導語：如何才能寫好一篇小學德育管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“興趣是最好的老師。”“學習的最好刺激，乃是對所學材料的興趣。”學生對學習主題產生興趣，就會產生探索知識的迫切愿望，并積極主動地，心情愉快地投入學習。品德課程中許多主題是指導學生熱愛生活，學會基本的生活技能，這些內容，學生都有一定的親身經歷，非常感興趣。這類課堂的導入，設計時采用精心的裁剪的生活情景，凸現潛在的教育導向意義，以“趣”入境，從而吸引學生的注意，讓他們自然的對教育主題感興趣。

例如《走進市場》的安排目的是讓學生盡早的學會一些選購商品的知識，培養他們獨立選購簡單生活用品和學習用品的能力。課始，老師問學生：“喜歡在超市購物嗎？”（學生雀躍）

再問：“為什么喜歡在超市購物？”（學生紛紛說了自己的感受）

（隨即播放超市里人們購物及一位顧客在仔細挑選商品的情景。）問老師：“這位顧客購買物品時在干什么？”

“在挑選商品，看看是否是自己想要的。”

“在看產品使用說明。”

“在看是什么材料做成的。”

……

學生回答踴躍。

現在從城鎮到農村，處處可見超市。在超市購物較為熟悉。用“超市購物”情景來導入，激發了學生參與學習的興趣，增強了導入的趣味性，營造了輕松愉快的學習氛圍。

2、以“情”入境

情感在教學中，對教師和學生的行為或活動具有支配、指導作用，學生強烈的內心體驗，能使教學主題的要求較為容易的轉化為學生的學習需要，以“情”入境，即要用語言、情節感染學生，引起情感共鳴。如果課堂品德教育主題，主要是通過激發學生的情感，讓學生在道德情感的體驗中受到教育，那么在導入時，就要先行孕育道德情感。

《孝心獻老人》的教學關鍵是激發學生體貼老人，關心老人的情感，因此，以情感渲染來導入是觸動學生心靈的基點。課始，老師出示兩幅漫畫：一幅是奶奶累了坐在椅子上。旁白：老了不中用了。第二幅是孫子兵兵在給奶奶捶背，奶奶很高興。旁白：真懂事。問學生這畫面在講什么？

學生一看就能夠清楚把圖意說上來。回答后，老師過渡：“家家有老人，人人都會老。老人曾經為家庭，為社會做出了自己的貢獻。現在年紀大了，該是按享晚年的幸福生活了。我們作為晚輩，承接了長輩的養育之恩，要懂得匯報。畫中的兵兵真得非常懂事奶奶累了，就給奶奶捶捶背，老人并不渴望家人為她付出多少。就是希望自己的晚年生活能夠幸福、美滿。你看，孝順的孫子給奶奶那輕輕地捶背，奶奶就一點兒也不覺的疲勞了。那臉上洋溢的笑容，多么開心，多么幸福啊！今天我們一起來學習……”

在老師深情的講述中，學生都為之動容，在其心頭激起情感的漣漪——老人很需要我們的關愛啊！帶著這樣的情感進入課堂教學，學生怎么會不受到深刻的教育呢？

3、以“思”入境

“學而不思則罔”，從反面說明了思在學習中的作用。在導入時，結合內容，創設情景，提出富有啟發性的問題，使學生處于“心憤口悱”的積極思考的學習狀態。這是一種非常理想的導入設計。提高認識，引導良好行為習慣的養成，是現行品德課程中一個重要的組成部分。這類課堂導入時，應更多的考慮，在導入環節中以“思”入境引發學生對課堂教育主題的做一定的思考，便于把課堂主題教育進行的更為深刻。

《誠實是金》讓學生懂得說謊的危害，只有誠心才能贏得尊重和信任。要做到不說謊話，言行一致，誠實守信。課始老師講述故事：

在德國，一位中國留學生以優異的成績畢業后，到德國大公司尋找工作，可是一連20多家公司都沒有接受他。他想自己才能出眾，找家小公司應該沒有問題吧。可是小公司也把他拒絕了。

同學們，為什么德國的公司都拒絕他呢？猜猜，可能是什么原因？

（懸念一擺，學生都積極猜想）

想知道真實原因嗎？那家公司的老板告訴他，不錄用他的原因，竟然是因為他在德國期間乘公共汽車曾經逃過三次票。留學生很吃驚，難道我的博士文憑還抵不過三次逃票。德國老板說：“是的。我們不懷疑你的能力，但我們認為您惟獨缺少了非常重要的兩個字！”

此時老師提問：“同學們，你們知道是什么嗎？”“你有什么感想？”

感觸學生心里，學生都發表了自己的感受，深切體會到說謊的危害。

二、發揮導入的鋪墊功能

1、為突破重點作好服務

有些品德教育主題可能離學生的生活經驗、感受有一定的距離。如果，在課堂學習開始時沒有解決這個問題。那么，要想在課堂上讓學生真正領會課程教育意圖則有困難，從而影響整堂課的教學效果。鑒與這樣的考慮，我們要在課堂導入環節把問題解決好。

（1）、事實說話導入補認識

用事實說話：就是采用社會上出現的事例，自然界存在的現象，來安排課堂導入。由于它的真實性，具有很強的說服力。這類課堂導入的設計對與那些學生感性認識上不足或者模糊的品德教學主題特別合適。

例如《保護環境》的教學，目的是對學生進行環境教育，喚起學生的環保意識，引導學生學會保護環境。現實生活中，學生知道身邊存在著比較嚴重的環境污染，但是他們并沒有覺得環境污染對自己的生活帶來什么影響，水污染了，他們覺得現在有自來水；電池亂扔，對土地的污染似乎也看不出來環境污染的嚴重性，環境污染對人類的生存和繁衍的威脅認識就較為欠缺。因此，在導入時，老師用多媒體播放了“森林大肆砍伐；污水排放，河水變質，魚兒死亡；不可分解塑料袋漫天飛舞……”隨著畫面的切換，學生臉上的表情變的嚴肅了，雄辯的事實讓學生充分感受到環境污染的嚴重性，那么“我們要保護環境”的意識立即萌生出來。接下去的課堂學習實效就有很好的保障。

（2）、親身體驗導入強感受

由于年齡的原因，生活狀況不同的原因，我們的孩子對他人的心理，生活不可能有切身的體會。如何引導學生和他人交往，學會與人相處是品德課教育的重要任務之一。這類品德課程教育，在導入時要讓學生設身處地的為他人著想，最好的辦法是設計活動讓學生去親身體驗體驗，這樣對馬上進行的課堂教學非常有利。

殘疾人生活上的困難，一般健康的人都不會有什么體會和感受。看到殘疾人遇到困難，好大一部分學生會嘲笑他們。《關心殘疾人》課堂導入時，如果老師選擇“一位盲人在行走時，不小心摔了一跤”或“一位腳殘疾人走樓梯”的情景來導入。希望引導學生認識到“他們遇到困難需要得到我們的幫助。”那么，肯定會有部分學生最先關注的是盲人摔跤，腳有殘疾的人走樓梯的情形。這情形在他們眼里看到的可能只是摔跤時的狼狽，走樓梯時的滑稽。

有位老師的導入很巧妙。設計一個生活情景：在講臺上放本書，旁邊再放些其他的東西，過道上也擺些凳子或物品，設置些障礙，讓學生蒙上眼睛，獨自去取書。然后在同學的幫助下再去取回書。在課堂導入時，請大家談談取書的感受。這樣回避了前一案例中出現的尷尬場面，同時讓學生親身來感受一下殘疾人在生活中遇到的困難，體會一下渴望得到他人幫助的那種心理，效果就不一樣了。

（3）、情景再現導入溫經歷

現在的孩子生活幸福，在家里無時不刻都享受著親人的關愛，有一種“以我為中心”的意識。許多孩子忽視了生活經歷中許多值得珍惜的東西。品德課程中，許多主題安排的目的就是引導學生認識自我，深刻理解生活。這類課堂的導入時，要把曾經的生活情景重新再現在學生面前，讓學生有意識的溫習、再新認識生活，這對與課堂的學習顯得尤為重要。

教學《謝謝你們，我的父母》的重點是感受自己的成長離不開父母的關心，體會到日常生活中父母的辛苦操勞。作課前調查，和學生交談中發現，許多學生認為：“父母照顧好孩子的生活，是天經地義的。”有的還埋怨：“父母對自己的關心不夠，沒有其他的父母那么好。”那么，課堂導入就需要老師精心選擇生活中一些溫馨的情景，能打動孩子心靈的生活細節展示給學生看。如“燈下，媽媽給孩子打毛衣；孩子生病父母精心照顧；晚上，媽媽給孩子折疊第二天穿的衣服；孩子睡著時，媽媽起床為孩子蓋棉被”等等。在重溫這些每位學生都經歷過的生活小事后，可順勢提問：“看了以后，你有什么感受？”學生內心深處一定能感受到，自己的成長離不開父母的關心，體會到父母的辛苦操勞。

2、為解決難點做好服務

有些品德課的教育主題盡管與學生的生活經驗非常的貼近，學生理解起來難度不是很大，但是這一教育主題中可能會涉及到一些易混淆的概念，較抽象的道理，認知上有困惑的現象。這些我們在課堂上必須需要處理的問題，可以考慮在課堂導入的時候來先行解決，從而為課堂學習打好一定的伏筆，促進學生對課堂主題有更深刻的理解，為提高課堂的學習質量奠定基礎。

（1）、類比感悟導入滲道理

品德課程中涉及到一些比較抽象的道理，這是我們在課堂教學時所遇到的難題。我們可以在導入時，用比較形象的、例子進行類比，讓學生對抽象的道理有個較為感性的認識。

《集體的力量大》要求通過學習，讓學生明白集體的力量的無比。一個人辦不到的事情，很多人在一起齊心協力，互相合作就有可能辦到。難點：人多并不一定力量大，只有團結一致，力往一處使才行。要在課堂上讓學生明白這個道理，可以通過課本中的《運水果》的故事來突破，但是總覺得學生的認識不夠深刻。所以在導入課堂教學的時候，我們可以采用能類比說明問題的“折筷子”的游戲來作好相應的鋪墊。先請一位學生上前來折筷子，給一根，輕而易舉折斷了，再給兩根，有點費力，但還是折斷。作后給一把筷子，結果怎么也折不斷。整把筷子請其他的同學也來折，可……游戲結束后，老師組織學生討論。通過游戲，你明白了什么？學生討論后，然揭示課題。

