導(dǎo)語：如何才能寫好一篇停業(yè)申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

你們好!我是格爾木市第一中學(xué)的將畢業(yè)的學(xué)生，因父親多年前突患病重，美好的家庭不再美好。在給父親治病的過程中，家庭已經(jīng)負(fù)債累累。因難以負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用，多年前哥哥不得已輟學(xué)，常年在外打工為父親治病及供我讀書。家中的一切農(nóng)活均由母親一人承擔(dān)，每每念及這些，我總是心存深深的愧疚，惟有以加倍的努力學(xué)習(xí)來報答他們，我多么渴望能夠重新得到那美好的家庭!若能得到困難補(bǔ)助，也可以減輕些家里的負(fù)擔(dān)。鑒于我家的實(shí)際情況特此提出申請，衷心的感謝各位領(lǐng)導(dǎo)，望領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。

此致

敬禮

申請人：黃鵬貴

特困家庭畢業(yè)生申請書二：

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo) 老師：

你們好!

我是XX級xxx學(xué)校計算機(jī)信息管理2班即將畢業(yè)的的xxx，因家庭經(jīng)濟(jì)困難，特申請?zhí)乩?/p>

我來自棗莊一個偏遠(yuǎn)的小農(nóng)村，家中有五口人，父親，母親，我和弟弟，妹妹。父母都是農(nóng)民，他們既沒有多少文化，也沒有本錢，又無一技之長，因此只能以種地來維持生計，可以說是靠天吃飯。所有的家庭收入幾乎都來自田地。而弟弟也因此早已輟學(xué)多年，妹妹正在上高中，為了供我上大學(xué)家中已經(jīng)有了不少的借債，而且我也申請了助學(xué)貸款。

在校期間，我在學(xué)習(xí)上認(rèn)真刻苦努力，使自己的學(xué)業(yè)取得好的成績。平時生活習(xí)慣良好，無不良嗜好，團(tuán)結(jié)同學(xué)，關(guān)心集體，積極參加各種集體活動，并且生活節(jié)儉，銳意進(jìn)取，虛心向別人學(xué)習(xí)。努力使自己成為一名優(yōu)秀的大學(xué)生。

進(jìn)入大學(xué)以后，家中的生活負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重，因此在閑暇及假期時間，我積極的利用這些時間做一些兼職和假期工工作。既減輕了家中的經(jīng)濟(jì)壓力，又充實(shí)了自己的社會經(jīng)驗(yàn)，同時也鍛煉了自我。貧困能夠磨練我們的意志，作為一名貧困生，對于自己的經(jīng)歷，我有這樣的認(rèn)識：貧困不能給我們帶來什么阻礙，我們最大的阻礙在我們心中， 只有你克服了自己的貧困心理，你才能做的更好。

我貧窮但是我并不懼怕貧窮，也信自己不會被貧困所擊倒，我會更加努力，來改變自己和家庭的現(xiàn)狀。貧困不是我們的絆腳石，相反而是我們的動力。 我會更加的努力!

故備此文向領(lǐng)導(dǎo)，老師證明本人家庭貧困，希望可以得到學(xué)校的補(bǔ)助，特此申請，望批準(zhǔn)。謝謝!

此致

敬禮

申請人：xxx

XX。11。03

特困家庭畢業(yè)生申請書三：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我叫于思佳，今年12歲，是五年級的學(xué)生。家里有5口人，有奶奶、爸爸、媽媽、妹妹和我。家中的勞力只有媽媽，并且腿有殘疾，只能參加輕體力勞動，我奶奶身體一直都不好，每天都吃藥。家庭收入不多，僅夠維持日常生活。

我學(xué)習(xí)刻苦，成績優(yōu)異，一直名列班級前三名。我擔(dān)任學(xué)習(xí)委員，平時團(tuán)結(jié)同學(xué)，主動幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生輔導(dǎo)功課。關(guān)心集體，帶頭參加學(xué)校及班級組織的各項(xiàng)活動。

今后我會更加努力地學(xué)習(xí)，在社會好心人的關(guān)心和幫助下完成學(xué)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)自己的夢想。謝謝你們!

此致

敬禮

申請人:于思佳

XX年9月

特困家庭畢業(yè)生申請書四：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是xx縣孟壩中學(xué)即將畢業(yè)的高三級學(xué)生。現(xiàn)在因家庭出現(xiàn)困難特向政府申請貧困助學(xué)金。

我家在x縣x渠鄉(xiāng)x大隊。我家3口人，爺爺、爸爸和我。我的爸爸視力不好，無勞動能力，媽媽在我很小的時候就離家出走;因此現(xiàn)在這個家靠年邁的爺爺支撐，爺爺現(xiàn)在的身體一年不如一年，根本無勞動能力，全家就靠爺爺那點(diǎn)五保經(jīng)費(fèi)在維持基本生活。高中的生活讓我的那個原本就困難的家更加困難，無力支付我的學(xué)費(fèi)，我的入學(xué)學(xué)費(fèi)都是父親跑遍了親戚之后湊齊的。

我自知家中的困難，因此決定要靠讀書來擺脫現(xiàn)在的生活狀況，我知道單憑我的力量是不夠的，我要靠自己的行動來證明，也希望得到政府的幫助。

在校期間，我會以奉獻(xiàn)學(xué)院，服務(wù)同學(xué)為宗旨，真正做到為同學(xué)服務(wù)，代表同學(xué)們行使合法權(quán)益，為校園建設(shè)盡心盡力，工作中大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，虛心向別人學(xué)習(xí)，做到有錯就改，有好的意見就接受，同時堅持自己的原則;在學(xué)生利益的面前，我堅持以學(xué)校、大多數(shù)同學(xué)的利益為重，決不以公謀私。在班級，積極參與院里的各項(xiàng)活動。

我是一名貧困生，我有我自己的經(jīng)歷，我的經(jīng)歷使我認(rèn)識到，貧困不能給我們帶來什么阻礙，我們最大的阻礙在我們心中，只有你克服了自己的貧困心理，你才能做的更好，人窮志不窮， 窮且益堅，這么一句古語已經(jīng)告訴我們了，我想我自己不會被貧困擊倒。而且會更加努力。來改變我們的現(xiàn)狀，因?yàn)橹挥羞@樣我們才能擺脫貧困，否則我們會一直貧困下去。貧困不是我們的絆腳石，相反塌實(shí)我們的動力。 我會更努力!!

篇2

辭職報告也稱為辭職申請書，是個人離開原來的工作崗位時向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級組織提請批準(zhǔn)的一種申請書，是解除勞動合同關(guān)系的實(shí)用文體。下面是小編給大家整理的辭職申請書，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

辭職申請書1尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我想感謝__公司給我的工作機(jī)會，感謝在__公司工作的時光。我對這寶貴的時光充滿著感情。

進(jìn)入__公司是我第一份正式的工作，從20__年__月進(jìn)入公司，到現(xiàn)在已經(jīng)x年有余，一直還記得最初面試，復(fù)試，實(shí)習(xí)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。正是這x年的時間，讓我完成了從一個學(xué)生到一個社會人的轉(zhuǎn)變，正是這是你年多的時間，讓我學(xué)到了太多終身受益的知識，鍛煉了自己多方面的能力，也正是在這幾年的時間里，我真正成長和成熟起來。同時，也正是因?yàn)檫@是成長的幾年，整個過程有成績也有遺憾，這些遺憾，才是我真正學(xué)東西的地方，但是這些遺憾不可避免地阻礙了我的發(fā)展，對此，我深感惋惜。

繼續(xù)下去，我怕自己會丟掉原有的激情和責(zé)任感，這對于公司和我個人的發(fā)展都是不利的。因此，我決定離開，雖然我依然懷念著這個團(tuán)隊。但我堅信，沒有了我，會有更優(yōu)秀的人才補(bǔ)充上來，這個團(tuán)隊依然是充滿了活力與拼搏。

我也愿意把這種離開看做是一次失敗，失敗并不完全是一件壞事，因?yàn)橹挥惺〔拍軌蜃屓藢W(xué)到足夠的東西，也只有失敗，才有能力把人最終引向成功。我會重新調(diào)整自己，繼續(xù)以后的生活和工作，我會用我的青春和熱血去追求每一縷屬于理想的陽光。

最后，我想感謝同事們的關(guān)心和幫助，感謝領(lǐng)導(dǎo)的提攜和照顧。沒有你們，我不可能有這么豐富和美好的一個回憶。

祝愿公司在以后的日子里穩(wěn)步發(fā)展，祝領(lǐng)導(dǎo)和同事在以后的日子里工作順利。

此致

敬禮!

辭職人：__x

20__年__月__日

辭職申請書2尊敬的__總：

此刻，我?guī)е鴱?fù)雜而沉重的心情寫這封辭職信。您對我的關(guān)愛猶如父輩對子女的關(guān)愛，讓我在這個寒冷的冬季感覺到無限溫暖。您期望我能留下來與您一起完成未盡的事業(yè)，但昨日與父親通過電話促膝長聊后，父親依然堅持自己的意見，認(rèn)為我奔波在外沒有太多的意義，更況家中老人年事已高，期望兒孫能在身邊，能有個穩(wěn)定的工作，最終命我于本周六返家。

這里，沒有太多讓我留念的地方，除了您。是您把我親手招聘到公司，讓我有機(jī)會在一個熟悉的行業(yè)中繼續(xù)追逐著自己的理想，即使工作中犯了點(diǎn)小錯，您總是寬容地面對和耐心地指導(dǎo)，從不責(zé)備與抱怨;在生活中，您總是以父親般的關(guān)愛對我，讓我這個在外的游子深感父親般的溫暖。正是這些，讓我在淚水與心痛中下定決心離開和向你遞出一封辭職申請，這需要多大的勇氣。

公司里從來不缺乏人才，而缺乏善于發(fā)現(xiàn)人才的眼睛，我想我的離開，公司很快就會找到更優(yōu)秀的人才替代我，且我的工作已經(jīng)告一段落，新的工作還沒有開始，正是發(fā)現(xiàn)和啟用公司已有人才的時候。

您過去是我的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在依然是我的領(lǐng)導(dǎo)，將來即使我不在這里工作，您依然是我的領(lǐng)導(dǎo)!工作中遇到不懂的和不明白的，還期待著您依然以父親般的長者和領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)我的工作。

尊敬的劉總，我去意已定，請勿相勸。

祝__總身體健康，家庭美滿幸福。

辭職人：__x

20__年x月x日

辭職申請書3尊敬的x總：

您好!

很抱歉在這個時候提出辭職，不過，這個想法其實(shí)已經(jīng)在我心里醞釀了很久，只是到現(xiàn)在才做出決定。

由于x總和公司對我的信任，使我得以加入公司，原本是期待全力以赴和公司一起成長、發(fā)展，可長久以來工作上的毫無成就感讓自己很彷徨，否定自己很痛苦，但總是要面對現(xiàn)實(shí)，自己的興趣是什么，自已適合做什么，這些問題一直讓我很沮喪，也讓我萌發(fā)了辭職的念頭。今年媽媽身體明顯不好，一再生病住院，我希望通過換個環(huán)境，能夠照顧到家人，有更多的時間和家人在一起，這些最終讓我確定了辭職的念頭。

在公司的這段時間我得到了很多的機(jī)會和挑戰(zhàn)，在專業(yè)和管理領(lǐng)域上都學(xué)到了很多，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，對此我非常感謝!在公司工作的日子是我一生中寶貴的經(jīng)驗(yàn)財富!

而由此為公司造成的不便，真的很抱歉。同時也希望公司和領(lǐng)導(dǎo)能體恤我的個人實(shí)際情況，對我的辭職申請予以批準(zhǔn)。

如無問題的話，我離職的時間定在元旦，在離職前的這一個月時間里，我會盡力完成好各項(xiàng)工作，并且會配合公司協(xié)助新入員工盡快熟悉崗位的工作內(nèi)容。謝謝!

申請人：___________

______年_____月_____日

辭職申請書4尊敬的院領(lǐng)導(dǎo)，人事科：

首先感謝兩年來醫(yī)院及科室的培養(yǎng)，使我在這里得到了很大的磨練及提高，讓我在這里度過了一生中美好的兩年，在這兩年里學(xué)習(xí)到的知識將使我受益終生!

但是，由于愛人在外地工作，考慮到我們都還年輕，以后的路還有很長，我們不能長期這樣兩地分居，所以我不得不向醫(yī)院提出辭去目前的工作，對此為醫(yī)院造成的不便表示深深的歉意，也為我即將離開這樣的工作場所，這樣的好領(lǐng)導(dǎo)好同事而感到遺憾。

望院領(lǐng)導(dǎo)能夠理解我的難處及做法，同時也希望醫(yī)院能夠找到合適的人選來接替我目前的工作，使科室能夠正常運(yùn)行下去以更好地為醫(yī)院創(chuàng)造效益，最后祝愿醫(yī)院能夠發(fā)展得越來越好，更上新臺階!

