記人選，今年已上報鎮黨委討論研究通過，從而完成了三年選派工作中的首要任務。

發揮先鋒模范作用。二是狠抓黨建工作。

按照黨建工作的新要求，為了創立“五個好”業績。進一步充實規范以村務、黨務公開為主要內容的黨建資料。發揮黨員活動室的作用，狠抓黨員經常性教育，每月集體學習一次，對參會黨員實行簽到制，今年對27名缺席黨員逐人登記，支部按照規定采取告誡、補學等處置措施，確保黨支部活動正常開展。認真開展第二批“深入學習實踐科學發展觀”活動，按照活動要求，組織黨員干部學習文件，深入開展調查走訪，剖析工作中存在問題，目前已上交分析檢查報告，下一步針對具體問題，制定整改意見，力爭解決一、兩件群眾關心、關注的突出問題。開展了民主評議黨員、村干部活動，去年年底，村從64名黨員中評出優秀1名、合格62名，基本合格1名。村務公開、民主監督得到有效堅持，贏得了群眾擁護。雙培雙帶”方面，村有5名黨員干部已成為致富能手，4名致富能手在黨支部的引導下遞交了入黨申請書；開展“黨員干部包組、黨員群眾包戶”結對幫扶活動，有8名黨員帶頭和帶領群眾致富，與全村10余困難戶結對幫扶，5名發展能手幫帶5名困難戶，發展養殖和種植業。將3名發展能手發展為村后備干部，發展了4位科技示范大戶，分別從事種、養殖和超市，年收入均超過4萬元。發展農組示范服務基地3個，重點幫扶3名困難戶。楊莊組的楊積川家屬常年有病，家庭十分困難，兒子楊德喜在外地打工，一直沒找到對象。結對幫扶下，楊德喜在六安市區謀取一份保安職位，不久又跳到合肥當保安，每月工資多元，現在媳婦也娶到家，家庭美滿和諧。村為23名無職黨員設崗定責，并簽訂目標管理責任書，4大類思想政治、經濟發展、村務監督、公共事務類）19個崗位上發揮著積極作用。雙向承諾”方面，對承諾的事項、時限、完成情況作出嚴格要求，有14名黨員在完成事項上積極工作，取得預期效果。同時黨支部也向全村承諾，爭取年底開通吳老莊提水站，目前項目已獲批。流動黨員管理方面，登記造冊，發放《流動黨員證》及時更新聯系方式，確保聯系暢通，及時向流動黨員通報支部活動情況，并要求其匯報在外參加組織情況。發展黨員方面，嚴格按照“三推一定”制度，堅持個人自愿，個別吸收，成熟一個，發展一個。今年共推薦入黨積極分子3名，黨員發展對象2名，轉正2名。認真開展“為民服務全程”活動，實行村干部每日值班制度，按周輪流值班，從小事做起，幫助村民代領身份證、代辦糧補存折、戶口、準生證等業務，并逐一登記，先后幫助群眾解決實際困難900余件，調解群眾糾紛500余件，方便了群眾，深受群眾喜愛，通過這點點滴滴的為人民服務，黨員村干部在群眾中樹立了良好形象。

嚴抓計生管理。三是組織參觀學習。

村計生婦檢率低。為此，過去。帶領村支兩委到全市計生成績突出的舒城縣部分鄉鎮學習，全省創辦集體經濟新農村建設示范村--舒城縣馬河口鎮幸福村參觀。通過學習和交流，村干部開闊了視野，受到啟發和鼓舞，受益匪淺。今年，村育齡婦女211人，四術18例）位率達100％。重點抓好婦檢率、流動人口計劃生育。為確保村計生工作再上一個新臺階，鎮黨委政府的支持下，村里加大了嚴征社會撫養費工作力度，清理了多年積壓下來的社會撫養費舊年陳帳，優化了各類計生指標，其中“二項指標”取得明顯成效，人口出生率和性別比明顯降低。

篇6

201O年10月，狀告北京市昌平區陽坊鎮的61人又一次失望了：昌平區法院還是不立案，連接到訴訟書的收據也不開具。他們至今也不明白，為什么贏了行政復議，卻沒有勝利的果實。

2009年8月，其中的43人曾就陽坊鎮溫室大棚的行為向昌平區政府申請行政復議，經過長達3個月的審查，昌平區政府最終認定陽坊鎮的行政行為違法，申請人可以向陽坊鎮政府提起國家賠償。當他們滿心歡喜地拿著這份行政復議決定書向陽坊鎮政府索賠時，卻遭到了對方的拒絕。陽坊鎮政府認定，溫室大棚是違法建筑，非法利益不屬于國家賠償的范圍。

陽坊鎮政府的堅決態度不無依據：2009年4月，北京市開始查處在設施農業溫室大棚內建造以“管護房”為名目的“小產權房”，到目前為止，共發現了38個違規項目，其中35個被拆改。國土部副部長負小蘇明確表示，國土部支持北京市政府對違法“大棚房”的拆除整治。61人購買的吉利莊園溫室大棚亦在此列。然而，有所不同的是，他們的溫室大棚在被前并未交付使用，絕大部分還沒有建起所謂的“小產權房”，卻遭遇了一刀切的命運。

城里人下鄉

2009年3月，甘敏與四家莊合作社簽訂了《吉利莊園土地承包合同》，兩個月后，她將擁有一塊面積約為550平方米土地30年的使用權，可以委托四家莊合作社在這塊地上建設建筑面積為168．11平方米的溫室，233．73平方米的大棚，還可以按照吉林莊園的樣板間在溫室內建造不超過80平方米的管護房。19．8萬元的溫室大棚建造費用和4．5萬元的建房訂金，對于從事業單位退休的甘敏來說，是一個不小的數目。但她想，80平方米的管護房可以作為住宅，每年平均2000元左右的土地承包費也擔負得起，而且能夠實現遠離城市的耕種生活，于是拿出了全部積蓄。與大部分租戶一樣，甘敏是通過一條廣告短信得知這個消息的。

據媒體報道，2006年北京市提出興建現代都市農業的構想，一些地方開始打造集游覽、休閑、高產于一體的高科技農業生態園。少數地方出現了以“設施農業”為名的房地產開發項目，他們以修建大棚管護房為名，開發“農家別墅”對外出售。甘敏收到的短信就是以“農家別墅”作為營銷點。

2009年初，為人謹慎的甘敏決定親自去一趟吉利莊園，在距離市區50多公里的地方，一片溫室大棚已經初具規模，只有后續工程道路、水電、配套設施還沒完工，吉利莊園銷售處里循環播放著北京電視臺科技頻道對該項目的介紹，已經蓋好的樣板間也與圖紙上分毫不差，土地承包流轉合同、營業執照等相關手續一應俱全。

一星期后，她就交了全款。“我當時向銷售人員問了好多問題，他們說這是鎮政府支持的，鎮長還帶他們的法人代表到別的生態園參觀過。”甘敏說，有電視臺的宣傳應該不會錯，而且這么大的項目，就在鎮政府眼皮子底下，如果有什么問題肯定早被發現了。

然而，她的推斷卻錯了。交付使用的期限已過，卻沒有任何回音，她反而聽說了溫室大棚要拆改、管護房不能超過15平方米的消息。甘敏覺得，不能建造住宅，那承包這塊地就沒有太大意義，開車種地然后當天返回，這與她設想的生活相去甚遠。真是這樣，她就打算退款。

第二天，她將信將疑地來到了吉利莊園銷售處，溫室大棚還沒有全部完工，管護房也只有三四戶已經建完，原來播放的電視節目介紹也沒有了，她索要四家莊合作社法人代表趙君立的電話，銷售人員卻一問三不知。情急之下，她撥了1lO，警察幫她找來了趙君立。

“趙君立說，過去承諾可以建的80平方米管護房是違法的，不過我們正在爭取減少損失，錢已經被鎮里封存了，而且大部分已經用到了前期投入上。”甘敏據此得到了兩個信息：項目是鎮里支持的，錢是不能退了。她只好回去等消息。

2009年6月13日，甘敏接到了吉利莊園的群發短信，通知已交納承包和建棚費的租戶于4天后前去洽談拆改事宜。6月17日當天，聚集在吉利莊園的租戶得知，原來在4月20日的時候，陽坊鎮鎮政府就在樣板間外墻貼出了公告，規定工作間占地面積不得超過單棟日光溫室的5％，凡是超過標準的，都要在5月31日之前拆改完畢。而據甘敏和一些租戶的回憶，當時他們并沒有看到這個公告，反而從4月25日到5月18日，還有10余戶并不知情的人以更高的價錢簽了承包合同。按照陽坊鎮政府貼出的公告和吉利莊園發出的短信，不但承諾的80平方米管護房只能成為停留在圖紙上的一個夢想，連溫室大棚也要自費重新整改，縮小面積。這當然不能接受。

誰為政策變化埋單?

與鎮政府的談判開始了，以甘敏為代表的租戶要求全額退款，既然不能兌現合同上的承諾，那就沒有繼續履行的必要，而以楊平為代表的租戶則認為既然管護房是小產權房，違反國家政策，反正基本上還沒建，那就退還這部分交款。但是溫室大棚又沒有違法，憑什么拆掉整改，他們要對方拿出相關規定，鎮政府即拿出了《日光溫室和春秋大棚建設技術規范》，認為吉利莊園所建日光溫室尺寸大于該規范所規定尺寸，因此屬于違法建設。而據租戶們查證，這只是一個農業操作規范，并沒有法律效力。鎮政府只得說，溫室大棚不拆的話，你們肯定會在里面建房。

“難道我有刀就要去殺人嗎?”陸城認為，鎮政府的推定不能成為拆除溫室大棚的理由。即使拆掉，交付使用的大棚不是當時合同規定的面積和功能，貨不對板，合同上的要件已經缺失了，應該按照現在的價值重新簽訂合同，由政府和合作社共同賠償這部分損失。租戶們最初的訴求有分歧，但是他們有共同的委屈：“什么都沒做，怎么就違法了呢?即使違反土地政策，也不是我們。”楊平說，自己并不懂土地政策，唯一知道的就是，土地是可以流轉的，這塊地農民不想種了，可以流轉給想種地的城里人。

早在2008年6月，北京市國土資源局昌平分局就向陽坊鎮政府下達了四家莊合作社違法的確認函：四家莊合作社占用四家莊村的土地建設的220個大棚，與農業生產配套用房性質不符，全部建設未辦理用地審批手續。而租戶們稱，直到后來行政復議時，他們才見到這份確認函。2009年4月，昌平區啟動了違法農業設施專項整治，并確定全區1500多個超建設標準的溫室大棚于7月底前全部拆改。“但是一直到前吉利莊園仍在對外銷售，而鎮政府作為行政機關，并沒有盡到監管職責。我們堅決擁護國家的土地政策，但是管護房還沒有建起來，怎么能說我們違法呢?即使要拆，應該拆除已經建房的那幾

戶，而不是一刀切全拆。”楊平說，他覺得要租戶們替鎮政府的不作為背債太不合理。而陽坊鎮政府代表律師張玲在接受采訪時稱，吉利莊園啟動時區里并沒有具體規范，2008年5月政策(即國務院實施的《違反土地管理規定行為處分辦法》)出臺后，該項目就成了違法建筑。

陽坊鎮政府早就知道吉利莊園的非法性，卻未制止，直到昌平區出手整治違法農業設施時，才以迅速的方式響應規定。當陽坊鎮政府打“球”的空間被一紙政令擠壓殆盡時，原本在“曖昧”政策下存在的溫室大棚就變成了承租戶與鎮政府的沖突所在，不明就里的承租戶被迫承擔全部責任。

“鎮政府一直在制止，但沒有制止住，社會上有那么多違法犯罪的行為，政府也不是都能管得過來。”張玲憤憤地說，“北京的房價在那擺著，怎么可能以這么低的價錢買到房子呢?”她覺得租戶應該在承包之前就了解清楚相關的政策規定。

2009年6月18日，陽坊鎮政府在每個大棚的外墻都貼出了《責令限期改正通知書》，給出了最后的時間。6月22日，溫室大棚和外墻被，一時間，瓦礫成山。

協商破裂

“吉利莊園已建溫室大棚230個，共有120多人承租，除5個內有建房外，其余均為沒有任何建筑的大棚”，租戶張衛平回憶道，她認為吉利莊園與昌平區其他生態莊園的不同正是可以作為住宅的管護房并沒有建起來，這也是令吉利莊園大部分租戶不解的地方，90％以上的人都沒有建房，怎么能說是違法建設呢?然而陽坊鎮政府貼出的《決定書》上卻赫然寫著：“在耕地上超標建設溫室大棚系以建設農用大棚為名，擅自改變農業土地用途、非法占地、進行非法建設的違法行為。”強拆的依據則是：《中華人民共和國城鄉規劃法》第63條、第73條和《中華人民共和國行政處罰法》第41條、第65條。細心的甘敏查了法律條文后卻驚呆了，《決定書》上援引的條文并不存在：《中華人民共和國城鄉規劃法》只有70條；《中華人民共和國行政處罰法》只有64條。

事后，陽坊鎮政府將其解釋為工作人員失誤，導致送達給租戶的《決定書》出錯。但這種說法并不能平息租戶們的憤怒，他們仍然堅持鎮政府應該為監管不力承擔后果，為賠償損失。“在整個吉利莊園事件中，陽坊鎮政府應該負有不可推卸的責任。就像我們付了買奧迪車的錢，交給我們的卻是奧拓車的霸王條款。”租戶陸城說，他們不該為此背上違法的“罪名”。

2009年7月，甘敏聯合了48名租戶依次上訪。“政府部門之間的互相推諉，讓我們寒心。只有國務院辦的同志說，你們是無辜的，是受害者，讓我們感到一絲安慰。”張衛平回憶道。

尋求和上訪失敗后，租戶們感到，只有回到陽坊鎮政府，也許才能真正解決問題。2009年7月2日，40余名租戶到了鎮政府門前尋求談判，對方要求五人一進，輪流談話，其余的人在門外等候。然而。談判剛剛開始，就出現了雙方都沒有料到的變故，租戶顧少華哭著從鎮政府走了出來，她稱自己被某工作人員用“滾蛋”的字眼呵斥。

租戶們徹底被激怒了，他們要求鎮長出面道歉，此前的訴求暫時轉移。他們拉起了要求道歉的橫幅，掛在車頭。等來的卻是警察和保安，要他們趕快離開。膠著的狀態一直從周五持續到周一，鎮政府的人早就于周五晚上乘大巴車離開了，他們守著的只是一座“空城”，但是租戶們不肯離去，他們輪流“值班”、輪流吃飯，在附近的小店里買來蒲扇驅趕酷熱。晚上，有些人直接睡在了馬路上，一些累倒了的則住到了旁邊的旅店。

周一上午，鎮政府的人終于坐不住了，派出了辦的工作人員，讓租戶們派5個代表進去和副鎮長見面。“為什么罵人?為什么不道歉?”代表們質問。“罵人的并不是我們的工作人員。”對方回答。“鎮政府怎么可以讓閑雜人等參加談判?”代表們繼續迫問。鎮政府只能承諾讓合作社拿出整改方案，來平息租戶的怨氣，并答應協助處理。

幾天后鎮政府做出了讓步：超標溫室大棚整改成合格大棚的費用、2009年至2010的土地承包費、溫室大棚種植所需棉被、卷簾機、塑料布等均由鎮政府承擔。另外提出了由業主自己種植、集體種植、回租和退款的4種方案。而正是由合作社分28年、每年7000元退款的方案，讓租戶們再一次憤怒了，“28年后，我還會在乎這些錢嗎?”陸城說，這個方案沒法接受。他們決定向昌平區政府提起行政復議。

行政復議決定書難執行

2009年11月18日，租戶們遞交行政復議申請書后的第90天，昌平區政府做出了行政復議決定：確認陽坊鎮政府下達《決定書》的具體行政行為違法。在《行政復議決定書》的文本中還提到，“申請人提出的賠償請求，可依據《中華人民共和國國家賠償法》等相關規定，依法向賠償義務機關北京市昌平區陽坊鎮人民政府提出。”當租戶們拿到這份決定書的時候，他們欣喜若狂。“昌平區法制辦的工作人員當時說，做出這份決議很不容易，區領導為此開了很多次會。”陸城回顧當時的情況。雖然沒有對具體的賠償金額做出說明，但認定陽坊鎮政府的行為違法，他們覺得這件困擾他們大半年的事情應該告一段落了。

拿著行政復議決定書和造價審核書，租戶們又一次來到了鎮政府，雙方在賠償數額的問題上僵持不下。鎮政府認為，每個人的賠償數額都不一樣，所以鎮里沒法賠償，并且堅稱對于違法建筑所體現的非法利益，不屬于國家賠償的范圍。

2010年4月，61名租戶聘請的律師來到了昌平區法院提請行政賠償訴訟，對方只收了申請行政復議43人的訴狀，并拒絕出具接到訴狀的收據。租戶們決定親自出馬，2010年5月20日上午，他們來到昌平區法院立案廳，遞交訴狀，但是沒有被接收。一直拖延到中午，甘敏憑著有困難找民警的樸素認識，又一次撥了110。經過民警協調，區法院科主任和紀檢監察室主任接待了租戶代表，他們稱，讓法官收訴狀，并出具收據，并沒有其他要求。卻被告知接案法官在外地，5月24日再來交訴狀。已經在立案廳等了一天、滴水未進的租戶們只好離開。

5月24日，租戶們如期前來，這一次法官收了訴狀，但仍不開收據。租戶們只好互相簽名，證明訴狀已遞交。同時，他們派代表去昌平區政法委辦、區檢察院控訴科，兩個單位分別以不受理和不介入回答了他們的請求。

訴狀如石沉大海，沒有任何回復。在接下來的幾個月，他們聯系了所有的相關部門，都沒有任何結果。

“賠多少已經無所謂了，我們在乎的就是為什么連訴訟權都沒有，兩年訴訟期一過，就只能接受這個事實了。”1985年出生的李佳說。四家莊合作社的法人代表趙君立也感到委屈：“我們幫他們改成了符合標準的溫室大棚，而且買棚膜、塑料布和棉被，已經投入了很多錢。”鎮長李昌則在電話中拒絕了采訪，只說了一句，我們也是按照上面的政策執行。