這個游戲中蘊涵著團結，力往一處使，力氣就大的道理。在討論中，學生認識到筷子多了就折不斷了。這是對道理的最為樸素的認識。在課堂中《運水果》的故事學完后，再讓學生說一說對“折筷子”的游戲有什么新的認識。這時學生對道理的認識就深刻到位了。

（2）、形象感知導入釋概念

現行的好多品德課的主題涉及到概念，這是老師在課堂教學時遇到的最令人頭疼的問題。對概念進行解釋吧，學生聽不懂，再說對小學生講概念也沒有這個必要；不解釋吧，課堂上出現這樣那樣的混淆，弄不明白。對與這類主題的教學，在課堂的導入時，可以把概念的外延一一具體擺出來，學生在大量的具體形象面前就自然理解可這個概念。

《生活中的你我他》這課的難點是，學生對職業這個概念弄不清楚。容易把外地人、領導、超人、魔法師等當做職業來看待。如果要引導學生把哪些是職業，哪些不屬于職業分辨開來，有些難度，因為什么叫職業這個解釋，小學生理解不了，也沒有理解的必要。怎么辦？仔細想想，學生對生活中各種不同職業有一定的接觸和了解，“醫生、老師、工人、農民、護士、警察、售貨員”等等應該都認識。因此，解決這個難題可以直接采用“職業”的具體形式來說明。

在導入時，展示“不同職業人員的勞動場面以及模仿各種職業的典型動作，讓學生來猜猜他是從事什么職業的人？”這樣形象感知導入的效果真的好，學生興趣很濃，而且對各種職業的名稱很快有了清楚的認識。在整節課的學習中再也沒有出現把外地人、領導、超人、魔法師等當作職業來看待。

（3）、情境體悟導入揭困惑

現實社會繽紛復雜，現實生活豐富多彩。學生對生活中許多現象存在認識上的困惑，覺得到底該怎樣來正確認識，感覺很難，品德課程中如果涉及到了，我們就要花時間把它講透徹。因此，在課堂導入時就讓學生來面對困惑，對于積極解決困惑幫助很大。

《當沖突發生后》的難點，就是希望學生盡量避免與人發生矛盾，當矛盾發生的時候，要冷靜處理，不激化矛盾，能理解他人，做到寬容待人。在現實的生活中，學生知道不該為一點小事與同學鬧的不可開交。但在事情發生時，總覺得自己吃虧了，于是劍拔弩張干起來。對此孩子們在認識上很困惑，“我們到底怎么辦？”很希望在課堂上在老師的指點下，知道如何來處理。結合這樣的情況，可以設計如下的導入：

出示：三幅漫畫，第一幅兩個男同學在打架，鬧得很兇。第二幅是在辦公室里，老師在教育他們，兩人都低著腦袋。（旁邊文字）老師：“打架對嗎？”第三幅是老師在問哪你們為什么打架？兩個男同學都仰著頭說旁邊文字：一個說：“是他先打我的。然后問學生“看著這三副畫，你對他們打架以及在辦公室的表現是怎樣看的？”因為這種事情太熟悉了，學生紛紛發言。老師引出“當沖突發生后，我們怎么辦？”然后重點和學生一起探討合理的處理辦法以及談論“老實是要吃虧的”這種說法。整堂課的教學，一點也不拖泥帶水，結構緊湊，重點突出，教學實效明顯。

篇2

忽視學生自我教育能力的培養，青少年兒童的道德成長與身體成長一樣，需要從多渠道汲取營養，而我們的德育方法往往滿足于開設了多少德育課程，開展了多少次主題活動，重顯性、輕隱性，忽視了發揮教師示范、自然陶冶、校園文化、學科滲透等多渠道的德育功能。”①中國社會主義市場經濟體制的建立，要求學校教育培養大批有理想、有道德、有文化、有紀律，敢想敢干，富于創造的新型人才。傳統的德育方法體系與這一要求很不相稱。要想順應社會發展，真正實現德育為社會主義現代化建設服務的使命，必須對現有的德育模式進行改革和調整。筆者認為，學校德育方法重心的轉移應是改革和調整的重要內容之一。

一、面對價值取向多元化的現實，培養道德主體是社會發展的必然要求

道德主體是在道德活動中具有認識能力和實踐能力的人。中國社會主義市場經濟體制的初步確立，出現了多種經濟成分并存，多元利益主體共生的社會局面，使得人們的價值取向趨于多元化。積極的與消極的，傳統的與現代的，東方的與西方的，多種價值觀并存是當前社會價值體系的總特征。教育是培養主體的社會實踐活動，德育是塑造主體靈魂的社會實踐活動。學校德育的重要使命是引導學生接受社會主導價值觀，使其學會在紛繁復雜的價值現象面前作出正確選擇。當社會的價值導向比較單一時，學校德育通過制定道德規范，宣傳唯一的價值觀，向學生灌輸價值準則就可以完成自己的使命。然而，面對社會價值取向多元化的現實，學校再依照以往的方式方法進行道德教育就難以奏效了。

從教師方面看，現代社會飛速發展，新思想、新觀念和新問題層出不窮。許多新的思想觀點，不但學生聞所未聞，就是教師也頗感生疏。受教師生活時空和個人品質的限制，教師并不能夠完全幫助學生順利解決所有的道德難題。而且社會道德本來就不是非此即彼的簡單判斷。教師也需要認真學習和深刻思考，需要進行自我批判和選擇。教師很難做到“先知先覺”，很難達到絕對正確。像以往那樣由教師代替學生作價值判斷和價值選擇的做法，恐怕過于簡單了。對教師個人來說，也未免強人所難。

從學生方面看，當代青少年處于一個多元、開放、變化的社會環境中，他們在道德發展、價值選擇和人生取向等方面都面臨著多元選擇。青少年學生必須在教師的指導下學會自我判斷、自我抉擇、自我控制和自覺成長。這是道德主體必備的意識和能力。另一方面，當代青少年自身也有成為道德主體的需要。有人撰文指出，當前學生的主導性道德需要已經發生了變化，從過去的注重道德身份的獲得轉到注重道德尊嚴的確立。道德生活的主體性日益受到重視。求異性和主體性是市場經濟的重要特性，競爭與效益要求人們獨立自主，大膽創新。只有這樣才能在競爭中取勝。缺乏創造，人云亦云的主體只能在競爭中失敗。社會主義市場經濟的發展呼喚著人的主體性的解放，也催發了人的主體意識的覺醒。當代青少年在道德生活中和價值選擇中較強的主體意識，強烈的主體需要正是市場經濟發展的產物，為學校教育培養道德主體提供了主觀前提。從社會方面看，社會價值取向的多元化引發了教育價值取向的多元化。國家、集體、個人作為不同的利益主體對教育的需求存在著內容上和層次上的不同。國家要求教育培養“經濟人”和“政治人”，集體要求教育培養“組織人”，個體則想通過教育使自己成為“主體人”。

表面上看，三者是矛盾的。從本質上看，三者是統一的。個體發展與社會發展是一個統一的過程，二者密不可分，互為因果。個體既是社會歷史的創造者，也是社會歷史的生成物。沒有個體的認識和實踐活動，就無所謂社會歷史的發展。主體是社會歷史發展的動力和源泉。

社會總體道德的進步歸根到底取決于每一個道德主體的覺醒與發展。培養道德主體不僅是個人安身立命、成熟發展的必然要求，也是社會走向文明，創造輝煌的必要前提。

二、在走向學習社會的現代化進程中，以學生為重心是未來教育發展的必然走向

實現現代化，正成為當代中國不可阻擋的潮流。社會的現代化，歸根到底是人的現代化。人的現代化依托于教育的現代化。現代教育的基本走向是學習社會和終身教育。傳統教育觀把教育看作是生活的準備，今天受教育為的是明天謀生。教育成為界定未來身份的階梯，壘砌這些階梯的材料就是知識。學生通過學知識、記知識、考知識逐級獲得高學歷，保證今后擁有優越地位。知識學習是貫穿傳統教育始終的主題。現代教育觀摒棄了以知識為核心的傳統教育思想，但不是否定知識，主張終身學習，即生活本身就是學習。教育不再是未來生活的準備，教育就是生活。聯合國教科文組織的文獻中清楚地表明“終身學習始于生，止于死”。“學習為人們所必需，但并非總要受教于他人，學習將貫穿于人的整個一生。這是未來學習社會的起碼要求。”②在學習社會中，學習的目的不再是最大限度地積累知識，以備今后使用。學習成為一種生活方式，成為人們度過閑暇、開發潛能和實現自我價值的途徑。

很顯然，傳統教育觀以知識為核心，現代教育觀以人為核心。以知識為核心必然強調“教”，教育的重點通常是知識的提供者和知識的內容本身。以人為核心，必然強調“學”，教育的重點是學習者本身，因為學習是學習者的行為。由強調“教”轉為強調“學”，“這種轉變看起來似乎是微妙的，然而卻具有極深刻的意義。……它充分考慮到學習者自身的作用，其著重點在于學習的過程和結果。”③“教師的職責現在已經越來越少地傳遞知識，越來越多地激勵思考；……他必須集中更多的時間和精力去從事那些有效果的有創造性的活動，互相影響、討論、激勵、了解、鼓舞。”④