申請人：__x

辭職申請書5尊敬的某主管：

您好!作為一位在酒店工作了5年多的員工，我對酒店有著一種格外親切的感覺。每個人在他年輕的時候，都有很多第一次，我固然也不例外。我的第一份工作是在酒店，我最青春的5年也是在酒店度過的。在這里，我學(xué)會了很多東西，能夠跟同事們在一起工作，我覺得很開心，而且更學(xué)到了如作甚人、如何處事、如何工作…

在酒店里，領(lǐng)導(dǎo)們也對我十分的關(guān)心，從剛進(jìn)進(jìn)酒店開始，我就感遭到從上至下的暖和。由于我是酒店里年齡最小的，也歷來沒有在這么大的集體里生活過，自然而然的，心里面就會產(chǎn)生一種被庇護(hù)的感覺。這是一種之前在集體里未曾有過的感覺，很溫馨，很自豪，而且它一直陪伴著我，直到我離開……但這類感覺不會隨著我的離開而走遠(yuǎn)，我想我永久也不會忘記，究竟我曾生活在一個暖和而又溫馨的集體里。

隨著時間的流逝，斗轉(zhuǎn)星移，您多年積累的工作經(jīng)驗(yàn)與個人才華也得到充分的發(fā)揮。這時候的您已成為我們酒店的總經(jīng)理。您在上任以后，制定了一系列的政策與方針，重新定位了酒店的經(jīng)營策略，不斷地嘗試新的機(jī)制與嘉獎、分配辦法，力爭讓酒店的經(jīng)濟(jì)效益不斷邁上新高，也讓酒店員工的福利待遇如芝麻開花一般節(jié)節(jié)高樊。更讓人敬佩的是，在今年的非典時期，同行中大多數(shù)都以停業(yè)減薪的方式來躲避這場災(zāi)難時，您卻以審時度勢的眼光，作出在做好預(yù)防工作的同時繼續(xù)經(jīng)營的決定，酒店也因此沒有為客源的減少而遭到大的損失，職工的正常收進(jìn)與福利也未遭到任何的影響。可能這一切的一切在您眼里看來或許只是為員工辦了一點(diǎn)實(shí)事而已，可在我們眼里，在我們心里都以為這才是一件大事，這才是為員工謀利益的舉動，這才是一名被員工在心里面所認(rèn)可的老總!而我，作為這個集體的一分子，更加感覺到您對員工的關(guān)心與培養(yǎng)。

您肯定想到，酒店要想在競爭劇烈的社會中立于不敗之地，人才的培養(yǎng)與發(fā)展是不可忽視的環(huán)節(jié)之一;對酒店里為數(shù)未幾的年輕人來講，要想在酒店里得到長足的發(fā)展，就必須得到管理的崗位上往鍛煉不可。恰正是在酒店飛速發(fā)展的時刻，您也成心識的讓我走到了管理的崗上來，希看我從中能夠?qū)W到一些管理的經(jīng)驗(yàn)和處理各種關(guān)系的辦法，為酒店的發(fā)展起到應(yīng)有的作用。這是我人生中的又一個“第一”次，即第一次在工作中得到升職，對一個初涉社會沒多久的年輕人來講，它是一種鼓勵，一種鞭策，一種鍛煉，對我而言，這正是您對我工作的一種肯定，給我的一種鼓舞。在這里，我非常感謝您給我的這次機(jī)會，也想借此在這里向您說一聲：“謝謝”!

人往高處走，這句千古不變的名言仿佛在甚么時候都非常適用，但是對我來講，講這句話時，聲音是梗咽的，由于我馬上就要離開我工作了5年多的酒店，離開與我并肩工作了5年多時間的同事和關(guān)心我的領(lǐng)導(dǎo)們。當(dāng)我做出這個決定的時候，心中的波濤久久不能停息。而在我把這個決定告知您的時候，您又是那樣的通情達(dá)理，不但苦口婆心地替我權(quán)衡利弊，分析情況，提示我要做好家人的解釋工作，而且又在辦理手續(xù)方面給予我各種便利和一定的補(bǔ)償，我真的不知該說甚么才好。或許，千言萬語也抵不過一句感謝，我想再對您說一聲“謝謝您”!萬水千山多變換，人生如同戲一場。人的一生可能都要扮演很多角色，也可能要走過很多的路才能到達(dá)一定高度，獲得一些成績，得到眾人的認(rèn)可，成為主演。

在這里，我衷心的祝賀您扮演的角色可以得到人的認(rèn)可，祝賀您的事業(yè)能夠得到不斷的進(jìn)步，祝賀酒店在您的領(lǐng)導(dǎo)下蒸蒸日上，也真誠的祝愿您在未來的人生旅途中風(fēng)平浪靜，做主演中的主演。

篇3

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)人的資格審查，適用本辦法。

第三條資格審查活動由招標(biāo)人（或其委托的具備相應(yīng)資格條件的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，下同）依法組織實(shí)施。

第四條資格審查活動應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督。

第五條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。

資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對投標(biāo)申請人進(jìn)行的資格審查。

資格后審，是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。

提倡實(shí)行資格后審，具體審查方式由招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況自行選擇。

第六條采用資格后審的招標(biāo)工程，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中設(shè)置專門的章節(jié)，明確合格投標(biāo)人的資格條件、資格后審的評審標(biāo)準(zhǔn)和評審方法，其中合格投標(biāo)人的資格條件應(yīng)當(dāng)清晰明確，易于準(zhǔn)確判定。

采用資格后審的，評標(biāo)報告中應(yīng)當(dāng)增加對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的內(nèi)容。

第七條采用預(yù)審方式進(jìn)行資格審查的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的性質(zhì)和特點(diǎn)編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)申請人資格預(yù)審須知；

（二）投標(biāo)申請人資格預(yù)審申請書格式；

（三）要求投標(biāo)申請人提供的其他資料的目錄。

投標(biāo)申請人資格預(yù)審須知內(nèi)容包括：工程概況、資金來源落實(shí)情況以及招標(biāo)人提供的設(shè)施、條件和服務(wù)等；招標(biāo)人允許投標(biāo)申請人選擇招標(biāo)標(biāo)段的規(guī)定（如有標(biāo)段劃分）；資格預(yù)審必要合格條件；確定潛在投標(biāo)人（資格預(yù)審合格且被確定為參加投標(biāo)的投標(biāo)申請人）的方式、方法；資格預(yù)審申請書的遞交及資格預(yù)審的時間安排、預(yù)審結(jié)果的通知與確認(rèn)等。

第八條資格預(yù)審必要合格條件包括必選條件和可選條件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定設(shè)置資格預(yù)審必要合格條件，并在招標(biāo)公告中明確。

資格預(yù)審文件中的必要合格條件應(yīng)與招標(biāo)公告中的要求相一致。

第九條資格預(yù)審文件一經(jīng)發(fā)出，不得擅自更改。確需更改的，應(yīng)當(dāng)將更改的內(nèi)容通知所有已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請人；更改涉及資格預(yù)審必要合格條件的，還應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)公告，并將更改的內(nèi)容在重新的招標(biāo)公告中明確。

招標(biāo)人按照前款規(guī)定重新招標(biāo)公告的，已經(jīng)獲取了資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)重新報名、重新獲取新的資格預(yù)審文件。

資格預(yù)審文件出售的，已經(jīng)獲取了資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)獲得新的資格預(yù)審文件。

第十條投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)資格預(yù)審文件的要求編制資格預(yù)審申請書。資格預(yù)審申請書應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)申請人的企業(yè)概況；

（二）企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理完成的類似及以上工程情況；

（三）在建工程一覽表；

（四）擬派項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人情況；

（五）擬分包企業(yè)情況；

（六）滿足資格預(yù)審必要合格條件所需的證明材料；

（七）企業(yè)對所提供的資料無弄虛作假內(nèi)容的聲明（格式由招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中規(guī)定）；

（八）招標(biāo)人要求的其他資料。

兩個以上法人或其他組織組成一個聯(lián)合體（以下簡稱聯(lián)合體）投標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)合體的情況。

第十一條資格預(yù)審文件發(fā)售截止至投標(biāo)申請人遞交資格預(yù)審申請書及相關(guān)材料的時間應(yīng)視工程情況及資審內(nèi)容多少確定，應(yīng)當(dāng)給投標(biāo)申請人準(zhǔn)備和遞交資格預(yù)審申請書留出合理的時間。

第十二條在資格預(yù)審過程中，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)申請人對資格預(yù)審申請書中不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清，并可對重要的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

第十三條投標(biāo)申請人資格預(yù)審合格必須滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的所有資格預(yù)審必要合格條件要求。

第十四條以下條件屬于資格預(yù)審必要合格條件中的必選條件（即招標(biāo)人在資格預(yù)審過程中必選的，投標(biāo)申請人資格預(yù)審合格至少應(yīng)當(dāng)滿足的條件）：

（一）具有獨(dú)立訂立合同的能力；

（二）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

（三）企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

（四）企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級滿足招標(biāo)公告要求；

（五）以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議；

（六）資格預(yù)審申請書中的重要內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假；

（七）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（八）項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程，或者雖有在建工程，但合同約定范圍內(nèi)的全部施工任務(wù)已臨近竣工階段，并已經(jīng)向原發(fā)包人提出竣工驗(yàn)收申請，原發(fā)包人同意其參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)競爭；

（九）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)對企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級許可的從事建筑活動范圍的規(guī)定，合理設(shè)置企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級要求以及企業(yè)的資質(zhì)類別要求。若因工程技術(shù)原因，需要對企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)提高一個等級要求的，必須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意。

第十五條資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件是指：除本辦法第十四條規(guī)定的招標(biāo)人必選的必要合格條件外，招標(biāo)人可以全部或部分選擇、作為資格預(yù)審合格的必要條件的條件。

小型工程的資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件為：

（一）企業(yè)承擔(dān)過類似及以上工程；

（二）項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似及以上工程；

一般工程的資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件為：

（一）企業(yè)承擔(dān)過類似及以上工程；

（二）項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似及以上工程；

（三）企業(yè)承擔(dān)的類似及以上工程獲得過市優(yōu)工程或省優(yōu)工程；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的類似及以上工程獲得過市優(yōu)工程或省優(yōu)工程；

（五）企業(yè)承擔(dān)的工程獲省轄市級建設(shè)行政主管部門評定的“文明工地”或“標(biāo)化工地”；

（六）項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程獲省轄市級建設(shè)行政主管部門評定的“文明工地”或“標(biāo)化工地”；

（七）項(xiàng)目經(jīng)理獲得過省轄市級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”稱號。

較大工程的資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件為：

（一）企業(yè)承擔(dān)過類似及以上工程；

（二）項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似及以上工程；

（三）企業(yè)承擔(dān)的類似及以上工程獲得過市優(yōu)工程、省優(yōu)工程；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的類似及以上工程獲得過市優(yōu)工程、省優(yōu)工程；

（五）企業(yè)承擔(dān)的工程獲省轄市及以上建設(shè)行政主管部門評定的“文明工地”或“標(biāo)化工地”；

（六）項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程獲得過省轄市及以上建設(shè)行政主管部門評定的“文明工地”或“標(biāo)化工地”；

（七）項(xiàng)目經(jīng)理獲得過省轄市及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”稱號。

第十六條本辦法第十五條規(guī)定的各項(xiàng)可選條件中，只要企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過、獲得過即可，不應(yīng)當(dāng)增加個數(shù)要求；上述條件中的獲獎條件還應(yīng)當(dāng)包含有效期要求，其中省優(yōu)工程的有效期為二年，市優(yōu)工程的有效期為一年；省級“文明工地”或“標(biāo)化工地”的有效期為二年，省轄市級的為一年；部級“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”的有效期為三年，省級的為二年，省轄市級的為一年。

第十七條招標(biāo)人可以只選擇本辦法第十四條規(guī)定的必選必要合格條件而不選擇本辦法第十五條規(guī)定的可選必要合格條件。在該種情況下，如果資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人不足9家，則招標(biāo)人必須邀請所有資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)；如果資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人超過9家，則招標(biāo)人可以邀請所有資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)，也可以通過隨機(jī)抽簽方式從資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人中確定不少于9家投標(biāo)申請人參加投標(biāo)，不允許招標(biāo)人再增加可選必要合格條件以達(dá)到減少資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人數(shù)量的目的。

第十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)慎重選擇本辦法第十五條規(guī)定的可選必要合格條件。

如果因可選必要合格條件設(shè)置過多、過高，導(dǎo)致資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人不足9家，則招標(biāo)人必須減少或者降低可選必要合格條件要求，重新招標(biāo)公告，重新進(jìn)行資格預(yù)審，直至資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人不少于9家為止。

招標(biāo)人按照前款規(guī)定，減少或者降低可選必要合格條件要求后，如果資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人超過9家，則招標(biāo)人可以邀請所有資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)，也可以通過隨機(jī)抽簽方式從資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人中確定不少于9家投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

若招標(biāo)人按照本條第二款規(guī)定，減少或者降低可選必要合格條件要求、直至將原來設(shè)定的全部可選必要合格條件全部取消后，資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人仍不足9家，則招標(biāo)人必須邀請所有資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)，資格預(yù)審工作終止。

第十九條按照本辦法第十八條規(guī)定，招標(biāo)人減少或者降低可選必要合格條件，重新招標(biāo)公告、重新進(jìn)行資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知已經(jīng)遞交了資格預(yù)審申請書的投標(biāo)申請人。已經(jīng)參加過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)重新報名、重新獲取資格預(yù)審文件、重新提交資格預(yù)審申請書。

資格預(yù)審文件出售的，已經(jīng)參加過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)獲得新的資格預(yù)審文件。

第二十條對于所有工程，提倡招標(biāo)人邀請全部資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

第二十一條按照本辦法的規(guī)定，需要采用“隨機(jī)抽簽法”確定規(guī)定數(shù)量的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審結(jié)束后以書面形式告知資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人舉行隨機(jī)抽簽活動的時間和地點(diǎn)（隨機(jī)抽簽活動的時間和地點(diǎn)也可以在招標(biāo)公告中明確），并將資格預(yù)審不合格的具體原因告知資格預(yù)審不合格的單位。

隨機(jī)抽簽活動應(yīng)當(dāng)按照預(yù)定的時間和規(guī)定的程序在建設(shè)工程交易中心公開進(jìn)行，并邀請資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人參加，隨機(jī)抽簽的結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。

第二十二條技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的特殊工程，不宜采用“隨機(jī)抽簽法”確定潛在投標(biāo)人的，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，可以采用“評分排名法”選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請人參加投標(biāo)。