2010年7月，拆改后的溫室大棚又開始對外出租了，價格比原來的低2萬元，管護房的面積縮小為21平方米，吉利莊園的名字也改成了吉利種植園，它的住宅功能被有意淡化。種植園內荒草叢生，租戶們只能以不去種植的方式無聲對抗。銷售人員在向記者推銷時說：“原來的溫室大棚有5米多高，不過那是不合法的，現在拆改了，只要不是土質建筑，在種植園里想蓋多大房就蓋多大。”

篇7

首先，經濟與環境的協調發展成為重中之重。

特殊的城市性質決定了**的環境保護工作在**市經濟與社會發展中占有重要的地位。早在80年代初，**市就開始了大規模環境綜合整治工作。1979、1980兩年，全市共關、停、遷了27家嚴重污染的企業或車間，當年損失產值1.5億元。20年來，市委、市政府換了一屆又一屆，整治環境的“接力棒”一站站往下傳，環保招數一屆比一屆多：在漓江流域封山育林、推廣沼氣、開展生態建設，關、停、轉移一大批企業，限令企業按期達標排放，疏浚清淤、興修兩江（漓江、桃花江）四湖（榕湖、杉湖、桂湖、木龍湖）工程，煤爐改油爐……市委、市政府對環保部門的工作全力支持，使環保部門擁有實實在在的對新上項目的“第一審批權”、“一票否決權”以及對排放不達標企業的處罰權。全市大中型項目環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產，“三同時”執行率達100％；城市地面水水質達標率、飲用水水質達標率和煙塵控制區覆蓋率都達到100％；全市企業污染物總排放達標率達到98.5％；生活污水處理率達44.88％，這在全國中小城市中處于領先水平。

關停搬遷大批企業后，**市工業產值下降。但是，這也給**市調整工業結構提供了契機，促使市里將無污染、低能耗、附加值高的高新技術產業作為工業發展重點。**國家高新技術產業開發區乘勢發展，在國內外引智引資，將科研院所、重點大學的科研成果引到**高新區孵化、開發，形成產業。高新區累計實施高新技術項目592項，其中國家火炬計劃等國家級項目44項，自治區級項目118項，已形成電子與信息、生物醫藥、新材料、機電一體化、環保五大支柱產業，帶動和促進了全市經濟的快速發展。

**自然環境質量的提高、投資環境的改善，對外資對人才都產生了吸引力，截至目前，不少著名的跨國公司已相繼在高新區落戶，100多名博士已在**找到了用武之地。

建設好之后，第二步保護更是關鍵！

【環境監測】

具體又可以分為水、聲、廢氣等的檢測。在12個縣，及各個城區都設有監查點。比如說：對于空氣污染的檢測主要從二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物、降塵、硫酸鹽化速率、降水幾個方面考慮。全市全年完成水質、空氣、廢水、廢氣、噪聲、生物等各項監測數據35869個。完成影響評價、調查和建設單位委托監測數據共2189個。對于一些危害環境的行為一律予以嚴肅處理。

從1997年，在繼續加大現場監理力度的同時，針對**市反映較突出的環境問題，重點對漓江及其支流違反環保法規的行為進行查處。如漓江市區段水域內出現近13家養鴨戶，均在飲用水源上游和保護區范圍內，影響了漓江水質的清潔和景觀，對飲用水源造成了污染。為此，市環保局進行了專題調查，并于10月底全部清理完畢。對**市現有的洗車場進行了清理整頓，對廢水直接排入漓江或嚴重影響市容的8家洗車場提請工商部門吊銷營業執照予以取締，對11家給予了行政處罰，并對38家洗車場進行了測試，對不合格者要求限期整改，對合格者發放排污許可證。全年共查處違反環保法規行為84件(次)，行政罰款18.17萬元。對不履行行政處罰決定的26個單位和拒絕繳納排污費的25個單位申請強制執行。出動481人次對269個新、擴、改建設項目環保“三同時”執行情況進行現場監督檢查，對未辦環保審批手續的18家企業進行查處和取締。同時，還加強了污染處理設施運行現場監督檢查，一般單位每季度例行檢查一次，重點單位每月例行檢查一次。要求企業建立污染處理設施運行記錄臺賬，并不定期進行抽查，發現問題及時處理。全年出動2015人次對323臺(套)污染處理設施進行現場檢查，并做好檢查記錄，使污染處理設施正常運行率達90.0％。

在我下到監測站點的實地考察來看，檢測是十分嚴謹的。在每個監測點有最新的設備，有網絡的溝通，每個監測點都有大學生的影子，科技含量相當的高，每一個小的

問題都不允許錯過。在每天檢測完之后的任務就是向局里匯報情況。在每天的**新聞里還對此向市民進行匯報，做到讓游客放心，讓普通老百姓放心啊！

【環境改善】

**市環境保護局按年初制定的崗位目標責任制，根據國家和地方的環保法律、法規、政策和標準，依法在全市范圍進行環保現場監督、檢查和處理工作。（一）、強化排污現場檢查力度，嚴格查處環保違法行為。針對**市區主要街道和旅游通道的數百家門面、商場商業噪聲比較突出的問題，監理所全年共出動81多人次對沿街商業噪聲進行七次專項檢查，對以高音喇叭招徠顧客的業主宣傳了噪聲超標的危害性，并提出整改要求，對其中35家門面、商場發出了書面查處通知，對其中三家屢教不改的業主，暫扣了音響設備并進行了現場處罰，有效地制止了商業噪聲污染行為。（二）、完善污染處理設施監管措施，充分發揮污染處理設施效益，根據“一控雙達標”的要求，不定期的對各個廠、礦、街道進行抽樣調查（三）、加強對新、擴、改項目"三同時"執行情況現場檢查，控制新污染源的產生

雖然我沒有親生去體會調查治理的過程，但從歷年的報告上來看，**市環保局和**市人民是下了很大的決心。對于那些危害環境的人予以1000元-10萬元不等的罰款，可喜的是，這種違反條例的企事業在逐年減少。這是一個好的趨勢，說明正向一個好的方向發展

【環境工程】

**市利用世界銀行貸款--《**漓江環境綜合整治》項目是廣西的重點項目之一，也是**市的重點建設項目。它由城市污水處理及收集系統的建設、垃圾收集和處理、漓江補水、水土保持、三湖治理、居民小區改善和排水公司、環保、漓江流域水資源管理的機構加強等七個子項目組成。總投資66121萬元，其中利用世行貸款4150.4萬美元。

“兩江四湖”工程---在國際、國內設計方案征集成果的基礎上，兩江四湖工程指揮部認真組織木龍湖景區、榕杉湖景區、桂湖景區及9座新景橋、木龍湖升船機、春天湖和杉湖船閘的設計工作。結合環城水系用地現狀和長遠發展的實際情況，做到嚴格控制，長遠規劃，確保兩江四湖（環城水系）環境景觀的系統性和完整性！

【群眾來信來訪，對外合作與交流】

環保局實行的是24小時值班制，做到隨時舉報隨時處理。從2000年全年來看，**市環保局全年接待群眾來訪471批次904人，來信（來電）1561封（次），市辦、市長辦公電話和110聯動34件，辦理人大議案30件，辦理政協提案28件。調處污染糾紛（事故）9起，賠償污染損失金額68860.25元。全年出動7395人次現場調處來信來訪和污染糾紛（事故），調處率100%。

與此同時，充分利用良好的國際形式，也是必不可少的。如由日本國提供無償援助的中日技術合作項目——《漓江水環境綜合管理計劃調查》，總投資約1500萬元人民幣，日方以無償提供先進設備、先進技術和無償派遺專家的形式與中方合作，于1997年7月底圓滿結束。日方專家組向中方提交了本項目的最終報告書和數據報告。此外，向日本國申請后續無償資金援助的工程項目《廣西漓江水環境生態科教與信息系統》的申請書已順利完成，并向國家和自治區有關部門提出了正式申請。這都是促進**發展的的良好勢頭！

篇8

第一條為加強社會保險業務管理工作，規范和統一業務操作程序，依據國家和省有關法規以及勞動保障部《基本養老保險經辦業務規程(試行)》、《工傷保險經辦業務管理規程(試行)》的規定，結合本省實際，制定本規程。

第二條本規程將社會保險經辦業務劃分為社會保險登記、保險關系管理、養老待遇核發、工傷待遇核發、失業待遇核發、醫保待遇核發、生育待遇核發、財務管理、統計、稽核、業務復查、內審、咨詢、業務檔案管理等環節。

第三條本規程適用于*省內各級社會保險經辦機構(下稱社保機構)。

第四條各級社保機構要按照本規程設置經辦崗位，明確崗位職責，完善信息管理系統，確保業務經辦的準確、安全、高效。

第二章社會保險登記

第一條社會保險登記，主要依據國務院《社會保險費征繳暫行條例》、勞動和社會保障部《社會保險登記管理暫行辦法》及我省有關法規處理。

第一節參保登記

第二條單位申請參加社會保險時，社保登記環節應要求其填寫《社會保險登記表》(有異地分支機構的，還應填寫《所屬分支機構情況表》)，并提供以下資料：

(一)按單位性質不同分別提供以下證件或資料之一：

1．黨政機關提供編制主管部門批準成立的批文。

2．事業單位提供編制主管部門批準成立的批文和核發的事業單位法人登記證。

3．社會團體提供民政主管部門核發的社會團體法人登記證。

4．企業單位提供工商行政管理部門核發的企業營業執照。

5．軍隊單位提供軍隊主管部門核發的軍隊事業單位對外有償服務許可證。

6．個體工商戶提供工商行政管理部門核發的營業執照；

7．民辦非企業單位提供民政部門核發的登記證。

(二)組織機構代碼證書。

(三)當地社保機構要求提供的其他資料。

第三條受理后，社保登記環節應在10個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員應重點審核單位性質、隸屬關系、行業類別等，對符合參保條件的單位，在信息系統錄入單位基本信息，確定其社會保險編碼、參加社會保險險種、各險種適用費率等，并打印《社會保險登記證》和《參保單位基本信息核定表》一式二份，一份與《社會保險登記證》一起交申辦人，另一份與《社會保險登記表》、《所屬分支機構情況表》一起歸檔。

第二節變更登記

第四條參保單位的社會保險登記事項發生變更，申請辦理社會保險變更登記手續時，社保登記環節應要求其填寫《社會保險變更登記表》，并提供以下證件和資料：

(一)社會保險登記證。

(二)修改單位名稱、單位性質、法人或負責人、主管部門或總機構、單位地址等項目，需要提供有關批準機關同意變更的證明材料。

(三)修改組織機構代碼，需提供新的組織機構代碼證書。

(四)當地社保機構要求提供的其他資料。

第五條受理后，社保登記環節應在5個工作日內處理完畢。本業務實行一級經辦權限管理。經辦人員核驗上述表格、資料后，對資料真實齊全、表格填寫準確的，在信息系統中更改相關信息，打印《社會保險變更登記核定表》一式二份交申辦人核對簽名后，一份交申辦人，一份與《社會保險變更登記表》一起歸檔。

涉及登記證信息變更的，在原證上更改相關信息并加蓋社保機構校正章，必要時可重新打印社會保險登記證。

第三節注銷登記

第六條參保單位發生營業執照注銷或吊銷、被批準解散、撤銷、終止、跨統籌范圍轉出等情形，申請辦理社會保險注銷登記時，社保登記環節應要求其填寫《社會保險注銷登記表》，交回社會保險登記證，并根據注銷類型分別提供以下證件和資料：

(一)工商行政管理部門的注銷、吊銷通知或法院裁定破產等法律文書。

(二)非企業單位主管部門批準解散、撤銷、終止的有關文件。

(三)有關部門批準轉出及轉入地社保機構同意接收的證明。

(四)當地社保機構要求提供的其他資料。

第七條受理后，社保登記環節應在5個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員核驗上述表格、資料后，應重點核查單位是否有欠費。審核通過的，在信息系統中辦理注銷操作，在《社會保險登記證》上加蓋“注銷”章，并打印《注銷社會保險登記證明》一式二份，一份交申辦人，一份與《社會保險注銷登記表》一起歸檔。對尚未結清社會保險費的，應告知申辦人按規定清償欠費。

第四節驗證和補證

第八條社保登記環節定期進行社會保險登記驗證，要求參保單位在規定的時間內填報《社會保險年度檢驗表》，并提供以下證件和資料：

(一)社會保險登記證。

(二)分支機構情況表。

(三)在職職工名冊及變更情況表。

(四)在職職工工資表。

(五)企業工資總額使用手冊。

(六)各月繳費憑證復印件。

(七)上年度勞動年審合格證。

(八)資產負債表和損益表或其他反映參保單位財務狀況的報表。

(九)當地社保機構要求提供的其他資料。

第九條受理后，社保登記環節應在10個工作日內審核完畢。本業務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員應重點對單位辦理社保登記、參保人數增減變化、申報繳費工資和繳納社會保險費等情況進行審核。審核通過的，在《社會保險登記證》上加注核驗標記或印章，4年期滿的予以換證。審核不通過的，交稽核環節做進一步稽核處理。

第十條參保單位因遺失社會保險登記證，申請補辦手續時，社保登記環節應要求其先通過報紙刊登遺失公告，并提供相關證明。核實無誤后，重新核發社會保險登記證。

第三章社會保險關系管理

第一條社會保險關系管理，主要依據國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《*省養老保險條例》及實施細則、《*省工傷保險條例》、《*省失業保險條例》等法規處理。

第一節在職增員處理

第二條新單位參保或單位為新招收、調入的職工辦理參保手續時，保險關系管理環節應要求單位填報《在職職工增員申報表》，并提供新增人員身份證復印件。

第三條受理后，保險關系管理環節應在5個工作日內處理完畢。本業務實行經辦、復核二級經辦權限管理。經辦人員應重點審核申報信息與身份證記載信息是否相符。審核通過的，在信息系統錄入新參保人員信息，確定參保險種，打印《新增參保人員信息核對表》一式二份，一份交申辦人，另一份請申辦人簽名后與申報材料一起歸檔。

若新增人員身份證號在信息庫中已有記錄，應特別注意信息庫中已記錄的人員與新增人員姓名是否相同，并與申辦人核對是否屬于續保人員。屬于身份證重號的，應給申辦人出具《身份證重號證明》，請當事人先到公安機關辦理變更手續后再申報。

第二節在職減員處理

第四條單位與職工解除、終止勞動關系或因死亡、失蹤等申報減員時，保險關系管理環節應要求單位提供《在職職工減員申報表》，并附解除、終止勞動合同通知書或職工處理審批表等減員證明材料。

第五條受理后，保險關系管理環節應在5個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員審核有關資料后，在信息系統錄入減員信息，打印《在職職工減員信息核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份請申辦人簽名確認后與申報資料一起歸檔。

第六條職工被批準享受養老保險待遇或被批準享受工殘津貼的，保險關系管理環節應及時對其進行在職減員處理。

第三節個人歷史信息核定

第七條參保人申請核定出生時間、個人身份、用工形式、參加工作時間、養老保險視同繳費年限、失業保險視同繳費年限、*年6月底前特殊工種年限等個人檔案記載的歷史信息，保險關系管理環節應要求其單位填寫《個人歷史信息申報表》，并附個人檔案原件。

第八條受理后，保險關系管理環節應在40個工作日內審理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應審核《個人歷史信息申報表》所填出生時間、參加工作時間與檔案最早記錄是否相符，個人身份、視同繳費年限、特殊工種名稱、時段是否有事實和政策依據。核定后，在信息系統錄人認定結果，并打印《個人歷史信息核定表》一式三份，其中一份交申請人，一份歸人本人檔案，一份與《個人歷史信息申報表》一起歸檔。如果核定結果與單位申報的不同，經辦人員應將檔案中的相關證明材料復印，作為附件歸檔。

第四節繳費年限與個人帳戶管理

第九條保險關系管理環節每月應根據社保費征收部門提供的各單位和參保人的實際繳費情況，按險種記錄參保人的實際繳費年限和養老、失業、醫療保險個人繳費情況，并按規定的比例記錄養老保險個人帳戶和醫療保險個人帳戶。

第十條保險關系管理環節每年應在規定的時間按個人帳戶記帳利率對養老保險個人帳戶結息一次，并打印一次參保人《養老保險個人帳戶對帳單》，發給參保人核對。發放對帳單時應要求領取人簽名，并請單位和參保人在規定時間內認真核對，同時告知行政復議的權利和時效。

第五節個人信息變更處理

第十一條參保人申請更正個人信息，保險關系管理環節應要求申辦人填寫《更正個人信息申報表》，并附如下資料：

(一)更正姓名、身份證號等信息的，提供申請人身份證原件和復印件或公安部門的證明材料；

(二)更正繳費年限、繳費額、個人帳戶等繳費信息的，提供當時實際繳費憑證的原件和復印件；

（三）更正出生時間、參加工作時間、視同繳費年限、特殊工種年限等個人歷史信息的，提供檔案或其他有效證明的原件和復印件。

第十二條受理后，保險關系管理環節應在40個工作日內審理完畢。更正姓名、身份證號的，實行初審、復核二級經辦權限管理，更正繳費信息和個人歷史信息的，實行初審、復核、審批三級權限管理。經辦人員應對有關資料的真實性進行審核。確需更改的，在信息系統修改有關信息，打印《參保人員信息變更核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報材料一起歸檔。

第六節保險關系轉出

第十三條參保人員調離本統籌區，申請轉出養老、失業、醫療保險關系的，保險關系管理環節應要求申辦人填寫《社會保險關系轉出申請表》，并提供以下資料：

(一)申請人身份證(委托他人辦理保險關系轉出手續的，需提供委托書和受托人身份證)。

(二)轉入地社會保險經辦機構同意轉入的證明(養老、失業、醫療經辦機構分設的，應分別提供證明)。

(三)當地社保機構要求提供的其他資料。

第十四條受理后，保險關系管理環節應在20個工作日內審理完畢。本業務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員當場檢查申請人是否欠繳養老保險費，所報資料是否完整，填寫是否符合要求。對符合轉出條件的，在信息系統中錄入有關信息，分別打印《基本養老保險關系轉移表》、《失業保險關系轉移表》、《基本醫療保險關系轉移表》一式二份，一份交申辦人，另一份請申辦人簽名確認后與申報資料一起歸檔。