這說明，教育核心的轉變必然使得教育的重心從教師轉向學生。另外，現代教育以人為核心，實質是以人的全面發展為核心，以開發人的潛能為核心。學生的學習重點不再是掌握知識，而是學會做人，即學會學習，學會生存，學會創造，學會過道德的生活。這樣的教育目的必然帶來學校課程和教育內容的變化。知識課會在一定程度上減少，技能課、修養課和實踐課會明顯增加。目的在于使學生提高能力和修養，善于實踐。教育內容方面的變化是：僵死的、陳舊的知識會大幅度削減，要求學生動手動腦，增長見識，身體力行的教育內容會大大增加。課程和教育內容的變化必然要求教育方法作相應調整。技能課、修養課和實踐課必須以學生為主，讓學生身臨其境、親身實踐，實際操作。在實踐中，在與人交往中，在解決困難中，促使學生學會分辨、積極思考、增加體驗、積累經驗。

總之，現代學校教育方法的重心必須轉向學生，這是社會發展的必然要求。“隨著生產力的發展，社會財富的增長，它為人們提供了更多的剩余時間，使人們可以從事生產以外的其它社會活動。……人們可以在生產以外較全面地發展。因此，教育不僅是勞動力的教育，而且還應是社會主體人的教育；教育不僅是生產者的教育，還應是消費者、享受者的教育。”⑤

三、落實學生重心地位，學校德育應作出相應的調整

（一）落實德育民主化，使德育方法由單向灌輸向平等交流轉變

落實德育民主化涉及教師與學生教育觀的轉變。教師要深刻認識到隨著社會發展步代的加快，每個人都需要學習和提高。教師要敢于承認自己在某些問題上不如學生。充分認可學生的認識能力和分辨能力。相信他們在某些問題的認識上有超過自己的思考，主動與學生交流，虛心接受學生意見，與學生平等溝通，共同提高。學生要消除對教師、對家長的依賴思想。真正認識到自己是個人道德生活的主體，以對本人負責的態度和責任感，主動進行道德學習，自覺磨煉道德意志，積極投身道德實踐。以一種積極進娶自覺成長的生活觀，與教師相互探討，共同思考，日益走向道德成熟。以這樣的德育觀為指導，學校德育方法可以采取民主對話、主題辯論、質疑答疑、師生研討、情感溝通、心理咨詢、兩難問題抉擇、價值觀辨析等方法。總體特征是學生為主體，教師為主導，調動雙方積極性，以情感為紐帶，通過雙向互動，實現道德的共同進步。

（二）落實德育實踐化，使德育方法由封閉式向開放式轉變

道德品質的形成動力來源于新的道德需要，新的道德需要產生于具體的生活實踐。脫離實踐，學生的道德需要就會枯竭。另一方面，完整的道德品質由認識、情感、意志和行為共同組成。行為是一個關鍵因素，是道德品質的落腳點。如果道德教育僅僅滿足于提高學生的道德認識，卻不能使學生付諸于道德行為，這樣的道德教育只能半途而廢、收效甚微。學校道德教育必須重視學生道德行為的培養。以往學校德育往往局限于課堂教學，滿足于講解道德知識，對學生情感、意志和行為的培養相對薄弱，造成相當一部分學生道德認識不少，道德行為卻不多。改變這種局面，學校德育必須打破單一的課堂講授模式，開發、推行多種多樣立體化、開放式的德育模式。學生走出校園，走向社會，投身于火熱的社會生活，體驗復雜多變的社會道德情境，嘗試進行道德抉擇。學生在與人交往中體驗情感，在克服困難中磨煉意志，在解決具體問題時履行道德行為。

總之，今后的學校德育肯定要走出封閉的課堂，因為無論是德育理論還是社會生活都要求學生以具體的道德行為體現道德品質，參與道德生活。落實德育實踐化，學校德育方法要加大實踐環節。具體方法可以是：讓學生擔任班級干部、參與學校管理、負責學校事務、參與社會服務、承擔社會義務、討論社會事件、學軍、學農、野營拉練、城鄉“留學”（城市學生到鄉村學習，鄉村學生到城市學習）等。總體特征是：學生是實踐的主體，從設計到聯系，從實施到組織都要發揮學生的作用，最好是學生自己組織，自覺走向社會，教師主要起指導、建議、創造條件、提供方便的作用。

（三）落實德育理想化，使德育方法由傳遞知識向塑造人格轉變

我國教育家徐特立先生說：“傳授點文化科學知識，而忽視培養的方向，這樣的教育是失敗。”⑥道德教育的最高追求是要使人具有完美的人格。盡管這一目標對具體人來說，有些理想主義色彩。但正是這種理想，激勵著人們發奮苦讀，改革創新，具有更高的追求。一段時間以來，我們的德育談理想少了，道德教育也被納入了“應試教育”的軌道，單純傳遞知識，忽視了對學生和諧人格的培養。其結果是高分低能者隨處可見，知識高深卻缺乏道德者隨處可見。一個人僅有知識是遠遠不夠的。對于一個國家的教育來說，僅僅傳授知識也是遠遠不夠的。

篇3

一、學校德育的功利化傾向的表現及后果

1.學校德育的理性思考。學校德育作為學校教育的重要組成部分，對人的發展具有不容忽視的作用。其價值就在于“提高、擴展人的價值，能最大限度地發揮人的創造才能，就在于使人活得更有意義，更有人的尊嚴，人格更高尚，意識到自我存在的意義。”（注：孫喜亭：《人的價值、教育價值、德育價值》（下），《教育研究》1989年第4期。）只有人的價值提高了，才可能為社會創造更多的價值。

聚焦我們當前的學校德育，其過程就是教育者把社會所要求的品德規范傳授給受教育者，受教育者形成這種品德的過程，具有明確的規定性和必須服從的強制性。“不顧品德內化規律，否定道德學習主體化，用規范宣講取代心性修養的純外礪過程成為中國德育現實的主流特征。”（注：檀傳室：《德育美學觀探討》，《南京師大1996年博士論文集》第4頁。）

需要說明的是，本文所指的功利化傾向不同于倫理學上的功利主義。功利主義是一種倫理學說，它以“實際功效或利益作為道德標準”（注：楊昌勇：《也論德育的適應與超越》，《教育研究》1997年第3期。），認為“個人利益是人類行為的基礎，要求公眾利益服從個利益。”（注：楊昌勇：《也論德育的適應與超越》，《教育研究》1997年第3期。）而本文所說的功利化是指學校德育中存在的片面強調外在價值（社會公眾價值），而忽視本體價值（育人價值），總要求德育出現即時的、顯性的功效，忽視或輕視德育的長期效益。

2.學校德育功利化的表現。首先，在考慮德育問題時，重政治而輕道德。長期以來，學校德育往往被涂上功利主義的色彩，德育工作的出發點完全從屬于政治形勢的需要，而忽視青少年的身心發展規律；德育工作的內容和形式，主要是驅使青少年參加政治學習和大量的社會政治活動，忽視了對青少年的國民基礎文明教育、行為習慣訓練和道德情操的培養。其次，把現實生活中的品德問題政治化。學校德育習慣以政治的立場和尺度，來認識道德問題，把一些本來屬于道德教育與評價的問題，當作政治問題來解決。如把一個人的道德品質與其政治立場相聯系，把道德品質的好壞，當做政治上是否可靠的依據，使一些本來屬于道德范圍內的問題政治化；或者干脆從工具主義立場出發，把一個人的道德品質，當成政治上進身的手段，將學校德育窄化為政治教育，使德育無法獲得相對獨立的品格與地位，無法實現真正道德育人功能。行動上的偏差來自理論上的誤解，把德育只理解為思想品德教育，容易忽略了“小德”；同樣把德育只理解為道德教育或道德品質教育，就會忽略了“大德”，使人迷失政治方向。因此，德育既不是“思想政治教育的同義語”（注：王逢賢：《德育原理綱要》，東北師大出版社1983年6月版，第1頁。），更不是“道德教育的簡稱”（注：王逢賢：《德育原理綱要》，東北師大出版社1983年6月版，第1頁。）。在理論上，對德育的內涵缺乏完整的理解，在德育實踐中就會出現偏差，甚至影響人才培養的質量，受到歷史的懲罰。

3.學校德育功利化的后果。首先，它傷害了真正意義上的德育。由于過分的政治化取向，使得在具體實施德育時，人們對政治問題過分敏感，而對道德問題卻麻木不仁。整個社會形成一種對于道德問題的普遍失敏現象，對各種不道德行為熟視無睹，聽之任之。由此，很難形成現代生活所必須的國民基礎道德。

其次，它阻礙了政治思想工作的順利開展。政治是一種帶有很強權威性的領域，人們無法對其掉以輕心。而當政治影響全面地向社會進行強制滲透時，處于對切身利益的關注與憂慮，人們就會十分敏感和謹慎地對待政治問題。長此以往，人們對政治問題普遍產生逆反心理，普遍缺乏政治熱忱和參與意識，給思想政治工作的開展造成了極大的阻礙。

另外，學校德育追求的是一種社會意志。因此在實際過程中就會把學生當做單純的客體看待，而喪失了對人的價值和尊嚴的維護，學生對規則和條例的遵守不一定是處于道德需要，而很可能是迫于外界壓力。因此也就缺乏道德行為的自律性，更談不上行為主體的責任感，道德也就失去固有的意蘊。

二、學校德育功利化的原因分析

學校德育功利化傾向，在我國有其獨特的歷史根源和現實根源。

1.傳統倫理的政治化傾向使道德的倫理學意味喪失殆盡。中國文化是一種“倫理——政治型”文化，政治事功和倫理事功兩大核心內容并行不悖。儒家的修齊治平思想和內圣外王的理想人格，都是倫理思想與政治融為一體的具體體現。

“倫理政治化”不僅使中華民族的古老文明獲得了物質與精神、政治與倫理的有機結合，而且成為導致中國傳統社會穩定運作的主要原因之一。由于這種傾向往往用某種既定的政治要求或目標來固定道德，將政治功能與道德的功能混為一談，使道德的工具價值與目的的理性價值等同起來，使道德的實踐規范作用成了唯一的作用。因此，失去了超越現實經驗、批判和引導現實不斷趨于完善的內在動力和外在力量。