采用“評分排名法”優(yōu)選確定潛在投標(biāo)人的，投標(biāo)申請人首先必須滿足本辦法第十四條規(guī)定的資格預(yù)審必要合格條件中的必選條件，除上述條件外招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)制定具體的“評分排名辦法”，在招標(biāo)公告之前報建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后，在資格預(yù)審文件中明確。

采用“評分排名法”優(yōu)選確定潛在投標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確資格預(yù)審必要合格條件，以及將要采用“評分排名法”優(yōu)選確定潛在投標(biāo)人。

第二十三條各市建設(shè)行政主管部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對本辦法規(guī)定的“評分排名法”的適用范圍和評審內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，出臺“評分排名法”的實(shí)施細(xì)則。

“評分排名法”的評審內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

（一）企業(yè)業(yè)績：包括企業(yè)承擔(dān)類似工程情況，企業(yè)承擔(dān)類似工程獲獎情況，企業(yè)承擔(dān)的工程獲過省轄市及以上建設(shè)行政主管部門評定的“文明工地”或“標(biāo)化工地”情況；

（二）項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績：包括項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)類似工程情況，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)類似工程獲獎情況，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程獲過省轄市及以上建設(shè)行政主管部門評定的“文明工地”或“標(biāo)化工地”情況；

（三）企業(yè)信譽(yù)：企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，企業(yè)獲得過“重合同、守信用”稱號等；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理信譽(yù)：項(xiàng)目經(jīng)理獲得過建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”稱號。

第二十四條資格預(yù)審結(jié)束、潛在投標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向確定的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件的時間和地點(diǎn)；向非潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書，資格預(yù)審結(jié)果通知書中應(yīng)當(dāng)寫明具體原因或理由。

第二十五條資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)寫出資格預(yù)審報告，與招標(biāo)文件一并報送建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

資格預(yù)審報告應(yīng)當(dāng)載明工程概況、資格預(yù)審工作情況、評審結(jié)果、潛在投標(biāo)人確定的方法及過程，投標(biāo)申請人未被確定為潛在投標(biāo)人的原因或理由以及其他相關(guān)內(nèi)容。

第二十六條投標(biāo)申請人有權(quán)了解本單位的資格預(yù)審情況，招標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)申請人提出的疑問給予答復(fù)。投標(biāo)申請人如認(rèn)為招標(biāo)人的行為不符合有關(guān)規(guī)定的，可以以書面形式向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到投訴后，應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（國家發(fā)改委等七部委局11號令）進(jìn)行處理。

在處理投訴過程中，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為可能存在影響資格預(yù)審結(jié)果的違法違規(guī)行為的，可以向招標(biāo)人下達(dá)行政監(jiān)督意見書，通知招標(biāo)人暫停招標(biāo)事宜。

第二十七條在提交投標(biāo)文件截止時間前，若潛在投標(biāo)人的相關(guān)情況發(fā)生變化，涉及到資格預(yù)審必要合格條件的應(yīng)征得招標(biāo)人同意，并須對資格預(yù)審申請書中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更新，以證明其仍能滿足資格預(yù)審必要合格條件，若達(dá)不到相應(yīng)的資格條件，其投標(biāo)將被拒絕。

若在遞交投標(biāo)文件截止時間前已經(jīng)確定個別潛在投標(biāo)人無法滿足相應(yīng)條件，或者個別潛在投標(biāo)人確認(rèn)將不參加投標(biāo)，招標(biāo)人不能以此為由補(bǔ)充名額，允許其他資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

第二十八條本辦法所稱的小型工程是指施工單項(xiàng)合同估算價在400萬元以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，單項(xiàng)合同估算價在200萬元以下的裝飾裝修、安裝、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、智能化、土石方、樁基、基坑支護(hù)等專業(yè)工程。

本辦法所稱的一般工程是指施工單項(xiàng)合同估算價在400-1000萬元之間的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，單項(xiàng)合同估算價在200-400萬元之間的裝飾裝修、安裝、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、智能化、土石方、樁基、基坑支護(hù)等專業(yè)工程。

本辦法所稱的較大工程是指施工單項(xiàng)合同估算價在1000萬元以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，單項(xiàng)合同估算價在400萬元以上的裝飾裝修、安裝、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、智能化、土石方、樁基、基坑支護(hù)等專業(yè)工程。

各市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，對上述小型、一般和較大工程的規(guī)模進(jìn)行調(diào)整。

第二十九條有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理與建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的有關(guān)問題按建設(shè)部建市[2003]86號《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。

第三十條本辦法所稱的“類似工程”，是指工程在規(guī)模、面積、造價、層次、跨度、結(jié)構(gòu)形式、使用功能或特殊施工工藝、特殊施工技術(shù)等方面與招標(biāo)工程相類似。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況，選擇、確定部分指標(biāo)，對“類似工程”加以明確界定，并在招標(biāo)公告以及資格預(yù)審文件中明確。

第三十一條本辦法第十六條所稱的有效期，從發(fā)證或發(fā)文之日起算起。若發(fā)證、發(fā)文時間不一致，以發(fā)文的時間為準(zhǔn)。

第三十二條資格預(yù)審過程中的有關(guān)證書、文件等業(yè)績證明材料，投標(biāo)申請人必須提供原件核實(shí)。如有特殊原因無法提供原件的，復(fù)印件必須經(jīng)原發(fā)證部門蓋章確認(rèn)。

第三十三條建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等工程將設(shè)計、施工分成兩個階段招標(biāo)的，招標(biāo)人可以分別設(shè)計、施工招標(biāo)公告，進(jìn)行兩次資格預(yù)審，其中施工階段的資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定；招標(biāo)人還可以將設(shè)計、施工兩個階段的招標(biāo)公告合并，并按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行一次資格預(yù)審，招標(biāo)人需在招標(biāo)公告和資格預(yù)審文件中增加相應(yīng)的設(shè)計招標(biāo)條件要求，并且明確只有參加設(shè)計階段投標(biāo)且遞交了合格的設(shè)計投標(biāo)文件的投標(biāo)人才有資格參加施工階段的投標(biāo)。

篇4

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

祝公司項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造輝煌，祝公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事們前程似錦鵬程萬里!

您好!作為一名在酒店工作了5年多的員工，我對酒店有著一種格外親切的感覺。每一個人在他年輕的時候，都有很多第一次，我當(dāng)然也不例外。我的第一份工作是在酒店，我最青春的5年也是在酒店度過的。在這里，我學(xué)會了很多東西，能夠跟同事們在一起工作，我覺得很開心，而且更學(xué)到了如何為人、如何處事、如何工作…

在酒店里，領(lǐng)導(dǎo)們也對我十分的關(guān)心，從剛進(jìn)入酒店開始，我就感受到從上至下的溫暖。因?yàn)槲沂蔷频昀锬挲g最小的，也從來沒有在這么大的集體里生活過，自然而然的，心里面就會產(chǎn)生一種被呵護(hù)的感覺。這是一種以前在集體里未曾有過的感覺，很溫馨，很自豪，而且它一直陪伴著我，直到我離開……但這種感覺不會隨著我的離開而走遠(yuǎn)，我想我永遠(yuǎn)也不會忘記，畢竟我曾經(jīng)生活在一個溫暖而又溫馨的集體里。

隨著時間的流逝，斗轉(zhuǎn)星移，您多年積累的工作經(jīng)驗(yàn)與個人才華也得到充分的施展。這時的您已成為我們酒店的總經(jīng)理。您在上任之后，制定了一系列的政策與方針，重新定位了酒店的經(jīng)營策略，不斷地嘗試新的機(jī)制與獎勵、分配辦法，力爭讓酒店的經(jīng)濟(jì)效益不斷邁上新高，也讓酒店員工的福利待遇如芝麻開花一般節(jié)節(jié)高樊。更讓人欽佩的是，在今年的非典時期，同行中大多數(shù)都以停業(yè)減薪的方式來躲避這場災(zāi)難時，您卻以審時度勢的目光，作出在做好預(yù)防工作的同時繼續(xù)經(jīng)營的決定，酒店也因此沒有為客源的減少而受到大的損失，職工的正常收入與福利也未受到任何的影響。可能這一切的一切在您眼里看來也許只是為員工辦了一點(diǎn)實(shí)事而已，可在我們眼里，在我們心里都認(rèn)為這才是一件大事，這才是為員工謀利益的舉動，這才是一位被員工在心里面所認(rèn)可的老總!而我，作為這個集體的一份子，更加感覺到您對員工的關(guān)心與培養(yǎng)。

您肯定想到，酒店要想在競爭激烈的社會中立于不敗之地，人才的培養(yǎng)與發(fā)展是不可忽視的環(huán)節(jié)之一;對于酒店里為數(shù)不多的年輕人來說，要想在酒店里得到長足的發(fā)展，就必須得到管理的崗位上去鍛煉不可。恰恰是在酒店飛速發(fā)展的時刻，您也有意識的讓我走到了管理的崗上來，希望我從中能夠?qū)W到一些管理的經(jīng)驗(yàn)和處理各種關(guān)系的辦法，為酒店的發(fā)展起到應(yīng)有的作用。這是我人生中的又一個“第一”次，即第一次在工作中得到升職，對于一個初涉社會沒多久的年輕人來說，它是一種激勵，一種鞭策，一種鍛煉，對我而言，這正是您對我工作的一種肯定，給我的一種鼓舞。在這里，我非常感謝您給我的這次機(jī)會，也想借此在這里向您說一聲：謝謝!

此致!

篇5

第一條為了加強(qiáng)音像制品的管理，促進(jìn)音像事業(yè)的健康發(fā)展和繁榮，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本條例。

第二條本條例適用于錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等活動。

音像制品用于廣播電視播放的，適用廣播電視法律、行政法規(guī)。

第三條出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租音像制品，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅持為人民服務(wù)和為社會主義服務(wù)的方向，傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的思想、道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識。

第四條國務(wù)院出版行政部門負(fù)責(zé)全國音像制品的出版、制作和復(fù)制的監(jiān)督管理工作；國務(wù)院文化行政部門負(fù)責(zé)全國音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作；國務(wù)院其他有關(guān)行政部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的出版、制作和復(fù)制的監(jiān)督管理工作；縣級以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作；縣級以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

第五條國家對出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租音像制品，實(shí)行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等活動。

依照本條例發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。

第六條國務(wù)院出版行政部門、文化行政部門負(fù)責(zé)制定音像事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工分別確定全國音像出版單位、音像復(fù)制單位和音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營單位的總量、布局和結(jié)構(gòu)。

第七條音像制品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理部門及其工作人員不得從事或者變相從事音像制品經(jīng)營活動，并不得參與或者變相參與音像制品經(jīng)營單位的經(jīng)營活動。

第二章出版

第八條設(shè)立音像出版單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有音像出版單位的名稱、章程；

（二）有符合國務(wù)院出版行政部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)；

（三）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國家規(guī)定的資格條件的音像出版專業(yè)人員；

（五）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、設(shè)備和工作場所；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

審批設(shè)立音像出版單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合音像出版單位總量、布局和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。

第九條申請設(shè)立音像出版單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核同意后，報國務(wù)院出版行政部門審批。國務(wù)院出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品出版許可證》，由申請人持《音像制品出版許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）音像出版單位的名稱、地址；

（二）音像出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)的名稱、地址；

（三）音像出版單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資格證明文件；

（四）音像出版單位的資金來源和數(shù)額。

第十條音像出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像出版單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像出版單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

音像出版單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止出版經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并向國務(wù)院出版行政部門備案。

第十一條音像出版單位的年度出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核后報國務(wù)院出版行政部門備案；重大選題音像制品未在出版前報備案的，不得出版。

第十二條音像出版單位應(yīng)當(dāng)在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置，標(biāo)明出版單位的名稱、地址和音像制品的版號、出版時間、著作權(quán)人等事項(xiàng)；出版進(jìn)口的音像制品，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文號。

音像出版單位應(yīng)當(dāng)自音像制品出版之日起30日內(nèi)向國家圖書館、中國版本圖書館和國務(wù)院出版行政部門免費(fèi)送交樣本。

第十三條音像出版單位不得向任何單位或者個人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱，不得向任何單位或者個人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號。

第十四條任何單位和個人不得以購買、租用、借用、擅自使用音像出版單位的名稱或者購買、偽造版號等形式從事音像制品出版活動。

圖書出版社、報社、期刊社、電子出版物出版社，不得出版非配合本版出版物的音像制品；但是，可以按照國務(wù)院出版行政部門的規(guī)定，出版配合本版出版物的音像制品，并參照音像出版單位享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。

第十五條音像出版單位可以與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國的組織、個人合作制作音像制品。具體辦法由國務(wù)院出版行政部門制定。

第十六條音像出版單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保證音像制品的內(nèi)容符合本條例的規(guī)定。

第十七條音像出版單位以外的單位申請設(shè)立獨(dú)立從事音像制品的制作業(yè)務(wù)的單位（以下簡稱音像制作單位），由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品制作許可證》，由申請人持《音像制品制作許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。廣播、電視節(jié)目制作經(jīng)營單位的設(shè)立，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）音像制作單位的名稱、地址；

（二）音像制作單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資格證明文件；

（三）音像制作單位的資金來源和數(shù)額。

審批設(shè)立音像制作單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)兼顧音像制作單位總量、布局和結(jié)構(gòu)。

第十八條音像制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制作單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制作單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

音像制作單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止制作經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案。

第十九條音像出版單位不得委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品。

音像制作單位接受委托制作音像制品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，與委托的出版單位訂立制作委托合同；驗(yàn)證委托的出版單位的《音像制品出版許可證》或者本版出版物的證明及由委托的出版單位蓋章的音像制品制作委托書。