對有欠費記錄的，告知申辦人應先補繳欠費，再辦理轉出。

第十五條月結時，保險關系管理環節應生成保險關系轉出人員信息和應轉移的各項基金明細清單，交財務管理環節辦理基金轉出手續。

第七節保險關系轉入

第十六條原在異地參保的人員要求將養老、失業、醫療保險關系轉入本統籌區的，保險關系管理環節應要求申辦人填寫《養老保險關系轉入申請表》，并提供如下資料：

(一)經組織、人事、勞動部門同意調入的，提供調動證明原件和復印件。

(二)申請人身份證原件和復印件。

(三)當地社保機構要求提供的其他資料。

受理后，保險關系管理環節應在20個工作日內審理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級權限管理。經辦人員對資料進行審核后，對符合轉入條件的，出具《同意社會保險關系轉入證明》一式三份，加蓋業務專用章后，其中兩份交申辦人，另一份與申報資料一起備查。如不符合轉入條件，告知申辦人理由。

第十七條經同意轉入的參保人，在辦理基金轉移手續后申請接續社會保險關系時，保險關系管理環節應要求申辦人提供以下資料：

(一)轉出地社保機構開具的《基本養老保險關系轉移表》、《失業保險關系轉移表》、《基本醫療保險關系轉移表》。

(二)繳費明細記錄或原養老保險手冊。

受理后，保險關系管理環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核二級權限管理。經辦人員應對申報資料的真實性進行審查，并與財務管理環節確認轉移基金到賬情況。對經批準轉入且基金已到帳的，在信息系統中錄入轉入的養老、失業保險各年度繳費信息和養老、醫療保險個人帳戶記錄，打印對帳憑證一式二份，其中一份交申辦人，一份與申請人提供的資料一起歸檔。

第八節機關事業單位與企業人員流動處理

第十八條從機關事業單位流動到企業的人員，申請財政一次性補貼和個人帳戶中單位劃入部分資金時，保險關系管理環節應要求申辦人提供以下資料：

(一)單位申請函。

(二)經同級人事部門加具意見的《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》一式四份。

(三)《補繳養老保險費申報表》一式二份。

第十九條受理后，保險關系管理環節應及時處理。本業務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員根據該職工*年7月至調離期間的繳費工資、個人繳費和單位劃入部分比例，計算出需要同級財政部門補足個人帳戶單位劃入部分的金額，在《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》的“同級社會保險經辦機構意見”欄填上相應數據，并加蓋經辦機構公章，并按單位進行匯總，填寫《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金匯總表》，加蓋經辦機構公章，送交同級財政部門。

第二十條接到財政部門將有關資金劃入社保基金財政專戶的通知后，保險關系管理環節應在20個工作日內確認流動者的個人帳戶。確認時實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員根據單位提交的《補繳養老保險費申報表》，在信息系統中錄入各年度個人帳戶信息，打印《養老保險個人帳戶對帳單》一式二份，其中一份交申辦人。一份與《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》、《補繳養老保險費申報表》等資料一起歸檔。

第二十一條職工由企業進入未實行養老保險制度的機關事業單位工作時，保險關系管理環節暫按中斷繳費處理其養老保險關系。待其退休后，再按第五章第四節的程序將個人帳戶中的個人繳費本息一次性發給本人。

第四章社會保險費征繳管理

第一條社會保險費征繳管理，主要依據《社會保險費征繳暫行條例》、《*省社會保險費征繳辦法》(粵府[*]l號)、《*省社會保險費征繳辦法實施意見》(粵地稅發[*]117號)等文件規定處理。

第一節繳費工資與應繳額核定

第二條由社保機構核定社會保險費應繳額的地區，保險關系管理環節在辦理在職增員手續時，應同時核定職工的繳費工資。重點審核單位申報的繳費工資是否符合上限、下限標準。

第三條參保人工作單位沒有變動的，繳費工資一般每年調整一次。有條件的地區，也可以允許職工實際工資收入有變化時申報調整繳費工資。單位申報調整繳費工資時，保險關系管理環節應要求單位提供《職工繳費工資申報表》。

受理后，保險關系管理環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員應檢查單位申報的繳費工資是否符合上下限規定，并將職工繳費工資資料錄入信息系統，按單位打印《繳費工資核定表》一式二份，一份交單位核對，一份與申報資料一起存檔。

第四條月結時，保險關系管理環節應根據各單位的實際參保人數和繳費工資總額，以及各單位適用的費率，核定各單位各項社會保險費應繳額，并及時將有關數據送交社會保險費征收部門。

第二節補繳社會保險費處理

第五條單位為職工申請補繳應參保而未參保時段的養老、失業保險費的，保險關系管理環節應要求單位填報《補繳社會保險費申報表》，并提供以下資料：

(一)關于補繳社會保險費的說明。

(二)證明該職工與本單位有勞動關系的原始材料。

(三)當地社保機構要求提供的其他材料。

受理后，保險關系管理環節應在20個工作日內審理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員對申請資料進行審核后，符合條件的，在信息系統中錄入有關信息，計算應補繳金額，打印《補繳養老保險費信息核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報資料一起歸檔。

第六條保險關系管理環節應按單位形成補繳數據，及時送交社會保險費征收部門。

第五章養老保險待遇核發

第一條養老保險待遇的審核與支付，主要依據《*省社會養老保險條例》、《*省社會養老保險實施細則》及有關文件處理。

第一節養老金核發

第二條符合正常退休條件或提前退休條件的參保人，以及新參保單位參保前已辦理離退休手續的人員，按規定申領遇休養老金時，養老待遇核發環節應要求申辦人填寫有申請人簽名的《養老保險待遇申領表》，并提供下列材料：

(一)申請人身份證原件。

(二)以申請人名字在指定金融機構開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復印件。

(三)未核定個人歷史信息者，附申請人個人檔案原件。

(四)提前退休者，附勞動保障行政部門準予提前退休的批件原件和復印件(若是因病提前退休，還要附上勞動能力鑒定委員會鑒定結論原件和復印件)。

(五)新參保單位參保前已辦理離退休手續的人員，需提供原已審批的離退休證明材料原件和復印件。

(六)當地社保機構要求提供的其他資料。

第三條受理后，養老待遇核發環節應在40個工作日內審理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對申請人的證件和資料的真實性進行審核，重點審核申請人是否已達到按月領取養老金的退休年齡和繳費年限條件，申請人填報的個人信息與原已核定的信息是否相符。如果申請人的個人歷史信息未核定，應會保險關系管理環節核定其歷史信息。對符合享受養老金條件的，在信息系統中錄入有關信息，計算養老金金額，核定始發時間和補發金額，打印《養老保險待遇核定表》一式二份，其中一份交申辦人，一份經申辦人簽名后與《養老保險待遇申領表》及所附資料一起歸檔。

對尚不符合享受待遇條件的，應出具《不予核定養老保險待遇告知書》一式二份，一份交申請人，一份經申辦人簽名后與《養老保險待遇申領表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第四條養老待遇核發環節應按月將領取養老金人員明細清單送交指定的社會化發放機構，并通知財務管理環節及時撥付資金，按時足額發放養老金。養老待遇核發環節應每月定期接收社會化發放機構的反饋信息，檢查養老金按時足額發放情況。對社會化發放不成功的，應查明原因，及時補發。

第五條單位因離退休人員死亡、失蹤、被判刑收監、轉換身份或其他原因申請停發養老金時，養老待遇核發環節應要求申辦人填寫《停發離退休人員養老金申請表》，并提供有關證明材料。

受理后，養老待遇核發環節應即時處理。本業務實行初審、復核二級權限管理。經辦人員應對申報資料的真實性進行審核，核定養老金停發時間，在信息系統中錄入相關信息，打印《離退休人員停發待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報資料一起歸檔。對已經多發的養老金，應按有關規定予以追回。

對因死亡、失蹤而申請停發但證明材料不全的，應作暫停發放待遇處理，并記錄在案，跟蹤處理。

第六條離退休人員失蹤重現、刑滿釋放或其他原因申請恢復養老金的，養老待遇核發環節應要求申辦人提供以下材料：

(一)申請人身份證原件。

(二)恢復發放養老金的書面申請。

(三)有關證明材料原件和復印件。

受理后，養老待遇核發環節應在10個工作日審理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對資料的真實性進行審核。對符合條件的，核定重新發放養老金的起始時間，在信息系統中錄入有關信息，打印《離退休人員養老金恢復發放核定表》一式二份，將一份交申辦人，另一份經申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。

第七條養老待遇核發環節應每年組織一次離退休人員領取養老金資格認證工作。對住在同城的離退休人員，可委托街道勞動保障機構進行認證；對異地居住的可委托當地社保機構、派出所或居委會協查認證。

根據資格認證情況，養老待遇核發環節進行相關處理：對去世人員予以停付；對失蹤、被判刑收監、勞教等類人員暫停支付；對未按規定進行資格認證的人員暫停支付，待提供證明符合條件后再予恢復發放并補發；對冒領待遇的，及時移交稽核環節查處。

第二節養老金調整

第八條按規定調整養老金時，社保機構應及時根據有關規定，調整信息系統程序，并向參保單位發文，告知調整養老待遇具體事宜。

第九條養老待遇核發環節應給每個調整待遇的離退休人員打印《離退休人員養老金調整對帳單》一式二份，其中一份發給離退休人員，一份歸檔。同時應將養老待遇調整數據錄成光盤存檔。

第十條養老待遇調整工作結束后，養老待遇核發環節應及時對本次養老待遇調整情況進行總結、分析，擬寫總結報告。

第三節一次性老年津貼核發

第十一條達到法定退休年齡但不符合享受長期待遇條件的參保人申請養老待遇，養老待遇核發環節應要求其填寫《養老保險待遇申領表》，并提供如下材料：

(一)申請人身份證原件。

(二)以申請人名字在指定金融機構開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復印件。

(三)當地社保機構要求提供的其他材料。

第十二條受理后，待遇核發環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對上述證件、資料的真實性進行審核，并重點審核申請人是否已達到法定退休年齡、申請人填報的個人信息與信息系統記錄是否相符。對確不符合享受定期養老金條件，需要計發一次性老年津貼的，在信息系統中錄入有關信息，計算一次性老年津貼和個人帳戶金額，打印《養老保險待遇核定表》一式二份，其中一份交申請人，一份經申辦人簽名后與《養老保險待遇申領表》及所附資料一起歸檔。

第十三條待遇核發環節應及時通知財務管理環節，將一次性老年津貼和個人帳戶總額撥到申請人帳戶中。待遇撥付后，終結參保人的養老保險關系。

第四節未達退休年齡者清退個人帳戶處理

第十四條未達到法定退休年齡的參保人因出國定居、工殘退休、農民工回原籍、死亡等原因，本人或死者家屬申請清退個人帳戶時，養老待遇核發環節應要求申辦人填寫《清退養老保險個人帳戶申請表》，并根據不同情況提供以下證件和資料：

(一)出國(境)定居者，提供護照和出境定居證明。

(二)農民工回原籍者，提供本人書面申請、本人身份證或戶口簿原件和復印件，如非本人申請，應提供申請人的有效公證委托書及代辦人身份證原件和復印件。

(三)工殘退休者，提供勞動能力鑒定結論原件和復印件。

(四)未達退休年齡死亡者，提供公安機關或醫院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明。

(五)當地社保機構要求提供的其他資料。

第十五條受理后，養老待遇核發環節應及時辦理。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對以上證件的真實性進行審查。對符合條件的，在信息系統中錄入、核對有關信息，計算應退個人帳戶金額，打印《清退養老保險個人帳戶核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份經申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。

第十六條待遇核發環節應及時通知財務管理環節，辦理個人帳戶支付手續。待遇支付后，終結參保人的養老保險關系。

第五節退休死亡待遇核發

第十七條按月領取養老金的參保人死亡后，單位或其遺屬申領死亡待遇時，養老待遇核發環節應要求申辦人填寫《退休死亡待遇申領表》，并提供以下資料：

(一)公安機關或醫院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明。

(二)死亡人員供養直系親屬申請一次性救濟費的，需提供供養關系證明材料、被供養人身份證或戶口簿原件和復印件。如被供養人是滿16歲但未滿18歲的在校學生，需要提供在校證明。

(三)以待遇領取人名字在指定金融機構開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復印件。

第十八條受理后，養老待遇核發環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對上述資料的真實性進行審查，并重點審查死亡時間、供養關系。審核通過的，在信息系統中錄入有關信息，計算死亡待遇金額，打印《死亡待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份經申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。

第十九條待遇核發環節應及時通知財務管理環節，辦理死亡待遇支付手續。對因不及時申報導致多領養老金的，應向其家屬追回多領金額。待遇支付后，終結參保人的養老保險關系。

第六節信息變更與養老保險待遇重核

第二十條離退休人員申請更改姓名、身份證號、聯系地址、電話等與待遇水平無關的個人信息的，養老待遇核發環節應要求申辦人填寫《更正離退休人員信息申報表》，并提供申請人身份證。

第二十一條受理后，待遇核發環節應即時受理。本業務實行初審、復核二級經辦權限管理。經辦人員審核后，應在信息系統中更改相關信息，打印《離退休人員信息變更核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報材料一起歸檔。

第二十二條單位或養老保險待遇享受者對社保機構核定的養老保險待遇有異議，在行政復議時效內提出重核申請的，養老待遇核發環節應要求其提供如下資料：

(一)重核申請書。

(二)相關證明材料原件和復印件。

受理后，養老待遇核發環節應在40個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級權限管理。經辦人員應對相關材料的真實性進行審查，并與初次核定待遇的材料進行核對。發現有關信息確實有誤，需要更正的，在信息系統中更改相關信息，重新計算待遇，核定應補發金額，打印《養老待遇重核對帳單》一式二份，一份交申辦人，一份經申辦人簽名后與申報材料一起歸檔。應補發的待遇隨下月養老金一起發放。

如不同意更改，應出具《不予重核養老保險待遇告知書》一式二份，一份交申辦人，一份與申報材料一起作短期保存(至少保存兩年以上)。

第七節養老保險待遇臺帳管理

第二十三條月結時，養老待遇核發環節應按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式，匯總、生成各項養老保險待遇應付臺帳，經財務管理環節審核、社保機構負責人審批后歸檔。

第六章失業保險待遇核發

第一條失業保險待遇的核發，主要依據《失業保險條例》、《*省失業保險條例》、勞動和社會保障部《失業保險金申領發放辦法》及有關文件處理。

第一節失業保險金核發

第二條單位在與職工解除勞動關系后，按規定為失業人員辦理享受失業保險待遇備案手續時，失業保險待遇核發環節應要求申辦人填寫《失業人員備案表》。

受理后，失業待遇核發環節應核查單位是否欠繳失業保險費，所備案的失業人員是否已核定個人歷史信息。對有欠費的單位，應告知單位及時補繳欠費；對尚未核定個人歷史信息的原固定職工，應告知單位攜帶該失業人員檔案原件，按第三章第三節的規定到保險關系管理環節辦理個人歷史信息核定手續。

第三條失業人員申請失業保險待遇時，失業待遇核發環節應要求申辦人填寫《失業保險待遇申領表》，并提供以下證件、資料：

(一)失業證。

(二)單位終止或者解除勞動關系的證明材料原件和復印件。

(三)申請人身份證。

(四)以申請人姓名在指定金融機構開設的儲蓄存折首頁或金融卡帳號頁復印件。

(五)當地社保機構要求提供的其他材料。

第四條受理后，失業待遇核發環節應在l0個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級權限管理。審核內容包括：是否屬于非自愿性失業；是否在規定時間內提出申請；如果原為固定職工，是否已核定視同繳費年限；單位是否欠繳失業保險費。對符合條件的，核定失業人員領取失業保險金期限和金額(對未參加基本醫療保險的失業人員，還應核定醫療補助金)，打印《失業保險待遇核定表》一式二份，其中一份交申辦人，一份經申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。

對不符合享受失業待遇條件的，應出具《不予核發失業保險待遇告知書》一式二份，一份交申請人，一份經申辦人簽名后與《失業保險待遇申領表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第五條失業待遇核發環節應按月將享受失業保險金人員明細清單送交指定的社會化發放機構，并告知財務管理環節及時撥付資金，按時足額發放失業保險金。

第六條失業待遇核發環節每月應定期對領取待遇的失業人員進行資格驗證。驗證時，失業待遇核發環節應要求其出示本人身份證和就業服務機構出具的該失業人員已求職的證明。有條件的地方，失業待遇核發環節可定期從就業服務機構獲取失業人員求職、職業指導、職業培訓等情況。

驗證完畢，失業待遇核發環節應對連續兩次或者累計三次拒不接受當地勞動保障行政部門或者其指定機構介紹工作的失業人員，以及連續兩個月沒有辦理領取失業保險金資格驗證手續的人員進行匯總，按管理權限進行復核、審批后，停止支付其失業保險待遇。

第七條失業人員在領取失業保險金期間被判刑收監執行或被勞動教養，刑滿釋放或勞動教養期滿后，需繼續領取已結轉的期限的，受理人員應要求申辦人提供以下證件和資料：

(一)申請人身份證。

(二)刑滿釋放或勞動教養期滿的證明原件和復印件。

(三)當地社保機構要求提供的其他材料。

失業待遇核發環節經審核確認后，從次月起恢復發放其失業保險金。

第二節農民工一次性生活補助金核發

第八條農民合同制工人在終止、解除勞動關系或勞動爭議的裁決、判決生效后，在規定時效內申領一次性生活補助金的，失業待遇核發環節應要求申辦人填寫《失業保險待遇申領表》，并提供以下證件、資料：

(一)申請人身份證。

(二)終止或者解除勞動關系的證明材料。

(三)當地社保機構要求提供的其他材料。

第九條受理后，失業待遇核發環節應即時處理。本業務實行初審、復核、審批三級權限管理。符合條件的，核定一次性生活補助金額，打印《失業保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份經申辦人簽名后與《失業保險待遇申領表》一起歸檔。

對不符合享受條件的，應出具《不予核發失業保險待遇告知書》一式二份，一份交申請人，一份經申辦人簽名后與《失業保險待遇申領表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第十條失業待遇核發環節應及時通知財務管理環節，按規定辦理農民工一次性生活補助金支付手續。

第三節失業人員死亡核發

第十一條失業人員在領取失業保險金期間死亡后，其家屬申請喪葬補助金和撫恤金時，失業待遇核發環節應要求申辦人填寫《失業人員死亡待遇申領表》一式二份，并提供以下證件、資料的原件和復印件：