傳統倫理以群體為本位，造成了個人意識的淡薄。傳統倫理強調以家族血緣關系為主體的人倫關系，這種群體本位的思想認識在一定程度上存在著忽視個體的獨立性，壓抑個性的缺陷，導致了個體意識的喪失。學校德育中存在的重社會輕個人、追求道德社會功效的傾向，不能說沒有這種文化積淀因素的影響。

2.革命戰爭年代道德建設與思想政治工作融為一體的成功經驗，框定建國以后的道德建設的基本方向，使道德教育不可避免地染上了濃重的政治化色彩。一直到改革開放，這種傾向才有所改變。遺憾的是改革開放二十年，學校德育并未完全突破“政治思想教育模式”，操作上依然主要是從社會需要的角度強調學校德育的重要性，作為個體人的價值問題及人格獨立性等問題依然沒有得到應有的關注。

3.規范性倫理實質上是學校德育功利化傾向最根本的認識根源。規范性倫理學把道德理解為“調節人們行為規范的總和”，把規范和社會約束作為道德的最本質特征。其缺陷主要是“過于強調道德的社會性本質和整體性價值意義，忽視了道德的個體性、內在主體性，致使這種倫理學所提供的一些道德規范缺乏主體內化的理論力量，而置于客觀形式化、外在約束性的地位，不易為個體所自覺認同與踐履。”（注：萬俊人：《倫理學研究》，中國青年出版社1994年版，第242頁。）不得不走上灌輸和強制的道路，使道德成為一種外在于人的東西，道德教育成為一種強制性、規范行為的服務工具，表現出強烈的功利化色彩。

三、學校德育功利化的變革思路

我們應當在相對明確政治與道德之間的功能區域的前提下，分別實施道德規范教育與政治思想教育。

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一、目前高職院校中的藝術教育管理現狀

第一、藝術類學生的思想及對新生事物的接受程度遠比其他文理科學生要活躍和開放。但是，在信念方面和社會責任感方面表現得較為匱乏。他們對國內新聞政治相比文理科類學生普遍表現有點漠然,他們雖然具有活躍的思維,卻沒有參與政治的興趣；他們雖然關注自己所學的專業,卻愿意花費更多的時間投入到娛樂新聞媒體和其他方面。同時，他們個人的心理毅力不夠堅定,容易誤入歧途。

第二、藝術類學生行為習慣較文理生偏低。主要體現在教學過程中：遲到現象、無辜早退、曠課、考試隨意缺考、考試不誠信還有夜不歸宿等方面。由于這些問題發生的長期性、普遍性,對從整體上扭轉學習風氣造成了不少困難。

第三、文化基礎綜合素質相對而言不高，他們在招生錄取時的分數較文理科類的學生要低許多,高職類藝術專業的情況就更加明顯。這是由于藝術類學生平時及考前將大部分時間都用在提高各自的專業特征成績上,從而導致他們在文化課上所花費的時間相對較少。因此，提高藝術類學生在傳統科目上的文化水平已經迫在眉睫。第四、個人特立獨行，缺乏一定集體榮譽感。藝術類因其專業自身的特殊性，教學活動往往多以小組或個人為主，再加上生源地的區域差異及學生自身的基礎知識差異性等因素，導致他們在藝術能力領悟的培養過程以及日常的學習過程中容易產生多以自我為中心,團隊意識和集體觀念相對薄弱的狀況。

二、藝術院校中可以在哪些方面加強

第一、專業課與思政品德類課程的有效融合文化素質是當今社會大學生的一項重要的道德與人格的修養。綜合素質的修養直接關系到個人整體的素質修養與文化修養,為學生今后的發展提供了一項非常重要的能力。現階段，在藝術類大學生中普遍存在文化課方面綜合素質較低的狀況。因此，我們應該在藝術類人才的培養計劃中主動開設一些綜合類的課程,以此提高學生在綜合能力方面的學習。如：在藝術生的專業學習中增加普科類文化知識的專業講座和人文地理知識的課程，在學習中適當開展一些形式和表現手法多樣的藝術展演等。同時，學校還應開設一些有關職場交流、社會實踐以及文藝等方面的校園文化活動。通過上述方式，能夠讓學生在參與實踐中學習到一些教師無法講解的知識。

第二、加強社會實踐與學習。學生在學習中形成自己的藝術修養素質能力是現代社會和國家對藝術人才的綜合要求。綜合素質和能力是現代社會對人才的要求,在社會各行各業中,都需要能力全面、綜合素質較高的人才。藝術教育管理也不例外。這就要求教師不僅要教授學生學習方法的技巧，更要重視學生綜合能力的培養與塑造,進而更好地促進學生綜合能力的發展。藝術類學生在學校學習到的文化知識略顯匱乏,如很多流行的軟件與技術，在企業中可以隨時更新使用到，但在學校里因不能實時與行業對接，則需經歷一段相對滯后過程才逐步應用。這樣學生在學校里學習的文化知識在結合實踐深入到企業中去驗證和磨合時，可能會面對不少疑惑。可見,藝術類院校在教學主觀參與方面還需要充分調動和發揮學生在學習過程中的主體能動性,能夠讓學生在學習的過程中體會到應該如何去實現自我發展,從而將傳統的被動接受式轉化為主動詢問式和共同探討式的學習思考與實踐探索模式。

第三、高校要加強藝術生的自身專業修養與心理健康方面的相關教育。高職類藝術類教育的管理過程中要求允許其有一些適合其專業特質的管理規范，但在總體上也要能與其他類學生實現管理上的統一性,所以在管理中要立足以學生為本,一切為了學生，為了學生的一切。當今社會日趨激烈的競爭環境，藝術類學生的綜合壓力也日益的加重,加之社會和家庭的期望,都會給學生的心理和思想上帶來更大的包袱。所以，從學生的教育和管理方面來看,自身專業修養與心理健康的教育能夠幫助我們學生培養起健全的人格,從而真正的建立起正確的價值觀體系。

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學校構建了大德育工作框架，形成了德育部、政教處、保衛處、團委學生會、少先隊部齊抓共管工作的機制，發揮了德育主陣地作用；注重學科德育滲透，體現全員參與堂堂課都有德育教育；構建科學、規范、得體的校園文化，讓優美校園處處皆教育；健全了社會、家庭、學校三位一體的德育工作網絡，讓學校、家庭、社會相互溝通協調一致，達到共同教育目的。1.發揮班主任在德育中的主力軍作用。班主任是學校德育的主力軍，學校十分注重班主任隊伍建設，特別是學校領導兼任班主任工作。我校有8位領導兼帶班主任工作，他們在班主任中起到了很好的模范帶頭作用。學校實行班主任每周一例會，每天“五到堂”，每周二進行德育工作業務培訓學習等。學校還通過不斷走出去，請進來對班主任進行培訓提高。2013年春，學校把海南中學一場高水平班主任論壇請到我校來召開，讓全體班主任學習到海南名校一流的班級管理經驗。我們還與白馬井中學、瓊中思源、陵水思源、定安思源等學校進行德育工作交流學習。4年堅持下來，已經成為一種班級管理的常態工作，現已經擁有了一支甘于奉獻的高素質班主任隊伍。2.重視學科教學的德育滲透，達到全員德育的效果。德育工作不是德育工作者的專利，必須讓全體教師齊抓共管。我們的做法是：改變傳統的“填鴨式”、“一言堂”教學模式，告別“書本”走進“生本”，告別“個體”走進“團隊”，告別“被動接受”走進“積極主動”，告別“講授”走進“合作”。我校把所有學科教學的德育滲透作為學科教學要求的硬指標來落實，每學期學校要求各科任教師選送2～3篇德育滲透案例，學校組織評選，對優秀案例進行鼓勵表彰，把德育滲透到各個學科的教學中，真正做到課課有德育，人人抓德育。3.校園文化熏陶。基于學校90％的學生來自邊遠貧困農村的現實，學校突出文明禮儀文化教育。學校重視校園文化建設，處處可見名人畫像、名言警句，洋溢著濃厚的文化氣息，蘊涵著隱性教育功能，激勵學生積極向上。學校教室文化由學校統一規劃布局，但各班級突出班級亮點展示；宿舍文化主要以學生的創作為主，體現出宿舍的整潔、干凈、美觀，突出和諧禮儀；食堂文化突出節約主題，文明用餐的禮儀；校道墻壁文化主要內容有警示用語、一日常規、一日禮儀、中小學生守則、十不準、三字經、弟子規等；移動展牌展示學生的優秀表現，班級優秀表現，如每個學期的七星評比（忠孝之星．文明之星等）；優秀合作小組，優秀班干部都上墻展示。思源人都有一個共識，就是學生行為、生活、學習習慣好了，學習成績自然好，學校教育第一位就是良好習慣的養成教育。學校教師以身作則，率先垂范，做學生的表率，以自己的行為去影響學生，就能形成良好的教育風尚。4.充分發揮團委、學生會、少先隊作用。學校注重學生會、少先隊干部的培養工作，每個月進行一次業務培訓學習，讓他們率先垂范，做好其他學生的表率，然后做好日常德育管理檢查、監督工作，履行“三隊”工作職責，每日把檢查情況反饋到公布欄上讓老師學生看到，做到及時整改，切實做到讓學生來管理學生。5.小組合作，同伴互助。學校從2012年春季開始實行小組合作學習課改實驗，基本形成了以小組集體學習，整體提高的良好氛圍。學校以小組合作學習的小組為基本單元，把班級管理分解到小組管理，評價優秀小組不僅僅是文化課學習，還包括紀律、衛生、生活、社會勞動實踐活動等方面，把德育融入小組合作學習管理之中，真正取得同伴互助，相互監督、相互促進。6.家校聯合協同教育。學校十分注重家長學校的培訓功能，每學期分期分批舉行家長學校培訓班，有針對性對家長進行業務培訓，讓家庭、學校形成合力對孩子進行教育。