音像制作單位不得出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租音像制品。

第三章復(fù)制

第二十條設(shè)立音像復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有音像復(fù)制單位的名稱、章程；

（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

（三）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；

（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、設(shè)備和復(fù)制場所；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

審批設(shè)立音像復(fù)制單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合音像復(fù)制單位總量、布局和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。

第二十一條申請設(shè)立音像復(fù)制單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核同意后，報國務(wù)院出版行政部門審批。國務(wù)院出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品復(fù)制許可證》，由申請人持《音像制品復(fù)制許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）音像復(fù)制單位的名稱、地址；

（二）音像復(fù)制單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址；

（三）音像復(fù)制單位的資金來源和數(shù)額。

第二十二條音像復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像復(fù)制單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像復(fù)制單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十一條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

音像復(fù)制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止復(fù)制經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并向國務(wù)院出版行政部門備案。

第二十三條音像復(fù)制單位接受委托復(fù)制音像制品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，與委托的出版單位訂立復(fù)制委托合同；驗(yàn)證委托的出版單位的《音像制品出版許可證》和營業(yè)執(zhí)照副本及其蓋章的音像制品復(fù)制委托書及著作權(quán)人的授權(quán)書；接受委托復(fù)制的音像制品屬于非賣品的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)并由委托單位蓋章的音像制品復(fù)制委托書。

音像復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)自完成音像制品復(fù)制之日起2年內(nèi)，保存委托合同和所復(fù)制的音像制品的樣本以及驗(yàn)證的有關(guān)證明文件的副本，以備查驗(yàn)。

第二十四條音像復(fù)制單位不得接受非音像出版單位或者個人的委托復(fù)制經(jīng)營性的音像制品；不得自行復(fù)制音像制品；不得批發(fā)、零售、出租音像制品。

第二十五條從事光盤復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤，必須使用蝕刻有國務(wù)院出版行政部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲存片來源識別碼的注塑模具。

第二十六條音像復(fù)制單位接受委托復(fù)制境外音像制品，應(yīng)當(dāng)事先將該音像制品的樣品報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核同意，并持著作權(quán)人的授權(quán)書依法到著作權(quán)行政管理部門登記；復(fù)制的音像制品應(yīng)當(dāng)全部運(yùn)輸出境。

第四章進(jìn)口

第二十七條音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)由國務(wù)院文化行政部門指定音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營單位經(jīng)營；未經(jīng)指定，任何單位或者個人不得經(jīng)營音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)。

第二十八條進(jìn)口用于出版的音像制品，以及進(jìn)口用于批發(fā)、零售、出租等的音像制品成品，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院文化行政部門進(jìn)行內(nèi)容審查。

國務(wù)院文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到音像制品內(nèi)容審查申請書之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

進(jìn)口用于出版的音像制品的單位、音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)持國務(wù)院文化行政部門的批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。

第二十九條進(jìn)口用于出版的音像制品，其著作權(quán)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門登記。

第三十條進(jìn)口供研究、教學(xué)參考的音像制品，應(yīng)當(dāng)委托音像制品成品進(jìn)口經(jīng)營單位依照本條例第二十八條的規(guī)定辦理。

進(jìn)口用于展覽、展示的音像制品，經(jīng)國務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)后，到海關(guān)辦理臨時進(jìn)口手續(xù)。

依照本條規(guī)定進(jìn)口的音像制品，不得進(jìn)行經(jīng)營性復(fù)制、批發(fā)、零售、出租和放映。

第五章批發(fā)、零售和出租

第三十一條設(shè)立音像制品批發(fā)、零售、出租單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有音像制品批發(fā)、零售、出租單位的名稱、章程；

（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

（三）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；

（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金和場所；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請設(shè)立全國性音像制品連鎖經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)由其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審核同意后，報國務(wù)院文化行政部門審批。申請設(shè)立音像制品批發(fā)單位，應(yīng)當(dāng)報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批。申請從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報縣級地方人民政府文化行政部門審批。文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《音像制品經(jīng)營許可證》，由申請人持《音像制品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

《音像制品經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)注明音像制品經(jīng)營活動的種類。

第三十三條音像制品批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制品批發(fā)、零售、出租單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制品批發(fā)、零售、出租單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

音像制品批發(fā)、零售、出租單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止經(jīng)營活動，從事音像制品零售、出租經(jīng)營活動的個人變更業(yè)務(wù)范圍、地址或者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并向原批準(zhǔn)的文化行政部門備案。

第三十四條音像出版單位可以按照國家有關(guān)規(guī)定，批發(fā)、零售本單位出版的音像制品。從事非本單位出版的音像制品的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第三十五條國家允許設(shè)立從事音像制品分銷業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營企業(yè)。具體實(shí)施辦法和步驟，由國務(wù)院文化行政部門會同國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照有關(guān)規(guī)定規(guī)定。

第三十六條音像制品批發(fā)單位和從事音像制品零售、出租等業(yè)務(wù)的單位或者個人，不得經(jīng)營非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品，不得經(jīng)營未經(jīng)國務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品，不得經(jīng)營侵犯他人著作權(quán)的音像制品。

第六章罰則

第三十七條出版行政部門、文化行政部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予降級或者撤職的行政處分。

第三十八條音像制品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理部門的工作人員從事或者變相從事音像制品經(jīng)營活動的，參與或者變相參與音像制品經(jīng)營單位的經(jīng)營活動的，依法給予撤職或者開除的行政處分。

音像制品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理部門有前款所列行為的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

第三十九條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、放映單位，擅自從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、放映經(jīng)營活動的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處5萬元以下的罰款。

第四十條出版含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品，或者制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由出版行政部門、文化行政部門、公安部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

第四十一條走私音像制品的，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由海關(guān)依法給予行政處罰。

第四十二條有下列行為之一的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

（一）音像出版單位向其他單位、個人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱，出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號的；

（二）音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品，或者委托未取得《音像制品復(fù)制許可證》的單位復(fù)制音像制品的；

（三）音像出版單位出版未經(jīng)國務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)口的音像制品的；

（四）音像制作單位、音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證音像出版單位的委托書、有關(guān)證明的；

（五）音像復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的音像制品，或者接受非音像出版單位、個人的委托復(fù)制經(jīng)營性的音像制品，或者自行復(fù)制音像制品的。

第四十三條音像出版單位違反國家有關(guān)規(guī)定與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國的組織、個人合作制作音像制品，音像復(fù)制單位違反國家有關(guān)規(guī)定接受委托復(fù)制境外音像制品，未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門審核同意，或者未將復(fù)制的境外音像制品全部運(yùn)輸出境的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門責(zé)令改正，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

第四十四條有下列行為之一的，由出版行政部門、文化行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

（一）音像出版單位未將其年度出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題報國務(wù)院出版行政部門備案的；

（二）音像制品出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的；

（三）音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明本條例規(guī)定的內(nèi)容的；

（四）音像出版單位未依照本條例的規(guī)定送交樣本的；

（五）音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?/p>

（六）從事光盤復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤，使用未蝕刻國務(wù)院出版行政部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲存片來源識別碼的注塑模具的。

第四十五條有下列行為之一的，由文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

（一）批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品的；

（二）批發(fā)、零售、出租或者放映未經(jīng)國務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；

（三）批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的；

（四）音像出版單位出版未經(jīng)國務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的。

第四十六條單位違反本條例的規(guī)定，被處以吊銷許可證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十七條單位違反本條例的規(guī)定，被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

篇6

    【釋義】 本條是關(guān)于行政復(fù)議審理方式的規(guī)定。

    對于符合受案范圍的行政復(fù)議案件,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審理。合法、及時地審結(jié)復(fù)議案件,是行政復(fù)議的重要環(huán)節(jié)。行政復(fù)議采取什么樣的審理方式是行政復(fù)議法起草過程中爭議比較大的一個問題。有的同志認(rèn)為應(yīng)明確采用庭審方式,有的同志提出應(yīng)采用聽證方式,還有的同志提出應(yīng)采用書面審理與庭審方式相結(jié)合的方式等等。但絕大多數(shù)意見認(rèn)為:行政復(fù)議審理采取何種方式,應(yīng)當(dāng)與行政復(fù)議本身的特點(diǎn)相符合,行政復(fù)議作為一項(xiàng)行政活動,必須充分體現(xiàn)并且一定要符合行政效率原則,行政復(fù)議不必也不應(yīng)當(dāng)“司法化”,這是行政復(fù)議工作區(qū)別于行政訴訟的一個重要方面。行政復(fù)議效率原則,主要表現(xiàn)為:一是要求整個行政復(fù)議過程體現(xiàn)出便民、及時的特點(diǎn),盡可能減少行政復(fù)議申請人在人力、物力、時間上的浪費(fèi)。因此,不能像一般訴訟程序那樣,要求當(dāng)事人花大量的時間進(jìn)行庭審活動。二是有利于行政復(fù)議機(jī)關(guān)迅速、簡練地審理行政復(fù)議案件。行政復(fù)議活動是在行政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)與作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)有上下級領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)的關(guān)系,往往不需要通過復(fù)雜的審理方式求得對具體事實(shí)的認(rèn)定和把握。因此,為了避免給申請人和被申請人造成訴累,體現(xiàn)效率原則,行政復(fù)議的審理直采取書面復(fù)議形式。

    所謂書面復(fù)議,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件時,僅就案件的有關(guān)書面材料進(jìn)行審理的一種方式。這種方式原則上不傳喚復(fù)議參加人和證人等到行政復(fù)議機(jī)關(guān);行政復(fù)議參加人可以采用郵寄的方式遞交行政復(fù)議申請書和有關(guān)材料;證人也可以用書面材料作證。行政復(fù)議機(jī)關(guān)書面審查的客體是被申請人作出的具體行政行為是否合法和適當(dāng)。具體來講對不同類型的行政案件應(yīng)從不同方面著手進(jìn)行審查。

    一、被申請人作出的具體行政行為引起的行政爭議案件被申請人針對特定的公民、法人或者其他組織主動作出的具體行政行為應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)。合法,即作出具體行政行為事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、程序合法。適當(dāng),即在法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和幅度內(nèi),運(yùn)用自由裁量權(quán)作出的具體行政行為公正、合理、恰當(dāng)。根據(jù)合法性與適當(dāng)性的要求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的原具體行政行為的下列幾方面進(jìn)行審查:

    1.權(quán)限審查。行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為應(yīng)當(dāng)具有法定職權(quán),且在法定權(quán)限范圍內(nèi),否則屬于越權(quán)的違法行為。行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查執(zhí)法主體的合法性,應(yīng)首先查明原具體行政行為是以誰的名義作出的,以及規(guī)范性文件中對執(zhí)法主體的規(guī)定,在此基礎(chǔ)上,從以下四方面進(jìn)行分別審查:第一,被申請人是否具有作出該項(xiàng)具體行政行為的職權(quán)。如根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)沒有吊銷個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的職權(quán),如果公安機(jī)關(guān)作出吊銷某個體戶營業(yè)執(zhí)照的決定,即屬越權(quán)。第二,被申請人是否超越法定權(quán)限范圍。第三,被申請人如果是非行政機(jī)關(guān)的社會組織,該社會組織行使的行政執(zhí)法權(quán)是否具有法律、法規(guī)的授權(quán)。根據(jù)憲法和組織法的規(guī)定,我國的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)。但是,法律、法規(guī)授權(quán)的組織可以依照授權(quán)作出具體行政行為。第四,行政機(jī)關(guān)委托其他組織作出具體行政行為的,其委托權(quán)限是否超越其法定職權(quán)等。

    2.事實(shí)審查。分析案情、審查證據(jù)、調(diào)查取證是行政復(fù)議工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。案件是否事實(shí)清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,是行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件經(jīng)常遇到的問題。經(jīng)過審理,案件的主要事實(shí)仍然不清的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)就難以對案件作出準(zhǔn)確的判斷。如某地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對某個體旅館在發(fā)票中以“大頭小尾”手段偷稅的行為作出處罰的案件,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審查案件事實(shí)時,應(yīng)當(dāng)首先查清是否是“大頭小尾”的發(fā)票,其金額是多少,是否系該個體旅館開具的等。否則,行政復(fù)議機(jī)關(guān)就無法正確認(rèn)定本案的事實(shí)。實(shí)踐中,行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般應(yīng)從三方面對案件事實(shí)進(jìn)行審查:第一,分析案情。即行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)申請人提交的行政復(fù)議申請書對案件事實(shí)的陳述,對照被申請人答辯書中對案件事實(shí)的辯駁或承認(rèn),逐一審查行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的事實(shí)、根據(jù)、時間、內(nèi)容、形式等,以排查出一致點(diǎn)和矛盾點(diǎn),確定需要進(jìn)一步清查的問題。第二,審查證據(jù)。即對當(dāng)事人提供的證據(jù)逐一審查。一方面審查證據(jù)的真實(shí)性,辨別其真?zhèn)?確定其證明力;另一方面審查證據(jù)的充分性,確定現(xiàn)有證據(jù)能否證明案件事實(shí),找出不足之處,及需進(jìn)一步搜集的證據(jù)。第三,調(diào)查取證。即行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)對案情的分析及對證據(jù)審查的結(jié)果,排列出需進(jìn)一步證明的問題,認(rèn)為有必要時向爭議雙方、有關(guān)單位及有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,以查清事實(shí),達(dá)到證據(jù)確實(shí)充分。

    3.法律適用審查。即根據(jù)我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章,審查被申請人作出具體行政行為時適用的法律依據(jù)是否正確。一般應(yīng)包括:是否適用了憲法、組織法及其他不能作為實(shí)體法適用的規(guī)范性文件;是否適用了尚未生效的規(guī)范性文件;是否適用了已經(jīng)廢止的或修改的規(guī)范性文件;應(yīng)適用甲法是否適用了乙法;應(yīng)適用甲法的某一條款是否適用了甲法的另一條款;是否適用了與法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)章及具有普遍約束力的決定、命令。