(一)親屬本人身份證以及與死者關系的證明材料；

(二)公安機關、醫院出具的死亡證明或民政部門出具的火化證明。

(三)以親屬姓名在指定金融機構開設的儲蓄存折首頁或金融卡帳號頁復印件。

(四)當地社保機構要求提供的其他材料。

第十二條受理后，失業待遇核發環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級權限管理。對符合條件的，按規定計算死亡待遇，打印《失業人員死亡待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，一份由申辦人簽名后，與申報資料一起歸檔。

對不符合享受條件的，應出具《不予核發失業保險待遇告知書》一式二份，一份交申請人，一份經申辦人簽名后與《失業保險待遇申領表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第十三條失業待遇核發環節應按月將享受失業死亡待遇人員明細清單送交指定的社會化發放機構，并告知財務管理環節及時撥付資金，按時足額發放失業死亡待遇。

第十四條辦理失業死亡待遇手續時，失業待遇核發環節應告知其家屬到養老待遇核發環節辦理清退養老保險個人帳戶手續，到醫保待遇核發環節辦理清退醫療保險個人帳戶手續。

第四節醫療補助金核發

第十五條對未參加基本醫療保險的失業人員，失業待遇核發環節應在核發其失業保險金時一并核發其醫療補助金。

第十六條未參加基本醫療保險的失業人員在領取失業保險金期間患嚴重疾病，到社保機構指定的醫院住院治療，需申領一次性醫療補貼的，失業待遇核發環節應要求申辦人提供以下材料：

(一)本人書面申請；

&nbs,p;(二)出院診斷證明書；

(三)醫院收費票據原件和住院醫療用藥明細清單。

(四)當地社保機構要求提供的其他材料

受理后，待遇核發環節應在40個工作日內審理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級權限管理。對符合條件的，按規定核定一次性住院醫療補貼數額，打印《失業人員一次性住院醫療補貼核定單》一式二份，一份交申辦人，一份由申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。醫療補助費隨下月的失業保險金一起發放。

第十七條已參加基本醫療保險的失業人員，在領取失業保險金期間繼續參加當地的基本醫療保險，有關醫療待遇按基本醫療保險的規定執行，不再發放失業醫療補助金和一次性住院醫療補貼。

第五節失業保險待遇轉移發放

第十八條戶籍不在本地的失業人員(含在領取失業保險金期間跨統籌地區遷移戶籍人員)，如要求回戶籍所在地享受失業保險待遇的，失業待遇核發環節應要求申辦人填寫《失業保險轉移申請表》一式二份，并提供如下資料：

(一)戶口簿原件和復印件。

(二)接收地同意轉入的證明和銀行帳號。

(三)當地社保機構要求提供的其他材料。

受理后，失業待遇核發環節應在10個工作日內核定完畢。本業務實行初審、復核、審批三級權限管理。對符合轉移條件的，核定該失業人員領取失業保險金期限，計算出轉移金額，打印《失業保險待遇轉移單》一式二份，一份交申辦人，一份由申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。辦結后，通知財務管理環節將應轉移金額轉入接收地帳戶。

第十九條異地失業的城鎮戶籍失業人員，選擇回戶籍地享受失業保險待遇的，戶籍地社保機構應要求申辦人提供以下材料：

(一)失業保險待遇轉移單；

(二)戶口簿原件和復印件。

(三)以申請人姓名在指定金融機構開設的儲蓄存折或金融卡帳號頁復印件。

(四)當地社保機構要求提供的其他材料。

受理后，失業待遇核發環節應在10個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級權限管理。經財務管理環節確認轉移資金到帳后，經辦人員將轉入人員個人信息、待遇金額錄入信息系統，打印《失業保險待遇核定表》一式二份，其中一份交失業人員，另一份經失業人員簽名后與申請資料一起歸檔。轉人人員失業保險金發放與資格審驗與正常失業者相同。

第六節失業保險待遇臺帳管理

第二十條月結時，失業待遇核發環節應按不同待遇項目、不同支付方式，匯總、生成各項失業保險待遇應付臺帳，經財務管理環節審核、社保機構負責人審批后歸檔。

第七章基本醫療保險待遇管理

第一條城鎮職工基本醫療保險待遇核發管理，主要依據《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》(國發[*]44號)、《*省城鎮職工基本醫療保險服務設施范圍和支付標準管理辦法》(粵勞社[*]319號)、《*省城鎮職工基本醫療保險診療項目管理暫行辦法》(粵勞社[*]304號)、《*省城鎮職工基本醫療保險用藥范圍管理暫行辦法》(粵勞社[*]303號)及國家、省的有關規定處理。

第一節就醫管理

第二條用人單位及職工按規定參加醫療保險后，醫保待遇核發環節為首次參保的人員印制、發放醫療保險待遇證卡(以下簡稱醫保卡)，作為參保人到指定醫藥機構就醫、購藥的憑證。

第三條參保人在定點醫療機構普通門(急)診就醫或到定點零售藥店配藥、購藥時，可憑醫保卡按規定記帳，定點機構再集中與社保機構結算。

第四條參保病人經定點醫療機構診斷需住院治療的，待遇核發環節應要求參保人出示醫保卡、身份證，提供醫院診斷證明。經辦人員在核對其個人身份、醫保繳費及使用統籌基金等情況后，對按規定可由醫保統籌基金支付待遇的人員，出具同意住院記帳的證明。社保機構委托定點醫院處理此項業務的，需在服務協議中明確雙方的權利義務及具體操作流程。

第五條參保人員申請轉院治療的，醫療待遇核發環節應要求申辦人提供以下資料備案(急、危重病例可先行轉院，并于5個工作日內補辦轉院備案手續)：

(一)由本人就醫的定點醫院機構主診醫生填寫、定點醫療機構醫務部門審核蓋章的《基本醫療保險參保人員轉院申請表》一式二份。

(二)參保人相關病歷。

醫保待遇核發環節審核后，在申請表上加蓋確認章，其中一份交申辦人作為辦理住院記帳手續或報銷手續的憑證，一份存檔備查。

第六條參保人員申請門診特定項目治療的，醫療待遇核發環節應要求申辦人填寫《基本醫療保險參保人員門診特定項目申請表》，并提供以下資料：

(一)由定點醫療機構主診醫生填寫、定點醫療機構醫務部門審核蓋章的《基本醫療保險門診特定項目診斷證明書》一式二份。

(二)參保人醫保卡及身份證。

(三)參保人近期相關病歷。

受理后，醫保待遇核發環節應及時處理。本業務實行初審、復核二級經辦權限管理。對符合規定條件的，經辦人員應在信息系統中進行登記，并在《申請表》上填寫審批意見、加蓋公章后，一份交申辦人作為享受門診特定項目治療待遇的憑證，一份與申請資料一起存檔備查。

第七條常年在境內異地工作、居住的參保人，申辦異地就醫手續時，醫保待遇核發環節應要求申辦人填寫《醫療保險參保人員選擇異地定點醫療機構登記表》，并附申請人身份證或異地暫住證復印件。

經審核符合規定的，經辦人員應在信息系統上錄入相關信息，登記備案。

異地居住的參保人患病住院時，應在規定時間內向醫療待遇核發環節報告備案。

第二節醫療保險個人帳戶核付

第八條參保人在定點醫藥機構按規定使用醫療保險個人帳戶資金時，待遇核發環節應根據定點機構傳送的數據及時記錄參保人醫療保險個人帳戶基金支出情況。

定點醫藥機構與社保機構結算時，屬于醫療保險個人帳戶支出的費用，財務管理環節應按規定從個人帳戶基金中支付。

第九條參保人死亡或在達到法定退休年齡前出國(境)定居、跨統籌地區流動，其遺屬或其本人要求清退醫療保險個人帳戶余額的，醫保待遇核發環節應要求申辦人填寫《支取醫療保險個人帳戶資金申請表》，附參保人醫保卡，并根據不同情況提供以下證件和資料：

(一)出國(境)定居者，提供護照和出境定居證明。

(二)跨統籌地區流動的，提供書面申請、申請人身份證原件和復印件，以及相關證明材料。

(三)死亡者，提供公安機關或醫院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明。

(四)當地社保機構要求提供的其他資料。

受理后，醫保待遇核發環節應及時辦理。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應對以上證件的真實性進行審查。對符合條件的，在信息系統中錄入、核對有關信息，計算應退醫療保險個人帳戶金額，打印《醫療保險個人帳戶支取憑證》一式二份，一份交申辦人，另一份經申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。

申辦人憑《醫療保險個人帳戶支取憑證》和醫保卡到財務管理環節或有關銀行支取個人帳戶、注銷醫保卡。待遇支付后，終結參保人的醫療保險關系。

第三節醫療費用報銷

第十條參保人患病住院或急診，由于各種原因無法采用記帳方式結算，個人先墊付了醫療費，要求報銷的，醫保待遇核發環節應要求申辦人填寫《基本醫療保險醫療費報銷申請表》，并提供如下資料：

(一)醫保卡。

(二)醫療費用收據和用藥明細清單。

(三)疾病診斷證明。

(四)當地社保機構要求提供的其他資料。

第十一條受理后，待遇核發環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應查對申請人是否已按規定辦理相關審批、備案手續，其醫療費用支出是否符合醫保政策及醫療規范。審核后，在《基本醫療保險醫療費報銷申請表》上填寫審核意見，核定統籌基金支付金額和醫療保險個人帳戶支付金額，在信息系統中錄入有關信息，打印《基本醫療保險醫療費報銷核定表》一式三份，其中二份交申辦人，另一份與所申報的資料一起歸檔。

第十二條醫保待遇核發環節應及時通知財務管理環節，按規定辦理醫保費用支付手續。

第四節與定點機構結算管理

第十三條參保人在定點醫藥機構發生屬于醫療保險基金支付的醫療費用，定點醫藥機構先記帳，再定期與社保機構結算。結算時，醫保待遇核發環節應要求定點醫藥機構填報《基本醫療保險結算明細表》和《基本醫療保險結算匯總表》，并按當地社保機構的規定附相關資料。

第十四條受理后，醫保待遇核發環節應在40個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應審核醫療費用是否符合醫保政策及醫療規范。審核通過的，在信息系統錄入相關信息，打印《基本醫療基金結算匯總表》、《基本醫療保險基金結算明細表》各一式三份，一份交定點醫院，一份交財務管理環節，一份與定點醫院的報表一起存檔。

對未被核準的費用，醫保待遇核發環節應書面通知醫院。醫院提供有關依據后，再重新審核。

第十五條醫保待遇核發環節應及時通知財務管理環節。按規定辦理醫保費用撥付手續。

第五節醫療保險待遇支付臺帳管理

第十六條月結時，醫保待遇核發環節應按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式匯總、生成各項醫療保險待遇應付臺帳，經財務管理環節審核、社保機構負責人審批后歸檔。

第六節定點醫藥機構服務協議管理

第十七條醫保待遇核發環節應對具備醫保定點資格的醫療機構、零售藥店充分考察，草擬定點醫療機構、定點零售藥店服務協議。服務協議應包括服務人群、服務范圍、服務內容、服務質量、費用結算辦法及標準、費用審核與控制、違約責任、爭議處理、協議有效期限等內容。服務協議經社保機構和定點機構雙方負責人簽署后生效。社保機構應通過傳媒公布簽訂服務協議的定點醫療機構、定點零售藥店名單，并發給定點醫療機構、定點零售藥店證書和標牌。

第十八條醫保待遇核發環節應對醫保定點醫療機構、零售藥店進行醫保經辦業務培訓，包括醫保政策、收費管理、電腦操作等培訓，并發放相關宣傳資料。

第十九條醫保待遇核發環節應對簽訂服務協議的醫療機構、零售藥店的服務進行檢查、監督。發現服務機構違反醫療保險政策的，應及時報告領導，并按協議規定處理。

第七節監督檢查

第二十條醫保,待遇核發環節應按規定對參保人、定點醫療機構、定點零售藥店進行監督檢查。開展醫保監督檢查工作時，一般應有兩名工作人員在場。

第二十一條核查享受醫療保險待遇人員時，經辦人員應重點檢查以下內容：確認就醫、購藥參保人員身份，是否存在冒名現象；參保人員是否按規定就醫購藥；參保人是否符合享受異地就醫相關政策醫療待遇；參保人員報銷票據及就醫資料是否真實和完整等。

第二十二條檢查定點醫療機構時，經辦人員應重點檢查以下內容：

(一)門診患者掛號、就診時是否驗證患者身份證和就醫憑證；

(二)檢查處方和病歷是否按規定保管；

(三)是否存在以下現象：

1．將未參加醫療保險人員的醫療費用列人醫療保險統籌基金支付上報；

2．將應當由個人負擔的醫療費用由醫療保險統籌基金支付；

3．將不屬于門診特定項目的醫療費用由醫療保險統籌基金支付；

4．將不符合現行住院標準的病人安排住院治療，或者偽造假病歷掛名住院，或者假出院、二次入院，或者故意延長病人住院時間；

5．不按規定限量開藥或者串換藥品；

6．不嚴格執行診療常規和技術操作規程，不遵守轉院規定，不合理地重復使用大型設備為參保人員檢查；

7．擅自提高收費標準，擅自增加收費項目收費，分解收費，不執行藥品價格規定；

8．采取其他不正當手段獲取醫療保險金。

第二十三條檢查定點零售藥店時，經辦人員應重點核查其是否按服務協議的規定配備了專(兼)職人員；醫保藥品的質量、定價是否符合規定；是否存在品種變換、以物代藥等行為；醫保患者購藥是否按協議規定辦理。

第八章工傷保險待遇核發

第一條工傷保險待遇的審核與支付，主要依據國務院《工傷保險條例》、《*省工傷保險條例》及有關文件處理。

第一節工傷待遇資格審核

第二條參加工傷保險的職工被認定為工傷或視同工傷，單位為其或其供養親屬申請享受工傷保險待遇資格時，工傷待遇核發環節應要求申辦人填寫《工傷保險待遇申領表》一式二份，并提供以下證件、資料：

(一)申請人身份證原件。

(二)勞動保障行政部門出具的工傷認定結論。

第三條受理后，工傷待遇核發環節應在10個工作日內審核完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應審核該職工在發生工傷時是否已經參保、單位是否已按時繳費，參保單位是否在事故發生或職業病診斷(鑒定)后的規定時間內申請工傷認定，以及其他需要審核的內容。審核通過的，在《工傷保險待遇申領表》上簽署同意支付工傷保險待遇的意見，加蓋公章后，送交申辦人。

如不同意支付的，應出具《不予支付工傷保險待遇告知書》一式二份，一份交申辦人，一份與申報材料一起做短期保存(至少保存兩年以上)。

第二節醫療(康復)待遇核發

第四條工傷職工因傷情需要申請到協議醫療機構以外的醫療機構就醫的，工傷待遇核發環節應要求其提供有協議醫療機構簽署意見、參保單位蓋章的《工傷職工轉診轉院申請表》。符合規定的，經兩個工作人員初審、復核后，在表上加蓋公章，交申辦人。

第五條工傷職工申請進行醫療、身體機能、心理、職業等工傷康復的，工傷待遇核發環節應要求申辦人提供有協議醫療(康復)機構簽署意見、單位蓋章的《工傷職工康復申請表》。符合規定的，經初審、復核、審批后，在表上加蓋公章，交申辦人。

第六條工傷職工評定傷殘等級后需治療（含舊傷復發)的，工傷待遇核發環節應要求申辦人提供有協議醫療機構簽署意見、單位蓋章、勞動能力鑒定委員會蓋章確認的《工傷職工舊傷復發治療申請表》。符合規定的，經兩個工作人員初審、復核后，在表上加蓋公章，交申辦人。

第七條工傷職工申請報銷工傷醫療(康復)費用時，工傷待遇核發環節應要求申辦人提供以下資料：

(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領表》。

(二)工傷職工的醫療(康復)票據、費用清單。(原件)

(三)醫療診斷證明書和門診病歷(住院者，提供出院小結)。

(四)經同意的《工傷職工轉診轉院申請表》或《工傷職工康復申請表》、《工傷職工舊傷復發治療申請表》。

第八條受理后，工傷待遇核發環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員對工傷職工發生的醫療費進行審核。重點審核如下內容：各項檢查治療是否與工傷部位、職業病病情相符合，是否符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的規定，以及其他需要審核的內容。審核后，在《工傷保險待遇申領表》上填寫審核意見和核定金額，在信息系統中錄入有關信息，打印《工傷保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與單位所申報的資料一起歸檔。

第九條工傷待遇核發環節應及時通知財務管理環節，按規定辦理工傷醫療(康復)費用支付手續。

第十條與協議醫療(康復)機構直接結算工傷醫療(康復)費用時，工傷待遇核發環節應指派兩名工作人員對醫囑處方、住院病歷、治療項目、病程記錄、各種檢查報告單及收費清單、用藥清單等內容進行初核、復核，主要審核是否符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準及有關規定。審核通過后，及時通知財務管理環節，按規定辦理工傷醫療(康復)費用支付手續。

第三節輔助器具費用核發

第十一條工傷職工申請報銷安裝、配置、更換、維修輔助器具費用的，工傷待遇核發環節應要求申辦人提供以下資料：

(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領表》。

(二)勞動能力鑒定結論原件和復印件。

(三)經勞動能力鑒定機構同意的《工傷職工配置輔助器具申請表》。

(四)輔助器具配置協議機構出具的證明。

(五)費用發票及清單(原件)。

第十二條受理后，工傷待遇核發環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員應按規定標準計算申請人的輔助器具金額，在信息系統中錄入有關信息，打印《工傷保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與單位所申報的資料一起歸檔。

第十三條工傷待遇核發環節應及時通知財務管理環節。按規定辦理輔助器具費用支付手續。

第十四條與簽訂協議的輔助器具配置機構直接結算費用時，工傷待遇核發環節應指派兩名工作人員按規定對有關費用進行審核。審核通過的，及時通知財務管理環節，按規定辦理輔助器具費用支付手續。

第四節傷殘待遇核發

第十五條已評定傷殘等級的工傷職工申請一次性傷殘補助金、傷殘津貼和生活護理費等傷殘待遇，工傷待遇核發環節應要求申辦人提供以下資料：

(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領表》。

(二)勞動能力鑒定結論原件和復印件。

(三)以申請人名字在指定金融機構開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復印件。

(四)當地社保機構要求提供的其他資料。

第十六條受理后，工傷待遇核發環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員按照規定計算工傷職工的一次性傷殘補助金、傷殘津貼和生活護理費金額，在信息系統中錄入有關信息，打印《工傷保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與單位所申報的資料一起歸檔。