二、構建實效幸福德育

開展豐富多彩的文明養成教育活動，促進學生良好行為規范的養成，變“說教德育”、“看管德育”為“活動德育”、“體驗德育”。1.狠抓常規德育教育不放松。愛國主義教育、理想教育、文明禮儀教育等教育活動，是學校德育教育永恒的主題。學校結合紀念日、重要節日、重大活動，點面結合開展各種教育活動。堅持每周一國旗下講話制度和每周日晚自習主題班隊會。開展革命傳統教育，組織全體團員、少先隊員到烈士墓祭掃，介紹烈士的事跡。請縣關工委領導來校進行憶苦思甜教育，培養學生吃苦奉獻的精神；以中華傳統美德教育為重點，開展多種主題的征文比賽和演講比賽活動，組織學生觀看愛國影片，接受民族精神教育，樹立遠大理想；開展"法制教育"，辦法制教育專欄，法制知識講座，觀看法制教育片；召開主題班（隊）會，開展知識競賽，進行簽名活動，舉行手抄報比賽等。2.重視“行規教育”校本課程的開發和學習。學校編印了《思源學生行為規范》讀本，人手一冊，新生到校后，班主任用一周時間組織學習“養成教育”校本課程。學校正在編印第二本校本課程《文明禮儀教育讀本》，該書結合我校實際，從屯昌實際出發，面向社會，著重教育學生最基本的禮儀。3.重視心理健康教育。學校重視并開展學生心理輔導工作，設有專門的心理咨詢室，有4名專門的心理咨詢老師，幫助學生克服成長過程中遇到的各種心理與行為問題，促進其身心健康發展。4.做好特殊群體學生教育。我校有孤兒學生有14名，致孤單親學生25名，特困戶學生名115名。我校對孤兒還有特殊照顧，孤兒進入學校后，學校還組織領導、教師與孤兒結對子幫扶，即學校領導、老師每人幫扶一個孤兒，關心他們的生活學習及心理健康，逢年過節到孤兒家里看望，讓孤兒學生在學校有一個溫暖的家，確保我校孤兒學生進得來、留得住、學得好，在思源幸福成長，學校已成為特殊學生溫暖的家園。5.開設環保選修課程，培養學生環保意識，創新德育教育。開設綠色生態環保課程，開展綠色環保活動，組織“綠色班級”、“綠色宿舍”創建競賽活動，培養學生的環保意識。4年時間我校回收廢電池48254節、回收可再生垃圾37906斤，價值達26534元，解決了班費問題；可燃垃圾37906斤，為學校食堂節省了燃料木柴費近3萬元；利用重大節日組織學生上街做環保宣傳，學校把每棵樹落實到班到環保志愿者，利用“植樹節”、“世界地球日”、“世界環境日”、“禁毒日”、“世界水日”、“無煙日”、“熄燈一小時”等活動對學生進行環保教育。環保課程的開設和社會實踐活動開展的有機結合，很大程度上促進了學生環保意識的形成。6.開設社會實踐課程，形成文明生態建設意識。我校利用社會實踐基地把書本知識與自然科學等課程有機結合，培養學生的實踐能力。學校有社會實踐基地20畝，包括養豬基地、魚塘、蔬菜基地等。學校把社會實踐基地分給每個班，讓他們種植蔬菜、木瓜；也讓他們到養豬基地參觀、喂養；安排貧困學生到食堂幫廚，學校免費供應伙食。學校真正把課堂搬到了基地，培養了他們勞動能力、勞動意識。我校現在正編印校本社會實踐課程，從地方的環境出發，讓學生認識家鄉生態環境的重要性。

三、點滴成績

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[關鍵詞]中小學校 檔案管理 作用 問題 對策

中小學校檔案是中小學校工作的真實寫照,它反映了中小學校在各個歷史時期的工作和活動情況。因此,我們要充分認識做好中小學校檔案工作的重要作用,研究當前中小學校檔案工作普遍存在的問題,制定做好中小學校檔案工作的對策。

一、充分認識做好中小學校檔案工作的重要作用

中小學校檔案是中小學校在各項管理工作及教學、教研等活動中直接形成的具有查考價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它涉及面廣,包括綜合管理、校園文化建設、招生、學籍管理、課堂教學與教學實踐、畢業生工作、教學研究、校園環境建設、校園文化建設等方面的文字材料和聲像載體。 中小學校檔案真實客觀地記錄了中小學校發展的歷程,是中小學校重要的信息資源。它既是一個中小學校長期教學活動中各個方面的實踐經驗總結,又是促進中小學校在今后工作中揚長補短不斷繼續前進的重要條件。分析中小學校檔案,可以全面掌握中小學校教育教學工作等方面的延革和演變情況,更好地總結學校自身形象和價值觀建設的得失、成敗,為新的時期學校建設提供借鑒和依據。同時,中小學校檔案匯集了中小學校現有的知識成果,記錄了中小學校優秀的傳統和歷年來先進教職員工的事跡,形成特色的教育教學總結,是中小學校成長和奮斗的沉淀和記錄,能有效的推動中小學校自身形象和價值觀的發展。

二、當前中小學校檔案工作普遍存在的問題

1.檔案意識淡薄。長期以來,由于人們檔案意識不強,在中小學校教學過程中,上至學校領導下至一線教師,他們“重教學、輕檔案”的意識還在相當程度上存在,認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在中小學校建設中的重要性和必要性。由于對檔案重視程度不夠,檔案歸案意識不強,檔案信息資源開發不足,造成檔案利用率不高。

2.檔案材料殘缺不全。中小學校檔案應為中小學校的發展留下真實生動的軌跡,應該客觀完整記錄下中小學校各方面的工作。但目前在很多中小學校普通存在兩種現象:一是沒有綜合檔案室,學校各科室按照傳統慣有的做法,只負責把自己科室自認為有用的材料加以收集整理匯總,檔案保管各自為政;二是學校各部門與檔案室協調工作嚴重脫節,檔案工作人員沒有深入各科室全面收集,各科室教職工貪圖一時之便,也沒有主動移交手中的檔案資源。加之沒有健全的檔案管理制度,又缺少必要的監督機制,檔案的錯歸錯放、隨意歸檔、缺失散失現象相當嚴重。

3.檔案管理手段落后。中小學校檔案不僅是一種歷史資料,更是一種信息資源。因此,如何更為有效地利用這種資源成為中小學校工作發展的關鍵。目前的學校檔案管理多是進行基本的材料收集、整理與保管,沒有形成主動對檔案資料進行分析、編研,以便有效地提供利用服務的意識,操作上也都是傳統的、低效率的手工方式,極少運用計算機及網絡技術進行管理,工作上也只是“你查我調”,還處于一種被動的、消極的狀態,這些都不能充分發揮檔案的作用及利用價值。

三、做好中小學校檔案工作的對策

1.增強檔案意識,健全各項制度。增強全員檔案意識是搞好檔案工作的重要保證。首先,中小學校領導要經常向全體教職工宣傳《檔案法》,通過舉辦檔案法講座、開展檔案知識競賽來提高教職工的檔案意識。其次,制定明確的崗位目標責任制,從而使各部門重視檔案的收集、整理、歸檔。第三,建立檔案的收集、保管、立卷歸檔和借閱制度,使檔案資料進、出(室)及時,真正實現資源共享。第四,各部門要積極參與和配合,及時收集有關資料,使檔案資料的完整性、準確性得到保證。

2.認真開展檔案業務工作。檔案工作是一項積累性工作,這首先需要檔案工作者在日常工作中注重中小學校各類材料的收集和整理。檔案工作者要加強宣傳,密切保持與學校各科室、部門的聯系,全方位收集中小學校本身產生的檔案,同時,努力拓寬檔案收集范圍,挖掘檔案資源,比如收集分散的知名校友檔案等,使室藏檔案內容豐富充實起來。二是制定符合中小學校檔案特點的管理規范,包括歸檔范圍、立卷程序、保管期限及密級規定;三是將檔案信息及時提供給中小學校領導、各教研組和社會有關部門,使他們親身體驗到檔案信息的價值,促使他們更積極主動地配合檔案部門做好建檔工作。

3.合理運用現代化科學技術。隨著社會科技的進步,檔案管理的現代化、信息化已是新時期檔案事業發展的重要方向。現代化管理主要體現在兩個方面:一方面是利用現代化高科技手段提高檔案工作效率,克服以往檔案工作的人工操作的落后性,不斷地添置現代化的設備。另一方面是利用現代化管理手段推進文檔一體化的管理,克服中小學校各部門之間歸檔材料銜接不緊、重復勞動等問題,使中小學校檔案室不僅是管理部門,更是一個信息供應中心。

4.努力與校園文化建設相結合。中小學校檔案是展示中小學校自身形象和價值觀建設成果的重要載體,因此中小學校檔案工作要站在廣闊的社會文化背景之下,努力體現多姿多彩的生命魅力和獨具個性的文化氛圍,最大范圍反映中小學校的文化風貌。為更好的滿足校園文化建設的需要,使檔案室的檔案信息資源能夠通過多種渠道與方式開發和傳遞給利用者,從而實現檔案信息的活化和共享,檔案工作者要爭取校領導的支持,進一步完善學校檔案室的功能建設,努力與德育教育各類活動相結合,把檔案室建設成集宣傳、教育、信息服務和學術交流于一體的文化機構,成為校園文化建設的重要基地。

參考文獻:

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論文關鍵詞：高等教育，職業教育，高職教育，學歷層次，學位設置

 

高職的定位問題決定著高職教育發展的方向和未來。高職定位在“高等教育”還是“職業教育”，關系著學校教學培養目標的確立，關系著高職院校教學辦學層次的設立，更影響著高職院校學生的將來。如果高職是指高等教育，那么高等教育在我國教育領域中的歷史由來已久，所以無論從辦學規模、學術影響還是辦學體系上都很完善，特別是在學歷層次的設置上，分別有本科學士、碩士研究生、博士研究生等階段，滿足社會不同需求。但隨著高等教育的普及，高等教育的發展模式凸顯出很多問題，如學科設置跟不上崗位設置、學科摘要。