    4.程序?qū)彶椤＜磳Ρ簧暾埲俗鞒鼍唧w行政行為時是否違反法定程序,及其形式的合法性進(jìn)行全面審查。一般對程序的合法性從以下四個方面進(jìn)行審查:第一,是否違反法定的處理程序。如《行政處罰法》第四十二條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利”。倘若行政機(jī)關(guān)沒有告知當(dāng)事人聽證權(quán),即徑行作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款這三種行政處罰決定,即屬違反法定處理程序。第二,是否屬于先處罰后取證。行政機(jī)關(guān)應(yīng)該在搞清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依照法律法規(guī)的規(guī)定,作出具體行政行為。如果沒有查清主要事實(shí),只憑想當(dāng)然,靠推斷是不應(yīng)當(dāng)作出具體行政行為的。作出具體行政行為后再調(diào)查取證是程序違法行為。第三,是否違反法定形式。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)行政處理決定書,若不制作、不送達(dá)行政處理決定書亦屬違反法定形式,也應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任。第四,是否向當(dāng)事人交代過復(fù)議權(quán)、訴權(quán)。行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為,應(yīng)同時向管理相對人交代權(quán)利,否則屬于程序違法,應(yīng)承擔(dān)一定的法律后果。

    5.適當(dāng)性審查。復(fù)議機(jī)關(guān)對作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)所行使的自由裁量權(quán)的適當(dāng)性進(jìn)行審查,這是行政復(fù)議與行政訴訟在審查權(quán)限上的主要區(qū)別。具體行政行為不適當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn)形式是濫用職權(quán)。譬如人民防空法規(guī)定,對侵占人民防空工程的行為,縣級以上政府人民防空主管部門可以對單位處以一萬元至五萬元的罰款。在行使這一處罰權(quán)時,人防部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體違法情節(jié),區(qū)別不同情況予以適當(dāng)處罰。對于相似的違法行為,若基于個人私利或不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度,處罰畸輕畸重,都是不當(dāng)?shù)?均應(yīng)予以糾正。

    二、被申請人不作為行為引起的行政爭議案件根據(jù)《行政復(fù)議法》第七條第八、九、十項(xiàng)之規(guī)定,行政機(jī)關(guān)拒絕或拖延履行法定職責(zé)的案件一般有三類,這三類案件的主要特點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)不作為。對于此類案件應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個方面進(jìn)行審查:第一,管理相對人提出申請的形式、日期。主要包括,依法應(yīng)當(dāng)提出書面申請的,是否提出過書面申請;提出申請的材料是否符合法律規(guī)定的要求;是否通過法定程序提出;提出申請的具體時間等。第二,管理相對人提出申請的內(nèi)容。主要包括:申請內(nèi)容是否屬于行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé);申請內(nèi)容是否符合法定條件。第三,行政機(jī)關(guān)拒絕或拖延履行法定職責(zé)的事實(shí)。首先要查明行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)的法定期限或指定期限,然后審查行政機(jī)關(guān)是否在這一期限內(nèi)作出過具體行政行為,最后判斷行政機(jī)關(guān)是否具有拒絕或拖延履行法定職責(zé)的行為。

篇7

第一條為了加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障公民健康，制定本條例。

第二條本條例適用于從事疾病診斷、治療活動的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所（室）以及急救站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)以救死扶傷，防病治病，為公民的健康服務(wù)為宗旨。

第四條國家扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵多種形式興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第五條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

中國人民衛(wèi)生主管部門依照本條例和國家有關(guān)規(guī)定，對軍隊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章規(guī)劃布局和設(shè)置審批

第六條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況，制定本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位可以根據(jù)需要設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃。

第七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。

第八條設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第九條單位或者個人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書，方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。

第十條申請設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）設(shè)置申請書；

（二）設(shè)置可行性研究報告；

（三）選址報告和建筑設(shè)計平面圖。

第十一條單位或者個人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定提出設(shè)置申請：

（一）不設(shè)床位或者床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門申請；

（二）床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院按照省級人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定申請。

第十二條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)置申請之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù)；批準(zhǔn)設(shè)置的，發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書。

第十三條國家統(tǒng)一規(guī)劃的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定。

第十四條機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位按照國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室），報所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

第三章登記

第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須進(jìn)行登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第十六條申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書；

（二）符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有適合的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所；

（四）有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員；

（五）有相應(yīng)的規(guī)章制度；

（六）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記，由批準(zhǔn)其設(shè)置的人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。

按照本條例第十三條規(guī)定設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。

機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室）的執(zhí)業(yè)登記，由所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。

第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的主要事項(xiàng)：

（一）名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人；

（二）所有制形式；

（三）診療科目、床位；

（四）注冊資金。新晨

第十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門自受理執(zhí)業(yè)登記申請之日起45日內(nèi)，根據(jù)本條例和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。審核合格的，予以登記，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果以書面形式通知申請人。

第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變名稱、場所、主要負(fù)責(zé)人、診療科目、床位，必須向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)歇業(yè)，必須向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，收繳《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)非因改建、擴(kuò)建、遷建原因停業(yè)超過1年的，視為歇業(yè)。

第二十二條床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗(yàn)1次；床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每3年校驗(yàn)1次。校驗(yàn)由原登記機(jī)關(guān)辦理。

篇8

第一條為了確認(rèn)公司的企業(yè)法人資格，規(guī)范公司登記行為，依據(jù)《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》），制定本條例。

第二條有限責(zé)任公司和股份有限公司（以下統(tǒng)稱公司）設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理公司登記。

申請辦理公司登記，申請人應(yīng)當(dāng)對申請文件、材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三條公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格。

自本條例施行之日起設(shè)立公司，未經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的，不得以公司名義從事經(jīng)營活動。

第四條工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)。

下級公司登記機(jī)關(guān)在上級公司登記機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下開展公司登記工作。

公司登記機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，不受非法干預(yù)。

第五條國家工商行政管理總局主管全國的公司登記工作。

第二章登記管轄

第六條國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)下列公司的登記：

（一）國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；

（二）外商投資的公司；

（三）依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國家工商行政管理總局登記的公司；

（四）國家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其登記的其他公司。

第七條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：

（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；

（二）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設(shè)立的公司；

（三）依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司；

（四）國家工商行政管理總局授權(quán)登記的其他公司。

第八條設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設(shè)區(qū)的市工商行政管理局的區(qū)分局，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：

（一）本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司；

（二）國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局授權(quán)登記的公司。

前款規(guī)定的具體登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定。但是，其中的股份有限公司由設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)登記。

第三章登記事項(xiàng)

第九條公司的登記事項(xiàng)包括：

（一）名稱；

（二）住所；

（三）法定代表人姓名；

（四）注冊資本；

（五）實(shí)收資本；

（六）公司類型；

（七）經(jīng)營范圍；

（八）營業(yè)期限；

（九）有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱，以及認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時間、出資方式。

第十條公司的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，公司登記機(jī)關(guān)不予登記。

第十一條公司名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。公司只能使用一個名稱。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的公司名稱受法律保護(hù)。

第十二條公司的住所是公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的公司的住所只能有一個。公司的住所應(yīng)當(dāng)在其公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)。

第十三條公司的注冊資本和實(shí)收資本應(yīng)當(dāng)以人民幣表示，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十四條股東的出資方式應(yīng)當(dāng)符合《公司法》第二十七條的規(guī)定。股東以貨幣、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)以外的其他財產(chǎn)出資的，其登記辦法由國家工商行政管理總局會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)等作價出資。

第十五條公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。

公司的經(jīng)營范圍用語應(yīng)當(dāng)參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條公司類型包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。

一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。

第四章設(shè)立登記

第十七條設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)，或者公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在報送批準(zhǔn)前辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并以公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司名稱報送批準(zhǔn)。

第十八條設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機(jī)關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)；設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人指定的代表或者共同委托的人向公司登記機(jī)關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）有限責(zé)任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發(fā)起人簽署的公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書；

（二）全體股東或者發(fā)起人指定代表或者共同委托人的證明；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

第十九條預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱保留期為6個月。預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱在保留期內(nèi)，不得用于從事經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓。

第二十條設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記。設(shè)立國有獨(dú)資公司，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)的本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作為申請人,申請設(shè)立登記。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記；逾期申請設(shè)立登記的，申請人應(yīng)當(dāng)報批準(zhǔn)機(jī)關(guān)確認(rèn)原批準(zhǔn)文件的效力或者另行報批。

申請設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請書；

（二）全體股東指定代表或者共同委托人的證明；

（三）公司章程；

（四）依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（五）股東首次出資是非貨幣財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在公司設(shè)立登記時提交已辦理其財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件；

（六）股東的主體資格證明或者自然人身份證明；

（七）載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明；

（八）公司法定代表人任職文件和身份證明；

（九）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（十）公司住所證明；

（十一）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

外商投資的有限責(zé)任公司的股東首次出資額應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其余部分應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起2年內(nèi)繳足，其中，投資公司可以在5年內(nèi)繳足。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十一條設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)由董事會向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記。以募集方式設(shè)立股份有限公司的，應(yīng)當(dāng)于創(chuàng)立大會結(jié)束后30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記。申請設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請書；

（二）董事會指定代表或者共同委托人的證明；

（三）公司章程；

（四）依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（五）發(fā)起人首次出資是非貨幣財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在公司設(shè)立登記時提交已辦理其財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件；

（六）發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證明；

（七）載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明；

（八）公司法定代表人任職文件和身份證明；

（九）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（十）公司住所證明；

（十一）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

以募集方式設(shè)立股份有限公司的，還應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)立大會的會議記錄；以募集方式設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立股份有限公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十二條公司申請登記的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請登記前報經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十三條公司章程有違反法律、行政法規(guī)的內(nèi)容的，公司登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求公司作相應(yīng)修改。

第二十四條公司住所證明是指能夠證明公司對其住所享有使用權(quán)的文件。

第二十五條依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司憑公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請納稅登記。

第五章變更登記

第二十六條公司變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請變更登記。

未經(jīng)變更登記，公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。

第二十七條公司申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的變更登記申請書；

（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

公司變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。

變更登記事項(xiàng)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十八條公司變更名稱的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。

第二十九條公司變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。

公司變更住所跨公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向遷入地公司登記機(jī)關(guān)申請變更登記；遷入地公司登記機(jī)關(guān)受理的，由原公司登記機(jī)關(guān)將公司登記檔案移送遷入地公司登記機(jī)關(guān)。

第三十條公司變更法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。

第三十一條公司變更注冊資本的，應(yīng)當(dāng)提交依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。

公司增加注冊資本的，有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳新增資本的出資和股份有限公司的股東認(rèn)購新股，應(yīng)當(dāng)分別依照《公司法》設(shè)立有限責(zé)任公司繳納出資和設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股份有限公司以公開發(fā)行新股方式或者上市公司以非公開發(fā)行新股方式增加注冊資本的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。

公司法定公積金轉(zhuǎn)增為注冊資本的，驗(yàn)資證明應(yīng)當(dāng)載明留存的該項(xiàng)公積金不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。

公司減少注冊資本的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。

公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

第三十二條公司變更實(shí)收資本的，應(yīng)當(dāng)提交依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明，并應(yīng)當(dāng)按照公司章程載明的出資時間、出資方式繳納出資。公司應(yīng)當(dāng)自足額繳納出資或者股款之日起30日內(nèi)申請變更登記。

第三十三條公司變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記；變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自國家有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請變更登記。

公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件，或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)自吊銷、撤銷許可證、其他批準(zhǔn)文件或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿之日起30日內(nèi)申請變更登記或者依照本條例第六章的規(guī)定辦理注銷登記。

第三十四條公司變更類型的，應(yīng)當(dāng)按照擬變更的公司類型的設(shè)立條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請變更登記，并提交有關(guān)文件。

第三十五條有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓股權(quán)之日起30日內(nèi)申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。

有限責(zé)任公司的自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承股東資格的，公司應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請變更登記。

有限責(zé)任公司的股東或者股份有限公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請變更登記。

第三十六條公司登記事項(xiàng)變更涉及分公司登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自公司變更登記之日起30日內(nèi)申請分公司變更登記。

第三十七條公司章程修改未涉及登記事項(xiàng)的，公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機(jī)關(guān)備案。

第三十八條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)備案。

第三十九條因合并、分立而存續(xù)的公司，其登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記；因合并、分立而解散的公司，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記；因合并、分立而新設(shè)立的公司，應(yīng)當(dāng)申請設(shè)立登記。

公司合并、分立的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請登記，提交合并協(xié)議和合并、分立決議或者決定以及公司在報紙上登載公司合并、分立公告的有關(guān)證明和債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定公司合并、分立必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第四十條變更登記事項(xiàng)涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項(xiàng)的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條公司依照《公司法》第二十二條規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的申請書；

（二）人民法院的裁判文書。

第六章注銷登記

第四十二條公司解散，依法應(yīng)當(dāng)清算的，清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案。

第四十三條有下列情形之一的，公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請注銷登記：

（一）公司被依法宣告破產(chǎn)；

（二）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，但公司通過修改公司章程而存續(xù)的除外；

（三）股東會、股東大會決議解散或者一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會決議解散；

（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；

（五）人民法院依法予以解散；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。

第四十四條公司申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請書；

（二）人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出的決議或者決定，行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉或者公司被撤銷的文件；

（三）股東會、股東大會、一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會或者人民法院、公司批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案、確認(rèn)的清算報告；