第十七條工傷待遇核發環節應按月將領取傷殘待遇人員明細清單送交指定的社會化發放機構，并通知財務管理環節及時撥付資金，按時足額發放傷殘待遇。工傷待遇核發環節應每月定期接收社會化發放機構的反饋信息，檢查傷殘按時足額發放情況。對社會化發放不成功的，應查明原因，及時補發。

第十八條按月領取傷殘津貼的工傷職工被收監執行或死亡。用人單位或工傷職工親屬向社保機構報告時，工傷待遇核發環節應收下其相關證明材料，核對相關信息，按管理權限復核、審批后，停止發放傷殘津貼。若因不及時申報而構成冒領工傷保險待遇的，應向待遇領取人追回多發的待遇，并將情況抄報勞動保障監察部門進行查處。

按月領取傷殘津貼的工傷職工服刑完畢要求恢復傷殘津貼時，工傷保險待遇核發環節應要求其重新填寫《工傷保險待遇申領表》(備注欄寫明收監日期、服刑完畢日期)，并提交服刑完畢的相關證明。受理后，工傷待遇核發環節應在10個工作日內處理完畢。按管理權限初審、復核、審批后，在信息系統上進行恢復工傷保險待遇處理，打印《工傷保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，將另一份及所申報的資料一起歸檔。

第十九條工傷待遇核發環節應在每年6月和12月對按月領取傷殘津貼人員待遇資格進行審驗。審驗時應要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區，應提供指紋樣本)。審驗完畢，對不符合待遇領取條件或不按規定提供生存證明者，從下月起暫停支付其待遇。

第五節工亡待遇核發

第二十條職工因工死亡，單位或其親屬申領喪葬費、一次性工亡補助金、供養親屬撫恤金等工亡待遇時，工傷待遇核發環節應要求其提供以下材料：

(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領表》

(二)死亡證明材料。

(三)供養親屬身份及供養關系的證明材料。

(四)以待遇享受人名字在指定金融機構開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復印件。

(五)當地社保機構要求提供的其他資料。

第二十一條受理后，工傷待遇核發環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員按照規定計算喪葬費、一次性工亡補助金、供養親屬撫恤金，在信息系統中錄入有關信息，打印《工傷保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，另一份與單位所申報的資料一起歸檔。

第二十二條工傷待遇核發環節應按月將領取工亡待遇人員明細清單送交指定的社會化發放機構，并通知財務管理環節及時撥付資金，按時足額發放相關待遇。

第二十三條工亡職工供養親屬喪失供養條件，用人單位或其親屬向社保機構報告時，工傷待遇核發環節應收下其相關證明材料，核對相關信息，按管理權限復核、審批后，停止發放其撫恤金。若因不及時申報而構成冒領工傷保險待遇的，應向待遇領取人追回多發的待遇，并將情況抄報勞動保障監察部門進行查處。

第二十四條工傷待遇核發環節應在每年6月和12月對按月領取供養親屬撫恤金人員待遇資格進行審驗。審驗時應要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區。應提供指紋樣本)。審驗完畢，對不符合待遇領取條件或不按規定提供生存證明者，從下月起暫停支付其待遇。

第六節工傷保險待遇調整

第二十五條傷殘津貼、護理費、供養親屬撫恤金等長期待遇按規定每年調整一次，一般與養老待遇年度調整同步進行。按規定需要調整工傷保險待遇時，社保機構應根據有關規定對工傷待遇調整的范圍、方式、幅度、資金需求量等進行測算，確定待遇調整方案，調整信息系統程序，并向參保單位發文，告知調整工傷待遇具體事宜。

第二十六條工傷待遇核發環節應打印《工傷保險待遇調整對帳單》一式二份，其中一份發給享受工傷保險待遇人員，一份歸檔。同時應將年度工傷待遇調整數據錄成光盤存檔。

第二十七條年度工傷待遇調整工作結束后，工傷待遇核發環節應及時對當年的工傷待遇調整情況進行總結、分析，擬寫總結報告。

第七節工傷保險待遇重核

第二十八條單位或工傷保險待遇申請人對各項工傷保險待遇核定結果有異議，提出重核時，工傷待遇核發環節應要求其提交重核申請書，說明申請重核的理由和依據。

第二十九條受理后，工傷待遇核發環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級經辦權限管理。經辦人員對資料進行審核，確需更改的，在信息系統中更改有關信息，計算補發待遇差額，并打印《工傷保險待遇重核表》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報材料一起歸檔。

如不同意更改，應打印《不予更改工傷保險待遇告知書》一式二份，一份交申辦人，另一份與申報材料一起做短期保留(至少保留兩年)。

第三十條需要補發待遇時，工傷待遇核發環節應及時通知財務管理環節，按規定辦理相關待遇支付手續。

第八節工傷醫療服務協議管理

第三十一條工傷待遇核發環節應在充分考察、比較的基礎上，提出工傷醫療、工傷康復、工傷輔助器具配置服務機構候選名單，并分別草擬“醫療服務協議”、“康復服務協議”、“輔助器具配置服務協議”，報社保機構領導審批后，正式發函征求總工會、企業協會對服務機構候選名單和服務協議稿的意見。工傷醫療、康復與輔助器具配置服務協議應包括服務人群、服務范圍、服務內容、服務質量、費用結算辦法、費用審核與控制、違約責任、爭議處理、協議有效期限等內容。

第三十二條各方如無異議，由社保機構領導與協議機構負責人正式簽署服務協議。服務協議在履行過程中如遇情況變化，需要變更或補充的，雙方應及時協商議定。簽訂工傷醫療服務協議的機構名單應通過本地報紙公布。

第三十三條工傷待遇核發環節應對簽訂服務協議的醫療機構、康復機構和輔助器具配置機構的服務進行檢查、監督。發現服務機構違反工傷保險管理政策的，應及時報告領導，并按協議規定處理。

第九節工傷保險待遇臺帳管理

第三十四條月結時，工傷待遇核發環節應按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式，匯總、生成各項工傷保險待遇應付臺帳，經財務管理環節審核，社保機構負責人審批后歸檔。

第九章生育保險待遇核發

第一條生育保險待遇核發管理，主要依據勞動保障部《企業職工生育保險試行辦法》(勞部發(*]504號)和有關規定處理。

第一節生育保險待遇核發

第二條已參加生育保險的職工生育或流產后，本人或單位為其申領生育保險待遇時，生育待遇核發環節應要求申辦人填寫《生育保險待遇申領表》，并提供以下資料：

(一)《計劃生育服務證》。

(二)嬰兒出生、死亡或流產證明。

(三)申請人身份證。

(四)當地社保機構要求提供的其他資料。

第三條受理后，生育待遇核發環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級權限管理。經辦人應對以下內容進行審核：申請材料是否真實、申請人是否已按規定參加生育保險、單位是否已足額繳納生育保險費、是否在規定的有效期內申報、是否符合計劃生育政策等。審核通過的，在信息系統中錄入有關信息，核定生育醫療費、生育津貼等待遇金額，打印《生育保險待遇核定表》一式二份，一份交申辦人，一份與申請資料一起歸檔。

如不同意支付生育保險待遇的，出具《不予支付生育保險待遇告知書》一式二份，一份交申辦人，一份與申請資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第四條生育待遇核發環節應及時通知財務管理環節，按規定辦理生育保險待遇支付手續。

第五條實行生育醫療待遇與定點醫院結算模式的地區。參保人到指定醫院檢查、生產或進行計劃生育手術時，憑記帳憑證與醫院結算，醫院再按月與社保機構結算。具體操作程序按當地的規定執行。

第二節生育保險待遇重核

第六條單位或參保人對生育保險待遇核定結果有異議，提出重核時，生育待遇核發環節應要求其提交重核申請書，說明申請重核的理由和依據。

第七條受理后，生育待遇核發環節應在20個工作日內處理完畢。本業務實行初審、復核、審批三級權限管理。經辦人員對資料進行審核后，同意重核的，在信息系統中更改有關信息，重新核定相關待遇及應補發金額，打印《生育保險待遇重核表》一式二份。一份交申辦人，另一份與申報材料及初次核定待遇的材料一起歸檔。

如不同意重核，則出具《不予重核生育保險待遇告知書》一式二份，一份交申辦人，一份與申請資料一起作短期保存(保存兩年以上)。

第八條對需補發待遇的，生育待遇核發環節應及時通知財務管理環節，按規定辦理生育保險待遇支付手續。

第三節生育保險待遇臺帳管理

第九條月結時，生育保險待遇核發環節應按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式，匯總、生成各項生育保險待遇應付臺帳，經財務管理環節審核、社保機構負責人審批后存檔。

第十章基金財務核算管理

第一條社會保險基金財務核算管理，依據財政部、勞動保障部《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》及有關規定辦理。

第一節社會保險基金收入核算

第二條社保費由地稅部門負責征收的地區，地稅部門將征收的社會保險費分險種劃入相應的財政專戶后，財務管理環節應根據財政提供的銀行進帳單和地稅劃解各險種明細清單填制記帳憑證，按照一級會計科目進行會計核算。

每月初，財務管理環節應將上月地稅劃入社會保險財政專戶的各項社保費與地稅局反饋給社保部門的征收信息(單位和個人繳費信息)進行核對，發現不符時，應以社保機構名義發函給同級地稅部門，同時抄送同級財政部門，要求地稅部門予以書面回復。

第三條地稅發生多收、重收參保單位的社會保險費時，按以下程序辦理退款：

(一)由于社保機構的原因造成多收、重收社會保險費的，經保險關系管理環節審核確認后，財務管理環節應編制《社會保險基金撥付審批表》，按程序審批后生成銀行托付單，委托銀行從支出戶中將款項退給單位，并按規定進行會計核算。

(二)由于地稅部門的原因造成多收、重收社會保險費的，參保單位需向社保機構提交退款申請函，附地稅部門出具的多收、重收證明和原繳費憑證，財務管理環節據此編制《社會保險基金撥付審批表》，按程序審批后生成銀行托付單，委托銀行從支出戶將款項退給單位，并按規定進行會計核算。

第四條收到開戶銀行或財政專戶轉來定期存款、債券投資的利息通知單后，財務管理環節應及時進行會計核算。

每季度末10個工作日內，財務管理環節應將本級基金收入過渡戶、支出過渡戶上一季度的銀行存款利息劃入同級社保基金財政專戶，并及時進行會計核算。

第五條收到同級或上級財政部門撥付的調劑金、儲備金及其它財政補貼時，財務管理環節應根據財政批復及國庫撥款憑證進行會計核算。

第六條收到銀行轉來異地轉入基金到帳憑證后，財務管理環節應及時將有關到帳信息逐筆錄入信息系統中，并進行會計核算。對未經轉入地社保機構批準轉入的基金，先作暫收科目核算處理，待查明原因后，按程序審批退回轉出地社保機構。

第七條收到下級上解的調劑金、儲備金時，財務管理環節應根據財政部門提供的撥款憑證和銀行進帳單及時進行會計核算。

第八條收到銀行轉來滯納金等其他收入的銀行回單或財政部門提供的收入憑證時，列其它會計科目進行會計核算。

第二節社會保險基金支出核算

第九條通過社會化方式支付的各項社會保險待遇，財務管理環節按如下程序處理：

(一)月結后，根據待遇核發環節提供的各險種社會化發放人員明細清單，生成《社會保險基金撥付審批表》，按管理權限審核、審批后，從支出戶將資金撥付到負責的金融機構指定帳戶，并將發放人員名單和電子數據送交發放機構，

(二)以《社會保險基金撥付審批表》和銀行撥款憑證為原始憑證，進行會計核算。

(三)對社會化發放不成功的銀行退單，財務管理環節應根據銀行的退款憑證做相應的會計沖帳處理，并及時將機構反饋的退款所屬的人員名單轉交給相關的待遇核發環節。相關待遇核發環節更正相關信息并交來補發待遇名單后，重新按以上(一)、(二)程序處理。

第十條通過參保單位方式支付的各項社會保險待遇，財務管理環節按如下程序處理：

(一)月結后，根據各險種待遇核發環節提供的委托各單位待遇的人員明細清單，生成《社會保險基金撥付審批表》，按管理權限審核、審批后，按單位生成明細托付單，委托銀行從支出戶將資金撥到單位帳戶。

(二)以《社保基金撥付審批表》和銀行撥款憑證為原始憑證，進行會計核算。

(三)對撥付不成功的銀行退單，財務管理環節應根據銀行退款憑證及時做相應的會計沖帳處理，并及時將銀行退單所屬的單位名單轉交給相關的待遇核發環節。相關待遇核發環節更正相關信息并交來補發待遇名單后，重新按以上(一)、(二)程序處理。

第十一條對清退個人帳戶等即時支付的社會保險待遇，財務管理環節按如下程序處理：

(一)對待遇核發環節提供的相關待遇核定表復核后，打印《一次性待遇現付通知單》一式二份，一份交申領人作為其到銀行支取現金的憑證，一份留存。

(二)當天業務終結后，及時與銀行對帳、結算。

(三)以相關待遇核定表、《一次性待遇現付通知單》和銀行回單為原始憑證，進行會計核算。

第十二條發生基金轉移支出時，財務管理環節按如下程序處理：

(一)根據保險關系管理環節提供的轉移人員清單，匯總填寫《社會保險基金撥付審批表》，按管理權限審核、審批后，將匯款清單及資金交銀行匯款。

(二)以《社會保險基金撥付審批表》和銀行回單為原始憑證，進行會計核算。

(三)對銀行撥付不成功的退單，應及時根據銀行的退款憑證做相應的會計沖帳處理，并及時將銀行退單復印件送交保險關系管理環節。在保險關系管理環節更正有關信息，重新提供轉出人員明細清單后，重新按上述(一)、(二)程序處理。

第十三條上級或同級財政撥付給社保經辦機構調劑金、儲備金及其它社會保險基金財政補助資金時，財務管理環節應根據相關撥款憑證和銀行進帳單及時進行會計核算。

第十五條發生經財政部門核準具有指定用途的非正常社會保險待遇性質的支出時，財務管理環節應及時根據有關支出憑證進行會計核算。

第三節其他核算

第十六條財務管理環節每月末應及時對各帳戶現金、銀行存款、暫付款、債券投資、臨時性借款、暫收款等資產類、債券類科目進行清理和會計核算。

第十七條財務管理環節應按規定編制上報社會保險基金月份、季度、年度資產負債表和社會保險基金收支表。

第十八條財務管理環節應根據上級主管部門關于年度基金決算編制工作要求，于年末前核對各項收、支帳目，清理往來款，并做好與開戶銀行、社保費征收部門、財政專戶進行對帳，在此基礎上進行年度結帳。根據本年度各帳戶年終結帳情況。編制年末社會保險基金資產負債表、收支表和年度社會保險基金決算報告，并按規定的程序報批。

第十九條每年10月底前，財務管理環節應會同社保費征收部門，根據上年度社會保險基金決算收入、支出和結余情況，預測本年度參保人員增減變動及社會保險基金預計收入、支出等情況，合理編制下年度的社保費收入及支出預算。經同級勞動保障部門匯總審核并報同級人民政府批準后，于每年的11月20日前分別呈報上一級勞動保障、財政、地稅部門。

財務管理環節應根據同級人民政府批復的社會保險基金預算，每季度檢查基金收支預算的執行情況。

因特殊原因需調整預算時，財務管理環節應根據具體情況編制預算調整方案，并按規定程序報批。

第十一章社會保險統計

第一條社會保險統計工作，主要依據《統計法》和勞動和社會保障部有關文件處理。

第一節社會保險統計報表

第二條每月生成業務臺帳后，統計環節應集中提取并存儲統計指標體系指標值，并對指標值進行邏輯性檢查。發現異常的，應及時查找原因，需要修正的，應及時按信息維護程序進行更正。

第三條每月5日前，統計環節應從信息系統數據庫中提取統計數據，按要求編制上月社會保險統計月報表，經業務負責人復核，呈社保機構負責人簽發后上報電子文檔，紙質報表隨后郵寄上報。

第四條每季季后15日前，統計環節應從信息系統數據庫中提取統計數據，按要求編制上季度社會保險統計季報及半年報表，經業務負責人復核，呈社保機構負責人簽發后上報電子文檔，紙質報表隨后郵寄上報。

第五條次年1月底前，統計環節應按要求編制上年度社會保險統計報表，經業務負責人復核，呈社保機構負責人簽發后上報電子文檔，紙質報表隨后郵寄上報。

第二節社會保險統計分析

第六條統計環節應該定期或不定期對本統籌區的統計信息進行統計分析。定期統計分析選擇有代表性、能反映社會保險全面或重點情況的指標系列，如參加保險人數、繳費工資水平、社會保險基金征收、支付、結余等進行分析，時間要求一般為半年為一期。若上一期對某指標統計分析時發現問題，則下一期應增加該指標作跟蹤分析。不定期的統計分析一般根據實際工作需要確定具體項目和目標。統計分析具體程序如下：

(一)根據統計分析的目標確定統計分析方案，包括目標任務、統計分析方法、數據所屬期間、分析指標、指標口徑。

(二)從數據庫中提取數據，整理匯總歷年數據及相關指標數據，編制統計表、統計圖。

(三)對統計結果作對比、計算，分析社會保險情況，撰寫分析報告。

第七條統計環節在進行統計分析過程若發現統計結果出現與事實不符等問題，應重新核對數據，了解問題出現的緣由，尋求解決辦法。必要時應提交書面意見，并在下幾期作跟蹤對比分析。