1996 年頒布的《中華人民共和國職業教育法》和1998年頒布的《中華人民共和國高等教育法》，正式確立了高等職業教育的法律地位，推動我國高職教育走上了依法辦學的新階段。當前，我國高等職業院校的建立如雨后春筍，發展模式開始多元化，如辦學模式多元化，學歷教育與非學歷教育共同發展，人才培養模式和目標多元化等。相對改革開放初期來說，我國高等職業教育得到了進一步發展小論文，但與發達國家比起來仍然存在巨大差距，主要體現在高等教育與職業教育融合過程中的學歷學位的層次設置及教育銜接問題上，即高等院校絕大部分學歷起點為本科，高職院校屬于第四批專科類院校，學歷為大專，兩者之間融合程度較低。而這一現狀使得當前的高職教育存在如下問題：

一、當前高職教育教學過程中的現實狀況

1、 “思想教育”與“技能培養”的矛盾

高職教育重在對學生技能素質的培養，而高等教育偏向于對學生人格的培育、塑造，總體來說，普通本科院校的學生的綜合素質好于高職院校學生。另外，高職院校的學生一般都被視為差生，自制力不強，課堂紀律差，教師在課堂教學中往往處于“先抓思想教育還是先抓文化教育”的矛盾中。而造成這種矛盾的根本原因在于高職教育還沒有得到社會的普遍認可。傳統的觀念認為，高職教育的地位低于普通本、專科教育，表現在：高職教育的學歷定位為專科，低于普通高等院校的學歷層次；高職學校社會地位低于普通本專科院校，地方政府或社會更多關注普通本科院校的發展；高職院校畢業生參加公務員考試、學歷考試及職稱考試受到了諸多限制等。而社會地位的偏差導致了招收的學生入學分數遠低于普通本科，教學對象素質結構復雜，水平參差不齊。很多進入高職院校的學生高考科目總成績只有200多分，底子薄；他們中絕大部分又都是獨生子，有著“易喪失學習信心、自制能力較差”等特點。在課堂上表現為：少部分上課認真聽講；其他學生有看課外書的，有趴在桌上睡覺的，有玩游戲的。教師們在授課中也常常處于“到底是抓課堂管理還是抓教學？”的困惑中。

2、 “高等教育”與“職業教育”的矛盾

絕大部分高等院校的教學活動依賴于課堂講授，這種教學方式主要以“灌輸”為主，忽視實踐技能的培養。中等職業培訓又更多定位于純技能性教育，缺乏理論知識的指導。這種現象常常使高職學校學生在繼續學業與工作的發展上受到諸多局限。在實際教學環節中，一部分教師常常會有意無意地將職業教育按普通本、專科教育層次進行講授，忽視了實踐教學；而一部分教師又對理論教學重視不足，從而將專業技能、技術的運用和掌握作為教學的唯一內容。高職教育教學活動處于一個尷尬境地，“高等教育”與“職業教育”被看成是一對矛盾體。這種兩極分化的教學，讓學生在將來的工作和學業中想“上”不能“上”，想“下”不能“下”。即學生因缺乏基礎理論知識而在學習深造上存在困難，或者又因教師缺乏實踐環節的教學，畢業生無法直接上崗。高職教育到底是以“知識傳授”為本位還是以“就業導向”為本位？如果僅以就業為目標，那么實踐環節的教學就會刻意于某種專門技能的模練，學生將缺乏創新意識和創新能力；如果過分注重理論教學，那么又會與“職業教育”的初衷背道而馳，“重理論、輕實踐”的教學弊端小論文，又會與高職教育人才培養目標相違背。

另外，從我國目前的職業教育系統看，職業教育和高等教育之間、高職教育和中職教育之間的層次銜接不暢，高一層次在招生上并不以低一層次為基礎進行，高職高專招生以普通高中畢業生為主，本科層次的高職教育至今未能夠形成共識，中職和高職教育基本上都是“終結性教育”。

二、主要發達國家職業教育發展模式

德國和日本是二戰后職業教育發展較為典型的兩個國家。特別是德國，該國經濟的迅速崛起，跟它職業教育的基礎地位的確立是分不開的。德國教育體系大體上可分為基礎教育、職業教育、高等教育和成人教育四大類。在德國，職業教育跟普通教育一樣設置碩士學位、博士學位，每個人即可以先選擇一種職業就讀職業學校，也可以先讀普通大學然后就業。經過職業教育（培訓）的人員，既可利用已經學到的知識和技能，長期從事相應的職業，也可接受更高層次的職業教育。[3]德國的普通教育和職業教育是兩個并行的教育體系，兩者相互獨立。同時職業教育的各個層次與普通教育之間，又可以相互交叉和溝通。

日本高等教育大致可以分成普通教育系統和職業教育系統，職業教育系統又分為專科階段、本科階段和研究生階段。職業教育系統專科階段由高等專門學校、專修學校和短期大學組成，高等專門學校招收初中畢業生；短期大學招收高中畢業生；專修學校招收未能考上大學的高中畢業生，學制根據需要分別設置為1-5年不等。日本本科層次的職業教育，招收高等專門學校畢業生，并設立研究生階段的職教研究所， 形成較為完整的職業教育體系。在日本不同教育系統之間，高職教育系統內部可以學分互認，同時也以學分互認的形式與普通教育溝通和銜接，使高職教育體系的學生可以進入普通教育體系學習，也可以使普通教育體系的學生進入高職院校學習，普通教育和職業教育形成一種縱向銜接，橫向溝通、相互交叉的狀態。[4]

三、關于高職教育教學創新的對策建議

在社會主義現代化進程迅猛加快的過程中，高職院校承擔著“培養一批綜合素質高的高級技能性創新人才”的歷史使命。高職教育活動即具有高等教育的特點，更具有職業教育的特點，高職院校在人才培養目標和學科設置上以“職業技能培養”為重點的同時，也不能忽視普通高等教育的重要性。高職教育的發展模式可以循序漸進地借鑒德國和日本的發展模式，使高職教育與各個層次的教育體系實現有機融合。

1、高職教育教學活動的定位

與其他類型、層次的教育相比，高職教育的教學方法更加強調實踐性，這既是高職教育的教學特色所在，也是培養技術技能性人才的基本保證。教師在課堂教學中,可以選用“案例教學法”“情景模擬法”或“項目實踐教學法”等。如德國職業教育落實到具體的課程設置上，一般先設立綜合項目小論文，這些綜合項目即相互聯系又相對獨立，同時每個學期針對綜合項目開設相關課程，并在相關的課程中由任課教師設計與綜合項目密切相關的若干小項目加以實施，然后通過培訓講解及各課程若干小項目的實施，將學習到的技術、方法、技能、技巧、知識應用到綜合項目的實施過程之中，進而完成學期綜合項目。[5]

2、職業資格證書和學歷證書實現有機融合。

很多高職院校都加強了學生雙證制度取得的管理。這是一個好的開端。學生畢業必須取得職業資格證書和學歷證書，那么在理論課中要加強實踐環節學習，在技能訓練中要加強理論教師與實訓指導教師的合作，追求理論與實踐的更好結合。同時開設部分職業資格證書課程，提高職業資格證書在勞動力市場和勞動管理中的地位和作用。通過基礎課程與職業教育課程的融合，提高職業教育質量和職業資格證書的含金量。

3、構建完整的高職教育體系

高職教育辦學層次可以逐漸上移，不斷與學科教育相融合，分別設置專科階段、本科階段，甚至研究生階段的高職教育，并像德國和日本一樣給畢業生授予不同的學位（學士、碩士或博土）；另一方面，注重中職和高職、高職教育與普通高等教育各層次的銜接性，增強各層次教育的連貫性。如普及學分互認，使高職高專畢業生在獲得一定學分后能直接升入高職本科、研究生階段學習，或直接升入普通教育體系本科高年級、研究生階段就讀；最后，注重發展高職的學歷教育和非學歷教育，并向繼續教育和終身教育方向拓展。

參考文獻：

[1]孫欣，《我國高職教育的發展歷程及其發展趨勢》，北方經貿,Northern Economy and Trade,2009年 03期

[2]鐘娟，《我國教育政策的變遷研究，繼續教育研究》,Continue Education Research,2010年 10期

[3]孫海波，《學習德國職業教育經驗發展我國高職教育》，常州工程職業技術學院學報,Changzhou Institute ofEngineering Technology, 2007年 02期

[4]譚諍，《二戰后日本高職教育發展歷程和啟示》，中國職業技術教育,Chinese Vocational and TechnicalEducation, 2009年33期，中國高等教育學會重大課題(08QG01003)， 國家社會科學基金“十一五”規劃2008年度教育學重點課題(AGA080340)，2008年教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目(08JZD0029)：“遵循科學發展,建設高等教育強國”研究成果之一

[5]侯文順，《德國職業教育的經驗對我們的啟示》，常州工程職業技術學院學報,Changzhou Institute ofEngineering Technology, 2009年 02期

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【關鍵詞】教學管理；激勵機制；人本關懷

引言

在中等職業院校教學管理過程中，激發學生的積極性和創造性是十分重要的，這不但有利人才的培養，還便于學校的發展建設。因此目前在許多中等職業院校中，開始對激勵機制進行加強，而且有效的提高學生各方面的能力。當然，在學生教育培養的過程中，只對學生的進行激烈是不過的，不能達到理想的教育效果，我們還要與人文關懷相結合，從而提高學生的知識的興趣，下面我們就從激勵機制在形成過程和運行過程中，與人本關懷相結合的主要內容以及其中存在的問題進行探討。

一、激勵機制在形成過程中與人本關懷的結合

在教學管理過程中，激勵是教師培養學生各方面能力的基礎手段，這不但有利于提高學生的積極性，還對學生的各方面能力的培養打下了一定的基礎。而且合理有效的激烈，也有利于學生在學習過程中心理的需要。因此，我們才采用激勵機制的時候，一定要有良好的理論指導，而且根據學生的實際情況，來通過激烈的方法來調動學生學習的積極性。