（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

國有獨(dú)資公司申請注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定，其中，國務(wù)院確定的重要的國有獨(dú)資公司，還應(yīng)當(dāng)提交本級人民政府的批準(zhǔn)文件。

有分公司的公司申請注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交分公司的注銷登記證明。

第四十五條經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)注銷登記，公司終止。

第七章分公司的登記

第四十六條分公司是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營活動的機(jī)構(gòu)。分公司不具有企業(yè)法人資格。

第四十七條分公司的登記事項(xiàng)包括：名稱、營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍。

分公司的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

分公司的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。

第四十八條公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)向分公司所在地的公司登記機(jī)關(guān)申請登記；法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定必須報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記。

設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司的登記申請書；

（二）公司章程以及加蓋公司印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（三）營業(yè)場所使用證明；

（四）分公司負(fù)責(zé)人任職文件和身份證明；

（五）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立分公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)，或者分公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

分公司的公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。公司應(yīng)當(dāng)自分公司登記之日起30日內(nèi)，持分公司的《營業(yè)執(zhí)照》到公司登記機(jī)關(guān)辦理備案。

第四十九條分公司變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請變更登記。

申請變更登記，應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。變更名稱、經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)提交加蓋公司印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，分公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。變更營業(yè)場所的，應(yīng)當(dāng)提交新的營業(yè)場所使用證明。變更負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)提交公司的任免文件以及其身份證明。

公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予變更登記的，換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

第五十條分公司被公司撤銷、依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照的，公司應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。申請注銷登記應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。

第八章登記程序

第五十一條申請公司、分公司登記，申請人可以到公司登記機(jī)關(guān)提交申請，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請。

通過電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)提供申請人的聯(lián)系方式以及通訊地址。

第五十二條公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定：

（一）申請文件、材料齊全，符合法定形式的，或者申請人按照公司登記機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請文件、材料的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

（二）申請文件、材料齊全，符合法定形式，但公司登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請文件、材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實(shí)的事項(xiàng)、理由以及時間。

（三）申請文件、材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場予以更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請文件、材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

（四）申請文件、材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；當(dāng)場告知時，應(yīng)當(dāng)將申請文件、材料退回申請人；屬于5日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請文件、材料并出具收到申請文件、材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請文件、材料之日起即為受理。

（五）不屬于公司登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時決定不予受理，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。

公司登記機(jī)關(guān)對通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。

第五十三條除依照本條例第五十四條第一款第（一）項(xiàng)作出準(zhǔn)予登記決定的外，公司登記機(jī)關(guān)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第五十四條公司登記機(jī)關(guān)對決定予以受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定：

（一）對申請人到公司登記機(jī)關(guān)提出的申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予登記的決定。

（二）對申請人通過信函方式提交的申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。

（三）通過電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提交申請的，申請人應(yīng)當(dāng)自收到《受理通知書》之日起15日內(nèi)，提交與電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等內(nèi)容一致并符合法定形式的申請文件、材料原件；申請人到公司登記機(jī)關(guān)提交申請文件、材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予登記的決定；申請人通過信函方式提交申請文件、材料原件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。

（四）公司登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起60日內(nèi)，未收到申請文件、材料原件，或者申請文件、材料原件與公司登記機(jī)關(guān)所受理的申請文件、材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。

公司登記機(jī)關(guān)需要對申請文件、材料核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第五十五條公司登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；作出準(zhǔn)予公司設(shè)立登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書》，告知申請人自決定之日起10日內(nèi)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；作出準(zhǔn)予公司變更登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更登記通知書》，告知申請人自決定之日起10日內(nèi)，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照；作出準(zhǔn)予公司注銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷登記通知書》，收繳營業(yè)執(zhí)照。

公司登記機(jī)關(guān)作出不予名稱預(yù)先核準(zhǔn)、不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)名稱駁回通知書》、《登記駁回通知書》，說明不予核準(zhǔn)、登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第五十六條公司辦理設(shè)立登記、變更登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)繳納登記費(fèi)。

領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的，設(shè)立登記費(fèi)按注冊資本總額的0.8‰繳納；注冊資本超過1000萬元的，超過部分按0.4‰繳納；注冊資本超過1億元的，超過部分不再繳納。

領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的，設(shè)立登記費(fèi)為300元。

變更登記事項(xiàng)的，變更登記費(fèi)為100元。

第五十七條公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將登記的公司登記事項(xiàng)記載于公司登記簿上，供社會公眾查閱、復(fù)制。

第五十八條吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《營業(yè)執(zhí)照》的公告由公司登記機(jī)關(guān)。

第九章年度檢驗(yàn)

第五十九條每年3月1日至6月30日，公司登記機(jī)關(guān)對公司進(jìn)行年度檢驗(yàn)。

第六十條公司應(yīng)當(dāng)按照公司登記機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)接受年度檢驗(yàn)，并提交年度檢驗(yàn)報告書、年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。

設(shè)立分公司的公司在其提交的年度檢驗(yàn)材料中，應(yīng)當(dāng)明確反映分公司的有關(guān)情況，并提交《營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件。

第六十一條公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司提交的年度檢驗(yàn)材料，對與公司登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行審查。

第六十二條公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)繳納年度檢驗(yàn)費(fèi)。年度檢驗(yàn)費(fèi)為50元。

第十章證照和檔案管理

第六十三條《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正本或者《營業(yè)執(zhí)照》正本應(yīng)當(dāng)置于公司住所或者分公司營業(yè)場所的醒目位置。

公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要向公司登記機(jī)關(guān)申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照若干副本。

第六十四條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。

營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的，公司應(yīng)當(dāng)在公司登記機(jī)關(guān)指定的報刊上聲明作廢，申請補(bǔ)領(lǐng)。

公司登記機(jī)關(guān)依法作出變更登記、注銷登記、撤銷變更登記決定，公司拒不繳回或者無法繳回營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)公告營業(yè)執(zhí)照作廢。

第六十五條公司登記機(jī)關(guān)對需要認(rèn)定的營業(yè)執(zhí)照，可以臨時扣留，扣留期限不得超過10天。

第六十六條借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制公司登記檔案資料的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。

任何單位和個人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀公司登記檔案資料。

第六十七條營業(yè)執(zhí)照正本、副本樣式以及公司登記的有關(guān)重要文書格式或者表式，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第十一章法律責(zé)任

第六十八條虛報注冊資本，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛報注冊資本金額5%以上15%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第六十九條提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十條公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。

第七十一條公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。

第七十二條公司成立后無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十三條公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時，未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中，變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而未取得批準(zhǔn)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

公司未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)備案的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處以3萬元以下的罰款。

第七十四條公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時，不按照規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

公司在進(jìn)行清算時，隱匿財產(chǎn)，對資產(chǎn)負(fù)債表或者財產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以隱匿財產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)金額5%以上10%以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

公司在清算期間開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動的，由公司登記機(jī)關(guān)予以警告，沒收違法所得。

第七十五條清算組不按照規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)報送清算報告，或者報送清算報告隱瞞重要事實(shí)或者有重大遺漏的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

清算組成員利用職權(quán)、謀取非法收入或者侵占公司財產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令退還公司財產(chǎn)，沒收違法所得，并可以處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

第七十六條公司不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款，并限期接受年度檢驗(yàn)；逾期仍不接受年度檢驗(yàn)的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。年度檢驗(yàn)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上5萬元以下的罰款，并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十七條偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十八條未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第七十九條承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報告的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第八十條未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。

第八十一條公司登記機(jī)關(guān)對不符合規(guī)定條件的公司登記申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的登記申請不予登記的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第八十二條公司登記機(jī)關(guān)的上級部門強(qiáng)令公司登記機(jī)關(guān)對不符合規(guī)定條件的登記申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的登記申請不予登記的，或者對違法登記進(jìn)行包庇的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第八十三條外國公司違反《公司法》規(guī)定，擅自在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第八十四條利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴(yán)重違法行為的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

篇9

北京市律師事務(wù)所管理辦法實(shí)施細(xì)則完整版全文第一章 總 則

第一條 為規(guī)范本市律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理，保障律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)對律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)、司法部《律師事務(wù)所管理辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)具體情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本市行政轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷及監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則。

本市律師事務(wù)所分所管理辦法，另行制定。

第三條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。

任何組織和個人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動，不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。

第四條 市、區(qū)(縣)司法局依法履行律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可及律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理的職責(zé)，依法維護(hù)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)權(quán)利。

第二章 律師事務(wù)所設(shè)立

第五條 律師事務(wù)所包括合伙律師事務(wù)所、個人律師事務(wù)所和國辦律師事務(wù)所。

合伙律師事務(wù)所包括普通合伙律師事務(wù)所和特殊的普通合伙律師事務(wù)所。

第六條 申請設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有自己的名稱和住所;

(二)有書面的合伙協(xié)議和章程;

(三)有三名以上合伙人作為設(shè)立人;

(四)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;

(五)有人民幣一百萬元以上的資產(chǎn)。

第七條 設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有自己的名稱和住所;

(二)有書面的合伙協(xié)議和章程;

(三)有二十名以上合伙人作為設(shè)立人;

(四)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;

(五)有人民幣二千萬元以上的資產(chǎn)。

第八條 設(shè)立個人律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有自己的名稱和住所;

(二)有書面的律師事務(wù)所章程;

(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;

(四)有人民幣五十萬元以上的資產(chǎn)。

第九條 國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備《律師事務(wù)所管理辦法》第十條規(guī)定的條件。

第十條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請名稱預(yù)核準(zhǔn)。

第十一條 律師事務(wù)所名稱應(yīng)當(dāng)由北京+字號+律師事務(wù)所三部分內(nèi)容組成。

第十二條 合伙律師事務(wù)所的名稱，可以使用設(shè)立人的姓名連綴或者姓氏連綴作字號。

第十三條 律師事務(wù)所名稱中的字號應(yīng)當(dāng)由兩個以上漢字組成，并不得含有下列內(nèi)容和文字：

(一)有損國家利益、社會公共利益或者有損社會主義道德風(fēng)尚的，不尊重民族、宗教習(xí)俗的;

(二)政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會團(tuán)體名稱及其簡稱;

(三)國家名稱，重大節(jié)日名稱，縣(市轄區(qū))以上行政區(qū)劃名稱或者地名;

(四)外國國家(地區(qū))名稱，國際組織名稱及其簡稱;

(五)可能對公眾造成欺騙或者誤解的;

(六)漢語拼音字母、外文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字、全部由中文數(shù)字組成或者帶有排序性質(zhì)的文字;

(七)中國、中華、全國、國家、國際、中心、集團(tuán)、聯(lián)盟等字樣;

(八)帶有涉外、金融、證券、專利、房地產(chǎn)等表明特定業(yè)務(wù)范圍的文字或者與其諧音的文字;

(九)與已經(jīng)核準(zhǔn)或者預(yù)核準(zhǔn)的其他律師事務(wù)所名稱中的字號相同或者近似的;

(十)字號中包括已經(jīng)核準(zhǔn)或者預(yù)核準(zhǔn)的其他律師事務(wù)所名稱中的字號的;

(十一)與已經(jīng)核準(zhǔn)在中國內(nèi)地(大陸)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的香港、澳門、臺灣地區(qū)律師事務(wù)所名稱中的中文字號相同或者近似的;

(十二)與已經(jīng)核準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的外國律師事務(wù)所名稱中的中文譯文字號相同或者近似的;

(十三)其他不適當(dāng)?shù)膬?nèi)容和文字。

第十四條 律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立人或者設(shè)立人代表向擬設(shè)立律師事務(wù)所住所地區(qū)(縣)司法局申請辦理。

第十五條 申請名稱預(yù)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)申請表》和設(shè)立人本市律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件，每次可以提出五至十個備選名稱，并標(biāo)明擬選用的先后順序。不申請英文名稱的，應(yīng)當(dāng)注明。

第十六條 區(qū)(縣)司法局自受理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查，對于符合規(guī)定的申請材料，報送市司法局。對于所有備選名稱不符合規(guī)定的，告知申請人應(yīng)當(dāng)重新申請。

市司法局自收到區(qū)(縣)司法局報送的名稱預(yù)核準(zhǔn)申請材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，報司法部進(jìn)行名稱檢索。

第十七條 市司法局收到司法部回復(fù)的檢索結(jié)果三日內(nèi)，根據(jù)檢索結(jié)果，向區(qū)(縣)司法局發(fā)出《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》。對所有備選名稱均不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》中說明理由。

區(qū)(縣)司法局自收到《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》之日起四日內(nèi)，通知申請人名稱預(yù)核準(zhǔn)結(jié)果。對名稱預(yù)核準(zhǔn)申請沒有通過的，告知申請人可重新申請。

第十八條 有兩個或者兩個以上申請人的預(yù)核準(zhǔn)名稱相同或者近似的，根據(jù)區(qū)(縣)司法局收到申請的先后順序辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)。

第十九條 經(jīng)預(yù)核準(zhǔn)的律師事務(wù)所名稱，自市司法局做出《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書》之日起六個月內(nèi)有效。有效期滿，設(shè)立人未提交律師事務(wù)所設(shè)立申請的，預(yù)核準(zhǔn)的律師事務(wù)所名稱失效。

律師事務(wù)所未經(jīng)設(shè)立許可前，不得使用預(yù)核準(zhǔn)的律師事務(wù)所名稱。

第二十條 律師事務(wù)所設(shè)立，應(yīng)當(dāng)由申請人向律師事務(wù)所住所地區(qū)(縣)司法局提出書面申請。

第二十一條 申請設(shè)立合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請書;

(二)律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;

(三)合伙協(xié)議;

(四)律師事務(wù)所章程;

(五)設(shè)立人簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;

(六)住所證明;

(七)資產(chǎn)證明;

(八)推舉擬任律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的決議。

第二十二條 申請設(shè)立個人律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請書;