第八條統計環節應根據業務工作的需要，有計劃地進行社會保險發展預測，經業務負責人審核后，呈社保機構負責人審閱。具體程序如下：

(一)根據業務需要確定發展預測的目標，制定預測方案。包括預測的內容、項目、所需資料、預測方法。

(二)搜集、審核、整理資料。從數據庫中提取或從外部搜集數據，計算指標現值及預測值。

(三)分析統計資料，選擇預測方法，建立預測模型。

(四)進行分析預測。

(五)計算、分析預測誤差，結合實際情況進行定性分析，評價預測結果是否切實可行。

(六)提交專題報告并提出可行性建議。

(七)追蹤監控，修正數學模型，并作分析說明。

第十二章社會保險稽核

第一條社會保險稽核，主要依據《社會保險稽核辦法》和國家、省的有關規定處理。

第一節舉報稽核

第二條舉報人通過來信、來人、電話等形式舉報單位、個人違反參保、繳費、待遇領取等社會保險法律、法規和政策規定的，稽核環節根據不同情況分別按如下辦法處理：

(一)對通過信函舉報的，經辦人員應根據舉報材料，填寫《社會保險舉報情況登記表》，在3個工作日內送業務負責人批辦,。

(二)對到稽核環節當面舉報的，一般應由兩名工作人員接待。接待人員要認真聽取舉報人的陳述，詳細記錄舉報內容，向舉報人收集書面資料，并填寫《社會保險舉報情況登記表》一式二份，經舉報人簽名確認后，一份給舉報人，一份在3天內送業務負責人批辦。

(三)對通過電話舉報的，接話人員應認真填寫《社會保險舉報情況登記表》，在3天內送業務負責人批辦。

第三條稽核環節負責人根據實際情況決定是否立案。對需要立案的，指定稽核小組成員(兩人以上)、稽核方式；對不符合立案條件的，批轉有關人員草擬《不予稽核立案告知書》，說明不予立案的理由，經業務負責人簽發后，通知舉報人；對案情重大的舉報案件，應提出擬辦意見，呈社保機構負責人批辦。

第四條稽核經辦人員應根據批辦意見，分析舉報材料，向舉報人了解、核實情況，對照有關政策，草擬稽核行動方案，經業務負責人批準后實施。

第五條實行書面稽核的，按如下程序辦理：

(一)向被稽核對象發出《社會保險書面稽核通知書》，要求被稽核對象在限期內提供有關稽核所需要的報表、資料。

(二)被稽核對象報送資料后，經辦人應對資料進行認真審核。符合要求的，填寫《社會保險稽核調閱資料清單》，由報送人簽名核對后，將第二聯交報送人，并做好《社會保險稽核工作記錄》：對不符合報送要求的資料、數據，應要求被稽核對象補報或重新報送；對關鍵性證據材料應復印，要求被稽核單位蓋章后留存，其余報送的原件于稽核結案后退回被稽核對象，并履行交接手續。

(三)根據需要可對舉報人、被舉報單位有關人員、被舉報人進行詢問，做好筆錄，填寫相關的稽核表格，并要求當事人簽名確認。

(四)發現單位、個人有違反法律、法規、規章行為，稽核環節認為有必要的，可采取實地稽核的方式對違法、違規行為進行稽核。

第六條實行實地稽核的，按如下程序辦理：

(一)根據案情的需要，實地稽核前3天向被稽核對象發出《社會保險實地稽核通知書》，將進行稽核的有關內容、要求、方法和需要準備的資料等事項通知被稽核單位，必要時經社保機構負責人批準，也可以不事先通知。

(二)實施稽核時，應有兩名以上稽核人員共同進行，出示執行公務的證件，向被稽核對象表明身份。

(三)根據確定的稽核內容，對被稽核單位的勞動用工、工資收入、財務報表、統計報表、繳費數據和相關帳冊、會計憑證等與參保、繳費有關的情況、資料或待遇領取人員的出生年月、退休時間、待遇領取情況等進行核查。稽核時應填寫《社會保險稽核工作記錄》，認真做好筆錄。必要時可以通過錄音、錄像、照相和復制、摘錄等方式獲取與稽核事項有關的資料和數據。對摘抄、復印的資料或數據，應由被稽核單位有關人員的簽字確認及單位蓋章。

第七條通過書面稽核或實地稽核取得有關材料后，經辦人員應及時進行整理分析。沒有發現違法、違規行為的，草擬《社會保險稽核情況告知書》；發現存在違法、違規行為的，草擬《社會保險稽核整改通知書》。其中，《社會保險稽核情況告知書》應在稽核結束后5個工作日內送達，《社會保險稽核整改通知書》應在稽核結束后10個工作日內送達。兩種文書經稽核環節負責人審核、經辦機構領導審批后，加蓋社保機構印章。

第八條《社會保險稽核整改通知書》發出后，經辦人員應及時跟蹤整改情況。被舉報人在限期內如果沒有按規定整改，經辦人員應提出《社會保險提請行政處罰建議書》，經社保機構負責人審批后報請勞動保障行政機關依法處罰。

第九條對于稽核后認為不要求被稽核對象整改的案件，發出《社會保險稽核情況告知書》后可結案；對于稽核后要求被稽核對象整改的案件，被稽核對象在限期內整改的可結案，稽核對象不在限期內整改的，向行政部門發出《社會保險提請行政處罰建議書》后可結案。對于擬結案的稽核案件，由稽核經辦人員填制《社會保險稽核案件結案審批表》，經稽核環節負責人審批后，將有關資料一起歸檔，并應及時用電話等形式將處理結果告知舉報人。

第二節日常稽核

第十條稽核環節應按照上級布置的稽核任務以及本級工作安排，每年適時擬定全年稽核工作的總體計劃，報社保機構負責人審批后實施。稽核工作計劃應明確總體目標、任務安排、完成時限及主要措施。

第十一條實施稽核計劃時，應合理確定被稽核對象。稽核環節應對參保單位當年申報的職工人數、繳費工資基數以及參保單位、個人提供生存證明等情況進行匯總、分析，對繳費人數、平均繳費工資下降幅度大或平均繳費工資明顯低于本行業平均繳費工資的單位，以及沒有及時進行領取待遇資格審驗的單位、個人，應督促其進行自查。在自查的基礎上，應按計劃有針對性、有代表性地選擇確定被稽核對象的具體名單。

第十二條確定稽核對象后，應制定具體稽核行動方案。稽核行動方案應著重明確稽核項目、稽核人員、工作步驟和保障措施等。

第十三條制定稽核行動方案后，稽核人員應及時收集有關政策規定、統計數據和年檢信息等相關資料；了解被稽核單位的單位性質、行業分類、從業人數、單位申報工資基數等基本情況；了解收集待遇領取可疑人員的有關情況。

第十四條日常稽核的書面稽核和實地稽核的程序，與舉報稽核的書面稽核和實地稽核程序相同。

第十五條稽核計劃完成后，稽核環節應及時撰寫總結分析報告。同時，建立社會保險稽核案件卷宗。

第三節稽核案件的督辦和轉辦

第十六條收到上級主管部門有關社會保險稽核督辦案件后，稽核環節應對督辦案件進行分析，對應由本級直接辦理的案件，由稽核環節按照舉報稽核程序進行處理；對屬于應由下級社保機構辦理的，稽核環節應擬寫《社會保險稽核案件轉辦(督辦)函》，轉下級社保經辦機構辦理，并跟蹤其辦理情況。

第十七條稽核環節在稽核實施過程中發現所受理舉報事項不屬于本部門職責范圍內的，應當及時移送有關部門依法處理，對于舉報人留有聯系方式的，還應在移送后3個工作日內通過電話、信件等形式告知舉報人案件已移送有關部門處理。

第十三章業務復查與內部監督檢查

第一節業務復查

第一條社會保險業務復查，主要依據《社會保險行政爭議處理辦法》及有關法律法規處理。各級社保經辦機構應指定一個綜合部門負責本單位的復查工作。

第二條參保人或其單位對社保機構核定其繳費工資、個人歷史信息、社會保險待遇標準有異議，申請復查的，復查環節應要求其提出書面復查申請，并提供能反映其本人觀點的證明材料。

對不屬于復查范圍，但屬于行政復議范圍的，應告知申請人到有關復議機構申請行政復議。

第三條對屬于復查范圍的申請，復查環節受理人員應審核其申請內容是否完整。完整的復查申請應包括如下內容：申請人的姓名、性別、公民身份號碼、所在單位、聯系地址、郵政編碼、聯系電話、請求事項、原行政行為的結論、要求復查的主要事實和理由、申請時間、申請人簽字或者蓋章。如果是口頭提出申請的，經辦人員應當場記錄其申請內容，并由申請人簽字或者蓋章。

第四條受理人員收到復查申請后，應交業務負責人閱批，確定經辦人員。復查案件一般在20個工作日內辦結。對于情況復雜，取證確有困難的案件可延長辦結時限，累計最長不超過40個工作日。

第五條經辦人員應在接到申請資料后5個工作日內對復查申請進行審查，提出處理意見。復查申請不屬于復查范圍或已超過社會保險行政爭議處理有效期限的，應擬寫《不予復查告知書》，說明不予受理的理由，經業務負責人審核后，加蓋社保機構復查專用章，送達申請人。復查申請符合復查范圍、時效等條件的，經辦人員應擬寫《社會保險業務復查事項調查通知書》，附上復查申請書復印件，經業務負責人審核后，加蓋復查專用章，送達有關單位或原做出具體行政行為的業務環節，請他們就有關情況作出書面說明。

第六條原經辦環節收到副本后，應在5個工作日內向復查環節提供《關于xxxx情況的說明》，對作出被復查行政行為的時間、事實依據、法律法規政策依據和有關情況進行說明，并附上有關材料。

第七條復查環節經辦人員接到原經辦環節的情況說明后，根據有關事實和相關法律法規及政策規定，在5個工作日內對有關資料進行審查，草擬《社會保險業務復查結果通知書》。如果原經辦環節提供的材料不夠全面的，應調閱職工檔案，或向申請人所在單位調查有關情況。調查時間不計入上述審查時限。

《社會保險業務復查結果通知書》應載明下列事項：通知的對象(申請復查的單位全稱，申請復查的個人的姓名)，申請復查的時間，復查請求，復查認定的事實和理由，適用的法律、法規、規章和其他規范性文件，復查結論，申請人不服復查結論向勞動保障部門申請行政復議的期限，落款，通知日期，抄送單位(如果是個人提出復查申請的，復查結果通知書應抄送其所在單位)。

第八條《社會保險業務復查結果通知書》經社保機構負責人審批后，復查環節應在3個工作日內送達申請人及其單位。

第九條復查結論變更原行政行為的，負責管理相關信息的業務環節應在接到復查結果通知書的5個工作日內按復查結論更改相關信息；需重核待遇的，待遇核發環節應在相關信息更改后的5個工作日內為申請人重核待遇，并將重核結果通知申請人。

復查結果的落實情況由復查環節負責督辦。

第十條復查環節作出復查結論之前，有下列情況之一的，應終止復查程序，并將有關情況記錄在案。

(一)申請人提出撤銷復查申請的。

(二)申請人已向勞動保障行政機關申請行政復議的。

第十一條復查案件結案后，復查機構應當將案件的材料立卷歸檔。

第二節內部監督檢查

第十二條社會保險內部監督檢查(簡稱內審)，是指由社保機構負責內審工作的部門(簡稱內審環節)對各業務環節的業務管理、經辦規范情況、法規、規章執行情況、內部控制制度建立以及實施情況的監督檢查。

第十三條內審環節應在每年年初制定本年度的內審工作計劃，經社保機構負責人批準后實施。內審時限一般以本年度為主，必要時可追溯到以前年度；內審可采用全面檢查或重點抽查的方式，內容包括：

(一)社會保險登記、變更、注銷、驗證和補證等情況。

(二)社會保險參保、繳費核定、補繳等情況。

(三)個人帳戶的管理情況。

(四)各項社會保險待遇的辦理、支付、調整情況。

(五)個人歷史信息的建立、審核、更改情況。

(六)基金收入、支出、會計核算和預算的管理情況。

(七)其它需要檢查的事項。

第十四條在實施內審前，內審環節應提前7個工作日向被審業務環節發出內審通知書。通知書的內容應包括：

(一)被審業務環節的名稱。

(二)內審的依據、范圍、內容、方式和時間。

(三)對被審業務環節配合檢查的具體要求。

(四)檢查組組長及其他成員名單。

(五)落款及簽發日期。

在特殊情況下，若事前下達內審通知書對內審效果有明顯影響的，經社保機構負責人批準，可不提前下達內審通知書。

第十五條內審人員應根據檢查情況編制工作底稿，做到一事一稿。工作底稿應包括：

(一)內審項目工作底稿的編號。

(二)內審項目的名稱。

(三)內審事項發生的日期、文件號、憑證號、金額等。

(四)內審事項主要內容的摘錄。

(五)附件的主要內容及張數。

(六)被審業務環節相關人員簽名。

(七)檢查組制單人、復核人簽名及填制日期。

(八)其他應說明的事項。

第十六條檢查組應在內審結束后10個工作日內(特殊情況可延長到30個工作日以內)，形成內部業務檢查報告。內審報告應當包括下列內容：

(一)內審的范圍、內容、方式和時間。

(二)對內審項目的基本評價。

(三)認定存在問題的基本事實、造成的后果以及認定依據、證據和處理建議。

(四)提出加強業務管理的建議。

(五)檢查組認為應當報告的其他事項。

(六)檢查組組長簽名。

(七)報告日期。

第十七條檢查組在提交內部業務檢查報告前，要征求被審業務環節意見。被審業務環節收到報告征求意見稿之日起5個工作日內，提出書面意見或說明；在規定期限沒有提出書面意見或說明的，視為無異議。檢查組對有異議的問題應進一步核實，如有必要應當修改內審報告。

檢查組在上報檢查報告時，要將被審業務環節書面意見或說明，以及工作底稿一并上報。內審環節負責人審核后，報社保機構負責人審批。

第十八條內審報告經領導審批后，內審環節應及時書面通知被審業務環節，要求被審業務環節按照局領導的批示，對存在的問題限期整改。

第十九條被審業務環節應按內審結論通知的要求，積極進行整改落實，認真研究內審報告提出的管理建議，于1個月內將整改情況上報社保機構領導，并抄送內審環節。

第二十條檢查組在實施檢查時，如發現被審業務環節或個人有違法違紀行為的，應當及時向社保機構負責人報告。

第二十一條內審工作結束后15個工作日內，檢查組要將收集,的有關資料歸檔。

第十四章社會保險咨詢

第一條社會保險咨詢，是指群眾咨詢社會保險法律、法規、規章及有關政策規定，檢舉、揭發社會保險機構工作人員違法、違紀和失職、瀆職行為，對社會保險工作提出意見和建議。主要依據國務院《條例》和社會保險有關文件處理。

第一節群眾來信處理

第二條群眾來信按集中管理與分工負責相結合的辦法處理。直接寄給社保機構或社保機構負責人(領導)收的群眾來信，由環節處理。直接寄給各業務環節的群眾來信，轉交環節登記處理。

第三條經辦人員應填寫《群眾來信登記表》，記錄來信人姓名、所在單位、來信日期(以郵戳日期為準)、聯系地址、電話、反映內容，并編號備查。

第四條交由環節處理的信件，經辦人員應根據來信內容提出分辦意見，經審批后，轉交有關部門或工作人員辦理：

(一)咨詢、建議、反映情況類的，由環節直接辦理。

(二)對社保機構做出的具體行政行為不服的，由復查環節按業務復查程序辦理。

(三)舉報單位存在違反社保法規行為或舉報冒領養老金的，轉稽核環節按稽核程序辦理。

(四)舉報、投訴社保機構工作人員的，轉內審環節辦理。

(五)要求辦理社會保險具體事務的，轉有關業務環節辦理。

(六)無聯系姓名、地址的，暫不處理。

第五條信件轉辦時，經辦人員應與有關環節做好交接，并在來信登記表上簽名，防止信件丟失。對轉辦的重要信件，經辦人員應對辦理情況進行跟蹤。

第六條來信一般應在60日內辦結。來信要求回復的，經辦環節應予回復。來信中注明聯系電話和聯系人的，可電話回復；無聯系電話但地址、聯系人清楚的，以便函形式回復，蓋社保機構專用章發出。

第七條來信辦結后，經辦人員應在來信登記表上填寫辦結情況并由辦理者簽名。

第八條來信如有領導批示的，或外單位以公文形式轉來的，按公文處理程序處理。

第九條環節應按月匯總群眾來信及處理情況，對來信集中反映的問題進行分析，對領導批辦信件的辦理情況進行反饋。

第二節群眾來訪來電處理

第十條單位、參保人、群眾到社保機構咨詢社會保險政策和經辦程序、反應情況、提出建議、意見，由環節負責接待。單位或參保人咨詢涉及自身的參保信息或待遇，由相關業務環節負責接待。申辦人在辦理具體業務過程中咨詢相關政策和經辦程序，按首問負責制的原則，由受理人員負責解答。

第十一條接待群眾來訪或電話咨詢時，能直接解答的，接待人員應當場予以解答。不能當場解答的，應先將有關問題和聯系電話記錄下來，在10個工作日內予以答復。

第十二條來訪人提交書面材料的，接待人員應予以登記，并按來信處理。

第十三條接待人員發現情況復雜的，應及時報告業務負責人，必要時逐級上報。

第十四條各業務環節應按月對來訪、來電反映的問題進行歸集整理。對重要問題或反映較多的問題，應書面報告社保機構負責人。

第十五章業務檔案管理

第一條社會保險業務檔案是指各級社會保險經辦機構在社會保險業務工作中形成的，記錄單位和個人繳納社會保險費、社會保險待遇核發及基金收支情況的，具有保存價值的文字、圖表、數字信息等原始記錄。社會保險業務檔案管理主要依據《*省社會保險業務檔案管理暫行辦法》(粵社保[*]36號)以及國家和省的有關文件處理。

第一節業務檔案的預立卷

第二條各業務環節在辦理日常業務中，每辦完一項業務，業務工作人員應將其所有的社保材料收集齊全，并按核定表放最上面、申報表和附件材料放于其下的要求組成“件”。

第三條各業務環節每月應根據社保檔案分類方案，將本環節收集齊全的“件”進行分類，按業務辦結時間分年度和月份組成“卷”，并按照業務檔案管理的要求預先進行整理、排列、編號、裝訂。對每一卷業務檔案，各業務環節應對照業務辦理情況檢查各件是否齊全完整后，填寫一式二份的卷內文件目錄，一份裝訂于案卷首頁，一份匯總交與檔案管理環節。

第四條各業務環節應定期向本單位檔案管理環節移交預立卷的社保檔案。移交時，須詳細填寫《社保業務檔案移交情況登記表》一式二份，經移交人和本業務環節負責人簽名后，交專職檔案人員簽收，業務環節和檔案管理環節各存一份。

第二節業務檔案的管理

第五條檔案管理環節接收業務檔案的移交必須進行核查和驗收，根據業務環節填寫的《社保業務檔案移交情況登記表》和業務管理系統對照檢查所移交的業務檔案與實際業務辦理情況是否一致，業務檔案預立卷是否符合檔案管理要求。

第六條經驗收合格的業務檔案由檔案管理環節進行檔案立卷入庫處理。立卷的檔案須按順序置人檔案盒保存，檔案盒須制作封面和背脊，標明盒內各卷內容。各類檔案按年度編制檔案目錄和立卷說明。

第七條檔案資料進庫或調出，檔案管理環節必須進行登記、統計，按規定填寫《業務檔案出入庫情況登記表》。

第八條業務環節借閱檔案須在《業務檔案內部借閱表》上進行登記，并按規定借閱。

篇9

第一條?餐飲業股份有限公司(以下簡稱本公司)所屬員工的管理，除法令另有規定外，悉依本規則辦理。

總公司員工的管理，比照辦理。

第二條?