在中等職業院校中采用的激勵機制，不只是一種教學手段，還是教學管理過程中的一個運行系統，它主要是針對學生的心理需要，來運用相應的手段，來對其學生的學習任務進行明確，并且將教學目標和個人的心理需求相結合，從而有效的調動學生和教師的積極性。中等職業院校教學管理中，通過以人為本的原則，對其學生和教師進行全面的考核，從而將教育組織的共同目標作為教育管理的引導方向，在教學過程中，給予學生和教師一定的信心，從而推動教育事業的全面發展。

在激勵機制形成的過程當中，人本關懷有著十分重要的作用，它主要是通過對教師的學生的心理要求進行全面的把握，建立起以人為本管理模式，從而推動我國教育事業全面發展。目前，我們將激勵機制和人本關懷相結合的形成過程中，我們需要注意的問題主要有以下幾個方面

1.全面把握教師和學生的心理要求

目前，大多數中等職業院校在對學生進行教育的時候，都是采用的傳統的課堂式教學的方法，只對學生進行教材知識的傳授，忽略了學生的心理需求，從而使得學生在學習過程中只是在進行被動的學習。而且教師在進行教學的過程中，學校也沒有才有相關的激勵機制，提高教師對教育工作的積極性，從而導致教學質量達不到人們的要求，這樣也不利于學生的培養。而且在中等職業院校中，教師和學生是兩個極為龐大的智慧群體，雖然他們在人生觀和價值觀方面存在著一定的差異，但是在心理需求中也有著一定的共性。因此在激勵機制形成的過程中，我們要對教師和學生的心理需要進行全面的把握，將其這兩個智慧群體的共性和差異性相結合，只有這樣才能有效的提高教師和學生的積極性和創造性。

2.構建以人為本的教學管理模式

以人為本是教學管理模式中主要的內容，無論是在對學生還是教師進行管理的時候，學校都應該通過以人為本的管理理念，對其進行合理有效的管理，其中人文關懷就是將以人為本的原則做基礎，根據教師和學生的心理需要來進行管理，從而提高教學質量。目前，在進行教學管理的時候，以人為本主要從而這幾個方面表現。

一是塑造共同目標。共同目標是指組織全體成員共同擁有的目標、價值觀與使命。它既是學校奮斗的目標，也是組織成員努力的方向。在形成共同目標的過程中，要充分征求組織全體成員的意見，要注重集中全體成員的智慧，以便確保共同目標的代表性和正確性。

二是設置激勵措施。在設置激勵措施的過程中，首先要認真調查分析，全面了解教師和學生在教學管理中的各種心理需要，然后把這些心理需要的滿足同高校教學管理的目標有機地結合起來，以便使搞好教學、努力學習成為教師和學生共同追求的目標。

三是監督執行。以人為本的教學管理模式的實施必定會損害一部分人的既得利益，為了保證這種管理模式能夠順利實施，學校必須委派具有一定職位的領導，或采用委員會的組織形式，對管理措施的實施情況進行協調和監控，以確保它取得預期的好效果。

3.建立和完善多樣化的激勵措施

建立激勵機制的目的是為了激化教師和學生積極參與教學活動的動機，而動機通常是與人的心理需要聯系在一起的。由于高校教師和學生的心理需要既有共性又有層次性和差異性，這決定相應的激勵措施應該具有多樣性。

4.建立科學的監控評價機制

建立科學的監控評價機制是推進激勵機制人本化的有效保證。因為只有科學的監控評價機制才能對教師和學生的績效做出正確的判斷，從而使激勵措施真正起到調動和保持教師和學生的積極性的效果。

二、激勵機制在運行過程中與人本關懷的結合

激勵機制在運行的過程中，要實現與人本關懷的結合，目前，要重點把握以下幾個方面的問題。

1.采用剛柔并舉的運作方法

制度化的管理屬于剛性管理的范疇，它可以使管理過程做到規范有序、有條不紊。激勵機制采用制度化的剛性運作，它可以使監控、評估、獎懲做到有章可循，切實保證運作過程圍繞組織的共同目標而展開，它具有短期效果明顯的特征。但是，剛性管理的最大不足是缺乏對組織成員進行人文關懷，容易導致組織成員內心世界的封閉和生活熱情的缺乏，從而大大降低組織成員的生活質量，這給管理工作的持續運行帶來了致命的障礙。

2.增強激勵機制運行的透明度

透明度是高校教學管理激勵機制中不可缺少的重要因素。透明度的強弱，直接關系到激勵效果的好壞。有透明度才能產生激勵效果，如果是暗箱操作或者過于強調主觀作用，不僅達不到激勵的最終目的，還會大大挫傷教師和學生的積極性，結果反而使激勵機制成為管理工作的障礙。因此，在高校教學管理中運行激勵機制時，要增強運作的透明度，讓廣大教師和學生明了激勵機制的整個運行過程，在公開、公平、公正的原則下，對教師和學生的教學績效進行監控、評估和獎懲，從而實現激勵教師和學生的目的。

3.確保激勵標準的穩定性

獎勵激勵是一種誘人的直接物質利益分配，必然會涉及很多人員尤其是部分領導的利益關系。如果個別領導此時為了保證自己的利益，便根據自己的績效狀況來修改激勵標準，就會破壞激勵標準的穩定性，從而使激勵作用降低。因此，在實踐高校教學管理激勵機制的過程中，當已定的激勵措施與領導的個人利益發生沖突時，領導要發揚高尚的風格，要以大局為重，寧可犧牲個人的利益也要保證激勵標準的嚴肅性和穩定性，使激勵機制產生正面的真實效果。

結束語

由此可見，中等職業院校在對學生和教師進行教學管理的時候，我們要將激勵機制和人文關懷相結合，全方位的調動學生的積極性和創造性，從而有效的提高教育質量，促進我國教育行業的發展。目前，有許多中等職業院校已經開始采用這種方法，并且取得了良好的效果，但是由于在激勵過程中，存在許多問題，這使得我國當前的教育事業發展比較緩慢，因此我們還要在實踐中去部不斷的探索和分析，從而在根本上解決在激勵機制運用過程中存在的問題，促進我國教育事業的發展。

參考文獻

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【關鍵詞】SaaS 高校學位論文 管理系統 系統設計

1 引言

近年來，SaaS模式逐漸成為信息行業和軟件開發的新熱點，相關的概念和產品也陸續走進我們的視野。考慮到SaaS軟件模式在圖書館自動化領域的應用優勢明顯，本文主要研究基于SaaS模式的高校學位論文管理系統的設計與實現。

2 SaaS服務模式下論文管理系統的設計

SaaS（Software as a Service）是一種通過Internet提供軟件的創新模式。SaaS是采用先進技術的最好途徑，它消除了購買、構建和維護軟件的需要。SaaS具有部署簡單，配置簡單，使用便捷等顯著特性。

SaaS模式下論文管理系統主要由B/S模式建構實現，并且系統設計動態庫結構，管理員可以隨意添加庫，并設計不同的庫結構，每個子庫可以作為單獨的提交系統使用。系統運行于SaaS服務模式下，安裝在服務提供方的服務器上，服務提供方掌握“系統管理員權限”，可以為用戶新建和設計庫。并把每個庫一個單獨系統的形式租用給服務使用方。服務使用方通過瀏覽器訪問系統，并且從服仗峁醬獲得“庫管理員”權限。這樣他們就擁有了單獨庫的最好權限。可以按照需要建立不同權限的管理員。并可以完成從提交到歸檔的所有功能。完全就像使用一個為自己定制開發的系統一樣。省去了購買服務器的成本，也省去了安裝系統，維護系統的人力成本。系統數據都存貯在服務提供方的服務器上，并按時進行備份，保證了數據的安全性。

這樣的服務模式，適用于由較大規模圖書館或者地區中心等有技術能力和設備能力的館作為“服務提供方”，而小規模圖書館（往往技術和設備能力欠缺）作為“服務的使用方”。“使用方”只需要付給“提供方”少許的租用費用，即可使用系統。系統的表結構，操作流程，都可以按照“使用方”要求進行定制，相當于為自己量身定做了一套系統。

3 SaaS服務模式下論文管理系統的實現

3.1 SaaS服務模式下論文管理系統的系統結構

系統由若干個庫組成，管理員可以增加、修改、刪除庫。每個庫都有其基本的結構，每個庫中有兩個核心表：加工表和歸檔表，再配合一些輔助表，如屬性表等等。除了庫的基本結構為固定結構外，每個庫的表結構和運行的邏輯都是配置的，這個配置由系統管理員再初次建庫的時候確定，一旦庫建好后，就不可以再做修改。除此外每個庫有自己的管理員，可以當一個獨立系統使用。加工表和歸檔表的基本功能如下：

加工表：以數據的提交和加工為目的，采用流水線結構，表中數據可以在多種狀態間變化，最終加工和的數據可以通過歸檔，復制到歸檔表。

歸檔表：以保存，后期加工和為目的，采用數據倉儲結構，表中數據可以設定不同狀態，并可以提供后期處理功能，可以通過來給瀏覽用戶提供服務。

3.2 SaaS服務模式下論文管理系統的幾種用戶類型

系統用戶類型分為以下幾種類型：系統管理員、庫管理員、加工表管理員、歸檔表管理員、提交用戶、瀏覽用戶。其中管理員都是以用戶名密碼驗證，提交用戶和瀏覽用戶可以通過用戶名密碼驗證（可以注冊），IP地址驗證，DLAP統一認證，不認證（游客）等驗證方式。主要類型的功能和權限如下：

系統管理員：整個系統的管理員，可以對庫進行添加，修改，刪除和備份等操作，定義庫中表的結構，添加屬性表和其他附加表，定義數據都有哪些狀態，定義某一個狀態需要哪些行為（庫管理員與用戶），規定用戶驗證方式等。但無權管理庫中的數據。