(二)律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;

(三)律師事務(wù)所章程;

(四)設(shè)立人簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;

(五)住所證明;

(六)資產(chǎn)證明。

第二十三條 國家出資設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請書;

(二)律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;

(三)律師事務(wù)所章程;

(四)律師簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;

(五)住所證明;

(六)資產(chǎn)證明;

(七)縣級人民政府有關(guān)部門出具的核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障的批件。

第二十四條 律師事務(wù)所的辦公場所應(yīng)當(dāng)適宜律師事務(wù)所辦公，能夠滿足日常辦公需求。

律師事務(wù)所使用住宅作為辦公場所的，應(yīng)當(dāng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

區(qū)(縣)司法局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料，對申請人選定的辦公場所進(jìn)行實(shí)地檢查。對于不適宜律師事務(wù)所辦公或不能滿足日常辦公需求的辦公場所，應(yīng)當(dāng)要求申請人更換。申請人拒絕更換的，區(qū)(縣)司法局對其申請不予受理。

第二十五條 合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生;國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人，由本所律師推選，經(jīng)所在地縣級司法局同意;個人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負(fù)責(zé)人。

第二十六條 律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)律師事務(wù)所的名稱和住所;

(二)律師事務(wù)所的宗旨;

(三)律師事務(wù)所的組織形式;

(四)設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來源;

(五)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序(個人律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé));

(六)律師事務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé);

(七)本所律師的權(quán)利與義務(wù);

(八)律師事務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、財務(wù)、分配等主要管理制度;

(九)律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法;

(十)律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序;

(十一)其他需要載明的事項(xiàng)。

設(shè)立合伙律師事務(wù)所的，其章程還應(yīng)當(dāng)載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。

律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。

第二十七條 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)合伙人姓名、居住地、身份證號、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;

(二)合伙人出資額及出資方式;

(三)合伙人的權(quán)利、義務(wù);

(四)合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;

(五)合伙人會議的職責(zé)、議事規(guī)則等;

(六)合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式;

(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;

(八)合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任;

(九)合伙協(xié)議的解釋、修改程序;

(十)其他需要載明的事項(xiàng)。

合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)由全體合伙人協(xié)商一致并簽名，其內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。

第二十八條 區(qū)(縣)司法局對申請人提出的律師事務(wù)所設(shè)立申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式的即時受理，應(yīng)當(dāng)向申請人出具加蓋本機(jī)關(guān)行政許可專用印章和注明日期的《受理通知書》。

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。

申請人按照告知要求補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)即時受理。申請人未按照告知要求補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的，視為放棄申請。

(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。

申請事項(xiàng)明顯不符合法定條件、申請材料不齊全或不符合法定形式，申請人拒絕補(bǔ)正或無法補(bǔ)正有關(guān)材料的，不予受理。并向申請人出具加蓋本機(jī)關(guān)行政許可專用印章和注明日期的《不予受理通知書》。

第二十九條 受理申請的區(qū)(縣)司法局應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，準(zhǔn)確核實(shí)申請人情況及申請材料真實(shí)性。應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料具體情況，與申請人面談，制作談話筆錄，應(yīng)當(dāng)實(shí)地檢查辦公場所，形成審查意見，并同全部申請材料一起報送市司法局。

第三十條 市司法局應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)(縣)司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。必要時可以與申請人進(jìn)行面談，并實(shí)地檢查辦公場所。

準(zhǔn)予設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。

不準(zhǔn)予設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。

第三十一條 律師事務(wù)所設(shè)立申請人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后六十日內(nèi)，按照規(guī)定辦理開業(yè)登記。

第三十二條 有下列情形之一的，由市司法局撤銷原準(zhǔn)予設(shè)立的決定，收回并注銷其律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證：

(一)申請人以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予設(shè)立決定的;

(二)對不符合法定條件的申請人或者違反法定程序作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的。

第三章 律師事務(wù)所變更

第三十三條 律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人的，應(yīng)當(dāng)按照本所章程和合伙協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，依法辦理變更手續(xù)。

第三十四條 律師事務(wù)所申請變更名稱，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第十四、十五、十六、十七條的規(guī)定辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)。

名稱預(yù)核準(zhǔn)通過后，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列申請變更材料：

(一)名稱變更申請書;

(二)合伙人會議決議;

(三)律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書。

第三十五條 律師事務(wù)所有下列情形之一的，不得申請變更名稱：

(一)受到停業(yè)整頓處罰，期限未滿的;

(二)發(fā)生終止事由的;

(三)成立不滿一年，但發(fā)生組織機(jī)構(gòu)形式變更或者分立、合并的除外。

第三十六條 律師事務(wù)所獲準(zhǔn)變更名稱，或者因終止被注銷的，其變更或者被注銷前使用的名稱，自獲準(zhǔn)變更或者被注銷之日起三年內(nèi)，其他律師事務(wù)所不得使用。

第三十七條 律師事務(wù)所申請負(fù)責(zé)人變更，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：

(一)負(fù)責(zé)人變更申請書;

(二)合伙人會議決議;

(三)擬任律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;

(四)律師事務(wù)所章程復(fù)印件。

第三十八條 律師事務(wù)所章程、合伙協(xié)議變更，應(yīng)當(dāng)符合本實(shí)施細(xì)則第二十六、二十七條的規(guī)定。

第三十九條 律師事務(wù)所申請變更章程的，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：

(一)章程變更申請書;

(二)合伙人會議決議;

(三)新修訂的律師事務(wù)所章程。

第四十條 律師事務(wù)所申請變更合伙協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：

(一)合伙協(xié)議變更申請書;

(二)合伙人會議決議;

(三)新修訂的律師事務(wù)所合伙協(xié)議。

第四十一條 律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的具體程序按本實(shí)施細(xì)則第二十八、二十九、三十條規(guī)定的程序辦理。

第四十二條 律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議，自市司法局作出準(zhǔn)予變更決定之日起生效。

第四十三條 律師事務(wù)所變更住所、合伙人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地區(qū)(縣)司法局報市司法局備案。

第四十四條 律師事務(wù)所跨區(qū)(縣)變更住所的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)遷出地區(qū)(縣)司法局審查同意后，持申請材料到遷入地區(qū)(縣)司法局辦理變更備案登記。

第四十五條 律師事務(wù)所申請變更住所備案的，應(yīng)當(dāng)向遷入地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：

(一)律師事務(wù)所辦公場所變更備案申請表;

(二)新辦公場所使用協(xié)議的復(fù)印件;

(三)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本原件。

遷入地區(qū)(縣)司法局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料，對辦公場所進(jìn)行實(shí)地檢查。對于不適宜律師事務(wù)所辦公或不能滿足日常辦公需求的辦公場所，應(yīng)當(dāng)要求申請人更換。申請人拒絕更換的，遷入地區(qū)(縣)司法局對其申請不予備案。

第四十六條 律師事務(wù)所變更合伙人，包括新增合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經(jīng)合伙人會議決議被除名。

第四十七條 新合伙人應(yīng)當(dāng)從本所專職律師中產(chǎn)生，并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，但司法部另有規(guī)定的除外。受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師，處罰期滿未逾三年的，不得擔(dān)任合伙人。

合伙人退伙、被除名的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照法律、本所章程和合伙協(xié)議處理相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)。

第四十八條 律師事務(wù)所新增合伙人，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)(縣)司法局提供下列材料：

(一)律師事務(wù)所新增合伙人備案申請表;

(二)合伙人會議決議;

(三)現(xiàn)有合伙人與新合伙人簽訂的書面入伙協(xié)議;

(四)新增合伙人律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。

第四十九條 律師事務(wù)所合伙人退伙的，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)(縣)司法局提供下列材料：

(一)律師事務(wù)所合伙人退伙備案申請表;

(二)合伙人會議決議;

(三)擬退伙合伙人與律師事務(wù)所就財務(wù)、業(yè)務(wù)，執(zhí)業(yè)風(fēng)險責(zé)任已做合理安排的證明。

第五十條 區(qū)(縣)司法局應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所變更住所、合伙人申請材料之日起十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報市司法局。市司法局應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，準(zhǔn)予備案的，制作準(zhǔn)予備案通知書，由區(qū)(縣)司法局在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本上進(jìn)行備案登記。不準(zhǔn)予備案的，書面說明理由。

第五十一條 律師事務(wù)所變更住所、合伙人備案的，應(yīng)當(dāng)在辦理完畢后，按照本實(shí)施細(xì)則第三十九、四十、四十一條的規(guī)定辦理律師事務(wù)所章程、合伙協(xié)議的變更。

第五十二條 律師事務(wù)所申請變更組織形式的，應(yīng)當(dāng)依法就業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)作出合理安排，并對律師事務(wù)所章程、合伙協(xié)議作出修改。

第五十三條 律師事務(wù)所申請變更組織形式，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：

(一)變更申請書;

(二)合伙人會議決議(個人律師事務(wù)所除外);

(三)變更后律師事務(wù)所章程和合伙協(xié)議;

申請變更為個人律師事務(wù)所的，只需提交變更后的律師事務(wù)所章程。

(四)注冊資產(chǎn)驗(yàn)資報告;

(五)變更后合伙人執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;

申請變更為個人律師事務(wù)所的，只需提交變更后律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。

(六)業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、債務(wù)承擔(dān)已作合理安排的說明。

第五十四條 律師事務(wù)所因分立、合并，需要對原律師事務(wù)所進(jìn)行變更或注銷原律師事務(wù)所，設(shè)立新律師事務(wù)所的，應(yīng)當(dāng)在依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)后，按照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)變更、注銷、設(shè)立規(guī)定辦理。

第四章 律師事務(wù)所終止

第五十五條 律師事務(wù)所具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：

(一)不能保持法定設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的;

(二)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;

(三)自行決定解散的;

(四)取得設(shè)立許可后，六個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的。

律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿前，不得自行決定解散。

第五十六條 律師事務(wù)所自行決定解散的，應(yīng)當(dāng)向社會公告，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算，依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。因被吊銷執(zhí)業(yè)許可證終止的，由市司法局向社會公告。因其他情形終止、律師事務(wù)所拒不公告的，由住所地區(qū)(縣)司法局向社會公告。

律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生后，不得受理新的業(yè)務(wù)。

第五十七條 律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生之日起十五日內(nèi)，成立清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算。清算機(jī)構(gòu)可以由全體合伙人組成(個人所除外)，也可由合伙人會議指定若干名合伙人擔(dān)任清算人。

第五十八條 清算人在清算期間依法執(zhí)行下列事務(wù)：

(一)清理律師事務(wù)所的財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單;

(二)處理律師事務(wù)所未了結(jié)的事務(wù);

(三)清理債權(quán)、債務(wù);

(四)處置律師事務(wù)所清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn);

(五)其他應(yīng)當(dāng)由清算人執(zhí)行的事務(wù)。

第五十九條 清算人應(yīng)當(dāng)自被確定之日起十日內(nèi)將律師事務(wù)所終止事項(xiàng)通知債權(quán)人及未辦結(jié)委托事項(xiàng)的委托人，并在本市范圍內(nèi)發(fā)行的報刊上公告。

第六十條 律師事務(wù)所清償債務(wù)后，對剩余的財產(chǎn)，合伙律師事務(wù)所由合伙人按照合伙協(xié)議進(jìn)行分配;個人律師事務(wù)所歸設(shè)立人所有;國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所歸國家所有。

律師事務(wù)所的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時，合伙律師事務(wù)所由合伙人依照合伙形式和合伙協(xié)議對剩余債務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任;個人律師事務(wù)所由設(shè)立人依法對剩余債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

第六十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：

(一)注銷申請書;

(二)清算報告;

(三)報刊公告復(fù)印件。

清算報告應(yīng)當(dāng)包括財產(chǎn)處置清單、案件處理清單、律師事務(wù)所人員安排清單、律師事務(wù)所存續(xù)期間執(zhí)業(yè)風(fēng)險承擔(dān)協(xié)議和會計師事務(wù)所出具的財務(wù)清算審計報告及律師事務(wù)所完稅證明。

第六十二條 區(qū)(縣)司法局應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所注銷申請材料之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報市司法局。市司法局應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，符合規(guī)定的，出具準(zhǔn)予注銷的決定。

第六十三條 市、區(qū)(縣)司法局和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對律師事務(wù)所清算活動進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 監(jiān)督管理

第六十四條 律師事務(wù)所從事執(zhí)業(yè)活動或者其他活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則，不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第六十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理機(jī)制和決策機(jī)制建設(shè)，合理劃分管理職責(zé)，明確負(fù)責(zé)人、合伙人的管理責(zé)任，依法強(qiáng)化律師事務(wù)所內(nèi)部管理。

第六十六條 具有一定規(guī)模或具備條件的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有專職的管理合伙人或設(shè)立專職管理副主任。

管理合伙人或?qū)Ｂ毠芾砀敝魅胃鶕?jù)合伙人會議的決議行使下列職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)律師事務(wù)所和本所律師的日常管理;

(二)負(fù)責(zé)律師事務(wù)所收接案管理和收費(fèi)管理;

(三)負(fù)責(zé)律師事務(wù)所投訴處理和組織本所律師年度考核工作;

(四)根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會的要求，組織本所律師開展各項(xiàng)專題活動;

(五)本所合伙人會議決定的其他工作事項(xiàng)。

第六十七條 律師事務(wù)所發(fā)生重大管理問題的，應(yīng)當(dāng)依法追究律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人的責(zé)任;因違法行為受到行政處罰和行業(yè)紀(jì)律處分的，對該所負(fù)責(zé)人視其管理責(zé)任以及失職行為情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理。

第六十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)日常管理制度，制定完善決策程序、人員管理、風(fēng)險控制、利益沖突審查、質(zhì)量控制、收益分配等內(nèi)部管理制度。