本規則所稱員工，以在本公司核定之員工編制名額內雇用的無定期工作契約職員為限，其區別標準如下：

(一)職員：從事管理工作的員工。

(二)技工：具備初中畢業以上程度，并有下列技術工作三年以上工作經驗，經技工轉類考試及格或甄選提升的工人：

1.有關生產各項設備的操作，運轉、制造及裝修等工作。

2.原物料或產品的制造、檢驗、加工、整理及包裝等工作。

3.其他與生產有關的專業性工作。

(三)管理工：具備高中畢業以上程度，并有本業二年以上的工作經驗方可勝任的事務工作，或其他程度相當的非技術性工作經管理工考試及格或甄選提升的工人。

(四)服務生：從事迎賓、托盤、擦抹等對客人直接服務的員工。

(五)普通工：擔任搬運，事務或簡易事務等無需特殊技能或知識的工人。

第三條?工人編制名額依據實際需要擬訂，呈報本公司核定。

第四條?為配合工作及人事調度的需要，遇有臨時性、短期性、季節性或特定性工作時，得依實際需要雇用定期契約工人(以下簡稱定期工)。其雇用及管理辦法另定之。

第二章雇用及解雇

第五條雇用員工應由所屬主管單位填具員工采用申請書，送由主管單位簽請負責人核定。

第六條雇用員工以考試方式錄用為原則。

第七條雇用員工應先行試用，但試用期間不得超過40日，在試用期間內，由所屬主管單位負責考核，期滿后依據試用成績，簽請正式雇用或解雇。

第八條雇用工人，得就在崗位工作三個月以上工作成績優良的定期工中選用。前項選用的員工，得不經考試及試用。

第九條雇用工人，以身家清白、身體健壯、年滿18歲以上35歲以下，并具有初中畢業或以上學歷者為合格，但雇用特殊性技能的工人不在此限。

第十條不得錄用有下列情事之一者為員工：

1.曾受刑事處分或宣告禁治產者。

2.患有傳染病或痼疾者。

3.曾服務于本公司及所屬單位因案開革者。

第十一條經雇用的工人應親至勞務主管單位報到，并填繳下列書表，由雇用單位存查或核驗發還。

a)?公立醫院出具的肺部透視健康證明，及醫務室健康診斷書各一份。

b)員工調查表二份。

c)學歷證明文件及公民身份證。

d)保證書一份。

1.?聯保切結及個人基本資料各一份。

2.?2寸半身照片七張。

勞務主管單位對于新雇員工應行填繳的前項各種書表須嚴加審核，其不合規定者應拒絕其到工。

第十二條??解雇員工，除依法發給預告期間工資外，并依下列規定加發資遣費：工作每滿一年者給一個月工資。工人有下列情形之一者，得不適用前項規定，即時解雇：

1.???????有犯罪行為經判處有期徒刑以上刑確定而未諭知緩刑或未準易科罰金者。

2.???????無故連續曠工至三日以上，或一個月內無故曠工積滿六日者。

3.???????一年內受記大過處分達三次經主管官署核準者。

4.???????保證人退保或通知調換保人后，經二個月仍不能覓人繼續為之保證者。

5.???????犯有過失情節重大經會議通過者。

第十三條員工辭雇或解雇時，應將經管及借用公物交還有關單位，并向勞務主管單位辦理離工手續，否則以移交不清論。

第十四條各業務主管單位將人動或工作種類變更，均應送交勞務主管單位統一登記及通知有關單位。

第十五條各單位應按月造具員工動態月報表二份呈報本公司核備。

第三章保證

第十六條員工的保證人以在工作所在地或附近地區有固定住所、或服務機關便于查對，并具有下列條件之一者為限。

(一)經當地政府登記并給有營業執照工廠或商號。

(二)現任公教人員或有正當職業之人士二人。

經辦出納、原物料保管及收發的工人，以按前項第一款的規定取具保證人為原則，由勞務主管單位簽請主管核定。

第十七條被保證人不得以其直系血親配偶或兄弟姊叔侄及股份公司為保證人。

第十八條員工如有盜竊財物、虧欠款項、或其他不法行為致公司蒙受損失者，保證人應負完全連帶賠償責任。保證書格式另定。

第十九條凡對經管出納、原物料保管及收發的員工，應每半年辦理對保一次，其他工人每一年辦理對保一次，必要時得隨時對保。

第二十條保證人職業、住址或服務所在地有變更時，被保證人應即報告主管單位，如保證人死亡或保證人的工廠商號改組或有其他情事時，被保證人應即自動按規定另行更換保證。

有以上情節的保證人，被保證人不予呈報，事后被察知者，得視情節輕重予以議處。

第二十一條員工因故須更換保證人者，應聲明理由并另行覓妥新保證人填具保證書經繳呈核準后方予發還原保證書。

第二十二條各單位對保證人認為有不當時，應即通知被保證人更換保證。

第二十三條被保證人自離工日起六個月內經查明已無未了事項時，其保證書得予注銷。

第四章工作時間及加工

第二十四條每日工作時間均以八小時為原則，晝夜輪班工作者，其班次每星期更換一次，工作起止時間輪流辦法，由各單位視工作需要另定并公布。

第二十五條??員工不按時到工或退工者，按下列規定處理：

(一)上班時間三分鐘后至十五分鐘以內始行到班者為遲到，超過十五分鐘后到工者，除請假或公出者外，均以曠工半日論，但因偶發事件呈請準予補假者不在此限。

(二)下班時間前十五分鐘以內擅自離工者為早退，超出十五分鐘以前離工者，以曠工半日論。

（三）、遲到或早退積計達三次者按曠工半日論。

第二十六條??各主管單位，對于所屬員工出勤、請假務須嚴密考核，并隨時與勞務或警衛主管單位聯系。

第二十七條??工人除奉令加工或有正當理由經核準者外，夜間未到工作時間不得擅自進入工作場所，下工后不得任意滯留。

第二十八條??員工因工作需要必須延長工作時間者，得由所屬業務主管經工會或勞工同意酌令加工，但每日加工時間不得超過二小時，每月加工總時間最多不得超過46小時。

第二十九條??如遇臨時緊要事故，得由工作場地職員或領班先令員工加工，事后呈報所屬主管備查。

第三十條???員工加工遇有特殊事故無法進行時，應即報由工作場地職員或領班縮短加工時間，不得故意稽延。

第三十一條??員工加工由工作場地之值班職員或領班負責監督進行。工作完畢后，由監督人員于加班命令單證明工作時間后，加班員工應于下工時交由稽查人員，加注出公司時間，轉送勞務主管單位查核登記。

第三十二條??例假日、紀念日及政府臨時規定之假日因工作需要必須員工出勤加工時，得商經產業工會同意后由所屬主管通知員工照常工作，并填具假日出勤員工名單送勞務主管單位登記。

第三十三條??員工加工時間至40小時時，勞務主管單位應即通知其所屬單位調節控制。

?第五章?差?假

?第三十四條???員工出差，由所屬主管單位填具員工出差簽派單，呈經主管核準后，交勞務主管單位登記。工人因故延長出差時間時，得于原簽派單位注理由呈請補準。

第三十五條員工于星期例假日、國定紀念日及政府臨時規定之假日，均予給假休息，工資照給。

第三十六條??員工請假依下列規定處理之：

(一)因有重要事故必須親自處理者得請事假，每年最多不得超過14日，假期內不給工資。

(二)因疾病必須治療者得檢具公立醫院或醫務室或指定的醫院證明請給病假，每年不得超過30日，假期內除予醫療外并給予半數工資，住院者，不得超過一年。

超過規定病假20日數不再給予病假津貼。

(三)因結婚者得請給婚假八日，假期內工資照給。

(四)承重孫的祖父母、及父母、翁姑、配偶死亡者，得請給喪假8日，子女得喪假6日。假期內工資照給。

(五)女性員工分娩者得給娩假8星期，流產并經公產醫院或醫務室證明懷孕三個月以上者給假四星期，其不足三個月者每少一月遞減休假一星期。上列假期內工資照給但到工不足六個月者，工資減半發給。

(六)全月不請假者，給予相當一日工資的獎工一日。

第三十七條?員工請假均應填具請假單，呈經所屬業務主管核準后方得離工，否則以曠工論，業務主管應將員工請假單即日送交勞務主管單位辦理。

第三十八條?請假逾限或確因臨時緊急事故未及請假不到工而于事后補假者，均應提出確實證明，簽請主管核準。

第三十九條?因公傷病經公立醫院或勞保指定醫院或各醫務室證明必須休養者，得呈請主管給予公傷假。

前項休假期間前三日照給工資，第四日起給30%撫恤津貼，休假治療超過六個月者，超過期間給50%撫恤津貼。

第四十條?員工有下列各款情形之一者給予公假，但應于事前呈經主管核準：

(一)參加政府舉行的考試或訓練。

(二)參加兵役體格檢查身家調查、或后備軍人教育、動員演習、點名等召集。

(三)擔任村里鄰長民意代表的員工參加地方自治或政府機關召開的會議或訓練。

(四)產業工會理干事辦理會務或參加依法召開的會議。

(五)參加政府或地方自治機關或民防機構的活動。

(六)入營服役常備兵報到前二日。

前項第一至第五款給假期間應由主管視實際需要酌定。

第四十一條?請假未滿半小時以半小時計，累積八小時為一日。

第四十二條?請假期內所遺工作由直接主管指定人，以不另派加工為原則，工人離工前應將經管工作及有關資料、工具、鑰匙等交由直接主管指定人。

第四十三條?因私事必須外出經業務主管核準給有出公司許可證者，在十分鐘以內不予記錄。其因病至醫務室求診經醫師證明呈請主管核準者，不在此限。

第四十四條?因病逾限呈請特準給假或停薪留職期間，除房租津貼外工資一律不發，但逾限一年后尚未痊愈無法復工者，得依第十二條規定核給資遣費予以解雇。

第四十五條?年中到工的員工，其事病假依第三十六條規定比例核給。

第四十六條?員工請假期內不得在外工作，違者從重議處。

第四十七條?員工繼續工作滿一定期間者依下列規定給予特別休假：

1年以上未滿三年者7日。

3年以上未滿五年者10日。

5年以上未滿十年者14日。

10年以上者每年加給1日，其總數不得超過30日。

第四十八條?員工特別休假，由業務主管擬訂交由勞務主管商同所屬產業工會排定。

前項特別休假，如員工不愿休假或因工作需要不能予以休假，或予以休假后因生產需要中途通知銷假者，應加給該未休假期內的工資。

第四十九條?員工特別休假時效應繼續累計，凡排定特別休假日程內，包括星期日及政府規定的紀念日均不補假。

第五十條?享有寒暑假的子弟學校及幼兒園的員工不予特別休假。

第六章工資

第五十二條員工工資均按日給制支給，工資等給標準依國家規定辦理。

第五十三條新進員工工資，由所屬主管單位按教育、經驗、智識、責任、技能、體能、環境、危害、及所擔任的工作擬訂，送由勞務主管單位簽請主管核定。

前項工資不得高于同一單位具有相當資格條件的原有員工的現支工資。

第五十四條?員工工作未滿一日應按實際工作時間比例計算工資。

第五十五條?員工加工，得按每小時計給工資。

第七章獎懲

第五十六條員工有下列情形之一者應予嘉獎：

(一)全年請假(包括與公司無直接關系的公假)積計未超過三日而工作勤奮者。

(二)工作勤慎、效率優良而有具體事實者。

(三)調解較大糾紛因而寧人息事，或勸同仁守法堪為表率者。

第五十七條?員工有下列情事之一者，應予計功：

(一)全年從未遲到、早退、及請假而工作勤奮者。

(二)技術精進對本位工作有良好貢獻者。

(三)愛護公物，卓有成績者。

(四)盡忠職守、工作努力、有事實舉證者。

(五)遇有重大災害，救護出力者。

(六)檢舉員工舞弊盜竊，減少或防止公司損失，其價值相當平均日給工資100倍以下者。

第五十八條?員工有下列情形之一者應予記大功：

(一)消滅臨時的重大災害，減少公司損失者。

(二)防杜未發生的重大災害，減免公司損失者。

(三)愛護公物，顯著效果者。

(四)對于增產及技術的改進有重大貢獻者。

(五)檢舉員工舞弊盜竊，因而減少重大損失，其價值超過平均日給工資100倍以上者。

第五十九條?員工有下列情形之一從優晉級，優先轉類并報本公司敘獎：

(一)記大功積計三次者。

(二)合于第五十八條各項情形之一并經會議評議，認為特具功勞者。

第六十條?員有下列情形之一者應予申誡：

(一)在公司內口角、叫囂、吵鬧不聽制止者。

(二)因過失損壞公物，情節輕微其價值在平均日給工資50倍以下者。

(三)在工作時間內偷閑、瞌睡、精神萎靡者。

(四)在工作時間內擅離職守，或集眾談天、嘻笑者。

第六十一條?員工有下列情形之一者應予記過：

(一)在公司內斗毆者。

(二)因過失致損壞公物，其價值超過平均日給工資50倍以上者。

(三)故意拖延工作時間者。

(四)工作疏忽貽誤工作者，致公司遭受損失者。

(五)不愛惜公物，浪費原物料者。

(六)工作時間內睡覺者。

(七)在指定吸煙處以外之處所吸煙者。

(八)不注重環境衛生隨地便溺者。

第六十二條?員工有下列情形之一者，應予記大過：

(一)在公司內毆人、賭博、或飲酒者。

(二)不服從指揮情節重大者。

(三)發現機件損壞，既不修理又不報告者。

(四)侮辱主管負責職員或領班者。

(五)疏忽職務致損壞公物，或傷害他人身體者。

(六)破壞團體名譽或散布謠言，影響工作秩序者。

(七)利用職務之便利私用公司材料，制造或修理私人物件者。

(八)捏名誣控同事者。

(九)疏于檢查或管理不善，致公物失竊者。

第六十三條?員工有下列情形之一者，經會議推派代表調查屬實者應予開革：

(一)借端聚眾罷工、怠工煽動工潮者。

(二)故意損壞公物經查明屬實者。

(三)工作疏忽貽誤要務，致使公司蒙受重大損失者。

(四)違抗命令情節重大者。

(五)竊取公物者。

(六)見災不救，釀成大禍者。

(七)有舞弊情形經查明屬實者。

(八)在公司內毆人成傷，情節重大者。

(九)威脅主管及負責職員或領班者。

第六十四條?未經列舉而與第五十六條至第六十三條各條情節相當者，比照予以獎勵或懲罰，但比照第六十三條規定應予開革者，應提經會議通過。

第六十五條?員工獎懲應由業務主管或警衛主管單位簽擬意見，送經勞務主管單位呈請主管核定。

第六十六條?員工犯有過失情節重大者，在未確定懲罰前得先行予以停職。

第六十七條?檢舉舞弊及盜竊案件，得向公司安全組長為之。并負責為檢舉人保守秘密。

第六十八條?員工功過的積計，均以同一年度者為限，在同一年度內功過相當者，得互相抵消。

第八章考績

第六十九條員工考績應于每年年終舉行一次，其在當年六月底以前到工者均得參加。

第七十條?年終考績應由所屬主管單位按員工工作、品行、學識三項秉公考評，送經勞務主管單位呈請主管核定。考評項目內以工作60分、品行25分、學識15分、合計100分為滿分。

第七十一條?員工年終考績等第、分數，規定如下：

(一)特等：90分以上者。

(二)甲等：80分以上未滿90分者。

(三)乙等：70分以上未滿80分者。

(四)丙等：60分以上未滿70分者。

(五)丁等：50分以上未滿60分者。

(六)戊等：未滿50分者。

前項列特等人數不得超過參加考績總人數2%，列甲等以上人數不得超過參加考績總人數30%。

第七十二條?員工在考績年度內，從未請假、遲到、早退者，增加其考績總分數五分；請假在三日內者增加其總分數二分；全年請假積計超過15日未滿30日者，減總分數二分；30日以上未滿60日者，減總分數五分；60日以上者考績列特等時，得晉一級，列其余等級者均不得晉級。

第七十三條?員工在考績年度內曠工半日以上者，每滿半日減考績總分數二分。超過二日者不得晉級。

第七十四條?員工在考績年度內曾受獎懲者，依下列規定加減其考績總分數，但依第七十二條、第七十三條規定按其功過事實加減分數者，不在此限：

(一)記大功一次加15分，記大過一次減15分。

(二)記功一次加5分，記過一次減5分。

(三)嘉獎一次加2分，申誡一次減2分。

第七十五條?員工在考績年度內曾受懲誡處分而經獎勵抵消后，仍留存記過一次以上的處分者，不得晉級。

第七十六條?員工年終考績獎懲標準規定如下，但依第七十二條、第七十三條及第七十五條規定應予限制獎勵者，從其規定。

(一)特等：晉三級，晉級跨及上一等者照升等級，但原支一等工資的員工，晉級跨及年功級者，晉至一等一級，晉支年功級者，以晉一級為限，其未晉足之一級數或已支最高年功級而無級可晉者，其應晉級數，均予改發相當該晉級數全年收入之一次獎金。

(二)甲等：晉二級，晉級跨及上一等者，照計等級，但原支一等工資的員工，晉級跨及年功級者，晉至一等一級，晉支年功級者以晉一級為限，其未晉足的級數或已支最高年功級而無級可晉者，其應晉級數，均予改發相當該晉級數全年收入之一次獎金。