庫管理員：對自己管理的庫有絕對權限，可以管理數據，管理屬性表，也可以給其他管理員分配權限。

加工表管理員：只能管理加工表數據，能看到的數據字段和要做的操作有庫管理員設定

歸檔表管理員：只能管理歸檔表數據，能看到的數據字段和要做的操作有庫管理員設定

提交用戶：給系統提交數據的用戶，登陸界面和管理員不同，可以提交的條數和提交文件的限制由系統管理員配置。對自己提交的數據有管理權限。

瀏覽用戶：可以瀏覽系統好的數據的用戶，系統提供DRM數字版權保護的同時也可以對瀏覽用戶進行限制。

3.3 SaaS服務模式下論文管理系統動態配置行為

系統中所有的操作（除數據的檢索以外），都定義為“行為”，行為分成如下幾種類型：

（1）全庫行為――觸發按鈕在主菜單下。如：數據提交，數據導入，修改屬性表等。

（2）單條數據行為――觸發按鈕在數據細覽頁面和數據列表列中。如：修改數據，變更狀態，下載回執單，刪除數據，歸檔，等。

（3）多條數據行為――觸發按鈕數據列表上方，如：歸檔，，變更狀態，刪除數據等。

（4）附加行為――附在在歸檔，提交，和變更狀態等動作之前或之后的行為。如：計算提交數據大小或頁數，計算應收費用，操作確認等。

4 結語

目前國內高校論文提交流程具有多樣性，多變性，和復雜性等特點，而SaaS模式下論文管理系統摒棄了原有系統中的固定表結構，固定權限，固定操作流程，而是把系統中所有涉及的對象都抽象成“角色”，“狀態”，“行為”三種類型，以方便靈活配置。系統設計的目標是：適應所有以“提交-審核-加工-歸檔-”為主要流程的管理系統。綜上所述該系統更接近于一個“數據加工系統”并可以應用于任何一個圖書館流程化的數據管理系統，具有比較廣闊的發展前景。

參考文獻

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[3]葉玲莉.SaaS發展趨勢與挑戰[J].計算機世界，2016，（第4期）.

[4]http：///wiki/Cloud_computing.

作者簡介

馮坤（1980-），女，天津市人。大學本科學歷。天津大學圖書館，中級職稱。主要研究方向為信息檢索，開放獲取，信息資源管理。

馬勝（1980-），男，碩士學位。天津大學圖書館館員。研究方向為圖書館自動化，信息系統研發，軟件設計。

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論文摘要：高校教學管理是高校開展教學活動、提高教學質量、培養創新人才的重要保證。隨著高校教學管理發展形勢的變化，高校教學管理中思想觀念落后，對教學管理工作重視程度不夠，教學管理工作缺乏創新，組織權力傾向嚴重，教學管理評估體系不健全等問題不斷出現，阻滯了高校教學管理的創新和進步。高校只有順應高等教育發展趨勢，深化教學管理改革，才能不斷提高教學管理質量，推動高等教育事業快速發展。  

 

一、我國高校教學管理面臨新形勢 

高校教學管理是高校開展教學活動和科學研究、提高教學質量、培養高級專門人才的重要保證。高校教學管理通過對高校教學工作進行計劃、組織、控制和監督，確保高校教學系統的有序高效運行。當前，我國高等教育體制改革不斷向縱深發展，高校教學管理也面臨著新形勢下的挑戰。第一，近年來我國高校正在經歷連年大幅擴招和從精英教育向大眾化教育的雙重轉變；第二，隨著我國經濟的高速發展，社會對人才的多樣化需求越來越高，重學歷輕素質的傳統人才需求模式不斷被打破，多層次、寬領域、厚基礎的復合型人才的市場需求格局逐漸形成并日臻完善；第三，高校大規模擴招后的高等教育質量受到挑戰，高校教學資源短缺問題逐漸成為不爭的事實；第四，我國高校畢業生供過于求，就業矛盾突出問題日益嚴重，提高高校畢業生就業率逐漸成為高等教育發展中亟需應對的重要方面。 

二、新形勢下我國高校教學管理存在的主要問題 

1.教學管理理念陳舊。當前，我國高等教育規模已從精英教育轉向大眾化教育的階段，高校學生素質、辦學規模，師資隊伍結構都發生了很大變化，但管理理念和管理水平仍然陳舊。一是很多高校教學管理人員管理理念陳舊，只是按照條條框框進行相應的管理，不能充分激發和調動教師和學生的積極性。二是有些高校教學管理人員管理意識不深，許多教學管理干部對自身工作也不重視，不愿學習鉆研業務，不注重自身素質的提高。三是很多高校對教學管理隊伍建設重視程度不夠，許多高校不重視教學管理工作的整體性和連續性，很少考慮到高校教學管理工作的進步和長遠發展。 

2.教學管理工作缺乏創新。一是教學內容陳舊現象突出，教學計劃缺乏創新，學生課程體系不能充分反映現代社會與科學技術發展的最新成果，致使高校課堂知識與社會發展實踐相脫節。二是教學管理內容陳舊單一。很多高校在教學管理上，過于強調集中性、統一性與單一性的教學方法，對學生的個性發展未能給予足夠的重視，削弱了對學生創新意識和創新能力的培養。三是教學管理模式機械化。高校教學管理制度建立以后，管理者就會要求管理對象事事服從管理制度，從學籍管理制度、教學計劃管理到考試管理、教學評價等都缺乏對實施創新教育的積極引導，成為高校教學管理改革之路的絆腳石。 

3.教學管理組織權力集中現象嚴重。目前我國高校的主要組織形式是以集權為主要特征的各層等級制度，其基本運行規則是上層決策、基層執行。一般高校教學管理層次通常都采用由上而下的等級制，依次為校長、主管教學副校長、教務處、二級學院（系）等，工作也基本上是自上而下地下達指令和自下而上請示匯報。校長享有教學事務的最后決定權，教務處協助和落實校長決策，這兩級機構占據了高校的大部分決策和管理權力。相反，接觸基層和具體教學管理工作的二級學院（系）擁有的權力相對較小，造成權力失衡現象嚴重。隨著我國高校擴招和合并、高校規模不斷擴大以及教學管理事務的不斷繁雜化形勢的發展，這種集權化的組織結構給高校教學管理工作帶來了越來越大的挑戰。 

4.教學管理績效評估趨于形式化。一是有許多高校尚未建立起以教學管理績效評估為核心的教學管理體制；二是很多高校的教學管理績效評估缺乏規范化，諸如教學評價由誰來操作，在什么時候進行，結果是否公開等問題都無定法，致使教學評價流于形式。三是很多高校的教學管理績效評估缺乏科學性。有些高校只是將教學管理評估作為一般信息的收集工作，而非改進工作和參與決策的重要手段；還有些高校將教師和課程的綜合評價簡單化為對教師的評價，缺乏對課程設置和教學內容的評價，使得教學管理績效評估在很大程度上流于形式。 

三、新形勢下的高校教學管理改革建議 

1.以人為根本出發點，提高高校教學管理服務水平。（1）讓師生參與教學管理。高校教學管理的主要對象是教師和學生，他們從事的主要是學術性的學習、研究工作，具有較強的自主性傾向。新形勢下的高校教學管理也應當依據這些特點，管理者要從過去的“大包大攬”轉變為加強引導和服務，尊重管理對象的主體性和自主性，并吸納教師和學生參與教學管理決策、監督等工作，實行師生參與管理，促進高校教學管理更加良性和高效運行。（2）以學生為本，推行彈性學制。彈性學制可以適應學生的自身情況和學習要求來安排教育教學，為學生提供自我設計和自我成才的平臺和發展空間，從而克服目前我國很多高校教學管理中普遍存在的教學計劃統得過多、過死、教學管理培養模式單一等諸多弊端。當然，彈性學制的實施要考慮具體的國情、校情，對此，一些高校成功的試點經驗可以為我們提供有益的借鑒。 

2.以組織分權為手段，提高學院（系）的教學管理權力。新形勢要求我們對高校教學管理集權式的組織體制做出變革和創新，遵循一定的授權和分權理念，科學分解教學職能，合理設計和劃分校、院（系）兩級的職責和權力，保持權責相當。即要轉變校長和教務處的職能，增強其宏觀規劃和指導職能，并將一部分管理權力下放到二級學院，擴大二級學院的自主權，允許它們結合自身工作實際創造性地開展工作，給高校基層管理人員以更大的發展和創造空間，增強學院（系）的基層組織活力，實現學院（系）的管理效能化，進而提高高校教學管理的效率和效益。 

3.以科學管理為核心，提高教學管理工作質量。（1）增強教學管理工作的科學性。面對新形勢，高校教學管理人員要把教育現象和管理行為結合起來，把行政方式和手段與科學理論和方法結合起來，科學有效地解決教學管理中遇到的問題，切實提高教學管理工作質量，推動教學管理工作科學發展。（2）提高教學管理人員的科學管理水平。新形勢下的高校教學管理者應具有較強的教育管理思想和專業管理意識，懂得教育發展規律的專業化人才群體。同時，高校教學管理人員應能夠在科學統籌和具體實踐基礎上，積極采用計算機輔助管理等各類高科技技術，推動和實現高校教學管理工作的科學化與現代化。 

4.以結果為導向，加強教學管理的績效考評。績效考評是檢查高校教學管理工作進度、衡量學院（系）及教學管理人員工作成效、防止偏離教學管理目標的重要手段。面對眾多不同類型、不同層次學生的多樣化需求，高校應識別和分析、設計出科學、多樣化、操作性強的教學管理評價指標體系，以及有關專業、課程、教材、實驗室、教師教學工作的評價辦法，形成完善、系統的校內教學質量績效考評體系，不斷促進教學管理目標的實現。 

5.以競爭為動力，提高教學管理工作效率。新形勢下，隨著教育全球化的逐步深入，我國的高校面臨著激烈的國內和國際競爭，高校發展環境已經由傳統的封閉型向目前的開放型、全球化轉變，因此，高校應時刻具有強烈的競爭意識，勇于參與各種形式的競爭。而高校教學管理人員也應該樹立這種競爭意識，時刻掌握國際和國內教學管理方面的新變化、新情況，既保持自身優勢，又博采外校之長，從而降低教學管理運營成本，提高教學管理工作效率。 

參考文獻： 

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