第六十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)管理本所律師、申請律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員及聘用人員。規(guī)范勞動關(guān)系，執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)社會保險規(guī)定，保障律師正當(dāng)執(zhí)業(yè)權(quán)利。

律師事務(wù)所不得擅自對律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置障礙，侵害律師正當(dāng)權(quán)益。

律師因與律師事務(wù)所發(fā)生執(zhí)業(yè)糾紛爭議的，可以提請律師協(xié)會進(jìn)行調(diào)解處理。

第七十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會規(guī)定接收和管理申請律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員，不得指派其單獨(dú)辦理律師業(yè)務(wù)。

第七十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對本所申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證書人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，如實(shí)出具相關(guān)證明材料。

第七十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立案件研究制度，組織律師對重大疑難、新型以及可能存在重大風(fēng)險的案件進(jìn)行集體研究。

律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對律師辦理重大疑難案件進(jìn)行指導(dǎo)。

第七十三條 律師事務(wù)所辦理重大敏感案件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向司法局和律師協(xié)會報告?zhèn)浒浮?/p>

第七十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度。嚴(yán)格管理本所律師執(zhí)業(yè)活動，妥善處理對本所律師的投訴，配合司法局和律師協(xié)會案件調(diào)查和處理。本所律師被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)及時向司法局和律師協(xié)會報告。

律師事務(wù)所對于本所律師執(zhí)業(yè)活動中的違法違紀(jì)行為，要根據(jù)內(nèi)部管理措施和年度考核規(guī)定，給予相應(yīng)的處分和處理。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況告知區(qū)(縣)司法局和律師協(xié)會。

第七十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一與委托人簽訂書面委托合同，并進(jìn)行登記。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)律師收費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)定，統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)，并向委托人出具合法票據(jù)。

第七十六條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格財務(wù)管理制度，建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險保障機(jī)制，保障律師事務(wù)所正常經(jīng)營。

律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅。

第七十七條 律師事務(wù)所要積極支持開展黨建工作。黨員人數(shù)達(dá)到規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)成立律師事務(wù)所黨支部，黨支部書記應(yīng)當(dāng)參予律師事務(wù)所的日常管理工作。沒有成立黨支部的律師事務(wù)所，要安排專人負(fù)責(zé)黨建工作。

律師事務(wù)所黨支部要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展和規(guī)范管理。

律師事務(wù)所要按照有關(guān)規(guī)定完成本所黨員律師的關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。

第七十八條 律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范，對律師事務(wù)所實(shí)行行業(yè)管理。

第七十九條 律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)律師事務(wù)所加強(qiáng)本所的職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高律師事務(wù)所的誠信度和公信力。

第八十條 律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)行業(yè)規(guī)范加強(qiáng)對律師事務(wù)所及負(fù)責(zé)人、合伙人和新執(zhí)業(yè)律師的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系，健全培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)水平。

第八十一條 律師協(xié)會依據(jù)章程和行業(yè)規(guī)范加強(qiáng)對律師事務(wù)所辦理業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)，并依法維護(hù)律師的合法權(quán)益。

第八十二條 區(qū)(縣)司法局履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)監(jiān)督律師事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;

(二)監(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實(shí)施情況;

(三)監(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況;

(四)監(jiān)督律師事務(wù)所進(jìn)行清算、申請注銷的情況;

(五)監(jiān)督律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況;

(六)受理對律師事務(wù)所的舉報和投訴;

(七)監(jiān)督律師事務(wù)所履行行政處罰和實(shí)行整改的情況;

(八)對律師事務(wù)所進(jìn)行表彰;

(九)依法定職權(quán)對律師事務(wù)所的違法行為實(shí)施行政處罰;對依法應(yīng)當(dāng)給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的，向市司法局提出處罰建議;

(十)組織開展對律師事務(wù)所的年度檢查考核工作;

(十一)受理、審查律師執(zhí)業(yè)申請及律師事務(wù)所設(shè)立、變更、設(shè)立分所、注銷申請事項(xiàng);

(十二)組織指導(dǎo)本區(qū)(縣)律師行業(yè)黨建工作;

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八十三條 市司法局履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)制定本市律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，制定律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件;

(二)掌握本市律師事務(wù)所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況;

(三)監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)(縣)司法局的工作，指導(dǎo)對律師事務(wù)所的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作;

(四)依法對律師事務(wù)所的嚴(yán)重違法行為實(shí)施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰，監(jiān)督區(qū)(縣)司法局的行政處罰工作，辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件;

(五)核準(zhǔn)、決定律師執(zhí)業(yè)申請及律師事務(wù)所設(shè)立、變更或者備案、設(shè)立分所及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項(xiàng);

(六)指導(dǎo)全市律師行業(yè)黨建工作;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六章 附 則

第八十四條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第八十五條 本實(shí)施細(xì)則由市司法局負(fù)責(zé)解釋。

第八十六條 本實(shí)施細(xì)則自20xx年五月一日起施行。此前市司法局制定的有關(guān)律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件與本實(shí)施細(xì)則相抵觸的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

律師執(zhí)業(yè)資格第一、律師必須通過國家司法考試，被授予法律職業(yè)資格證書。沒有律師執(zhí)業(yè)證書，但從事法律事務(wù)的人，一般是法律工作者，俗稱公民、黑律師，而不能叫作律師。

第二、律師必須既有法律職業(yè)資格證書，又有執(zhí)業(yè)證書。如果只有法律職業(yè)資格證書，沒有律師執(zhí)業(yè)證書，也不能被稱為律師。

第三、律師的服務(wù)對象是整個社會，沒有特定對象。自然人、法人均可委托律師代為法律事務(wù)。

篇10

第一條為加強(qiáng)出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證出入境口岸食品衛(wèi)生安全，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于對在出入境口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及為出入境交通工具提供食品、飲用水服務(wù)的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱食品生產(chǎn)經(jīng)營單位)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本轄區(qū)出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行衛(wèi)生許可管理；對在出入境口岸內(nèi)以及出入境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員(以下簡稱從業(yè)人員)實(shí)行健康許可管理。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實(shí)行風(fēng)險分析和分級管理。

第五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對出入境口岸食品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照國家質(zhì)檢總局指定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理

第六條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在新建、擴(kuò)建、改建時應(yīng)當(dāng)接受其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督。

第七條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理《中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證》(以下簡稱《衛(wèi)生許可證》，見附件1)。

第八條申請《衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備以下衛(wèi)生條件：(一)具備與食品生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的經(jīng)營場所、衛(wèi)生環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備；(二)餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)制定符合餐飲加工、經(jīng)營過程衛(wèi)生安全要求的操作規(guī)范以及保證所加工、經(jīng)營餐飲質(zhì)量的管理制度和責(zé)任制度；(三)具有健全的衛(wèi)生管理組織和制度；(四)從業(yè)人員未患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病；(五)從業(yè)人員具備與所從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營工作相適應(yīng)的食品衛(wèi)生安全常識。

第九條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請辦理《衛(wèi)生許可證》時，須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交以下材料：(一)《衛(wèi)生許可證》申請書；(二)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件(取得后補(bǔ)交)；(三)內(nèi)部衛(wèi)生管理組織、制度和機(jī)構(gòu)資料；(四)從業(yè)人員《健康證明書》和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖；(六)生產(chǎn)原料組成成份、生產(chǎn)設(shè)備資料、衛(wèi)生設(shè)施和產(chǎn)品包裝材料說明；(七)食品生產(chǎn)單位提交生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報告；(八)產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識，生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果以及安全衛(wèi)生控制措施；(九)其他需要提交的有關(guān)資料。

第十條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求對申請材料進(jìn)行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。對提交的材料不齊全或者不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在受理后5日內(nèi)一次告知申請人補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請后，對申請材料進(jìn)行審核，并按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生許可考核及量化評分。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)材料審核、現(xiàn)場考核及評分的結(jié)果，自受理之日起20日內(nèi)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定(現(xiàn)場考核時間除外，現(xiàn)場考核時間最長不超過1個月)，并應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)或者送達(dá)衛(wèi)生許可證件。《衛(wèi)生許可證》有效期為1年。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需要延續(xù)《衛(wèi)生許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《衛(wèi)生許可證》期滿前30日內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請。

第十一條

在《衛(wèi)生許可證》有效期內(nèi)，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位變更生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、變更法人、變更單位名稱、遷移廠址、改建、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)向作出衛(wèi)生許可決定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報。

第十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在停業(yè)時，應(yīng)當(dāng)?shù)阶鞒鲂l(wèi)生許可決定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，繳銷《衛(wèi)生許可證》。

第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在向異地食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提供食品及食品用產(chǎn)品時，可憑有效的《衛(wèi)生許可證》到該地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。

第三章從業(yè)人員衛(wèi)生管理

第十四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員實(shí)行健康許可管理。從業(yè)人員每年必須到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行健康檢查。

第十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請《健康證明書》。申請辦理《健康證明書》時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：(一)《健康證》申請書；(二)有效的身份證明；(三)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的體檢報告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定對上述材料進(jìn)行審查，對經(jīng)審查合格的從業(yè)人員，頒發(fā)《健康證明書》。《健康證明書》有效期為1年。取得《健康證明書》的人員，方可從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

第十六條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助本口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的人員培訓(xùn)和考核工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備食品衛(wèi)生常識和食品法律、法規(guī)知識。

第十七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將健康檢查合格和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格的結(jié)果制作成胸卡(見附件2)。從業(yè)人員工作時應(yīng)當(dāng)佩帶胸卡以備檢查。

第四章食品衛(wèi)生監(jiān)督管理

第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作。

第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。采購食品及原料時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單，查閱衛(wèi)生許可證。向出入境交通工具提供食品的單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，同時應(yīng)當(dāng)建立銷售食品及原料單位的衛(wèi)生檔案。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)定期對采購的食品及原料進(jìn)行抽查，并對其衛(wèi)生檔案進(jìn)行審核。衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列資料：(一)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；(二)生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)；(三)衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)；(四)使用進(jìn)口原材料者，需提供進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(復(fù)印件)；(五)供貨合同或者意向書；(六)相關(guān)批次的檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單；(七)產(chǎn)品清單及其他需要的有關(guān)資料。

第二十條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生規(guī)范的要求對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查主要包括：(一)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證及衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況；(二)衛(wèi)生管理組織和管理制度情況；(三)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程情況；(四)食品生產(chǎn)、采集、收購、加工、貯存、運(yùn)輸、陳列、供應(yīng)、銷售等情況；(五)食品原料、半成品、成品等的感官性狀及食品添加劑使用情況以及索證情況；(六)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)情況；(七)對食品的衛(wèi)生質(zhì)量、餐具、飲具及盛放直接入口食品的容器進(jìn)行現(xiàn)場檢查，進(jìn)行必要的采樣檢驗(yàn)；(八)供水的衛(wèi)生情況；(九)使用洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生情況；(十)醫(yī)學(xué)媒介生物防治情況。

第二十一條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)由2名以上口岸衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，規(guī)范填寫評分表。評分表須經(jīng)被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員核實(shí)無誤后，由口岸衛(wèi)生監(jiān)督員和被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員共同簽字，修改之處由被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員簽名或者印章覆蓋。被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員拒絕簽字的，口岸衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在評分表上注明拒簽事由。

第二十二條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定采集樣品，并及時送檢。采樣時應(yīng)當(dāng)向被采樣單位或者個人出具采樣憑證(見附件3)。

第二十三條向出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，供應(yīng)食品、飲用水前應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗(yàn)報告以及其他必要的有關(guān)資料等審核無誤后，方可供應(yīng)食品和飲用水。

第二十四條航空食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極推行生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)等質(zhì)量控制與保證體系，提高食品衛(wèi)生安全水平。

第五章風(fēng)險分析與分級管理

第二十五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督情況，對出入境口岸食品實(shí)行風(fēng)險分析和分級管理。

第二十六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)力量，對口岸食源性疾病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監(jiān)測，對口岸食源性疾病流行趨勢進(jìn)行預(yù)測，并提出預(yù)防控制對策，開展風(fēng)險分析。

第二十七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果，對不同類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施分級管理。(一)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為良好的單位，評為A級單位。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對A級單位每月監(jiān)督1次；(二)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查有一個良好的，評為B級單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對B級單位每月監(jiān)督2次；(三)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為一般的，評為C級單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對C級單位每月監(jiān)督4次；(四)衛(wèi)生許可審查結(jié)論為差，或者衛(wèi)生許可審查結(jié)論為良好，但是日常衛(wèi)生監(jiān)督較差的，評為D級單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對D級單位不予衛(wèi)生許可，或者次年不予續(xù)延衛(wèi)生許可。

第二十八條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對不同級別的單位進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理，根據(jù)風(fēng)險分析和日常監(jiān)督情況，每年1次進(jìn)行必要的升級或者降級調(diào)整(見附件4)。

第二十九條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局的食品預(yù)警通報，及時采取有效的措施，防止相關(guān)食品向出入境口岸及出入境交通工具供應(yīng)。

第三十條

出入境口岸發(fā)生食物中毒、食品污染、食源性疾患等事故時，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動《出入境口岸食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案》，及時處置，并根據(jù)預(yù)案要求向相關(guān)部門通報。

第六章罰則

第三十一條

口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：(一)未取得《衛(wèi)生許可證》或者偽造《衛(wèi)生許可證》從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；(二)涂改、出借《衛(wèi)生許可證》的；(三)允許未獲得《健康證明書》的從業(yè)人員上崗的，或者對患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離的；(四)拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督的；(五)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十二條從業(yè)人員有下列情況之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：(一)未取得《健康證明書》而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；(二)偽造體檢報告的；(三)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十三條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員，，的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分或者依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則