(三)乙等：晉一級，但已支最高年功級者，改發相當晉一級全年收入之一次獎金。

(四)丙等：仍支原級。

(五)丁等：降一級。

(六)戊等：降二級或提工廠會議通過予以開革。

第七十七條?員工考績列甲等以上，其晉級后已達最高年功級，或現任領班職務，已達一等一級工資者，遇高一類有缺得舉辦轉類考試，就考試成績70分上者，按成績依序錄取轉類至額滿為止。

第七十八條?前條所列員工至當年年終考績連續三年成績列特等者，得免參加轉類考試，并優先予以轉類。

第七十九條?員工經轉類后，依照原支工資改敘轉升工類的等級。

第八十條?員工年終考績分數，轉類考試成績分數，或免除參加轉類的考試之資格條件相等，而編制工級不敷分配時，以年資較深者為優先。

第八十一條?轉類考試于每年年終考績完畢后，視實際需要舉辦。

第八十二條?舉辦員工轉類考試由主管指定五至七人為委員，組織員工轉類

考選委員會，負責辦理。

第八十三條?舉辦員工轉類考試，應將考試日期、參加考試員工姓名、考試科目及有關規定事項于考試十日前公告。

第八十四條?員工參加轉類考試的順序另訂。

第八十五條?員工轉類考試科目如下：

(一)一般學科30分：分為1.國文。2.數學。3.常識(各占10分)。

(二)本業智能70分。

前項考試程度，職員按高中畢業，其余按畢業程度為準，但遇有特殊情形時得酌情提高或降低。

第八十六條?轉類考試試題，由員工轉類考試委員會確定。

第八十七條?轉類考試成績，由員工轉類考選委員會評定呈經主管核定后公布。

第八十八條?員工應征入伍，全年未在公司工作者，其年終考績俟退伍返公司復職后補行辦理。

第八十九條?員工年終考績與轉類考試成績以及其獎懲情形，最遲應于次年3月15日前呈報本公司核備，并于當(次)年1月1日起生效。

第九章?福利及衛生

第九十條?為增進員工技能及知識水準，得視實際需要，在不妨礙工作原則下，舉辦各種講習及教育，員工無故不得拒絕參加。

第九十一條?為增進員工福利及提倡員工正當娛樂，公司得由職工福利委員會舉辦各項福利設施及康樂活動。

第九十二條?本公司應隨時注意工作環境安全與衛生設施，以維護員工健康。

第九十三條?為增進員工健康，公司應設醫務室為員工治療疾病。

第九十四條?員工患傳染病者，應予停止工作，依照規定給假治療，經醫師證明確已痊愈后方準復職。

?第十章?撫恤退休及保險

?第九十五條?員工傷亡恤助，依勞動法的規定辦理。

第九十六條?員工退休，依勞動法的規定辦理。

第九十七條?員工保險，依勞工保險條例及有關法令規定辦理。

第十一章?附則

篇10

人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上，實行競聘上崗的辦法，人教科嚴格按照競聘程序推進競聘工作。以下是小編為大家整理的最新組織人事科工作總結范文，供大家參考學習。

最新組織人事科工作總結范文1告別了_7我們又迎來了新的一年，_7年我們走過了不平凡的一年，_7年人事科在各部門的關心幫忙和密切配合下，強化服務意識，提高自身素質和工作質量，認真貫徹了“以人為本”的用人理念，立足穩步發展、持續發展的思路，開展了一系列扎實有效的工作，為總結經驗、發揚成績、找出差距、以利再戰，現將_7年的工作總結如下：

回顧一年來的工作，按照年初制定的各項工作目標，我們主要是圍繞以下幾個方面抓了重點突破和具體落實：

一、為滿足醫院發展需要，重點加強了人才的引進和梯隊的建設工作堅持以人為本的用人理念，扎實做好人才的引進和考察工作。

作為醫療行業，各個崗位要求具都有專業比較性強、技術相對穩定的工作人員，對此根據醫院情景，__年共引進各類專業技術人員70余人，其他輔助人員40余人，其中主任醫師1人、博士后研究員1人、副主任醫師7人、主治醫師7人，臨床醫學大學畢業生10余人。

二、建章立制，規范員工行為

今年以來，根據醫院文化建設需要，起草并印刷了部分醫院員工手冊，規范醫院制度管理，涉及到32個小項，對財務管理、人力資源管理、行政管理、醫療護理管理等做了明確的規定。并以此為突破口，重點要求以下三點：一是規范工作的基本要求，嚴格獎懲和紀律約束，使醫院員工明白做到辦事有規定，不能破規矩——哪些能辦，哪些不能辦，應當怎樣辦;哪些該說，哪些不該說，應當怎樣說;二是干任何事情、執行任務都要有工作程序，不能亂了規定，三是加強對新進員工的入院崗前院級教育，對應知應會等必修資料督促其強化學習。

三、加強醫療護理工作的評聘考試報名工作

為提升員工的職稱水平，人力資源部門進取和臨沂市人事局、臨沂市衛生局局、羅莊區人事局、羅莊區衛生局等部門聯系，組織醫院貼合條件的員工報名參加評審和考試，__年共考取執業醫師和執業助理醫師10余人，護師5人、護士20余人，為03-__年的護理人員報名辦理了護士初級資格證40余人，為臨床醫療工作人員報名辦理醫師資格證等30余人次，護士及護師等執業資格考試20余人次。

為了配合職稱評聘，督促做好各層次員工的繼續醫學教育學習工作，為全院醫護人員報名參加由臨沂市人事局和衛生局組織的各類必修課的學習工作。

四、做好員工的轉正定級、保險繳納工作以及檔案的人事協調、大中專畢業生和調動來院人員落戶工作。

五、完成其他醫院安排的臨時性工作。

在實際工作中，距離醫院要求還存在必須差距，比如工作效率不高、服務意識還有很大差距、人才招聘和管理工作開展不好、思想上比較容易麻痹等。_7年我們要認真履行好人力資源辦公室職責，開拓創新，把我們的工作提高到一個新的水平，并努力做到如下幾點：

1、在人員招聘、新進人員生活保障、日常工作等各方面，切實提高服務意識和服務質量，進一步樹立為臨床服務、從員工工作、生活急需開始的理念;

2、進一步開源節流，降低各項人力資源辦公費用;

3、努力改善員工文化輿論環境，讓員工工作生活有一個比較舒適的環境和氛圍;

4、完成其他醫院安排的臨時性工作。

新的一年已經到來，_8年人事部的工作任重道遠，我將以更為飽滿的精神、扎實的作風、規范的管理，知難而進，使人力資源管理工作更上一層樓。

最新組織人事科工作總結范文2回顧今年的工作，人事科在分管院長的領導下，在全處工作人員的共同努力下，較好的完成了本學期的工作任務，現將我科工作情景簡要總結。

一、招聘工作

結合我院教改及師資隊伍現狀，經過網絡渠道招聘信息;選擇部分重點高校參加其學校招聘會或舉辦專場招聘會;有選擇的參加了__人才市場招聘會。認真完善招聘流程，經過多種渠道收集簡歷，及時審閱、篩選簡歷，對貼合要求的簡歷盡快送用人部門再審核;及時組織試講，盡量減少因時間過長導致的人才流失;建立較為完善的招聘工作記錄，如各部門收取簡歷總數、同意試講面試人數、合格人員名單等信息均建立了較為詳細的檔案，以便查詢和分析。

二、新進人員接收與檔案管理工作

為完成學院本年度人才引進計劃，做好新進人員接收工作，本學期主要完成了學院引進人才信息上報;大中專畢業生接收、改派、二次派遣、落戶及外地在職人員的引進;全院勞工合同的新簽、續訂、招工表勞工合同的整理歸檔四個方面的工作。為保證檔案的完整性、準確性，人事科在完善紙質檔案的同時，進一步建立了教職工個人電子檔案。同時，經過多次與學院網絡中心溝通交流，人事管理軟件開發工作基本結束，基本信息登陸完畢即可使用。

三、其他日常工作

堅持周一工作例會及每周工作總結、匯報制度，提高了工作人員的業務工作本事及理論、政策水平，明確了工作分工，增強了工作配合，提高了工作效率，收到很好的效果。組織了暑假管理干部培訓班，收到較好效果。完成了行政部門科室設置及科長考察、任命工作。對個別違紀人員分別作出批評教育、通報批評及解除合同等處理工作。此外，在新進教職工接收、調動、請銷假與離職管理、科室間協調等方面，人事科各位教師也做了很多工作，基本按要求完成了工作。認真完成了院領導交辦的其他任務。

四、教師培訓工作

本學期師資科工作以教師培訓工作為重點，逐漸探索貼合學院實際的教師培訓工作。在骨干教師培訓上，探索嘗試，組織參加了骨干教師精品課程培訓。教師反饋效果極好，相關總結已交學院。

五、教師考核工作、輔導員考核工作

為做好教師考核工作，本學期對現實行的教師考核辦法執行情景進行了多方面征求意見提議，了解了教師的考核辦法執行現狀，教師考核辦法，根據實際情景，進行了調整和修改，收到較好效果。同時對重新修訂的輔導員考核制度的執行情景，進行了總結。對外聘教師和校內兼課教師亦進行了綜合評議。

最新組織人事科工作總結范文320__年人事科在醫院領導的正確領導下，努力學習，進取工作，同心協力，努力完成上級及院領導交給我們的各項工作任務。現就一年工作總結如下：

一、人事工作方面

1、在院長領導下，根據人事政策、制度和有關規定及時辦理醫院進出人員的人事手續，及時做好進出人員個人信息資料的數據維護工作，做到了人事信息盡量準確無誤，基本到達了醫院人事信息化管理的要求，同時為醫院領導隨時掌握醫院人員動態以及其他科室統計、查找相關人事資料供給了極大方便。

2、人事科負責管理全院工作人員的人事檔案材料收集、整理歸檔以及全院人事干部年報，衛生人力資源信息、黨員年報等統計工作。

我科做到了人事檔案及時整理、及時歸檔;圓滿完成了年終上級及醫院的各項年終統計工作;有關醫院專業技術員的技術檔案信息我科及時協調督促醫務科、護理部及時歸檔，建立建全全院醫護人員的技術檔案。

3、依據人事部門的相關文件，及時調整全院崗位晉升人員的崗位工資、全院考核合格人員的薪級工資及各項福利待遇，全院勞資這塊工作工作職責心重、工作量大，任務繁重，我科總是加班加點，均能保質保量地及時完成，保證廣大職工的切身利益，維護醫院的良好形象;

依據社會保險有關政策，圓滿完成全院離退休職工退休金社會化發放的工作，及時做好全院職工(專業技術臨時工)的社會養老保險、工傷保險、醫療保險、失業保險、生育保險的參保工作;按上級要求準確、及時做好了全院職工養老保險、失業保險年度調整審核工作;根據相關人事政策，及時辦理進出人員的人事錄用進出手續、工資確認、工齡認定、工資轉移及各項保險參保、停保等工作。

4、按照國家規定，認真做好本單位離退休職工的管理工作。

及時辦理到達退休年齡職工的退休手續。根據院領導敬老愛老的光榮傳統，根據市衛生局《關于20__年開展“敬老月”活動的通知》(粵老齡辦[20__]21號)文件精神，我院為全院退休干部職工免費做一次健康檢查，由我科組織實施，深受廣大離退休職工的一致好評。

二、黨務工作方面

1、根據黨的路線、方針、政策和上級的提議，在院黨總支的領導下，切實貫徹執行計劃、措施、總結或報告工作。

2、20__年組織全院黨員落實科學發展觀教育，使全院黨員干部的思想有了進一步的洗禮，到達了教育的目的;

黨費管理做到帳目清楚，繳費及時，根據黨員收入變化及時調整黨費數額，及時按局黨委精神上繳黨費。

3、進取組織在職黨員干部加強政治學習。

4、加強黨的組織建設，平時注意收集入黨申請書，培養入黨進取分子，收集黨員有關信息，做好思想匯報。

5、認真做好黨員統計年報工作。

人事科工作雖取得必須成效，但仍有許多不足之處：

一是對已建立的規章制度落實不夠。

二是工作思路不夠開闊，對工作中遇到的新問題、新情景還需加強進一步的學習。

三、20__年工作計劃

1、繼續抓好干部教育工作。

落實人員調配、調動、工資、任免等工作。

2、認真做好各種統報和年報工作。

3、及時報送各種人事信息材料，完善人事檔案管理和整理工作。

4、扎實做好退休老同志的工作。

5、高標準完成局領導和上級機關分配的其他工作。

最新組織人事科工作總結范文4一、主要工作

(一)順利完成換屆工作，干部隊伍建設日趨加強

8月中旬，人事科根據院領導班子的指示精神，著力加強人才隊伍建設，共調配、任免干部25人次(其中提拔使用了22名干部)。

(二)進一步完善干部職工人事信息、人事檔案管理工作的規范化和信息化

我科認真落實上級有關檔案管理的文件精神，按照上級信息管理要求，嚴格把好檔案的調入和調出工作，做到接收規范，轉遞合格。今年以來共整理、規范個人檔案300余份。

(三)引進人才有條不紊，崗前培訓有聲有色

根據醫院現有的人員狀況和業務發展需要，結合三級醫院衛生專業人員配備標準，有針對性、有計劃地接收高等院校畢業生，充實隊伍力量。截止11月初新進工作人員63名，其中研究生學歷8名，本科學歷13名，副高職稱2名，中級職稱2名。

4月下旬和7月底，經過實踐技能考核和面試等程序，招聘了醫務人員62名(含研究生8名)，并分別于6月初和9月底對這批臨聘人員進行了崗前培訓。

(四)完善人事制度建設，為醫院發展保駕護航

修訂完善《河源市中醫院假期管理規定》及撫恤金發放;規范了新進人員流程、試用期考核表及職業與收入證明的開據。

(五)事業單位機構編制核查工作

按河源市編辦《河源市機構編制核查工作實施方案的通知》(河機編[_2]號)要求，我科于5月至9月對本單位機構編制情景進行核查，首先將在編人員基本信息導入編制管理系統生成個人信息核查表，其次將個人信息核查表發給個人進行核查修改，之后將核查情景進行公示，最終將核查工作總結交市編辦。

(六)做好職稱晉升及申報工作

6月對21名人員進行職稱晉升聘任;8月份完成了14名專業技術人員高級職稱申報材料的整理、裝訂、申報工作。

(七)落實患者滿意度調查

嚴格按照行政查房的要求，對各臨床科室、藥劑科、檢驗科和體檢中心等科室的患者滿意度調查，共發放調查問卷100份，收回100份，十分滿意率71.56%，基本滿意率25.22%，不滿意率3.22%。

(八)抓好其他人事服務性工作

1、11月份完成全院在崗職工和退休人員津貼增資。

2、4-10月份辦理了7名到齡職工的退休手續及出編手續。

3、處理醫患關系糾紛1宗，職工投訴1宗。

4、做好人才招聘方案前期準備。

5、對醫院職工繼續教育情景進行統計。

6、修改完善胸牌及請假條。

(九)綜治維穩工作

每個季度上報維穩工作會議紀要，努力做好綜治維穩工作。

二、下一步工作打算

(一)做好全院干部職工年度考核工作;

(二)完善考勤管理辦法和高職稱人員聘用合同;

(三)繼續做好綜治維穩工作及檢查工作。

最新組織人事科工作總結范文5一年來，在領導的正確領導、指揮下，我們努力拼搏、克服困難、無私奉獻、全力以赴，出色地完成了上級領導交給我們的各項任務。隨著建章立制工作的進一步深入，人事科也相應完善了各項規章制度。在領導的關懷下，人事科順利完成了人事制度改革工作、職稱評定工作等，基建檔案的整理工作已近尾聲，等待驗收。現將一年來的工作總結如下：

一、人事制度改革工作

人事制度改革是監測中心今年的一項重大舉措，我根據中心部署，開始著手進行人事制度改革的籌備工作。人事科負責承辦人事制度改革具體工作。為很好地完成這次人事制度改革，在___的帶領下，我們開始著手草擬各部門考核制度、崗位說明書、各崗位任職資格、機構人員設置方案、獎金分配方案等，并對原有的部分規章制度作了修改。

從人事制度改革的程序操作上，我們遵照中心的要求，參照___的改革方案，制定出切實可行的改革方案。為使干部職工正確認識人事制度改革的必要性和重要意義，人事科組織學習了人事制度改革的相關文件，并對監測中心以及我的各項規章制度、獎金分配辦法、百分制考核辦法進行了詳細地講解。消除了干部職工對改革的抵觸情緒，從思想上理解改革。為到達改革的目的，充分調動大家工作學習進取性，我們抓住改革的兩個關鍵：一是實行全員聘用制，二是引入激勵機制，制定合理的內部分配方案。

人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上，實行競聘上崗的辦法，人事科嚴格按照競聘程序推進競聘工作。為充分體現民主，我們對照應聘條件嚴格審查每名應聘人員。大家為每名參加競聘人員打分，投出自我神圣的一票，使全體職工都參與到中層干部的選拔工作中來。我每名職工都與簽訂了為期兩年的聘用合同。經過一系列的改革準備工作，到人事制度改革工作圓滿結束，實行全員聘用制。

二、完善管理

按照年初制定的工作計劃，繼續完善各項規章制度和崗位職責、完善各項考核制度，加大執行力度。我大部分職工均已轉正，這帶來了一些新出現的問題。為與里的實際情景協調，我們參照中心、兄弟以及地方的政策、規定，及時制定出切合實際情景的規定、制度。

三、基礎工作

人事科完成了職工工資正常晉級調整工資標準等項工作，新招調職工_人，人事科為他們辦理了招錄手續和調入手續，為他們工資定級，并上報中心得到批復。為今年實習期滿的畢業生辦理轉正定級手續以及職稱的評定工作。經過培訓班的學習，對人事工作的一些具體問題有了深刻地了解，對提高工作效率和工作質量起到了很大的促進作用。學習班結束以后，人事科根據新的人事檔案管理規范，統一整理了我職工個人檔案。對工作中的一些登記制度等也相應作了更趨合理的調整。

今年工作得以順利完成，我們得到了領導的關心、得到了全體干部職工的理解和支持。人事科的工作關系到每名職工的切身利益，這就要求我們工作中來不得半點馬虎，為圓滿完成工作任務，人事科將在現有基礎上，努力提高業務水平、提高政治修養，做到使每名職工滿意。